國(guó)土空間規(guī)劃專題研究班學(xué)習(xí)個(gè)人心得體會(huì)

國(guó)土空間規(guī)劃專題研究班學(xué)習(xí)個(gè)人心得體會(huì)國(guó)土空間規(guī)劃專題研究班學(xué)習(xí)個(gè)人心得體會(huì)

2021年3月23—27日，我到xx參加中組部調(diào)訓(xùn)、由自然資源部承辦的“國(guó)土空間規(guī)劃專題研究班”，和全國(guó)部分城市分管負(fù)責(zé)同志一起學(xué)習(xí)、研討。這次培訓(xùn)層次高、課程精、內(nèi)容實(shí)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性，各位領(lǐng)導(dǎo)、專家授課對(duì)形勢(shì)分析精準(zhǔn)，緊扣問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，同學(xué)們相互交流引發(fā)更多的思考讓我受益匪淺。在此，非常感謝自然資源部的精心組織和xx市委黨校的周到安排，感謝同濟(jì)大學(xué)和xx市規(guī)劃和自然資源局提供的幫助?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)主要心得體會(huì)匯報(bào)如下。

一、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土空間規(guī)劃工作通過(guò)這次培訓(xùn)，我深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃和城市工作的重要指示精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)國(guó)土空間規(guī)劃有關(guān)政策和管理要求。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和完善國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)作出的重大決策部署和制度安排。

國(guó)土空間規(guī)劃是融合了原有的主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等“多規(guī)合一”的規(guī)劃。國(guó)土空間規(guī)劃要適應(yīng)生態(tài)文明新時(shí)代的新要求，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。國(guó)土空間規(guī)劃要適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展新階段的新要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展出發(fā)。國(guó)土空間規(guī)劃要適應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的新要求，要從藍(lán)圖型規(guī)劃向治理型規(guī)劃轉(zhuǎn)變，是空間治理最基本的公共政策。國(guó)土空間規(guī)劃要適應(yīng)數(shù)字化智慧時(shí)代的新要求，要構(gòu)建“一張圖”的信息平臺(tái)，做能用、管用、好用的規(guī)劃。

二、以國(guó)土空間規(guī)劃保障和支撐xx”強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)通過(guò)這次培訓(xùn)，我對(duì)xx實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)有了更多的思考。今年2月習(xí)近平總書(shū)記視察xx，提出“在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路，在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局，在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)，在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)”的總要求，指出“優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是xx最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”，綠水青山就是金山銀山。xx省委、省政府確定了“十四五”時(shí)期“一二三四”的發(fā)展思路，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，實(shí)施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)。

xx市、貴安新區(qū)正在大力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)，加快打造全省高質(zhì)量發(fā)展更具帶動(dòng)力的火車頭、西南地區(qū)更具影響力的重要增長(zhǎng)極。強(qiáng)什么、怎么強(qiáng)、誰(shuí)來(lái)強(qiáng)?人、地、錢(qián)、體制機(jī)制等要素如何保障?走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子，從自然資源和規(guī)劃的職能職責(zé)出發(fā)，要加快科學(xué)編制好國(guó)土空間規(guī)劃，更加注重資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，進(jìn)一步優(yōu)化空間、產(chǎn)業(yè)、功能布局，統(tǒng)籌做好“增量”、做活“存量”、做優(yōu)“流量”，為“強(qiáng)省會(huì)”提供堅(jiān)實(shí)的空間保障和用地支撐。同時(shí)要切實(shí)監(jiān)督實(shí)施好國(guó)土空間規(guī)劃，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。履行好國(guó)土空間的用途管制、生態(tài)修復(fù)、督察、執(zhí)法等職能職責(zé)，形成全過(guò)程、全鏈條的全生命周期管理閉環(huán)，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

三、以國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)和促進(jìn)xx市城市更新通過(guò)這次培訓(xùn)，我更加理解國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)城市更新的引領(lǐng)和促進(jìn)作用。xx市工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化質(zhì)量相對(duì)較低，高質(zhì)量發(fā)展的重中之重就是新型工業(yè)化要實(shí)現(xiàn)大突破、新型城鎮(zhèn)化要實(shí)現(xiàn)大提升。當(dāng)前城市發(fā)展已進(jìn)入增量結(jié)構(gòu)調(diào)整和存量提質(zhì)改造并重的時(shí)代，實(shí)施城市更新行動(dòng)是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)城市建設(shè)方式轉(zhuǎn)型的有效途徑，是解決城市發(fā)展中的突出問(wèn)題和短板、提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重大舉措。

xx市現(xiàn)有棚戶區(qū)、城中村約13.2萬(wàn)戶2500萬(wàn)平方米，老舊小區(qū)約13.4萬(wàn)戶800萬(wàn)平方米，實(shí)施城市更新行動(dòng)，量大面廣，欠賬多、業(yè)態(tài)差、征拆難、融資難。

一要通過(guò)規(guī)劃統(tǒng)籌，引領(lǐng)有序更新

城市更新在時(shí)間上是動(dòng)態(tài)的、循序漸進(jìn)的過(guò)程，要做活“存量”規(guī)劃，處理好保護(hù)、保留、改造、拆除、新建之間的關(guān)系，不能大拆大建。在空間上要以社區(qū)生活圈為單元，按街區(qū)制來(lái)推動(dòng)，不開(kāi)天窗、不留死角，配套完善基礎(chǔ)工程和公共服務(wù)設(shè)施，改善人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)。

二要通過(guò)政策引導(dǎo)，推進(jìn)有機(jī)更新

城市更新要與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、消費(fèi)升級(jí)、文化傳承、社區(qū)建設(shè)等緊密結(jié)合，優(yōu)化功能布局，促進(jìn)產(chǎn)城融合。要因地制宜，分類施策，導(dǎo)入新型業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)宜業(yè)、宜居、宜學(xué)、宜養(yǎng)、宜游、宜樂(lè)，安居樂(lè)業(yè)，職住平衡。

三要通過(guò)要素保障，實(shí)現(xiàn)有效更新

城市更新要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)抓好方