中小學調(diào)查報告5000字

中小學調(diào)查報告5000字調(diào)查報告是對某一情況、某一事件去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗,最后以書面形式陳述出來。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我縣教育系統(tǒng)堅持把黨建工作作為促進教育教學工作的重要內(nèi)容來抓，通過深入開展___等主題活動，取得了黨建工作與教育事業(yè)的共同進步。教育局黨委于____年、____年兩次被評為__市先進層黨組織。

一、我縣中小學校黨建工作的基本情況

教育局黨委下轄黨組織__個，其中縣直學校支部_個。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校設(shè)立黨支部__個，按屬地管理原則接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。全縣教師黨員____人，占教職工總數(shù)的___%。教師入黨積極分子___人，占非黨員教師總數(shù)的__%。此外，全縣現(xiàn)有學生入黨積極分子__人，占高中學生總數(shù)的__%。

二、教育系統(tǒng)抓黨建促教學的一些做法

1、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，突出組織建設(shè)。各校黨支部在班子建設(shè)中，注重提拔政治思想好、業(yè)務水平高的年輕黨員進入班子。縣一中的支部班子結(jié)構(gòu)合理、政治過硬，起到堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。該校的黨支部書記由在多年擔任學校支部書記、政治業(yè)務素質(zhì)過硬的___同志擔任，支委均由思想作風好、工作踏實肯干、改革意識強、教研頭腦靈、人文素質(zhì)較高的黨員組成，老中青結(jié)合，使該校黨支部的班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，使學校的發(fā)展充滿朝氣和活力?？h二中、江維中學等支部也非常重視班子的建設(shè)，他們的帶頭人___、___等同志都是非常優(yōu)秀的黨務工作者。

2、大興學習之風，突出思想建設(shè)?；鶎訉W校黨支部非常注重抓好黨員及入黨積極分子的學習教育?？h一中抓好黨支部每月一次的常規(guī)政治學習，每年刊出_期政治理論學習宣傳專欄，堅持三會一課制度，同時把黨員的政治思想教育和管理納入全體教師大會、級組教師會議、科組教師會議等活動中，使黨員教師的常規(guī)教育管理做到點面結(jié)合、局部與整體結(jié)合，強化了教育學習的經(jīng)常性、針對性和時效性。__鎮(zhèn)中學、__鎮(zhèn)__學校近年來結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在__鎮(zhèn)黨委的組織下，非常重視政治理論的學習，采用集中學和分散學結(jié)合、主題發(fā)言和集體討論結(jié)合、自學與輔導結(jié)合的形式，并選擇具有代表性的專題，請黨員干部以專題講座、演講等形式、理論聯(lián)系實際地向全體教師匯報學習體會。以此營造濃厚的學習氛圍，積極構(gòu)建學習型學校，努力提高廣大教師特別是黨員教師的政治理論素養(yǎng)和政策水平。

3、規(guī)范黨員言行，突出制度建設(shè)。在新的歷史時期，要樹立黨組織的良好形象，必須在制度建設(shè)上狠下功夫，用黨的紀律規(guī)范黨員特別是黨員領(lǐng)導干部言行?？h一中健全了三會一課制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、定期研究發(fā)展入黨對象制度、民主監(jiān)督制度、節(jié)日活動制度、黨風廉政建設(shè)制度、學校行政定期向黨支部報告工作制度、黨員與青年結(jié)對子制度、黨員干部與教師談心制度、共青團推優(yōu)制度等__多項黨建管理制度?？h三中、凱文中學等黨支部也非常重視制度的建設(shè)。通過健全各項規(guī)章制度，促進黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學化，使全體黨員、領(lǐng)導干部工作有章可循，有制度可依。

4、加強黨員隊伍建設(shè)，積極穩(wěn)妥發(fā)展新黨員。縣一中、二中、職業(yè)中專等學校黨支部重視學生黨員的發(fā)展工作。學校黨支部發(fā)揮思想政治教育的優(yōu)勢，抓好青少年思想教育工作。通過黨課、入黨知識培訓班、晨會、校班會、團隊活動、實踐鍛煉等載體，對學生進行黨的知識教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和紀律法制教育。并通過成立鄧小平理論學習小組、黨章學習小組、建立黨員聯(lián)系人制度等形式，激發(fā)學生政治上的進取心和對馬克思主義理論的興趣。黨支部與學校的行政、工會、學生會、團委等機構(gòu)密切配合，校領(lǐng)導、年級級主任、班主任及科任教師相互配合，層層反饋情況，級級推優(yōu)，把積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀學生作為入黨培養(yǎng)對象，定期舉辦黨校培訓班，加強對入黨對象的教育和考察，使他們在思想上和行動上積極向黨組織靠攏。兩年來全縣高中、職業(yè)中專共發(fā)展了_名優(yōu)秀學生及優(yōu)秀學生干部入黨。同時，各中小學校支部重視培養(yǎng)進取心強，愛崗敬業(yè)，教書育人，無私奉獻的優(yōu)秀教師入黨。兩年來，縣直學校已培養(yǎng)了__名教師黨員，為黨組織補充了新鮮的血液，使黨的隊伍不斷發(fā)展壯大。

5、抓好師德師風建設(shè)，發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。

一是發(fā)揮精神文明建設(shè)陣地作用，加大師德建設(shè)力度。江維學校支部以加強教師職業(yè)道德建設(shè)為重點，對教師進行以德治教、以德治校的教育，引導教師自覺加強師德修養(yǎng)，以良好師德推動教風、學風、校風建設(shè)。同時，在教師中深入開展今天怎樣做教師的學習討論，使敬業(yè)愛生的良好師德風范逐步成為每位教師的自覺行動。在黨員教師的影響下，該校師生講禮儀、比文明，好人好事__然成風，精神文明建設(shè)得到進一步的加強。二是充分發(fā)揮黨員教師在教學及管理第一線的先鋒模范作用?？h一中專任教師中黨員比例占__%左右，黨員教師在教學中勇挑重擔，勤勉工作。近年來，在黨員示范崗的帶動下，該校教師嚴謹治學，教育教學質(zhì)量逐年攀升，高考上線人數(shù)在全縣保持領(lǐng)先，同時穩(wěn)居市內(nèi)前茅。

6、學校支部定期開展活動，加強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。縣職業(yè)中專、二中組織黨員教師和入黨積極分子到__開展愛黨愛國教育活動，緬懷我黨的艱苦歷程，同時舉辦隆重的新黨員宣誓儀式，使支部成員和入黨積極分子受到深刻的教育。盧峰鎮(zhèn)警予學校、仲夏鄉(xiāng)學校等黨支部以服務師生、服務群眾為出發(fā)點和落腳點，建立多種形式的黨員服務組織，全方位、多崗位開展文明創(chuàng)建和為師生為群眾服務活動。桐木溪鄉(xiāng)學校、水東鎮(zhèn)中學等黨支部建立一幫一黨員責任區(qū)，對上學有困難的學生進行結(jié)對資助。近年來，為一大批貧困學子解決了學習和生活上的困難。縣幼兒園支部扎實舉行民主生活會，在會上支部成員坦誠以待，通過認真開展相互批評和自我批評的方式，不斷完善黨員教師的形象，有效推動了學校各項工作的進步。

中小學調(diào)查報告2

為了全面掌握全省中小學校黨組織和黨員隊伍建設(shè)方面的實際情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，尋求加強和改進中小學黨建工作的有效途徑。我們委托各市州對中小學校黨建工作有關(guān)情況進行了全面統(tǒng)計，對各地的有關(guān)做法進行了系統(tǒng)調(diào)研，并形成了書面匯報材料。__年4月，又會同省教育廳到蘭州七中等單位進行了專題調(diào)研，之后召開了部分中小學校黨組織書記和教育行政主管部門負責同志參加的中小學校黨建工作座談會，研究探討了當前中小學黨建工作存在的突出問題及解決辦法。

一、總體情況

近年來，各級黨組織堅持以加強領(lǐng)導班子和教師隊伍建設(shè)、提高學生的綜合素質(zhì)為總的出發(fā)點和落腳點，以“圍繞教學抓黨建，抓好黨建促教學”為指導思想，采取一系列措施不斷加強中小學黨建工作，全省中小學黨建工作取得了初步成效。

一是突出重點，認真加強領(lǐng)導班子建設(shè)。各地高度重視各類中小學校領(lǐng)導干部的選拔配備、教育培養(yǎng)和監(jiān)督管理。大多都能夠堅持“三高三強”的原則，把德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵嵉礁黝愔行W黨組織領(lǐng)導班子中。蘭州市七里河區(qū)教育局實行了行政領(lǐng)導與黨組織書記分設(shè)，在實現(xiàn)全區(qū)中小學校黨組織全覆蓋的基礎(chǔ)上，為1/3的中小學校配備了專職黨組織書記。金昌、酒泉、定西等地通過開展校長、黨支部書記專題培訓，不斷提高學校領(lǐng)導思想政治水平。平?jīng)?、隴南等地按照人事制度改革有關(guān)規(guī)定，實行了中小學校長聘任制、任期制、交流制。甘南、武威等地充分發(fā)揮法制副校長工作職能，努力構(gòu)建和諧校園。

二是抓住關(guān)鍵，切實加強黨員隊伍建設(shè)。絕大多數(shù)中小學校積極引導黨員教師把熱愛學生、教書育人作為基本要求，不斷提高業(yè)務水平和思想政治素質(zhì)。酒泉市在學校黨員管理工作中，對黨員教師堅持民主評議制度，加大群眾監(jiān)督力度。蘭州、天水等市圍繞“鑄師魂、樹師德”等主題，通過開展師德大討論、師德模范評選、師德師風教育、簽訂“師德承諾書”、建立“義務輔導站”等活動，引導廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表，全面提升教職工思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。武威市堅持落實黨員教師聯(lián)系教學班制度，將黨支部班子建設(shè)、支部理論學習、支部示范活動等與教研組建設(shè)、教育教學專業(yè)知識學習、課堂教學改革有機結(jié)合。白銀、張掖等地中小學為全體黨員發(fā)放黨徽胸章，要求黨員帶章上崗，增強黨員的自豪感和使命感。天水、平?jīng)龅鹊氐膹V大黨員教師積極參加教研教改立項活動，主動承擔任務、帶頭改革創(chuàng)新，有力推進了學校的教學、教研工作開展。

三是完善制度，建立行之有效的黨建工作機制。各地在加強中小學黨建工作過程中不斷完善相關(guān)的學習制度、民主生活會制度、“三會一課”等一系列制度，形成了一些行之有效的工作機制。蘭州、慶陽等地教育主管部門針對民辦學校黨建基礎(chǔ)薄弱的實際情況，建立了黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系民辦學校制度、民辦學校黨建聯(lián)絡(luò)員制度、民辦學校督學制度、民辦學校黨建工作交流會制度等，不斷推進民辦學校黨建工作規(guī)范化。甘南藏族自治州制定出臺了《關(guān)于加強和改進學校黨建工作的意見》。嘉峪關(guān)市先后制定和完善了《教育系統(tǒng)干部教育管理制度》、《教育系統(tǒng)黨員管理制度》、《市教育局黨員學習教育制度》和《中共嘉峪關(guān)市教育局委員會發(fā)展黨員工作條例》等制度，加強黨員隊伍的教育和管理。

總的來看，經(jīng)過這幾年的努力，全省中小學黨建工作在隊伍建設(shè)、組織開展活動、完善工作制度等方面，取得了一些進展和成效，也不乏一些亮點，但總體情況不容樂觀，主要問題表現(xiàn)在：一是黨組織覆蓋率低。全省中小學校黨組織覆蓋率僅為41.8%，覆蓋率最低的臨夏州僅為20.6%。二是黨員教師比例偏低，黨員隊伍發(fā)展緩慢。全省黨員教師在教職員工總數(shù)中僅占25.6%，民辦中小學校的比例更是低至9.2%。相當一部分中小學校教職員工，對黨的認識比較模糊，政治要求比較低，入黨愿望比較淡漠。三是中小學校黨組織作用發(fā)揮不明顯。相當一部分中小學存在著有組織無活動，有活動無效果的情況。個別民辦中小學校只希望建立黨組織能給學校增加政治資本，而不希望黨組織發(fā)揮作用。黨組織工作流于形式，客觀上存在軟弱渙散現(xiàn)象。四是中小學校黨建的工作氛圍不濃厚。很大一部分學校存在“重教學、輕黨建”思想，黨組織工作往往游離于學校中心工作之外;黨組織在學校里沒有地位，缺乏話語權(quán)，不能有效地參與學校重大問題的決策。五是思想政治教育比較松懈。一些中小學校不重視對教職員工進行嚴格管理和思想政治教育，教師隊伍的思想狀況和職業(yè)道德令人擔憂，一些反動思潮和邪教組織對中小學的滲透比較嚴重。白銀市教育系統(tǒng)近年來查處的__分子就有20多人。個別中小學教師甚至在課堂公開宣講__知識。個別教師違法違紀、甚至__學生的案件時有發(fā)生。由于一些學校片面強調(diào)升學率和文化課教育，不重視學生的思想政治教育和道德作風建設(shè)，導致學生的愛國愛黨愛社會主義的意識淡化，民族地區(qū)中小學生信教比例較高，甚至出現(xiàn)被人煽動利用上街鬧事的危險局面。

二、影響中小學校黨建工作的主要矛盾

調(diào)研中我們感到，影響全省中小學黨建工作的因素很多，既有思想認識方面的問題，也有體制機制和工作措施等方面的原因。最突出的主要有以下五個方面。

1.中小學黨建的特殊性與其在黨建格局中的寬泛定位的矛盾。在目前的基層黨建工作格局中，往往將中小學黨建納入事業(yè)單位黨建進行安排部署。__屆四中全會決定指出，“把做好思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展貫穿科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學等事業(yè)單位黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在本單位履行職責中的政治核心作用”。這一政策規(guī)定將中小學黨建工作與其他事業(yè)單位黨建工作放在一起來籠統(tǒng)考慮。但是，從實際情況看，中小學畢竟不同于一般的事業(yè)單位，對其他事業(yè)單位比較寬泛的管理體制、工作要求、具體措施和活動載體，有很多方面不適應中小學黨建工作的實際情況。目前，高校黨建已經(jīng)從其他類型的事業(yè)單位黨建領(lǐng)域中分離出來，單獨考慮，絕大多數(shù)省區(qū)市都成立了專門的高校黨建指導機構(gòu)，中央也出臺了具體的指導意見，這一領(lǐng)域的黨建工作正在逐步規(guī)范提高。但是，中小學黨建的相關(guān)政策還淹沒于其他事業(yè)單位黨建領(lǐng)域，一些具體規(guī)定甚至制約和限制著中小學黨建工作的健康發(fā)展。

2.堅持社會主義辦學方向與片面追求升學率的矛盾。中小學校是搞好教育工作的基石，中小學黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，肩負著培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的神圣使命。用社會主義的核心價值觀念教育下一代，用社會主義的道德標準引導未成年人健康成長，是踐行社會主義辦學方向的重要方面。但是，在現(xiàn)行教育體制下，片面地強調(diào)分數(shù)、一味地追求升學率已經(jīng)成為絕大部分中小學校工作的中心。對學校工作的評價很少涉及黨的建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，對教師實績的考核更是缺乏思想政治建設(shè)等黨建方面的指標。始終堅持社會主義的辦學方向和學校教學工作重心異化偏移之間的矛盾，已經(jīng)成為一個突出問題。

3.黨組織領(lǐng)導班子與行政領(lǐng)導班子在工作運行中的矛盾。一方面，全面推行校長負責制后，絕大多數(shù)實行黨政“一肩挑”的中小學，即使配置了專職書記，也存在對黨建工作重視程度不夠的現(xiàn)象，“一把手”把主要精力用于行政工作，黨組織工作往往被忽視，成為薄弱環(huán)節(jié)。實行黨政分開的中小學，黨組織書記往往由快要退休的二線干部擔任，黨組織工作處于附屬地位，政強黨弱現(xiàn)象普遍存在。另一方面，一些學校在充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用方面，認識需要提高，工作還不夠到位。有的把支委會開成了校長辦公會;有的黨組織活動實際上是布置行政工作會議;有的很少專門過黨組織生活，把黨組織活動與教職工活動混為一體，以學校行政工作取代黨組織工作的應有功能。黨政關(guān)系定位的制度性缺失，是當前校長負責制存在的突出問題，也是中小學黨組織發(fā)揮作用面臨的尷尬問題。

4.教師隊伍業(yè)務能力建設(shè)與政治素質(zhì)建設(shè)的矛盾。業(yè)務能力建設(shè)和提高政治素質(zhì)，是加強教師隊伍建設(shè)的兩個非常重要的方面，都要抓，不能顧此失彼。但很大一部分教育主管部門和中小學往往只重視教師隊伍的業(yè)務能力，對教師政治素質(zhì)培養(yǎng)缺乏必要的手段。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，這種情況必然反映到教師隊伍中，集中表現(xiàn)為教職工對自身的個體利益越來越重視，對參加黨的組織、過黨的組織生活意愿不強，而我們的思想政治教育的針對性和有效性跟不上，一些教師的思想狀況比較混亂、政治素質(zhì)有所滑坡。近年來，一些中小學教師體罰學生、虐待幼兒的負面新聞不時出現(xiàn)在各大報刊媒體和網(wǎng)站，教師隊伍的思想道德和政治素質(zhì)問題日益引起全社會的關(guān)注。同時，教師的職稱評定、年度考核等往往只與升學率、文章發(fā)表篇數(shù)等相關(guān)聯(lián)，對黨內(nèi)表彰結(jié)果等體現(xiàn)政治素質(zhì)的因素關(guān)注不夠。這些因素導致中小學開展思想政治建設(shè)的環(huán)境不寬松、氛圍不濃厚。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與教育主管部門在管理職能上的矛盾。長期以來，在分級辦學管理體制下，中小學黨組織一直隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理，中小學黨建工作存在著“條塊分割、管理薄弱”的體制障礙。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對學校的教育工作特點把握不到位，對農(nóng)村中小學黨的組織建設(shè)缺乏有針對性地指導，存在“管不好”的現(xiàn)象。特別是農(nóng)村義務教育從鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主轉(zhuǎn)變到以縣為主以后，黨建工作體制與行政管理體制之間的矛盾越來越突出，縣教育局黨委基于教育系統(tǒng)總體工作的考慮，有必要對中小學黨組織建設(shè)進行領(lǐng)導和工作指導，卻苦于體制障礙，存在“不好管”的現(xiàn)象。

三、當前中小學黨建工作亟須研究明確的幾個問題

做好中小學黨建工作需要研究和解決的問題很多，當前重點要明確以下幾個方面的問題。

1.必須明確中小學黨建工作的重要地位，旗幟鮮明地作為黨建工作的源頭工程來抓。黨和國家的希望在教育、教育的基礎(chǔ)在中小學。黨的建設(shè)必須從中小學抓起、黨的意識必須從中小學生開始灌輸，這是一項打基礎(chǔ)利長遠的工作，是源頭工程。各級黨委和教育行政主管部門要將中小學黨建作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，高度重視;要作為以縣為主教育體制改革的重要方面，著力加強;要作為把握社會主義辦學方向的重要保證，全面推進。

2.必須明確中小學黨建工作的核心任務，旗幟鮮明地堅持社會主義辦學方向。培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人是中小學校的核心任務。要完成這一任務，就必須堅持社會主義辦學方向，不能放松思想政治工作，不能放松用馬克思主義占領(lǐng)課堂，不能放松培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的優(yōu)秀學生和合格接班人。否則，如果讓黨的建設(shè)長期邊緣化、黨的聲音長期弱化，就會讓各種反動思潮和錯誤觀念充斥校園，就會給各種邪教勢力滲透的機會和環(huán)境。因此，要堅定不移地把社會主義、馬克思主義和黨的最新理論成果貫穿到中小學的各項工作中區(qū)去，保證培養(yǎng)出的人才忠誠于國家和社會，筑牢中小學反分裂、反滲透的防線。

3.必須明確中小學黨建工作的領(lǐng)導體制，旗幟鮮明地在中等學校實行黨組織領(lǐng)導下的校長負責制。研究中小學黨建工作的領(lǐng)導體制問題，就是要正確理解和準確把握“校長負責制”。在中小學全面推行校長負責制，不是搞校長“一人說了算”，還必須充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導和保證作用。從全國范圍來講，新疆、貴州、江蘇等省針對中小學黨的領(lǐng)導出現(xiàn)弱化的實際情況，在全省范圍內(nèi)普遍推行了黨組織領(lǐng)導下的校長負責制，突出強調(diào)中小學黨組織的作用發(fā)揮。從我省的實際情況看，甘南藏族自治州等地也在一些職業(yè)中學和較大規(guī)模的初級中學推行這一做法。從外地的經(jīng)驗和我省部分市州的探索來看，實行黨組織領(lǐng)導下的校長負責制，有利于加強黨對教育工作的領(lǐng)導，有利于監(jiān)督各類中小學校的辦學方向，有利于團結(jié)和凝聚教育戰(zhàn)線的優(yōu)秀力量，是一個很值得推廣的成功做法。

4.必須明確教師隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，旗幟鮮明地落實黨管教師隊伍的責任。贏得教師，才能辦好教育。能否建設(shè)一支具有優(yōu)良師德、勝任現(xiàn)代教育教學工作、適應改革發(fā)展需要的高素質(zhì)教師隊伍，關(guān)系到一個地方教育的成敗和發(fā)展。加強中小學黨建工作，一個很重要的環(huán)節(jié)就是要樹立“黨管教師”的理念，加強黨對教師隊伍的管理，這是各級黨組織和教育行政主管部門義不容辭的責任。一方面，要對工資待遇、調(diào)配交流、教育培訓、職稱評定、推先選優(yōu)、生活照顧、政治進步、民主參與等諸多方面進行科學規(guī)范，通過政策關(guān)懷贏得教師;另一方面，要有針對性地進行黨的基本知識教育、基礎(chǔ)理論培訓，激發(fā)他們加入中國共產(chǎn)黨的愿望，擴大入黨積極分子隊伍，并將那些表現(xiàn)突出、具備黨員條件的及時吸收到黨內(nèi)來，通過政治關(guān)懷贏得教師。只有把教師隊伍建設(shè)抓好了，相應地就能帶出合格的學生隊伍。

中小學調(diào)查報告3

__市教育局：

近年來，我縣教育局和各中小學校高度重視德育工作，堅持育人為本、德育為先，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，研究探討加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作的新方法和新途徑，基本上形成了以管理育人、教書育人、家庭育人、社會育人、環(huán)境育人、心理育人的德育工作育人體系，取得了一定成效。根據(jù)玉教發(fā)電19號《__市教育局關(guān)于對全市德育工作進行調(diào)研的通知》要求，縣教育局組織人員對全縣中小學德育和__職中德育工作進行了調(diào)研分析，現(xiàn)把近年來我縣中小學德育和__職中德育工作的主要工作、存在的困難和問題、下步加強德育工作的措施分兩部分簡要報告如下：

第一部分中小學德育

一、主要工作及成效

創(chuàng)新德育管理體制，為學校德育工作提供了保障

建立領(lǐng)導體制，學校德育工作有了組織保證。縣教育局成立了由主要領(lǐng)導任組長，分管副局長任副組長，中小學校長和教育局科室負責人為成員的德育工作領(lǐng)導小組，全面負責全縣中小學德育管理工作;各中小學成立了以主要領(lǐng)導任組長的德育工作領(lǐng)導小組，負責學校德育管理工作。

完善德育管理制度，學校德育工作有了制度保證。教育局建立完善了德育工作管理規(guī)章，學校結(jié)合實際制定了適合學校德育工作的一系列相關(guān)制度，確保了學校德育工作有序開展。

加強德育隊伍建設(shè)，學校德育工作有了人才保證

教育局把德育隊伍建設(shè)作為戰(zhàn)略重點進行深入研究，堅持把師德教育作為教師繼續(xù)教育的重要部分。注重班主任隊伍建設(shè)，堅持以校為本，積極組織培訓。實施了班主任競聘機制，對班主任的政治和經(jīng)濟待遇給予了有效保證。以師德師風建設(shè)為突破口，建立了師德評價機制，通過舉辦德育論壇、基本功大賽，專家講學，外出考察等方式對班主任、德育主任、校長進行了分層次培訓，有效提升了德育隊伍的管理水平和文化素養(yǎng)，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的德育骨干教師。

積極開展德育活動，全面實施三生教育

按照實踐育人的要求，以體驗教育為基本途徑，精心設(shè)計和組織開展思想健康、內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強的道德實踐活動。如去孫蘭英烈士陵園、孫蘭英烈士紀念館、孫蘭英烈士殉難地祭奠革命先烈，到__縣禁毒教育基地開展禁毒教育活動，開展中華魂讀書教育活動，組織了向國旗敬禮，做一個有道德的人網(wǎng)上簽名寄語活動，舉行了學雷鋒做奉獻，講文明促和諧主題教育實踐活動，開展了學弟子歸做文明人主題教育活動，結(jié)合五小工程組織學生開展蔬菜種植、果樹栽培、養(yǎng)殖等勞動實踐活動，配合__年我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，組織學生開展環(huán)保進社區(qū)的宣傳活動，掀起清潔市容、護綠運動的高潮，這些實踐活動，使中小學生思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。同時，豐富中小學生節(jié)假日參觀、旅游活動的思想道德內(nèi)涵，精心組織夏令營、冬令營、革命圣地游、紅色旅游、綠色旅游以及各種參觀、瞻仰和考察等活動，把深刻的教育內(nèi)容融入到生動有趣的課外活動之中，用祖國大好風光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)成就教育中小學生。通過開展各種活動、運用各種方式向廣大中小學生宣傳介紹古今中外的杰出人物、道德楷模和先進典型，激勵他們崇尚先進、學習先進。通過評選三好學生、優(yōu)秀團員和少先隊員、先進集體等活動和組織少先隊員開展雛鷹爭章活動，評選各類先進分子;以遵紀守法作為重要條件，評選文明學生，為學生樹立可親、可信、可敬、可學的榜樣，讓他們從榜樣的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量。

切實抓好《中小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》、《中學生日常行為規(guī)范》，保證德育行為規(guī)范落實?！妒貏t》和《規(guī)范》的發(fā)布，是教育系統(tǒng)加強青少年學生思想道德建設(shè)的一項重要措施，我縣中小學校高度重視，認真組織干部、教師及中小學生學習《守則》和《規(guī)范》，通過家長會等多種途徑，宣傳《守則》和《規(guī)范》，協(xié)調(diào)社會各方面力量協(xié)助學校抓好對學生的教育。從本地本校實際出發(fā)，抓好規(guī)范教育，引導學生自覺遵紀守法。對小學生重點是規(guī)范其基本言行，培養(yǎng)良好習慣。對中學生重點是加強愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義教育，引導他們樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。

加強中小學生法制教育，預防未成年人違法犯罪。開設(shè)法制課。發(fā)揮法制副校長在加強中小學法制教育、預防末成年人違法犯罪的重要作用，突出工作的針對性，把學生在日常生活中容易出現(xiàn)的違法違紀問題列為法制教育的重要內(nèi)容，引導他們在日常行為中養(yǎng)成遵紀守法的良好習慣，教育他們自覺維護社會公德和秩序，不在營業(yè)性歌舞廳、網(wǎng)吧、電子游戲機室及其它不適宜青少年的場所出入和活動。密切聯(lián)系學生家庭，落實家長教育和監(jiān)管責任。注意教育多樣性，寓教于樂。加強排查，特別關(guān)注兩類問題學生：即經(jīng)常違反紀律、屢教不改的學生和心理異常、行為孤僻的學生，進行有效的心理輔導，落實一對一或多對一的跟蹤教育措施，防止學生違法犯罪。深入調(diào)研分析在校學生違法犯罪個案，專題研究預防在校學生違法犯罪的對策和措施。

全面實施三生教育。用處理四個關(guān)系，樹立一個觀點，抓好三個結(jié)合，落實四個到位的思路將三生教育工作落實到位。處理四個關(guān)系指：一是其他課程與三生教育課程的關(guān)系。整合課程資源，開設(shè)三生教育課程。二是在三生教育課程中集中教育和在其他課程中滲透教育的關(guān)系。三是開設(shè)三生教育課程與減輕學生經(jīng)濟負擔的關(guān)系。四是實施三生教育與減輕學生過重課業(yè)負擔的關(guān)系。樹立培養(yǎng)學生珍愛生命、學會生存、熱愛生活的觀點。三個結(jié)合：生命教育與禁毒防艾教育結(jié)合，讓學生自覺加入到拒絕毒品、遠離艾滋的行動中;生存教育與安全教育結(jié)合，通過強化身體安全和心里安全，為學生的生存意識、生存知識、生存能力奠定堅實基礎(chǔ);生活教育與環(huán)境教育結(jié)合，教會學生面對現(xiàn)實，認識環(huán)保對人類生活的重大影響，學會適應不同的環(huán)境并力所能及地改造環(huán)境，在自覺的實踐中提高生活能力。三個結(jié)合由四個到位保障：組織結(jié)構(gòu)到位，課程計劃到位，培訓基地到位，踐行活動到位。

發(fā)揮課堂教學主渠道作用，注重教書育人重要環(huán)節(jié)

貫徹落實黨的教育方針，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié)。一是把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務，把理想信念、道德品質(zhì)、遵紀守法、文明行為習慣、良好心理素質(zhì)作為學校德育的主要內(nèi)容，納入中小學教育的全過程。二是保證德育課程的開展。以德育課題研究為載體，構(gòu)建符合學生身心發(fā)展特點、適應21世紀發(fā)展需要的德育課程體系，保證每周德育課程課時。三是積極改進思想品德課程的教學方法和形式，采用中小學生喜聞樂見、生動活潑的方式進行教學，把傳授知識同陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習慣結(jié)合起來。

開展中小學德育實踐活動和場所建設(shè)情況

充分發(fā)揮我縣孫蘭英烈士陵園、孫蘭英烈士紀念館，孫蘭英烈士殉難地，__縣革命烈士陵園等愛國主義教育基地的教育引導功能和六街中學、小街小學農(nóng)村少年宮、青少年校外活動中心及我縣禁毒教育基地等活動場所在中小學生中的教育作用，堅持面向中小學生、服務中小學生的宗旨，積極開展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育等中小學生喜聞樂見的活動，寓教于樂，把思想道德建設(shè)內(nèi)容融于其中。

組織開展中小學校德育督導評估，不斷增加德育經(jīng)費

教育局制定切實可行的德育工作評估制度，形成縣考核學校，學?？己私搪殕T工的德育評價體系。不斷改革對學校和領(lǐng)導、教師、學生的評價方式，加大德育的比重。以評估促進學校德育管理，引導學校德育向規(guī)范化、科學化方向發(fā)展，整改存在問題，加強薄弱環(huán)節(jié)，促進學校德育工作創(chuàng)特色、上水平。各中小學校把德育經(jīng)費的科目列入預算計劃，并保證經(jīng)費投入，用于德育隊伍的培訓、德育基地的建設(shè)、德育科研的開展、德育設(shè)施設(shè)備及場館的建設(shè)與完善、德育實踐活動和表彰獎勵德育工作先進等項目。

加強中小學團隊建設(shè)，開展德育主題教育

充分發(fā)揮學校共青團和少先隊等群團組織在中小學生思想道德建設(shè)中的重要作用。一是加強中學團組織建設(shè)，把中學共青團工作納入學校德育教育的總體布局，推薦優(yōu)秀青年教師做團的工作。辦好中學生業(yè)余團校，配合學校黨組織辦好高中生業(yè)余黨校。加強對中學學生會工作的指導，更好地發(fā)揮他們的作用。二是把少先隊工作納入教育發(fā)展規(guī)劃，參與關(guān)工委工作，定期對少先隊工作進行督導、檢查、考核和評估。學校黨組織積極支持少先隊開展活動，并選派優(yōu)秀青年教師擔任少先隊輔導員，把少先隊輔導員培訓納入培訓體系。聯(lián)合相關(guān)部門，建立和完善校外輔導員制度，選聘熱心少先隊工作、有責任心、有能力、有經(jīng)驗的人士擔任校外志愿輔導員。少先隊小干部實行民主選舉，定期輪流任職。三是各中小學校根據(jù)實際創(chuàng)設(shè)文學社、廣播站、小記者站等社團組織和籃球、足球、排球、象棋、舞蹈、跆拳道、書法、繪畫、古箏、鋼琴等興趣小組，選派專業(yè)指導教師，定期開展活動，引導學生發(fā)展興趣愛好，扎實推進中小學德育工作和素質(zhì)教育的開展。

抓好主題教育活動，增強德育實效。利用各種法定節(jié)日，傳統(tǒng)節(jié)日，革命領(lǐng)袖、民族英雄、杰出名人等歷史人物的誕辰和逝世紀念日，建黨紀念日、紅軍長征、辛亥革命等重大歷史事件紀念日，九一八、__大屠殺等國恥紀念日，以及中小學生的入學、入隊、入團、入黨、成人宣誓等有特殊意義的重要日子，開展思想道德主題宣傳教育活動。組織豐富多彩的主題班會、隊會、團會，舉行各種慶祝、紀念活動，引導中小學生弘揚民族精神，增進愛國情感，提高道德素養(yǎng)。各校結(jié)合實際在德育工作的模式和德育內(nèi)容的側(cè)重上有所創(chuàng)新，有的在愛國主義教育、法制教育、感恩教育、誠信教育、心理健康教育、社會實踐等內(nèi)容方面研究，并特色凸顯，有的在道德體驗、養(yǎng)成教育、主題教育、課題研究等教育模式方面探索，尋找適合本地或本校發(fā)展的完整做法。

加強心理健康教育，培養(yǎng)學生良好的心理品質(zhì)。

高度重視學生的心理健康教育和心理輔導工作，認真貫徹落實教育部《中小學心里健康教育指導綱要》文件通知精神。一是面向全體學生，開展以發(fā)展性、預防性心理健康教育為主，以團體心里輔導為重點得心理健康教育，將心里健康教育工作有效地滲透到學科教學及班團隊等活動之中，逐步提升學生心里健康的水平，從心里素質(zhì)上提防和消除各種病態(tài)心里和行為的出現(xiàn)，防止學生人身安全事故的發(fā)生。二是加強中小學心理健康教育師資隊伍建設(shè)。學校建立了在校長領(lǐng)導下，以心里健康教育專職教師為重點，班主任和德育課程教師為主體，逐步推進教師全員培訓和共同參與的心里健康教育工作機制。三是加強和提升中小學心理健康教育科研工作的力度和水平。四是通過加強排查和心里測評，科學地分析和有效地發(fā)現(xiàn)有心里障礙者、心里危機者、行為偏差者和高危人群，使教育干預有重點目標，有針對性，引導學生養(yǎng)成積極、樂觀向上的健康心態(tài)。

加強校園文化建設(shè)，發(fā)揮校園文化在育人中的作用

近年來投入資金250多萬元用于學校文化建設(shè)，對校園環(huán)境進行改造優(yōu)化，打造歷史化、詩情化、藝術(shù)化、哲理化、人性化、生活化的校園文化空間。現(xiàn)已建成省級鄉(xiāng)村學校少年宮示范學校2所，市級養(yǎng)成教育示范校5所，市級家長學校示范校5所，省、市級綠色學校16所，省級園林單位5個、市級園林單位7個，省、市級文明學校17所。涌現(xiàn)出一批理念先進、思路清晰、文化濃郁、特色明顯的中小學校。

構(gòu)建學校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮環(huán)境育人的德育效能

優(yōu)雅的學校環(huán)境是學生健康成長的生活空間，是一種德育資源。目前，各中小學已經(jīng)形成以環(huán)境教育作為德育環(huán)境建設(shè)的點;以校園環(huán)境、課堂環(huán)境、活動環(huán)境、人際環(huán)境、心理環(huán)境作為德育環(huán)境建設(shè)的線;以學科教學的有機滲透，與各種形式活動課、社會實踐活動相結(jié)合構(gòu)成德育環(huán)境建設(shè)的面;以學校教育環(huán)境、家庭教育環(huán)境、社區(qū)環(huán)境教育相結(jié)合形成德育環(huán)境建設(shè)的網(wǎng)的德育環(huán)境育人體系，增強了德育環(huán)境育人的實效。一是構(gòu)建校園環(huán)境建設(shè)。各中小學校不僅非常重視學校德育物質(zhì)環(huán)境建設(shè)，而且積極營造人文環(huán)境氛圍，把學校建成了一個富有時代氣息、文化品位、人文關(guān)懷、綠色環(huán)保的新型校園。通過確立校風、學風、校訓、校紀，展示學生自己創(chuàng)作的作品等方式，利用板報、櫥窗、走廊、墻壁、地面、建筑物等一切可以利用的媒介體現(xiàn)學校的辦學理念，陶冶了學生情操，塑造了學生靈魂，真正把學校建成了家園、學園、樂園和花園。二是重視和發(fā)展家庭教育。各中小學校要主動聯(lián)合各級婦聯(lián)組織，切實擔負起指導和推進家庭教育的責任。認真辦好家長學校，制定家校聯(lián)系制度，定期開展家長會。努力通過家長學校向家長提供培訓教育機會，通過專家指導、優(yōu)秀家長介紹經(jīng)驗、家長互相支招、閱讀家教書籍等形式，幫助家長樹立正確的家庭教育觀念，提高科學教育子女的能力。班主任每個學期通過電話、短信、q群、書信、家訪等多種形式與每個學生家長聯(lián)系2次以上，有針對性地指導家長教育孩子。重視關(guān)心下一代工作委員會的工作，充分發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等五老隊伍作用，支持他們?yōu)榧訌姾透倪M中小學生思想道德建設(shè)貢獻力量，形成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、人數(shù)眾多、覆蓋面廣的中小學家庭教育和思想道德建設(shè)工作隊伍。聯(lián)合當?shù)貗D聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)部門加強農(nóng)村家庭和外來工家庭的家教指導工作，每學年有計劃到這些家庭進行家訪;特別是關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的未成年子女教育，為他們提供指導和幫助;加強離異和單親、留守兒童家庭問題的研究，創(chuàng)新工作方法，根據(jù)特殊家庭的特點進行家校聯(lián)系，根據(jù)特殊家庭學生的特點進行教育和管理。三是凈化校園周邊環(huán)境，積極營造有利于中小學生思想道德建設(shè)的社會氛圍。

二、主要問題

通過調(diào)研可以看到，近年來我縣中小學德育工作成績顯著，出現(xiàn)了一些新的局面。但在實際工作中仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.重智育輕德育的片面認識依然存在。部分學校領(lǐng)導對德育工作的重視程度還不夠，一些學校認為，學生的學習成績好，教師有業(yè)績，學校有光彩，這是現(xiàn)實的、看得見的東西;中高考成績成追求的終極目標，而思想品德是隱性的，短時間也顯示不出來，因而，不愿把精力和時間更多的花在對學生思想品德教育上。

2.德育工作方法和手段缺乏創(chuàng)新。一是部分學校德育工作的管理水平還停留在表層，沒有深入了解學校教師和學生的思想狀況，不研究探索德育工作的新情況、新問題。二是對學生評價缺乏綜合性引導。教育內(nèi)容與生活脫節(jié)，很多形式上的德育活動因脫離學生實際成了無效勞動，小學、初中、高中相互之間缺乏有機銜接。三是由于受安全因素的影響，學校德育工作以不出事為最高標準，部分學校很少給學生創(chuàng)設(shè)親身感悟與實際體驗的機會，只有課堂、學校的空間，導致學生很難有震撼心靈和刻骨銘心的教育實踐，使原本實踐性很強的德育成了簡單的概念灌輸和純粹的道德說教。

3.德育隊伍建設(shè)還需加強。一是德育課教師隊伍基本素質(zhì)需進一步提高。二是班主任作為德育工作的骨干力量，工作壓力與政治待遇及經(jīng)濟待遇不相適應。三是學高為師，德高為范信念在教師隊伍中缺乏，學校對師德的評價考核體系不健全。

4.學生思想道德和心理素質(zhì)亟待提高。這次調(diào)研顯示，目前我縣中小學生思想道德和心理素質(zhì)方面存在的主要問題：一是部分學生依賴性強，自理能力差、責任心不強，缺乏自理自立、自我保護意識;二是部分學生的心理存在一定的障礙，耐挫折能力差，青春期心理問題嚴重;三是部分學生的價值取向存在務實化、功利化傾向，愛攀比，貪圖享樂，不能吃苦現(xiàn)象嚴重;四是部分學生學習動力不足，厭學迷戀網(wǎng)吧現(xiàn)象突出。

5.家庭與社會的不利因素削弱了德育工作。一是家長不良行為的負面影響。不少家長的主要精力都花在賺錢上，缺乏健康的生活方式及正確教育方法，不良的家庭環(huán)境讓孩子出污泥而不染是非常困難的。隨著單親家庭、外來務工家庭的增多，這些特殊背景的學生教育面臨著新的問題。二是社會上拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想對中小學生影響很大，部分學生社會公德意識較差，良好的文明行為習慣還沒有養(yǎng)成，學生對美與丑、善與惡、是與非的分辨能力還需進一步增強。三是社會對網(wǎng)吧管理不到位，網(wǎng)上的血腥暴力游戲、黃色信息等內(nèi)容嚴重危害未成年人的身心健康。

三、下步工作打算和措施

健全德育工作機構(gòu)?？h教育局單獨設(shè)立德育工作機構(gòu)，并配足配強人員，加強全縣中小學德育工作;各級教學研究機構(gòu)配備德育研究員，組織開展德育方面的課題、教學研究工作。

完善班主任制度。高度重視班主任工作，選派思想素質(zhì)好、業(yè)務水平高、奉獻精神強的優(yōu)秀教師擔任班主任。要推進班主任培訓工作，把班主任培訓當作常規(guī)工作來抓，形成制度。要通過多種渠道提高班主任的道德修養(yǎng)、工作技能和敬業(yè)樂業(yè)、開拓創(chuàng)新的精神，通過班主任的建設(shè)推動德育工作上水平。開展班主任工作經(jīng)驗交流會、成果展示、課例比賽、工作論壇等活動，提高班主任在班級管理、組織班級活動、開展思想教育等工作的能力。每個教學班至少配備一名副班主任，加強德育力量，培養(yǎng)班主任后備力量。

落實德育隊伍工作責任。進一步明確校長、分管工作副校長、政教主任、團委書記、少先隊大隊輔導員、班主任和科任老師的責任，從上到下加強學生思想品德教育。一是校長或分管工作副校長開展好每周一次國旗下的講話，定期開展校長接待日活動;二是政教主任、團委書記、少先隊大隊輔導員每周至少了解一個班的德育工作情況，至少找1個學困生進行個別談話;三是班主任要密切了解全班學生的思想動態(tài)和學習、生活、家庭等方面的狀況，每天至少找1個學困生進行個別談心或通過電話、短信、q群等形式家訪1個家庭，每學期至少與全班每個學生談話3次以上，并要建立學生成長檔案，認真做好班主任工作日志;科任老師要積極主動配合班主任工作，了解學生的思想動態(tài)，做好學生的思想引導和激勵工作。校長、分管工作副校長、政教主任、團委書記、少先隊大隊輔導員、班主任平時要有意識通過科任老師、學生干部或主動深入學生宿舍了解學生的情況。在工作中發(fā)現(xiàn)異常問題要及時逐級上報。對因責任不落實、工作不到位而致使應該發(fā)現(xiàn)而沒能及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后未及時上報或報告后未及時處理的突出問題，要依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。

將專任教師職稱評聘、職務晉升與從事班主任工作年限掛鉤。一是教師晉升職稱必須要按相關(guān)文件規(guī)定符合班主任工作年限要求，對班主任工作年限不足者實行一票否決。二是對申報晉升上一級職稱者，在任現(xiàn)職期間，擔任班主任工作的優(yōu)先上報。三是高級教師的職務續(xù)聘，必須在一個聘任期有1年以上的班主任工作年限，否則不予續(xù)聘。四是對擔任班主任工作不足三年或是任班主任三年但工作不負責任的，不能提拔為學校中層干部。

采取積極措施，提高德育工作者的政治、經(jīng)濟待遇，保持德育骨干隊伍的相對穩(wěn)定。加強和改進德育工作激勵機制，通過完善中小學優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀德育工作者的評選表彰以及德育科研成果的評選獎勵機制，提高廣大教師從事德育工作的積極性，增強廣大教師獻身德育工作的責任感，提高德育工作水平和實效。加大德育隊伍接受培訓教育機會，尤其是要加強德育領(lǐng)導干部和名班主任培養(yǎng)對象的培訓，積極為他們創(chuàng)造必要的進修學習和社會考察的條件，提升全員育人的工作水平。要為班主任創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，支持他們經(jīng)常地、細致地關(guān)心每個學生的成長;在績效工資中適當提高班主任的待遇，爭取在全縣形成一種在校老師都樂意當班主任、當班主任有光榮感和優(yōu)越感的良好氛圍。

中小學德育工作是一項系統(tǒng)工程，是事關(guān)廣大青少年學生和千家萬戶的切身利益，事關(guān)國家前途和命運的大事。我們要以十八大精神為指針，堅持育人為本、德育為先，以高度的事業(yè)心、責任感切實肩負起我縣中小學生思想道德教育的歷史使命，并以此次德育專項督導檢查為契機，齊心協(xié)力，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為把全縣德育工作提高新水平、再上新臺階做出更大的貢獻。

中小學調(diào)查報告4

一、問題的提出

人類社會即將進入21世紀，未來的世紀將是以智取勝的世紀。面對日趨激烈的科技、綜合國力的競爭，世界各國都把成功的希望之光聚集在造就適應新世紀需要的合格人才上，世人稱之為“通向新世紀的戰(zhàn)略制高點”。而合格人才培養(yǎng)的根本出路在于進行教育改革?，F(xiàn)在我國政府明確提出，要實施科教興國戰(zhàn)略，希望通過教師為社會發(fā)展培養(yǎng)大批各級各類人才。這里的“人才”不是迄今學校教育的“標準化人才”，而是具有競爭意識、獨立意識、開拓創(chuàng)新意識和能力的新型人才。為此，要求一千三百多年科舉制影響下的傳統(tǒng)應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。舉國上下轟轟烈烈地宣傳素質(zhì)教育，然而聲勢如雷電交加，成效卻細雨綿綿。何以如此?師范教育和小學教師培訓該如何改革?帶著這些問題，我們設(shè)計了一份調(diào)查問卷，對小學教師的教改思想觀念、教育科研能力、教育改革實踐情況進行了調(diào)查研究。

二、調(diào)查概況及結(jié)果分析

1、調(diào)查概況

調(diào)查目的及問卷編制依據(jù)。由應試教育體制轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育體制，是我國教育改革、發(fā)展的必然趨勢。而觀念的變革是層次的革新。對此，國家教育部陳至立部長說，推進素質(zhì)教育的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變教師的教育思想、教育觀念。為了解小學教師現(xiàn)有的教育思想觀念，從事教育改革實踐的情況，同時也為師范教育的改革以及小學教師培養(yǎng)、培訓工作的順利開展尋找科學依據(jù)。按照教育學的基本理論和中小學教師評價指標體系，在征詢小學教育專家意見的基礎(chǔ)上，我們編制成這份調(diào)查問卷。

調(diào)查的主要內(nèi)容。這份包括30個項目的問卷從6個方面對小學教師教改思想狀況及教改實踐狀況進行了調(diào)查。這6個方面分別是：

①教師對素質(zhì)教育的理解即素質(zhì)教育內(nèi)容體系的認識;

②教師對新的學科教學模式的了解情況及運用情況;

③小學開展教研活動情況;

④教師補充新知識情況及從事教育科研情況;

⑤教師對現(xiàn)代化教學媒體的理解及使用情況;

④教師補充新知識情況及從事教育科研情況;

⑤教師對現(xiàn)代化教學媒體的理解及使用情況;

⑥阻礙素質(zhì)教育向前推進的因素。

被調(diào)查對象的基本情況。被調(diào)查的教師共2021人，分另選自__市12所市重點小學，1所區(qū)重點小學，兩所普通小學云一所廠礦小學。被調(diào)查教師的年齡在202歲之間，學歷層次拍中?；蛑袑Ｒ陨?，職稱從小教初級到高級。

2、結(jié)果處理

本問卷發(fā)出2021份，回收1861份，回收率為93%。用統(tǒng)訓學的方法、技術(shù)對調(diào)查結(jié)果進行了處理，分以下幾個部分用表格郎形式呈現(xiàn)如下：

3、結(jié)果分析

從調(diào)查結(jié)果來看，目前小學教師的教育思想、教育觀念有以下幾個特點：

從表4中可以看出，有83%的教師對當前小學教育教學模式不滿意;有85%的教師認為應當探索適合素質(zhì)教育要求的教育教學模式。這說明隨著教育改革的深入，眾多的小學教師己經(jīng)認識到開展素質(zhì)教育的必要性。

當問及什么是素質(zhì)教育，未來社會所需要的人才應當具備哪些方面的素質(zhì)，應當怎樣進行培養(yǎng)時，教師們的回答狀況有以下三個類型：

①不明確或不知怎么答;

②回答不系統(tǒng)，支離破碎;

③回答籠統(tǒng)，缺乏深入細致的思考。

這說明教師雖知素質(zhì)教育一詞，但不明確其主要包括哪些方面，應怎樣進行。

雖有進行教育改革，推進素質(zhì)教育的愿望，但缺少實際行動。這一特點從以下幾方面可以反映出來：

①教研活動。按理說教研活動是提高教師業(yè)務素質(zhì)，進行教學思想交流，推進教學改革的一條重要途徑。但從表2中可知，只有33%的教師認為推進了教育改革。

②對教學模式的探索及使用。從表4中可以看出，教師中對新教學模式積極關(guān)注并了解的占6、4%，嘗試運用的占25%。

③對學生的評價標準。有88%的教師認為絕大多數(shù)教師在對學生評價時仍以考試成績論優(yōu)劣。

④現(xiàn)代化教學設(shè)備的運用。認為絕大多數(shù)教師都使用現(xiàn)代化教學手段的占16%。

頭腦中缺少不斷補充新知識的愿望和教育科研意識。如表1中，經(jīng)常讀教育書刊的教師占37%，訂閱與專業(yè)有關(guān)的報紙、雜志兩份以上的占21%，讀懂并吸取別人研究成果的教師只占17%，在報刊上發(fā)表過文章的教師只占14%。

教師的改革意識受學校對教師的評價標準以及來自社會、家長壓力的制約，以致不敢進行教育改革。從表5中可以看出，82%的教師認為在教育改革中受到來自這兩方面的壓力。

三、建議與討論

從對調(diào)查結(jié)果的分析中，我們可以得出如下的結(jié)論：從我們國家提出素質(zhì)教育以來，素質(zhì)教育作為一種教育思想觀念確實在逐步地深入教師們的教學意識中，正轉(zhuǎn)變著陳舊的教育觀念。但是由于各方面的原因，比如說，長期以來應試教育在人們頭腦中根深蒂固;我國限于物力財力，還不能創(chuàng)辦足夠的大學滿足每個學生的需要，考試仍是選拔人才的主要手段。教師雖意識到教育改革的必要，但畢竟不容易。盡管如此，素質(zhì)教育的腳步，并不會停下，因為它是歷史發(fā)展的必然趨勢和民族的希望。

轉(zhuǎn)變教師的觀念需要時間，需要全社會共同的努力。應當對教育體制進行深入思考，創(chuàng)立推進素質(zhì)教育的社會大氣候。以筆者陋見，提出幾點所謂建議請教于同仁。

教育管理者應切實為教師進行教改創(chuàng)造條件。如建立獎勵制度，獎勵具有開拓精神、勇于改革者;科學全面地評價教師工作效果，建立完善、合理、科學的評價體系。

通過培養(yǎng)和培訓兩條途徑提高教師對素質(zhì)教育的認識，根據(jù)學科特點和社會實際構(gòu)建層次清晰的素質(zhì)教育體系，使素質(zhì)教育更具效率性、針對性。

學校應當建立教研活動的檢查、監(jiān)督機制，隨時掌握教研活動情況，保證教研活動真正起到促進交流、推進教育改革的作用。

建立和完善業(yè)務進修、培訓制度。21世紀需要的是有競爭意識、有開拓能力、科研能力和高超教學技能的教師。通過培訓增強這些意識和能力。

總之，由應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵問題是轉(zhuǎn)變教師的教育思想、教育觀念。然而教師的教育思想和教育觀念畢竟是復雜的。當務之急應當是通過調(diào)查等方法了解目前小學教師教育思想、觀念的現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，研究探索轉(zhuǎn)變教師教育思想、觀念的規(guī)律、方法。依照規(guī)律創(chuàng)設(shè)條件，破除陳舊觀念，樹立素質(zhì)教育的思想、觀念。

中小學調(diào)查報告5

調(diào)查對象：山東省沂水縣高橋鎮(zhèn)中小學在職教職工

調(diào)查時間：__年11月4日—14日

調(diào)查人：劉李姚

高橋鎮(zhèn)教育概況

高橋鎮(zhèn)位于沂水縣城北20公里處，全鎮(zhèn)現(xiàn)有66個村，人口6.2萬人，總面積120平方公里。__年國民生產(chǎn)總值4.2億元，農(nóng)民人均收入4664.00元。全鎮(zhèn)共有國辦初級中學1處，完全小學8處，教學點2處，幼兒園4處。其中高橋初中為省級規(guī)范化學校，另有兩處市級規(guī)范化小學，6處縣級規(guī)范化小學，1處市級示范化幼兒園?，F(xiàn)有在職教職工352人，在校中小學生及幼兒4633人。該鎮(zhèn)全面貫徹黨的教育方針，積極推進素質(zhì)教育，教育教學質(zhì)量穩(wěn)居全縣前列。

現(xiàn)將我們調(diào)研的具體情況據(jù)實匯報如下：

一、年齡狀況

全鎮(zhèn)在職教職工的平均年齡38.32歲，其中小學教職工平均年齡40.00歲，初中教職工平均年齡35.37歲。從年齡上看，全鎮(zhèn)教職工正處于年富力強的鼎盛時期，這與我們調(diào)查前的預測相去甚遠。

之所以出現(xiàn)這種狀況，一是該鎮(zhèn)實行男55歲，女50歲內(nèi)退政策。二是相當一部分教職工呈現(xiàn)出生物年齡未老，而心理年齡早衰的景象。三是教職工年齡差距較大，全鎮(zhèn)45歲以上的教職工就有99人，而80后出生的僅37人，教職工老齡化的趨勢已初露端倪。

近幾年大中專院校畢業(yè)生分配到我鎮(zhèn)的新教師數(shù)屈指可數(shù)，__年3人，__年3人，__年5人，__年1人，__年2人，__年3人，其中有2人是后調(diào)入的。平均每年新增教師數(shù)不足3人，照此新教師增長速度，再過__年，現(xiàn)在45歲的教職工內(nèi)退后，教職工崗位將有很大缺口。

二、健康狀況

該鎮(zhèn)教職工的身體狀況令人堪憂。據(jù)不完全統(tǒng)計，有明顯疾病的教職工就有29人，占全體教職工的8.2%。其中患頸腰椎病的8人，患心血管病的4人，有殘疾證的6人，其它各種疾病患者11人?；疾≌叨喟l(fā)生在年齡較大的原民辦教師群體。工作的壓力，農(nóng)活的繁重，子女的困擾，使他們勞心勞力，疲憊不堪，以至心力交瘁，積勞成疾。

另一方面，農(nóng)村教師條件艱苦，生活負擔沉重，舍不得自掏腰包定期查體。進入新世紀以來，該鎮(zhèn)教師只有__年組織過一次免費查體。在這種狀況下，教職工不能提前發(fā)現(xiàn)病情，防患于未然。結(jié)果積小病為大患，以至于疾病纏身。就在我們撰寫這份調(diào)研報告期間，又有一位被查出患心腦血管病的張姓教師，拿著縣中心醫(yī)院的診斷書，到中心校找領(lǐng)導請病假住院治療。

如何減少教職工的患病機率，應該引起各級教育工會組織的高度重視。比較可行的辦法是：1、對教職工進行心理健康教育，建立快樂工作理念。2、定期組織教師進行健康查體，做到早發(fā)現(xiàn)，早治愈。3、組織教職工多開展一些健康的文體活動，豐富教職工的業(yè)余生活，營造輕松愉悅的工作環(huán)境。

三、學歷狀況

在這次調(diào)研中，我們對全鎮(zhèn)教職工的第一學歷情況作了全面認真排查。結(jié)果顯示，在全鎮(zhèn)352名在職教職工中，具有本科學歷的只有6人，全部是__年以后大學畢業(yè)分配的年輕教師，占全鎮(zhèn)教職工總數(shù)的1.7%;?？茖W歷的97人，占27.6%;中專學歷的104人，占29.5%;高中學歷的126人，占35.8%;初中學歷的19人，占5.4%。其中非教育類院校畢業(yè)的大、中專教師14人，通過招工加入教職工隊伍的37人。教職工學歷偏低的現(xiàn)象表現(xiàn)尤為突出，在目前的教育形勢下，他們難以應對“一波未平一波又起”的新課程改革浪潮。

我們之所以看重第一學歷，是因為教師通過函授、自學助考，甚至民師考師范后取得的學歷，實在不敢恭維。說白了通過上述途徑取得的學歷就是拿錢買學歷。此種現(xiàn)象不獨教育部門僅有，業(yè)內(nèi)人士早就指出了這種“注水學歷”、“泡沫學歷”的弊端。在這種氛圍的異化下，教師拿學歷，本意并非為了增長學識，而是為了與工資密切相關(guān)的晉職晉級。因此，曾一度出現(xiàn)過一種怪現(xiàn)象，同一年齡段的教師，第一學歷是?？飘厴I(yè)的不如中專畢業(yè)的來得實惠，后者可以邊教學，邊領(lǐng)工資，邊拿錢買更高的學歷，即增加了教齡，又獲得了提前晉職晉級的機會。

從民師考師范這件事來看，1987年以后考入師范的教師，并不是全日制的，真正在師范學習的時間少得可憐，兩年的學制，在校時間充其量不過一個月左右，甚至只是考取后繳費的時候和畢業(yè)拿文憑的時候去過兩次師范學校。其余時間，卻照常在原單位上班，致使這部分教師因被扣去兩年的教齡而憤憤不平!

要想改變這種把取得高學歷當買賣做，自欺欺人的局面，教育主管部門必須加大成人高考的管理力度，加強自學、面授的過程性管理，嚴把每門功課的畢業(yè)考試關(guān)，努力提高畢業(yè)生的學業(yè)質(zhì)量水平，使他們真正獲得真才實學，做到學有所成，名實相符。

四、職稱狀況

據(jù)統(tǒng)計，目前全鎮(zhèn)在職教職工，取得高級職稱的23人，其中聘任18人;取得中教系列中級職稱的97人，其中聘任65人;取得小教系列中級職稱的116人，其中已聘任83人;取得中教系列初級職稱的55人和小教系列初級職稱的56人，已全部聘任，只有近兩年新分配的專、本科畢業(yè)生尚有5人未取得職稱?？傮w來看教職工職稱較高，與相應職稱教師綜合素質(zhì)相比“略輸文采，稍遜風騷”。

教師職稱偏高，得益于好的政策。在評聘職稱賦分項目中，教齡和任上一級職務年限賦分權(quán)重較大，有較明顯的向老教師傾斜的意向。這一政策得到絕大多數(shù)教職工的認同和好評。

值得關(guān)注的是不同職稱的教職工，在教師素養(yǎng)和業(yè)務能力等方面，并沒有明顯的區(qū)別。鑒此，當務之急是提高教師職稱的責任意識，切實履行不同職稱教師的任職責任，使教師職稱與教師素養(yǎng)、業(yè)務能力等名符其實。

五、工資狀況

沂水縣是在臨沂市范圍內(nèi)率先實行教師工資由縣財政統(tǒng)一發(fā)放且與城鎮(zhèn)教師統(tǒng)一工資標準的兩個行政縣之一。以10月份教職工工資發(fā)放表為依據(jù)，我們對全鎮(zhèn)在職教職工的工資情況作了統(tǒng)計。結(jié)果顯示，在352名教職工中，個人最低月工資為1098.50元，最高月工資為2782.10元，平均月工資1775.33元，與同月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的公務員及機關(guān)工作人員的月平均工資1680.00元相比，高出5.6個百分點;與__年全鎮(zhèn)農(nóng)村人口人均年收入4664.00元相比，超出部分差距更大。據(jù)抽樣統(tǒng)計，從1988年至__年20年間，教師工資增長了30倍左右。

由此可見，教職工的工資狀況非常樂觀，教職工的經(jīng)濟狀況已明顯改觀，尤其是雙職工家庭在各行業(yè)中尚屬富裕群體。據(jù)統(tǒng)計，截止11月14日止，教職工在城鎮(zhèn)購買樓房或自建樓房的共計92家，教職工購買小型車輛9臺。經(jīng)濟比較困難的集中在一少部分原民師、單職工且年齡較大的教師職工家庭。略呈兩極分化趨勢。但總體經(jīng)濟狀況是良好的。隨著國家經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，我們有理由相信，教職工工資待遇還會逐步提高。

六、構(gòu)成狀況

該鎮(zhèn)教職工的構(gòu)成狀況堪稱復雜。目前全鎮(zhèn)教職工的構(gòu)成情況主要分為如下三個方面：一是原民師轉(zhuǎn)正的，計119人;二是招工的，計37人;三是大中專院校畢業(yè)分配的，計207人;其中非教育類大中專院校畢業(yè)的14人。由于歷史形成的種種原因，教職工的教育專業(yè)狀況，存在較大“水分”。

在這三大類構(gòu)成情況中，原民師目前的精神面貌和業(yè)務能力呈現(xiàn)低迷狀態(tài)。造成這種狀況，一是年齡相對較大的自然規(guī)律使然。二是身體健康狀況較差，力不從心。三是由于受學歷和職稱系列的限制，許多教職工已經(jīng)取得中級職稱，再評聘高級職稱已沒有希望。因此，工作積極性不高，進取心漸失。但應該指出的是，這些年齡較大的原民師，由于“十年動亂”造成的教育斷層，他們是在共和國教育師資面臨巨大困難的時候，挺身而出走上教師崗位的。在那種非常時期，正是他們用稍嫌稚嫩的肩膀，承擔起中國教育的半壁江山，他們對中國教育事業(yè)所作的歷史性貢獻，功在千秋，永照史冊。

另外，在這三類教職工之外現(xiàn)在教師崗位的還有3名鎮(zhèn)政府編制的“準教師”。還有一個特例，有一名教師因身體原因不能上班，由他曾當過不在編民師的妻子頂替，頗有“替夫出征”的意味。另有7名教師因身體患病等原因雖在職，但是不在崗。

特別值得指出的是，在352名在職教職工中，中共黨員83名，占23.58%。但有少部分黨員，在平時工作中幾乎忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員，把自己混同一般的教職工，在很大程度上沒有很好地履行黨員的責任和義務，沒有充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

七、編制狀況

據(jù)調(diào)查，高橋鎮(zhèn)教育系統(tǒng)現(xiàn)有在職教職工352人，除去向外借調(diào)的11人和因病等原因不能到崗的7人，實際在職人數(shù)337人，其中初中教職工128人，小學教職工163人，幼兒園教職工36人，中心校10人。

就班級設(shè)置來看，初中30個教學班，現(xiàn)有在校學生1228人，平均每班41人，低于48人/班的標準班額;小學66個教學班，現(xiàn)有在校學生2836人，平均每班43人，略高于40人/班的標準班額。按照__年11月頒布的《山東省全日制中小學職業(yè)中學機構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》，農(nóng)村初級中學每班48人的標準班額，教職工編制為3.5人，即使班額忽略不計，30個教學班規(guī)模的學校，基本編制為105人，按照《暫行規(guī)定》第四章，第十七條，第、、款之規(guī)定，可核增附加編制14名，二者相加，高橋鎮(zhèn)初級中學的編制標準為119人，現(xiàn)超編9人。農(nóng)村小學每班40人的標準班額，教職工編制為1.7人，66個教學班的基本編制為113人。按《暫行規(guī)定》第四章，第十七條，第、、款之規(guī)定，可核增附加編制23人，二者相加，高橋鎮(zhèn)小學教職工編制標準136人，現(xiàn)超編27人。參照“沂水縣民辦幼兒園籌設(shè)標準”，幼兒教師與幼兒的比是1：12，現(xiàn)國辦幼兒園入園幼兒共計569人，幼兒教師編制標準為47人，缺編11人。

現(xiàn)實情況是一方面中小學教師超編，另一方面除語、數(shù)、英3科以外的小學其它8門學科純專業(yè)教師非常缺乏，全鎮(zhèn)僅有5人。

我們以該鎮(zhèn)核桃完小為例，對教職工崗位設(shè)置情況作了如下分析。該?，F(xiàn)有在校小學生228人，教職工14人，1——6年級全部是單行班。開設(shè)課程11門：語文、數(shù)學、英語、音樂、體育、美術(shù)、品德與生活、品德與社會、科學、綜合實踐、地方與學校課程?，F(xiàn)崗位設(shè)置情況如下：

職員1人，兼1——2年級《品德與生活》，6課時/周。

工勤人員1人，兼生產(chǎn)管理員。

教師12人

a教師擔任一年級語文、數(shù)學，12課時/周。

b教師擔任二年級語文、數(shù)學，12課時/周。

c教師擔任三年級語文、思品與社會、地方與學校課程，13課時/周。

d教師擔任四年級語文、思品與社會、地方與學校課程，13課時/周。

e教師擔任三、四年級數(shù)學、綜合實踐，12課時/周。

f教師擔