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文檔簡介
第四課建設法治中國
4.2
凝聚法治共識1.政治認同:培育法治精神,樹立起“遵紀守法光榮、違法亂紀可恥”觀念;2.道德修養(yǎng):培養(yǎng)正確的權利義務觀念、契約精神、規(guī)則意識;3.法治觀念:增強學法尊法守法用法意識,培養(yǎng)正確的權利義務觀念、契約精神、規(guī)則意識;4.健全人格:凝聚起法治共識,能夠自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權利,履行義務;5.責任意識:增強學法尊法守法用法意識,樹立起“遵紀守法光榮、違法亂紀可恥”觀念。核心素養(yǎng)目標
教學重點:政府依法行政。教學難點:厲行法治。01我國政府的作用、權力來源、宗旨是什么?02依法行政的地位、要求、核心分別是什么?03怎樣實現(xiàn)依法行政?依法行政的意義?04什么是法治政府?怎樣建設法治政府?目錄CONTENTS自主學習05為什么要厲行法治?怎樣厲行法治?05法治與德治的關系?一、法治政府紅綠燈壞了家里被盜占道經(jīng)營想開一家超市家里著火了想領結(jié)婚證交通管理部門公安部門城管部門工商部門民政部門消防部門我們每時每刻都能感受到政府的作用管理社會生活提供公共服務探究一
政府的作用及宗旨看圖思考:下列圖片體現(xiàn)了政府的什么作用?維護社會治安維護交通安全檢查環(huán)境監(jiān)察保障百姓住房保障義務教育農(nóng)民免費體檢辦證服務管理社會生活提供公共服務合作探究一、法治政府1.政府的作用管理社會生活一方面,人們的社會生活需要政府管理。另一方面,人們又享受著政府提供的公共服務。提供公共服務課堂筆記宗旨政府的宗旨是為人民服務。政府與人民的關系P.51工作要求政府的工作要對人民負責,受人民監(jiān)督,為人民謀利益。作用①人們的社會生活需要政府管理;②人們又享受著政府提供的公共服務。權力來源在我國,政府的權力來源于人民。01法治政府在生活中,我們經(jīng)常與政府打交道。你知道遇到下面這些情況,應該找政府哪個部門?寧寧發(fā)現(xiàn)紅綠燈壞了。爸爸想開一家小吃店。初中生玲玲被父母要求輟學去打工。壯壯發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐樹木。表哥和女朋友要領結(jié)婚證。?公安交通管理局食品藥品監(jiān)督管理局、工商局教育局林業(yè)局民政局(1)地位:(2)核心:依法行政是現(xiàn)代法治政府普遍奉行的基本準則。規(guī)范政府的行政權2.依法行政的地位、核心、要求:P52-5301法治政府進入新時代以來,警察形象是政府形象的重要組成部分?!妒刈o解放西》的爆火,使一位位民警成為“網(wǎng)紅”,同時也讓坡子街派出所的民警們收到了群眾更嚴格的監(jiān)督,更倒逼了行政執(zhí)法的規(guī)范,這既是壓力,也是動力。結(jié)合上一課所學知識,說一說:全面推進依法治國,政府應該如何作為?依法行政01法治政府深入推進依法行政,必須用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限,確保政府職權法定、依法履職。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào)“深入推進依法行政”?!斗ㄖ握ㄔO實施綱要(2021-2025)》也明確指出,到2025年,“政府行為全面納入法治軌道,職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全”。法治政府就是按照法治原則運作的,政府的各項權力都應該在法治軌道上運行,努力建設法治政府。法治政府的目標(2020):職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信3.什么是法治政府?(內(nèi)涵)黨的十八大把“法治政府基本建成”確定為全面建成小康社會的一個重要目標。2、什么是法治政府?政府要按照法治原則運作,政府的各項權力都應該在法治軌道上運行,努力建設法治政府。探究
怎樣建設法治政府地位:要求:核心:政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權,并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權力。依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。規(guī)范政府的行政權。依法行政的地位、要求、核心(P52)3政府的“三張清單”:用清單明確權責拿出“權力清單”明確政府該做什么,做到法無授權不可為給出“負面清單”明確企業(yè)不該干什么,做到法無禁止皆可為理出“責任清單”明確政府該怎么管市場,做到“法定責任必須為”依法行政的要求4自7月20日江蘇南京本土疫情暴發(fā)至今,不到三周時間里,此輪疫情已波及江蘇、湖南、河南等17省30余地市。因疫情防控不力,僅南京、張家界、鄭州、揚州4地,就有超過40名公職人員被追責問責。他們有的受到黨紀政務處分、組織處理,有的甚至涉嫌玩忽職守被立案審查調(diào)查。法定職責必須為如何建設“法治政府”?政府角度:①政府及其工作人員要依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權力。②全面推進政務公開,保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,促進政府決策科學化和民主化。P52③必須依法行政,防范行政權力的濫用,維護人民群眾的合法權益,提高政府公信力。P53公民角度:④公民也要積極參與,獻計獻策,主動監(jiān)督,促進政府依法行政。P52第二目
厲行法治探究新知習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào),“全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進國家各方面工作法治化”探究:如何厲行法治1.厲行法治的含義:厲行法治是對全體社會成員的共同要求,全體社會成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權利,履行義務。?討論并交流:請同學結(jié)合上圖,說一說還有哪些社會成員要厲行法治?探究分享甲:我守法,是因為有法律規(guī)定,不能違法。丙:我守法,是因為違法會帶來很多麻煩,不愿違法。乙:我守法,是因為我害怕,不敢違法。丁:我守法,是因為有法律才有自由,我選擇自覺守法。對于守法,你是怎樣理解的?答:①守法是對全體社會成員的共同要求,全體社會成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權利,履行義務。
②“法之不行,自上犯之?!闭捌涔ぷ魅藛T要率先做尊法守法的榜樣,帶動其他公民共同守法。
③公民要依法行使權利,自覺履行義務,把法治作為基本的生活方式。探究新知
二十多年前,老楊的女兒被單位無理由辭退。老楊自學法律,將該單位告上法庭,最終打了官司。此后,老楊堅持學習法律,搜集了五十多萬字的案例和法律知識材料,為求助者提供法律咨詢,義務為群眾解答各種法律問題,為許多當事人討回了公道。2014年,老楊被評為“守法好公民”。老楊說:“當個人利益受到侵害而不去積極維權、依法合理表達訴求時,那么最終損害的還是集體的利益。”老楊的故事對我們做守法公民、共同營造良好的法治文化環(huán)境有哪些啟示?①公民:要增強尊法學法守法用法意識,弘揚法治精神,強化規(guī)則意識,樹立正確的權利義務觀念
②社會:加強法治宣傳,弘揚法治精神,共同營造良好的法治文化環(huán)境。在全社會鮮明地樹立起“守法光榮,違法可恥“的法治文化導向,實現(xiàn)社會的有序、公平、正義現(xiàn)代社會的公民,要增強尊法學法守法用法意識探究新知
《交警系統(tǒng)執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定》要求:交通警察在道路上執(zhí)勤、查處交通違法行為、處理交通事故以及從事駕駛?cè)丝荚嚭蜋C動車查驗時,應當佩戴、使用執(zhí)法記錄儀進行全程錄音錄像,客觀、真實地記錄執(zhí)勤執(zhí)法工作情況及相關證據(jù)。執(zhí)法記錄儀的使用有什么意義?(1)執(zhí)法記錄儀的使用有利于規(guī)范民警的執(zhí)法行為。(2)執(zhí)法記錄儀的使用有利于固定現(xiàn)場證據(jù)。(3)有利于保護民警的正當權益和安全。(4)執(zhí)法記錄儀的使用有助于提高交通事故處理的效率。政府及其工作人員,要率先尊法守法探究新知淄博燒烤火爆全網(wǎng)之后,淄博市文化市場綜合執(zhí)法支隊以“法治宣傳進景區(qū)·文明旅游入人心”為主題,組織各區(qū)縣開展系列執(zhí)法為民普法宣傳活動?;顒又?,旅游執(zhí)法人員走進各大景區(qū),共懸掛標語20余幅,布置展板40余塊,發(fā)放普法宣傳材料2600余份,現(xiàn)場解答群眾咨詢160余人次,并向游客宣傳旅游法律法規(guī),提高游客文明旅游、防范養(yǎng)老詐騙、抵制“不合理低價游”和依法維權的意識。思考:該活動舉辦的目的是什么?提示:要加強法治宣傳,弘揚社會主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,共同營造良好的法治文化環(huán)境,在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。(社會層面)探究新知在眾多淄博相關短視頻的下面,一條留言被點贊最多——我看到了一座城市拼命抓住發(fā)展機會,很勵志。在淄博燒烤爆火之后,當?shù)卣贫艘幌盗小敖拥貧狻钡恼撸瑥拈_“燒烤專列”、“燒烤專線”;給予重點群體大學生給特別優(yōu)惠;發(fā)放胃藥、免費停車、嚴查加價行為……促進了燒烤業(yè)在一定時期內(nèi)的蓬勃發(fā)展,履行了政府的責任與義務。隨著淄博燒烤降溫,分析認為,如今所謂的熱度降了,其實更多的是從巔峰狀態(tài)回歸到了常態(tài),屬于正?,F(xiàn)象。探究新知在國家和社會治理方面,誰更重要?共同發(fā)揮作用法律(規(guī)范作用)道德(教化作用)相輔相成相得益彰促進作用支撐作用探究新知法治與德治的關系?(重點)(1)國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用。(2)以法治體現(xiàn)道德理念,強化法律對道德建設的促進作用;以道德滋養(yǎng)法治精神,強化道德對法治文化的支撐作用。(3)法律與道德相輔相成,法治與德治相得益彰。(1)國家角度:堅持厲行法治,推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。(2)公民角度:要增強尊法學法守法用法意識,弘揚法治精神,強化規(guī)則意識,樹立正確的權利義務觀念(3)黨和政府角度:要帶頭尊法學法守法用法,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。(4)社會角度:要加強法治宣傳,弘揚法治精神,共同營造良好的法治文化環(huán)境。在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。(5)德治角度:需要法律和道德共同發(fā)揮作用。4.如何堅持厲行法治?如何落實政府的依法行政?道德法律(規(guī)范作用)(教化作用)相輔相成相得益彰體現(xiàn)、促進作用滋養(yǎng)、支撐作用①國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用。②以法治承載道德理念,強化法律對道德建設的促進作用;以道德滋養(yǎng)法治精神,強化道德對法治文化的支撐作用。③法律與道德相輔相成,法治與德治相得益彰。5.法治與德治的關系法安天下德潤民心本課小結(jié)凝聚法治共識厲行法治法治政府法治與德治的關系如何建設法治政府?政府的作用、權力來源、宗旨依法行政的含義及核心怎樣厲行法治?(要求)1.《中華人民共和國家庭教育促進法》第十六條第二款規(guī)定,教育未成年人崇德向善、尊老愛幼、熱愛家庭、勤儉節(jié)約、團結(jié)互助、誠信友愛、遵紀守法,培養(yǎng)其良好社會公德、家庭美德、個人品德意識和法治意識。通過這一規(guī)定我們可以感悟到()A.家庭教育要發(fā)揮法治對法律的支撐作用B.要以道德承載法治理念,以法治滋養(yǎng)道德精神C.厲行法治需要道德和法律共同發(fā)揮作用D.青少年可通過法律維護自己受教育的權利C2.(2020?青島)民之所望,政之所向。山東省通過“問政山東”電視直播欄目讓政府官員與人民群眾面對面,接受社會的監(jiān)
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