《安全防范系統(tǒng)運行與維護要求》征求意見稿

ICS13.320CCSA9011北DB11/T855—202X代替DB11/T855-2012（征求意見稿）XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB11/T855—202X前言 II 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4一般要求 5系統(tǒng)運行要求 6系統(tǒng)維護要求 附錄A（資料性）運行與維護記錄表 附錄B（規(guī)范性）安全防范系統(tǒng)的系統(tǒng)運行要求 附錄C（規(guī)范性）實體防護系統(tǒng)的系統(tǒng)維護要求 附錄D（規(guī)范性）電子防護系統(tǒng)的系統(tǒng)維護要求 IIDB11/T855—202X本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動外，主要技術(shù)變化如下：a)增加了術(shù)語和定義“安全防范系統(tǒng)”、“系統(tǒng)運行”、“運行單位”、“維護單位”、“安全防范管理平臺”（見第2章更改了術(shù)語和定義“系統(tǒng)運維”（見3.2，2012年版的3.1b)更改了“一般要求”，補充了系統(tǒng)運行相關(guān)的內(nèi)容（見第4章，2012年版第4章）；c)增加了“系統(tǒng)運行要求”一章（見第5章）；d)更改了“系統(tǒng)維護要求”的相關(guān)內(nèi)容，并將2012年版的有關(guān)內(nèi)容e)增加了附錄“運行與維護記錄表”（見附錄A）。f)增加了附錄“安全防范系統(tǒng)的系統(tǒng)運行要求”（見附錄B）；g)增加了附錄“實體防護系統(tǒng)的系統(tǒng)維護要求”，并將2012年版維護質(zhì)量要求的內(nèi)容補充后納）；h)增加了附錄“電子防護系統(tǒng)的系統(tǒng)維護要求”（見附錄D本文件由北京市公安局提出并歸口。本文件由北京市公安局組織實施。本文件起草單位：北京市公安局指揮部、北京安全防范行業(yè)協(xié)會、富盛科技股份有限公司、安安運維（北京）科技有限公司、北京希安科電子系統(tǒng)工程有限責(zé)任公司、北京國通創(chuàng)安報警網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、北京世紀實拓科技有限公司、北京旭亞威科技發(fā)展有限公司、北京市電話工程有限公司、北京藍盾世安信息咨詢有限公司。本文件主要起草人：本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：——本次為第一次修訂。1DB11/T855—202X安全防范系統(tǒng)運行與維護要求1范圍本文件規(guī)定了安全防范系統(tǒng)運行與維護的一般要求、運行要求和維護要求。本文件適用于建設(shè)（使用）單位、運行單位、維護單位開展安全防范系統(tǒng)運行與維護的規(guī)劃、實施與監(jiān)督管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50348安全防范工程技術(shù)標(biāo)準GA/T1081安全防范系統(tǒng)維護保養(yǎng)規(guī)范3術(shù)語和定義GB50348界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1安全防范系統(tǒng)securitysystem以安全為目的，綜合運用實體防護、電子防護等技術(shù)構(gòu)成的防范系統(tǒng)。3.2系統(tǒng)運行systemoperation開展安全防范系統(tǒng)檢查和利用安全防范系統(tǒng)進行安全防范值機與現(xiàn)場處置等活動。3.3系統(tǒng)維護systemmaintenance為保障安全防范系統(tǒng)正常運行并持續(xù)發(fā)揮安全防范效能而開展的日常維護、故障處理、特殊時期保障等活動。3.4負責(zé)安全防范系統(tǒng)運行的專業(yè)化機構(gòu)或企業(yè)，可以是建設(shè)（使用）單位，也可以是建設(shè)（使用）單位委托的第三方服務(wù)機構(gòu)。3.5維護單位maintenanceunit2DB11/T855—202X負責(zé)安全防范系統(tǒng)維護的專業(yè)化機構(gòu)或企業(yè)，可以是建設(shè)（使用）單位，也可以是建設(shè)（使用）單位委托的第三方服務(wù)機構(gòu)。4一般要求4.1安全防范工程竣工移交后,應(yīng)開展安全防范系統(tǒng)的運行與維護工作。4.2運行單位、維護單位應(yīng)根據(jù)安全防范管理要求、系統(tǒng)規(guī)模和竣工文件，制定安全防范系統(tǒng)運行與維護的工作規(guī)劃。4.3運行單位、維護單位應(yīng)根據(jù)運行與維護工作規(guī)劃建立系統(tǒng)運行與維護保障機制，包含組織機構(gòu)、經(jīng)費保障、管理制度和技術(shù)支撐等內(nèi)容。4.4運行單位、維護單位應(yīng)建立安全防范系統(tǒng)設(shè)備臺賬，并對系統(tǒng)和設(shè)備進行全生命周期管理。4.5系統(tǒng)運行與維護人員應(yīng)具備安全防范行業(yè)專業(yè)技能，并培訓(xùn)合格。4.6運行單位、維護單位應(yīng)定期向建設(shè)（使用）單位提交運行與維護資料，資料包括：運行記錄、維護記錄、維護報告、系統(tǒng)風(fēng)險分析及應(yīng)對措施等；運行單位、維護單位同時是建設(shè)（使用）單位的，應(yīng)參考第三方服務(wù)機構(gòu)的要求開展運行與維護工作。4.7系統(tǒng)運行、系統(tǒng)維護記錄的相關(guān)示例見附錄A。4.8運行單位、維護單位應(yīng)落實保密責(zé)任和制度措施。4.9建設(shè)(使用)單位應(yīng)根據(jù)合同約定、責(zé)任書內(nèi)容對系統(tǒng)運行與維護工作進行評價，運行單位、維護單位應(yīng)根據(jù)評價意見進行相應(yīng)的改進。4.10運行單位、維護單位在退出系統(tǒng)運行與維護工作時，應(yīng)做好移交工作。4.11宜通過安全防范管理平臺或安全防范系統(tǒng)運維平臺，對安全防范系統(tǒng)的運行與維護工作進行評價、記錄等。5系統(tǒng)運行要求5.1運行單位應(yīng)組建工作團隊、熟悉作業(yè)環(huán)境、確認作業(yè)內(nèi)容、編制作業(yè)指導(dǎo)文件。5.2運行單位應(yīng)制定日常管理、值機、現(xiàn)場處置、例會、安全保密、培訓(xùn)和考核等制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與系統(tǒng)運行有關(guān)的機構(gòu)、部門、人員等各項資源。5.3運行單位編制的系統(tǒng)運行作業(yè)指導(dǎo)文件應(yīng)包括人員崗位職責(zé)、運行作業(yè)內(nèi)容、要求與處置流程、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、值機日志要求、值機交接班要求等內(nèi)容，并根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)文件進行值機、現(xiàn)場處置等操作。5.4運行單位應(yīng)按照附錄B的要求對系統(tǒng)運行環(huán)境、運行作業(yè)和內(nèi)容進行符合性檢查。5.5運行單位應(yīng)定期對安全防范系統(tǒng)進行功能和性能檢查、故障發(fā)現(xiàn)、上報與記錄等。5.6同時接入監(jiān)控中心和公安機關(guān)接警中心的緊急報警，監(jiān)控中心值機人員應(yīng)核實公安機關(guān)是否收到報警信息。6系統(tǒng)維護要求6.1維護單位應(yīng)制定維護實施方案，包括系統(tǒng)維護內(nèi)容、流程、實施計劃等。6.2系統(tǒng)維護工作應(yīng)包括實體防護系統(tǒng)、電子防護系統(tǒng)的清潔、調(diào)整、測試、優(yōu)化、備份、隱患排查、應(yīng)急維修、問題處置等內(nèi)容,建立維護記錄并歸檔管理。6.3系統(tǒng)維護前應(yīng)勘察現(xiàn)場，熟悉系統(tǒng)設(shè)計方案、系統(tǒng)設(shè)備清單、系統(tǒng)配置、竣工圖紙、主要設(shè)備和器材的檢測報告、使用說明書、系統(tǒng)操作手冊、驗收報告、系統(tǒng)運行記錄和前期維護記錄檔案等材料。3DB11/T855—202X6.4系統(tǒng)維護實施前應(yīng)征得建設(shè)（使用）單位同意，維護中如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時向建設(shè)（使用）單位匯報。6.5系統(tǒng)維護中更換系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)制定更換方案，方案包括：更換設(shè)備名稱型號、更換設(shè)備的測試記錄、更換日期、停機時長、風(fēng)險等，方案應(yīng)征得建設(shè)（使用）單位同意。6.6系統(tǒng)維護時應(yīng)有保證作業(yè)安全、人身安全的保障措施。6.7系統(tǒng)維護工作應(yīng)詳細記錄，記錄宜包含：項目名稱、地址、維護時間、維護人員、系統(tǒng)情況描述、故障分析、維護建議等內(nèi)容。6.8系統(tǒng)維護記錄應(yīng)由相關(guān)人員確認后存檔，存檔時間應(yīng)不小于三年或不小于系統(tǒng)使用期。6.9系統(tǒng)維護包括日常維護、故障處理、特殊時期保障。6.10日常維護應(yīng)按照GA/T1081的相關(guān)規(guī)定進行維護保養(yǎng)并編制日常維護報告，維護周期不應(yīng)超過三個月，并符合下列要求：a)根據(jù)維護工作的內(nèi)容、要求等,制定相應(yīng)的維護方案并實施；b)對安全防范系統(tǒng)及系統(tǒng)涉及的弱電間、線纜與管道等進行維護；c)定期統(tǒng)計各子系統(tǒng)設(shè)備的在線率和完好率；d)對出現(xiàn)問題或相關(guān)功能和性能指標(biāo)有偏差的系統(tǒng)和設(shè)備,根據(jù)系統(tǒng)維護方案的要求進行處理和調(diào)整,并經(jīng)相關(guān)方確認。6.11故障處理應(yīng)針對系統(tǒng)故障情況，對安全防范系統(tǒng)增加的臨時性問題處置、隱患排查、應(yīng)急維修維護等任務(wù)制定工作計劃，編制故障處理報告，并符合下列要求：a)根據(jù)安全防范管理要求和(或)服務(wù)合同確定故障處理響應(yīng)時間和修復(fù)時間；b)對系統(tǒng)和設(shè)備故障進行分級,并優(yōu)先對高等級故障進行處理；c)對故障維修情況進行詳細記錄,并對故障設(shè)備后續(xù)運行情況進行跟蹤。6.12特殊時期保障應(yīng)根據(jù)保障的要求組建保障工作小組，確認保障的系統(tǒng)、工作程序、故障處理原則、應(yīng)急預(yù)案等，編制特殊時期保障工作報告，并符合下列要求：a)根據(jù)建設(shè)（使用）單位要求制定保障方案報建設(shè)（使用）單位審批，方案應(yīng)包括：保證措施、人員組織、保障地點、響應(yīng)時長、工器具清單、備品備件清單等；b)配備儀器儀表、備品備件、應(yīng)急通信設(shè)施等；c)進行系統(tǒng)現(xiàn)場勘察,對需要保障的系統(tǒng)進行資料整理核查；d)對需要保障的系統(tǒng)進行預(yù)檢、預(yù)修和調(diào)整。6.13維護單位應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)維護工作情況，優(yōu)化管理制度和工作程序。宜向建設(shè)(使用)單位提出系統(tǒng)設(shè)備的優(yōu)化及改造建議、系統(tǒng)風(fēng)險分析及應(yīng)對措施等。6.14實體防護系統(tǒng)的系統(tǒng)維護應(yīng)符合附錄C的規(guī)定。6.15電子防護系統(tǒng)的系統(tǒng)維護應(yīng)符合附錄D的規(guī)定。4DB11/T855—202X附錄A運行與維護記錄表表A.1是系統(tǒng)運行記錄表示例。表A.1XXX系統(tǒng)運行記錄表5DB11/T855—202X表A.2是系統(tǒng)維護勘察表示例。表A.2維護勘察表—XXX系統(tǒng)設(shè)備/設(shè)施6DB11/T855—202X表A.3是系統(tǒng)維護記錄表示例。表A.3系統(tǒng)維護記錄表人7DB11/T855—202X表A.4是故障維修反饋表示例。表A.4故障維修反饋表設(shè)備/設(shè)施/系統(tǒng)名稱8DB11/T855—202X附錄B安全防范系統(tǒng)的系統(tǒng)運行要求表B.1規(guī)定了安全防范系統(tǒng)運行要求。表B.1安全防范系統(tǒng)運行要求境則、操作權(quán)限、運行日志和操作日志存儲時間等系統(tǒng)配統(tǒng)操作權(quán)限、運行日志和操作日志存儲時間等系統(tǒng)配控系統(tǒng)聯(lián)動規(guī)則、操作權(quán)限、運行日志和操作日志存儲時間等系確認系統(tǒng)和設(shè)備的時鐘偏差是否符合國家現(xiàn)行有確認安全防范管理平臺、運維平臺、電源及監(jiān)控中心等配置情確認系統(tǒng)運行中需要管理的事件、報警信息類確認相應(yīng)運行作業(yè)的報警和接收、監(jiān)視和錄像、授權(quán)對值機人員、現(xiàn)場處置人員等的操作、處置過程對報警信息采用包括視頻、電話、聲音等手段進行復(fù)核，無法確認現(xiàn)場情況的,應(yīng)指9DB11/T855—202X附錄C實體防護系統(tǒng)的系統(tǒng)維護要求表C.1規(guī)定了實體防護系統(tǒng)的系統(tǒng)維護要求。表C.1實體防護系統(tǒng)的系統(tǒng)維護要求清潔：定期清理鎖體和鑰匙，避免灰塵和雜質(zhì)進入，影響鎖清潔：定期清理鎖體和鑰匙，避免灰塵和雜質(zhì)進入，影響鎖鎖清潔：定期清潔電子防盜鎖，避免灰塵和污垢積累，影響其致鎖無法正常工作；其他供電方式，應(yīng)定期檢查可以使用干燥的布或者軟刷輕輕擦拭，不要使用含DB11/T855—202X檢查：定期檢查門的各個部分，包括門鎖、門鉸、門框等，看是否能清潔：定期清潔金庫門，避免灰塵和污漬積累。使用干凈的檢查：定期檢查金庫門的各個部分，包括門鎖、門鉸、防護板等，保養(yǎng)：如果金庫門有損壞或磨損的部分，應(yīng)及時進行修理或更換。對于專業(yè)維修：對于一些復(fù)雜的問題，應(yīng)請專業(yè)的維修人松動，定位軸銷、風(fēng)撐、地彈簧等易損部位是否受損，并及時旋緊螺DB11/T855—202X檢查：定期檢查防彈防護窗的完整性，包括窗框、玻璃和密封條。定期清潔：需要定期清潔保管箱表面的灰塵和污垢，使用軟布和溫水擦注意密碼安全：在使用保管箱時，需要注意密碼的安全性，人正確使用鑰匙：在使用保管箱時，需要正確使用鑰匙，避免鑰匙卡定期清潔：需要定期清潔保管箱表面的灰塵和污垢，使用軟布和溫水擦密碼鎖：在使用保管箱時，需要注意密碼鎖的清潔：需要定期清潔保險柜表面的灰塵和污垢，使用軟布和密碼安全：在使用保險柜時，需要注意密碼的安全性，不要維護報警器：報警器是固定式保險柜的重要安全裝置之一，需要定DB11/T855—202X柜清潔：如果保險柜表面有污漬，不能用化學(xué)溶劑擦洗，要用密碼安全：在使用保險柜時，需要注意密碼的安全性，不要使用鑰匙：在使用保險柜時，需要正確使用鑰匙，避免鑰匙卡在鎖芯中應(yīng)急電源盒與鑰匙的存放：使用過程中，應(yīng)急電源盒與應(yīng)急鑰匙切勿放設(shè)備管理：庫類守衛(wèi)系統(tǒng)的設(shè)備包括監(jiān)控攝像頭、入侵系統(tǒng)、指紋識別設(shè)備保其安全可靠。同時要安裝煙霧報警器、滅火器等障障清潔：定期清除墻體表面的灰塵和污垢，保持其欄性門DB11/T855—202X檢查：定期檢查門鎖、鉸鏈、滑輪等五金配件的牢固程度，及時修查緊急按鈕、保險絲等裝置是否正常（定期維護內(nèi)容）檢查：不限于外觀、機械部件、電源等。檢查升降柱是否平穩(wěn)，是檢查：檢查警示標(biāo)志的顏色、文字、圖像和標(biāo)識等是否夠容納人隱蔽進入的部分所采用的實體屏障或?qū)嶓wDB11/T855—202X附錄D電子防護系統(tǒng)的系統(tǒng)維護要求表D.1規(guī)定了電子防護子系統(tǒng)的系統(tǒng)維護要求。表D.1電子防護子系統(tǒng)的系統(tǒng)維護要求檢查防區(qū)擴展模塊應(yīng)安裝牢固、工作正常，警情報警、故障報警、防破壞、短路、斷路等功能檢查系統(tǒng)布防、撤防、故障和報警信息存儲時間應(yīng)不少于90d統(tǒng)檢查安裝牢固、密封正常有效、罩內(nèi)設(shè)備安裝牢固、檢查云臺控制應(yīng)上、下、左、右控制功能有效、預(yù)檢查功能有效,光控電路正常。聚光方位與攝像機DB11/T855—202X存儲時間滿足用戶需求及國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)停車庫（場）統(tǒng)DB11/T855—202X檢查安全檢查設(shè)備對規(guī)定物品的驗證探測、顯示、記檢查存儲信息的準確性，存儲時間不小于90d統(tǒng)頻圖像，并采用測試卡對圖像的分辨力、灰度、檢查無線終端分別與接收機和訪客機進行對講功能；查看無線終端檢查無線擴展