深化改革工作總結(jié)

Word格式年深化改革工作總結(jié)2021年深化改革工作總結(jié)

根據(jù)《中共**縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點(diǎn)》（開委辦發(fā)〔2021〕23號）和《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2021年度改革落實(shí)臺賬》（開委辦發(fā)〔2021〕40號）安排，我辦緊緊圍繞牽頭負(fù)責(zé)的中心工作，突出重點(diǎn)，主動作為，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將上半年我辦深化改革牽頭負(fù)責(zé)的推進(jìn)依法行政工作開展情況總結(jié)如下。

一、工作開展情況

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是完善組織體系，加強(qiáng)對依法行政法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。由我辦牽頭，報(bào)經(jīng)縣政府同意，成立了以縣長為組長，常務(wù)副縣長為副組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了一系列工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門均按要求建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。二是及時(shí)傳達(dá)貫徹省、市法治政府建設(shè)工作會議精神，安排部署我縣今年相關(guān)工作。根據(jù)今年市委依法治市工作要點(diǎn)和市政府法治政府建設(shè)工作安排，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《**縣2021年法治政府建設(shè)工作安排》，明確了今年我縣法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、措施步驟和責(zé)任單位。三是簽訂了法治政府建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)要求，我辦報(bào)經(jīng)縣政府同意，代縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位簽訂了《**縣法治政府建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從規(guī)范決策行為、規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)服務(wù)職能等方面全面推進(jìn)依法行政。

（二）提升決策水平。一是積極派員列席縣委有關(guān)常委會議和縣政府歷次常務(wù)會議，為縣委縣政府決策提供政策法律咨詢意見，確保決策合法合規(guī)。二是根據(jù)人員變動和實(shí)際需要，充實(shí)了6名縣委縣政府法律顧問團(tuán)成員，達(dá)到17人，完善了工作規(guī)則。工作中，對重大、疑難法律問題實(shí)行票決制，沒有一件引起法律紛爭。三是嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)我辦審查的重大決策事項(xiàng)及時(shí)審查。上半年共審查重大決策事項(xiàng)118件次。四是根據(jù)《**縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》規(guī)定，上半年共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共245件次，有效防范法律紛爭的發(fā)生。五是根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，對其行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題，提供政策法律咨詢意見共60余件次。

（三）管好規(guī)范性文件。一是嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。年初制定了《2021年度**縣規(guī)范性文件制定計(jì)劃》，凡未納入計(jì)劃又急需制定的，均按要求送縣政府領(lǐng)導(dǎo)審簽后再制發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序。二是嚴(yán)格審查把關(guān)，始終堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則，提高發(fā)文的科學(xué)性和實(shí)效性。上半年共審查黨內(nèi)規(guī)范性文件20件，行政規(guī)范性文件12件。三是根據(jù)相關(guān)要求，對2021年以來有關(guān)“兩違”方面的規(guī)范性文件進(jìn)行了專項(xiàng)清理。共清理規(guī)范性文件42件，其中：失效廢止的2件，及時(shí)修訂的1件。四是按照規(guī)定及時(shí)將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報(bào)送市法制辦和縣人大常委會備案，接受他們的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍管理。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的證件驗(yàn)審工作。今年3月，我辦嚴(yán)格按照規(guī)定，對全縣的行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行了驗(yàn)審。今年共審驗(yàn)執(zhí)法證945個(gè)，其中：合格860個(gè)，注銷85個(gè)。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件的申辦。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者，一律不予申辦行政執(zhí)法證件，不準(zhǔn)上崗執(zhí)法。目前，已申辦執(zhí)法證200余個(gè)，全縣行政執(zhí)法證申辦工作正有條不紊的開展。

（五）規(guī)范行政行為。一是制發(fā)了《**縣行政權(quán)力清單動態(tài)管理辦法》，有效促進(jìn)了行政權(quán)力依法、規(guī)范運(yùn)行。二是建立了“一目錄、一廳、二平臺”運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。對行權(quán)平臺的案件錄入、運(yùn)行情況開展了兩次督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。二是制發(fā)了《**縣關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意見》，從規(guī)范主體、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、組織保障7個(gè)方面嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)執(zhí)行行政執(zhí)法自由權(quán)裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定，真正做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。今年的執(zhí)法檢查方案正在擬定。同時(shí)，加強(qiáng)了對各執(zhí)法單位執(zhí)法案卷的日常抽查。上半年，共抽查執(zhí)法案卷19卷。

（六）加強(qiáng)層級監(jiān)督。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作規(guī)則。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和人員變動，調(diào)整了**縣人民政府行政復(fù)議委員會，制定了行政復(fù)議委員會工作規(guī)則和辦案細(xì)則，明確了復(fù)議工作職責(zé)，提高復(fù)議工作效率。二是暢通復(fù)議渠道，積極受理復(fù)議案件。上半年共受理辦理行政復(fù)議案件14件。其中，確認(rèn)違法1件，協(xié)調(diào)后撤回申請的9件。三是依法辦理監(jiān)督案件。上半年共受辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件3件，因當(dāng)事人投訴而立案受理2件，其中：決定維持的1件，協(xié)調(diào)后撤回投訴的2件。

（七）開展示范表彰。嚴(yán)格按照依法行政評估指標(biāo)細(xì)則確定的標(biāo)準(zhǔn)，深入開展依法行政示范單位評比表彰，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。由我辦牽頭，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)，對2021年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作中表現(xiàn)突出的15個(gè)先進(jìn)單位和31名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了全縣通報(bào)表揚(yáng)。

二、存在的不足

（一）依法行政意識有待進(jìn)一步提高。

（二）少數(shù)執(zhí)法人員依法行政意識不強(qiáng)，執(zhí)法不作為、亂作為、慢作為的問題依然存在。

（三）行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。由于我辦本來人手較少，工作任務(wù)繁雜，去年來又接連有多名同志調(diào)離，所以主動開展監(jiān)督檢查的力度不夠，數(shù)量偏少、范圍偏小。在監(jiān)督中偏重于事后監(jiān)督，忽視了事前和事中這兩個(gè)最重要的環(huán)節(jié)。

三、下步工作

1.繼續(xù)發(fā)揮依法執(zhí)政、依法行政的參謀助手作用，準(zhǔn)確及時(shí)為縣委、縣政府重大決策提供法律咨詢服務(wù)。

2.加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

3.繼續(xù)依法辦好行政復(fù)議和執(zhí)法監(jiān)督案件，創(chuàng)新行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督案件的辦理方式，依法公正作出決定。同時(shí)，認(rèn)真做好民事、行政案件的應(yīng)訴工作。

4.按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)審查、修改全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書。

5.認(rèn)真組織開展好行政執(zhí)法檢查工作和行政執(zhí)法案卷評查工作。

6.強(qiáng)化執(zhí)法證件管理，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)、考試工作，以提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。

7.扎實(shí)認(rèn)真地完成好今年法治政府建設(shè)、依法治理、深化改革工作中我辦牽頭負(fù)責(zé)的相關(guān)工作。

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黨風(fēng)廉政一把手工程建設(shè)項(xiàng)目深化公務(wù)卡制度改革總結(jié)公務(wù)卡制度改革是公共財(cái)政管理制度的一種創(chuàng)新，具有規(guī)范、透明、高效等特點(diǎn)，有利于加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管，提高公務(wù)支出的透明度，從源頭上防治腐敗和減少違法違規(guī)行為；同時(shí)也有利于提升預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平，更加方便單位用款，減少現(xiàn)金結(jié)算，打造預(yù)算單位陽光支出。

20xx年9月份開始，我市全面實(shí)施了預(yù)算單位公務(wù)卡制度改革，改革實(shí)施一年多以來，截至20xx年12月底，全市（含三縣）800余家預(yù)算單位累計(jì)申辦發(fā)放公務(wù)卡1.6萬余張，市縣兩級實(shí)現(xiàn)了預(yù)算單位公務(wù)卡制度改革的全覆蓋，改革進(jìn)度和運(yùn)行質(zhì)量均走在全省前列。20xx年上半年，市本級公務(wù)卡累計(jì)支付11,853筆，累計(jì)刷卡支付金額1,723萬元，刷卡筆數(shù)和刷卡金額雙雙位居全省第二位，此項(xiàng)改革受到省財(cái)政廳高度認(rèn)可，并將***公務(wù)卡改革模式在全省推廣。

一、深化公務(wù)卡制度改革主要做法（一）完善制度建設(shè)，持續(xù)出臺配套文件體系1、推出加強(qiáng)現(xiàn)金管理新舉措。結(jié)合黨中央八項(xiàng)規(guī)定的要求，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級國庫集中支付現(xiàn)金使用管理的通知》（財(cái)庫[20xx]622號），根據(jù)單位工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，并結(jié)合上一年度預(yù)算單位現(xiàn)金使用情況，對單位基本支出及專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)的現(xiàn)金使用實(shí)行額度總控，對于單位項(xiàng)目支出現(xiàn)金使用實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)審批，通過科學(xué)化精細(xì)化管理，進(jìn)一步嚴(yán)格控制了單位項(xiàng)目支出的現(xiàn)金使用。建立國庫集中支付情況檢查通報(bào)制度，按月通報(bào)預(yù)算單位現(xiàn)金提取和公務(wù)卡使用有關(guān)情況。截至12月底，預(yù)算單位現(xiàn)金提取量為4,568萬元，較改革前下降80.8%，有效堵塞了財(cái)政管理漏洞，預(yù)防并控制了資金運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)。

2、實(shí)施預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控。為實(shí)現(xiàn)公務(wù)卡支付動態(tài)監(jiān)督管理，制定《***市財(cái)政局關(guān)于上線預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的通知》（財(cái)庫[20xx]402號），全面啟用預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控，結(jié)合工作需要和監(jiān)控重點(diǎn)，設(shè)置了18條動態(tài)監(jiān)控預(yù)警規(guī)則，對公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的使用情況和現(xiàn)金提取等信息進(jìn)行自動排查，及時(shí)核實(shí)疑點(diǎn)事項(xiàng)，迅速糾正執(zhí)行偏差。截止12月底，預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系累計(jì)攔截不規(guī)范支出6046條，進(jìn)一步確保財(cái)政資金使用安全、規(guī)范。

（二）增強(qiáng)主動服務(wù)意識，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境針對預(yù)算單位實(shí)際使用過程中可能遇到突發(fā)問題或緊急事項(xiàng)，主動向預(yù)算單位公開代理銀行公務(wù)卡業(yè)務(wù)總負(fù)責(zé)人、各網(wǎng)點(diǎn)行經(jīng)辦人以及財(cái)政監(jiān)督服務(wù)電話，盡可能方便預(yù)算單位辦理業(yè)務(wù)。同時(shí)積極協(xié)調(diào)工、農(nóng)、徽、建四大代理銀行，不斷提高pOS機(jī)布設(shè)數(shù)量和密度，為預(yù)算單位營造良好的服務(wù)環(huán)境和用卡環(huán)境。

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新華書店集團(tuán)順應(yīng)社會發(fā)展變化，及時(shí)推出企業(yè)體制機(jī)制改革的方案，非常符合當(dāng)前形式發(fā)展的需要，得到了廣大新華員工的大力支持，對激發(fā)企業(yè)活力，調(diào)動員工主動性具有積極的作用。我店深化改革自今年6月份啟動以來，在**市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全體干部員工的積極參與和努力下，各項(xiàng)工作按既定的方案有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行，效果明顯，成績顯著，取得了實(shí)質(zhì)上的進(jìn)展，較好地完成了企業(yè)改革的各項(xiàng)任務(wù)。

一、基本情況

（一）改革前企業(yè)機(jī)構(gòu)情況

**市分公司在崗的領(lǐng)導(dǎo)、員工有34人，承包門市有5人，停薪留職有3人，離退休人員有8人。經(jīng)理室成員2人，支部委員3人。原下設(shè)機(jī)構(gòu)為“三部兩公司”，“三部”即綜合事務(wù)部、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部；“兩公司”即教材公司和圖書公司。

（二）改革后企業(yè)機(jī)構(gòu)情況

按照集團(tuán)總部、**市公司的改革文件精神，通過競聘上崗演講大會，我店于20xx年7月27日完成了新一輪的機(jī)構(gòu)改革。

人員情況：在崗的領(lǐng)導(dǎo)、員工有27人，調(diào)離本店的1人，停薪留職的2人，申請辦理病退的3人，申請內(nèi)部退養(yǎng)的1人，達(dá)到離崗休息條件的8人，離退休人員有8人。經(jīng)理室成員2人，支部委員3人。

崗位設(shè)置情況：下設(shè)機(jī)構(gòu)為“三部”，綜合管理部、圖書業(yè)務(wù)部、教材業(yè)務(wù)部。

綜合管理部

有工作人員4人，下設(shè)辦公室主辦、財(cái)務(wù)室主辦和后勤室主辦。其中：部長兼辦公室主辦；支部委員***兼任后勤室主辦、綜治辦主任，享受部長級待遇；財(cái)務(wù)室主辦由**市公司財(cái)務(wù)部副部長***兼；***同志擔(dān)任工會副主席，兼出納和女工委員，享受部長級待遇。

圖書業(yè)務(wù)部

有工作人員16人，下設(shè)信息室主辦、業(yè)務(wù)室主辦、門市營銷主辦和配送中心主辦各1人，門市部另設(shè)柜組長2人，其它四級崗位員工9人。

教材業(yè)務(wù)部

有工作人員5人，下設(shè)發(fā)行部主辦和業(yè)務(wù)室主辦各1人，倉庫保管員2人。其中：***同志任教材業(yè)務(wù)部部長兼工會主席，享受副經(jīng)理待遇。

二、改革措施

1、堅(jiān)持改革和穩(wěn)定并重的原則，確保推行改革穩(wěn)步進(jìn)行。改革和穩(wěn)定并舉是新華書店深化改革的出發(fā)點(diǎn)，在對待機(jī)構(gòu)改革和競爭上崗這項(xiàng)事關(guān)員工切身利益的重大問題上，我店經(jīng)理室從改革發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定的高度出發(fā)，一方面作深作細(xì)思想工作，通過召開店務(wù)擴(kuò)大會、職工大會，與員工進(jìn)行思想溝通等形式，在干部職工中宣傳改革的形勢和深遠(yuǎn)意義，運(yùn)用“以人為本”的工作方法，到干部職工中了解情況，開展調(diào)研活動，促使我店出臺的改革方案在符合上級改革方案精神的情況下，也符合我店實(shí)際，更具有科學(xué)合理性。為使廣大職工的思想與改革同步，我店***以企業(yè)面臨的困境作教材，采取算“三筆賬”的辦法，即算經(jīng)濟(jì)虧損賬、算資產(chǎn)消耗賬和算改革效益賬，從而使廣大職工思想高度統(tǒng)一到改革上來，使企業(yè)干部職工認(rèn)識到深化書店改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營體制機(jī)制是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的最直接有效的手段，是大勢所趨，現(xiàn)實(shí)所迫，“早改早主動，晚改就被動，不改死路一條”，營造了濃厚的改革輿論氛圍，為改革奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)了內(nèi)在動力。

2、成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，確保改革有條不紊。6月9日，我店根據(jù)市公司改革文件精神，成立了深化改革領(lǐng)導(dǎo)工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由經(jīng)理層、職工代表組成。組長：***，副組長：***，辦公室主任：***，資料員：**，組員：*****。在對內(nèi)部崗位設(shè)置上，我們堅(jiān)持“按需設(shè)崗、按崗聘任、公開告示、競爭上崗”和“公開、公平、公正”的原則，制定了由經(jīng)理室研究、全體職工大會反復(fù)討論、廣泛征求意見后通過的《**市分公司改革實(shí)施方案》，得到全體員工的擁護(hù)。

3、堅(jiān)持公平公正的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。改革的目標(biāo)就是要建立起能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制；建立起一支精簡、高效的員工隊(duì)伍，進(jìn)一步調(diào)動全員的工作能動性，以增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。7月27日，我店舉行了二、三級崗位競聘上崗演講大會。此次競聘崗位演講大會經(jīng)過充分準(zhǔn)備、周密策劃、精心組織實(shí)施，成立了由競聘領(lǐng)導(dǎo)小組和員工代表組成的評委會。競聘實(shí)行“三公開”，即公開競聘演說，公開測評打分，公開最終結(jié)果。競爭上崗程序按照張榜公布崗位、職數(shù)、職責(zé)、工作目標(biāo)、上崗條件及薪酬標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)——報(bào)名——資格審查——競聘打分——現(xiàn)場公布結(jié)果——聘任上崗等環(huán)節(jié)進(jìn)行，共有12位員工競聘3個(gè)部門部長和6個(gè)主辦崗位。為接受群眾的監(jiān)督，經(jīng)理室聘請職工代表進(jìn)行現(xiàn)場算分統(tǒng)計(jì)，并將測評打分結(jié)果現(xiàn)場公布。在這次競聘演講中，出現(xiàn)了一個(gè)既顯公平又戲劇性的結(jié)果，兩位同志在競聘圖書業(yè)務(wù)部營銷主辦一職時(shí)出現(xiàn)了相同的分?jǐn)?shù)。最后采取即興演講“當(dāng)上營銷主辦后的工作思路”進(jìn)行現(xiàn)場“pk”，這實(shí)屬少有的情況更進(jìn)一步增加了這次競聘上崗位演講的公正性，在員工中激起了強(qiáng)烈反響。

三、改革成效

企業(yè)改革乃大勢所趨、形勢所迫。通過這次機(jī)構(gòu)改革，干部職工出現(xiàn)了人心思變，人心思進(jìn)，精神面貌、工作狀態(tài)煥然一新，對這次改革所取得的成果大家都給予了充分的肯定。改革后的企業(yè)充滿活力、面貌一新，概括起來，在以下幾個(gè)方面發(fā)生了較大變化：

（一）通過改革，全體員工的思想觀念轉(zhuǎn)變了。長期以來，企業(yè)多年來的薪酬制度和人事制度，已經(jīng)在部分職工心中根深蒂固，認(rèn)為進(jìn)了國有企業(yè)就有了鐵飯碗，就是國家的人，只要企業(yè)存在就有自己的一份，干好干壞一個(gè)樣。這些與市場經(jīng)濟(jì)要求格格不入的舊觀念，一度成為企業(yè)發(fā)展的阻力。在企業(yè)改革中，經(jīng)理室與干部職工進(jìn)行面對面的交流思想，引導(dǎo)員工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高對改革必要性和緊迫性的認(rèn)識，干部員工都能理解改革，支持改革，大家在觀念上行動上真正轉(zhuǎn)到了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求上來，精神面貌煥然一新，參與工作的熱情提高了，主動學(xué)習(xí)的積極性增強(qiáng)了，各部門都煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，呈現(xiàn)出欣欣向榮、蒸蒸日上的局面。

（二）通過改革，企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制理順了。改革前，各部門在經(jīng)營管理方面缺乏主動性和自主性，大事小事均需向經(jīng)理室匯報(bào)或請示，這在某種程度上制約了企業(yè)的發(fā)展空間。通過改革，建立了管理人員能上能下的制度，精簡機(jī)構(gòu)和人員，理順了組織體系，提高了工作效率。通過勞動用工制度的改革，打破了論資排輩的舊有觀念，實(shí)行能者上，平者讓的擇優(yōu)上崗制度，把那些身體好、文化高、技術(shù)精、有自我犧牲精神的員工安排到技術(shù)要求高的重要崗位，這進(jìn)一步優(yōu)化了勞動組織結(jié)構(gòu)，公司在崗人數(shù)大幅度降低，而勞動生產(chǎn)率卻大大提高了。在分配制度改革方面，改變了傳統(tǒng)的薪酬制度和分配模式，新的薪酬標(biāo)準(zhǔn)由崗位工資、年功工資和績效工資三部分組成，實(shí)現(xiàn)了員工的收入與公司的效益、個(gè)人的業(yè)績掛鉤。

（三）通過改革，各部門的家底基本摸清了。為確保改革后的新班子能順利開展，我們通過企業(yè)自我清查，力爭把家底摸準(zhǔn)、摸實(shí)、摸細(xì)，并把資產(chǎn)、債務(wù)和人員狀況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)，做到了改革后心中有數(shù)，思路清晰，避免盲目性。我們對中心門市部進(jìn)行了全面的盤存，按照有關(guān)政策規(guī)定，著力解決改革前遺留的各種問題；我們加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)的科學(xué)管理和檢查維護(hù)，保證信息安全暢通；我們對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了“回頭看”，做到賬目清晰，便于工作的交接，這些工作的到位使改革后的企業(yè)能順利發(fā)展提供了保證。

（四）通過改革，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯提高了。改革前，我們的企業(yè)關(guān)系不順，運(yùn)作不規(guī)范，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，20xx年企業(yè)出95萬元的嚴(yán)重虧損，職工則旱澇保收，即無責(zé)任，又不痛惜，企業(yè)的生存與發(fā)展到了相當(dāng)危險(xiǎn)的地步。面對如此被動的局面，我們通過這次機(jī)構(gòu)改革，將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與個(gè)人收入進(jìn)行了掛鉤，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，充分調(diào)動了干部職工的工作積極性和主動性。新上任的二、三級崗位負(fù)責(zé)人，講團(tuán)結(jié)，講民主，講實(shí)干，講效益，緊緊圍繞“提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益”這一中心而開展工作，按照經(jīng)理室的要求，在提高經(jīng)營收入、開源節(jié)流、增收節(jié)支上做文章，在提高管理水平上下功夫，確保年終能如質(zhì)如量地完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。

這次機(jī)構(gòu)改革的圓滿成功，僅僅走出一小步，僅僅有了一個(gè)良好的開局，并不意味著企業(yè)改革的任務(wù)全部完成，并不意味著企業(yè)改革的完全成功。形勢在不斷變化和發(fā)展，企業(yè)改革也面臨著新任務(wù)，后面還有很長的路要走，還有很多事要做，我店一定會振奮精神，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，深化改革，以改革促發(fā)展，在改革中壯大，努力開創(chuàng)我店企業(yè)經(jīng)營管理的新局面。

2021年新華書店深化改革工作總結(jié)

新華書店集團(tuán)順應(yīng)社會發(fā)展變化，及時(shí)推出企業(yè)體制機(jī)制改革的方案，非常符合當(dāng)前形式發(fā)展的需要，得到了廣大新華員工的大力支持，對激發(fā)企業(yè)活力，調(diào)動員工主動性具有積極的作用。我店深化改革自今年6月份啟動以來，在××市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全體干部員工的積極參與和努力下，各項(xiàng)工作按既定的方案有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行，效果明顯，成績顯著，取得了實(shí)質(zhì)上的進(jìn)展，較好地完成了企業(yè)改革的各項(xiàng)任務(wù)。

一、基本情況

（一）改革前企業(yè)機(jī)構(gòu)情況

××市分公司在崗的領(lǐng)導(dǎo)、員工有××人，承包門市有*人，停薪留職有*人，離退休人員有*人。經(jīng)理室成員*人，支部委員*人。原下設(shè)機(jī)構(gòu)為“三部兩公司”，“三部”即綜合事務(wù)部、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部；“兩公司”即教材公司和圖書公司。

（二）改革后企業(yè)機(jī)構(gòu)情況

按照集團(tuán)總部、××市公司的改革文件精神，通過競聘上崗演講大會，我店于20xx年7月27日完成了新一輪的機(jī)構(gòu)改革。

人員情況：在崗的領(lǐng)導(dǎo)、員工有××人，調(diào)離本店的1*人，停薪留職的*人，申請辦理病退的*人，申請內(nèi)部退養(yǎng)的*人，達(dá)到離崗休息條件的*人，離退休人員有*人。經(jīng)理室成員*人，支部委員*人。

崗位設(shè)置情況：下設(shè)機(jī)構(gòu)為“三部”，××管理部、××業(yè)務(wù)部、××業(yè)務(wù)部。

××管理部

有工作人員*人，下設(shè)辦公室主辦、財(cái)務(wù)室主辦和后勤室主辦。其中：部長兼辦公室主辦；支部委員××*兼任后勤室主辦、綜治辦主任，享受部長級待遇；財(cái)務(wù)室主辦由××市公司財(cái)務(wù)部副部長××*兼；××同志擔(dān)任××××××，兼××和女工委員，享受部長級待遇。

××業(yè)務(wù)部

有工作人員*人，下設(shè)信息室主辦、業(yè)務(wù)室主辦、門市營銷主辦和配送中心主辦各1人，門市部另設(shè)柜組長*人，其它四級崗位員工*人。

××業(yè)務(wù)部

有工作人員*人，下設(shè)發(fā)行部主辦和業(yè)務(wù)室主辦各*人，倉庫保管員2人。其中：李紅雨同志任教材業(yè)務(wù)部部長兼工會主席，享受副經(jīng)理待遇。

二、改革措施

1、堅(jiān)持改革和穩(wěn)定并重的原則，確保推行改革穩(wěn)步進(jìn)行。改革和穩(wěn)定并舉是××××深化改革的出發(fā)點(diǎn)，在對待機(jī)構(gòu)改革和競爭上崗這項(xiàng)事關(guān)員工切身利益的重大問題上，我店經(jīng)理室從改革發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定的高度出發(fā)，一方面作深作細(xì)思想工作，通過召開店務(wù)擴(kuò)大會、職工大會，與員工進(jìn)行思想溝通等形式，在干部職工中宣傳改革的形勢和深遠(yuǎn)意義，運(yùn)用“以人為本”的工作方法，到干部職工中了解情況，開展調(diào)研活動，促使我店出臺的改革方案在符合上級改革方案精神的情況下，也符合我店實(shí)際，更具有科學(xué)合理性。為使廣大職工的思想與改革同步，我店閔經(jīng)理以企業(yè)面臨的困境作教材，采取算“三筆賬”的辦法，即算經(jīng)濟(jì)虧損賬、算資產(chǎn)消耗賬和算改革效益賬，從而使廣大職工思想高度統(tǒng)一到改革上來，使企業(yè)干部職工認(rèn)識到深化書店改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營體制機(jī)制是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的最直接有效的手段，是大勢所趨，現(xiàn)實(shí)所迫，“早改早主動，晚改就被動，不改死路一條”，營造了濃厚的改革輿論氛圍，為改革奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)了內(nèi)在動力。

2、成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，確保改革有條不紊。6月9日，我店根據(jù)市公司改革文件精神，成立了深化改革領(lǐng)導(dǎo)工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由經(jīng)理層、職工代表組成。組長：××*，副組長：××，辦公室主任：××，資料員：××，組員：××、張亞。在對內(nèi)部崗位設(shè)置上，我們堅(jiān)持“按需設(shè)崗、按崗聘任、公開告示、競爭上崗”和“公開、公平、公正”的原則，制定了由經(jīng)理室研究、全體職工大會反復(fù)討論、廣泛征求意見后通過的《××*分公司改革實(shí)施方案》，得到全體員工的擁護(hù)。

3、堅(jiān)持公平公正的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。改革的目標(biāo)就是要建立起能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制；建立起一支精簡、高效的員工隊(duì)伍，進(jìn)一步調(diào)動全員的工作能動性，以增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。7月27日，我店舉行了二、三級崗位競聘上崗演講大會。此次競聘崗位演講大會經(jīng)過充分準(zhǔn)備、周密策劃、精心組織實(shí)施，成立了由競聘領(lǐng)導(dǎo)小組和員工代表組成的評委會。競聘實(shí)行“三公開”，即公開競聘演說，公開測評打分，公開最終結(jié)果。競爭上崗程序按照張榜公布崗位、職數(shù)、職責(zé)、工作目標(biāo)、上崗條件及薪酬標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)——報(bào)名——資格審查——競聘打分——現(xiàn)場公布結(jié)果——聘任上崗等環(huán)節(jié)進(jìn)行，共有××位員工競聘*個(gè)部門部長和*個(gè)主辦崗位。為接受群眾的監(jiān)督，經(jīng)理室聘請職工代表進(jìn)行現(xiàn)場算分統(tǒng)計(jì)，并將測評打分結(jié)果現(xiàn)場公布。在這次競聘演講中，出現(xiàn)了一個(gè)既顯公平又戲劇性的結(jié)果，兩位同志在競聘圖書業(yè)務(wù)部營銷主辦一職時(shí)出現(xiàn)了相同的分?jǐn)?shù)。最后采取即興演講“當(dāng)上××主辦后的工作思路”進(jìn)行現(xiàn)場“pk”，這實(shí)屬少有的情況更進(jìn)一步增加了這次競聘上崗位演講的公正性，在員工中激起了強(qiáng)烈反響。

三、改革成效

企業(yè)改革乃大勢所趨、形勢所迫。通過這次機(jī)構(gòu)改革，干部職工出現(xiàn)了人心思變，人心思進(jìn)，精神面貌、工作狀態(tài)煥然一新，對這次改革所取得的成果大家都給予了充分的肯定。改革后的企業(yè)充滿活力、面貌一新，概括起來，在以下幾個(gè)方面發(fā)生了較大變化：

（一）通過改革，全體員工的思想觀念轉(zhuǎn)變了。長期以來，企業(yè)多年來的薪酬制度和人事制度，已經(jīng)在部

分職工心中根深蒂固，認(rèn)為進(jìn)了國有企業(yè)就有了鐵飯碗，就是國家的人，只要企業(yè)存在就有自己的一份，干好干壞一個(gè)樣。這些與市場經(jīng)濟(jì)要求格格不入的舊觀念，一度成為企業(yè)發(fā)展的阻力。在企業(yè)改革中，經(jīng)理室與干部職工進(jìn)行面對面的交流思想，引導(dǎo)員工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高對改革必要性和緊迫性的認(rèn)識，干部員工都能理解改革，支持改革，大家在觀念上行動上真正轉(zhuǎn)到了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求上來，精神面貌煥然一新，參與工作的熱情提高了，主動學(xué)習(xí)的積極性增強(qiáng)了，各部門都煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，呈現(xiàn)出欣欣向榮、蒸蒸日上的局面。

（二）通過改革，企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制理順了。改革前，各部門在經(jīng)營管理方面缺乏主動性和自主性，大事小事均需向經(jīng)理室匯報(bào)或請示，這在某種程度上制約了企業(yè)的發(fā)展空間。通過改革，建立了管理人員能上能下的制度，精簡機(jī)構(gòu)和人員，理順了組織體系，提高了工作效率。通過勞動用工制度的改革，打破了論資排輩的舊有觀念，實(shí)行能者上，平者讓的擇優(yōu)上崗制度，把那些身體好、文化高、技術(shù)精、有自我犧牲精神的員工安排到技術(shù)要求高的重要崗位，這進(jìn)一步優(yōu)化了勞動組織結(jié)構(gòu)，公司在崗人數(shù)大幅度降低，而勞動生產(chǎn)率卻大大提高了。在分配制度改革方面，改變了傳統(tǒng)的薪酬制度和分配模式，新的薪酬標(biāo)準(zhǔn)由崗位工資、年功工資和績效工資三部分組成，實(shí)現(xiàn)了員工的收入與公司的效益、個(gè)人的業(yè)績掛鉤。

（三）通過改革，各部門的家底基本摸清了。為確保改革后的新班子能順利開展，我們通過企業(yè)自我清查，力爭把家底摸準(zhǔn)、摸實(shí)、摸細(xì)，并把資產(chǎn)、債務(wù)和人員狀況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)，做到了改革后心中有數(shù)，思路清晰，避免盲目性。我們對中心門市部進(jìn)行了全面的盤存，按照有關(guān)政策規(guī)定，著力解決改革前遺留的各種問題；我們加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)的科學(xué)管理和檢查維護(hù)，保證信息安全暢通；我們對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了“回頭看”，做到賬目清晰，便于工作的交接，這些工作的到位使改革后的企業(yè)能順利發(fā)展提供了保證。

（四）通過改革，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯提高了。改革前，我們的企業(yè)關(guān)系不順，運(yùn)作不規(guī)范，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，20xx年企業(yè)出××萬元的嚴(yán)重虧損，職工則旱澇保收，即無責(zé)任，又不痛惜，企業(yè)的生存與發(fā)展到了相當(dāng)危險(xiǎn)的地步。面對如此被動的局面，我們通過這次機(jī)構(gòu)改革，將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與個(gè)人收入進(jìn)行了掛鉤，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，充分調(diào)動了干部職工的工作積極性和主動性。新上任的二、三級崗位負(fù)責(zé)人，講團(tuán)結(jié)，講民主，講實(shí)干，講效益，緊緊圍繞“提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益”這一中心而開展工作，按照經(jīng)理室的要求，在提高經(jīng)營收入、開源節(jié)流、增收節(jié)支上做文章，在提高管理水平上下功夫，確保年終能如質(zhì)如量地完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。

這次機(jī)構(gòu)改革的圓滿成功，僅僅走出一小步，僅僅有了一個(gè)良好的開局，并不意味著企業(yè)改革的任務(wù)全部完成，并不意味著企業(yè)改革的完全成功。形勢在不斷變化和發(fā)展，企業(yè)改革也面臨著新任務(wù)，后面還有很長的路要走，還有很多事要做，我店一定會振奮精神，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，深化改革，以改革促發(fā)展，在改革中壯大，努力開創(chuàng)我店企業(yè)經(jīng)營管理的新局面。

縣國土局委員會2021年度全面深化改革工作總結(jié)

縣國土局委員會2021年度全面深化改革工作總結(jié)

按照《中共**縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于切實(shí)做好2021年全面深化改革任務(wù)盤點(diǎn)總結(jié)的通知》（開委深改辦〔2021〕3號）要求，我局就2021年度深化改革事項(xiàng)涉及的“優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)”、“六權(quán)同確”任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真盤點(diǎn)，現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作

根據(jù)《**市國土資源局辦公室關(guān)于報(bào)送優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)改革方案改革事項(xiàng)完成情況的通知》（達(dá)市國土資辦〔2021〕79號）要求，我局認(rèn)真組織自查,《方案》確定的具體“改革事項(xiàng)”已完成，無“已啟動未完成”和“未啟動”改革事項(xiàng)。

第一，從組織落實(shí)看，我局成立了以局黨委書記、局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)監(jiān)察科。

第二，從時(shí)間進(jìn)度看，我縣增減掛鉤改革工作總體進(jìn)展順利。按照《**市優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)改革實(shí)施方案》2021年推進(jìn)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，針對我縣環(huán)**湖生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域脫貧攻堅(jiān)生態(tài)移民搬遷和省級貧困村，我局對所涉區(qū)域農(nóng)村宅基地已開展了摸底調(diào)查。依據(jù)省國土資源廳2021年下達(dá)的增減掛鉤計(jì)劃，我縣正在編制2021年**縣社會投資城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，做到雙掛鉤與扶貧攻堅(jiān)全域覆蓋。一是環(huán)**湖生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域脫貧攻堅(jiān)生態(tài)移民搬遷。環(huán)**湖生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域脫貧攻堅(jiān)生態(tài)移民搬遷區(qū)域所涉**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、梅家鄉(xiāng)和沙壩場鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，移民搬遷宅基地涉及1724戶，4774人，面積21.0607公頃，其中意愿移民新村504戶，宅基地面積6.5127公頃。目前，項(xiàng)目實(shí)施方案尚未編制。二是省級貧困村。我縣共完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)資料編制，其中**共計(jì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個(gè)省級貧困村納入增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)編制，現(xiàn)編制資料已完成。貧困村項(xiàng)目區(qū)涉及農(nóng)民1325戶，3864人，宅基地面積115.4676公頃。

第三，從攻堅(jiān)克難看，各地結(jié)合實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難。一是多措并舉籌集項(xiàng)目資金。增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目需要大量的資金支撐，僅依靠政府財(cái)力解決不太現(xiàn)實(shí)。因此各地積極采取“財(cái)政與銀行借貸資金結(jié)合，財(cái)政統(tǒng)籌支付”、招商引資吸納社會資本等方式多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。二是搶抓機(jī)遇，主動作為。我局大膽作為、創(chuàng)新實(shí)踐，用好用活用足支持政策，深入推動脫貧攻堅(jiān)。

第四，從改革效果看，我縣按照方案穩(wěn)步推進(jìn)，改革工作取得明顯成效：一是各地實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目的積極性大大增強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局進(jìn)一步優(yōu)化。三是有力促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)。

（二）“六權(quán)同確”試點(diǎn)示范工作

2021年，我局完成了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記和建設(shè)用地使用權(quán)登記分別為1512宗、418宗，發(fā)證率100%；完成宅基地發(fā)證13.4049萬宗，登記合格率100%。按照市農(nóng)工委要求，2021年“六權(quán)同確”試點(diǎn)示范要建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，所以我局負(fù)責(zé)的集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和集體建設(shè)用地上房屋（含農(nóng)房）所有權(quán)外業(yè)測繪調(diào)查需重新測繪和調(diào)查。登記發(fā)證工作原則上對已經(jīng)登記發(fā)證不在重新頒證，老百姓申請換證可以換證，沒有發(fā)證并且符合登記條件的建議其申請辦證。農(nóng)村集體建設(shè)用地上房屋（含農(nóng)房）所有權(quán)登記工作之前是由房管所負(fù)責(zé)，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后，交由我局負(fù)責(zé)，我局將全面開展此項(xiàng)確權(quán)登記工作，并且全部進(jìn)行實(shí)測。目前，縣農(nóng)業(yè)局的作業(yè)單位還在進(jìn)行農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村集體建設(shè)用地上房屋（含農(nóng)房）所有權(quán)的外業(yè)測繪和收集登記發(fā)證資料。

二、存在的問題

（一）優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作

一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在認(rèn)識上存在偏差，對增減掛鉤的重要性認(rèn)識不足，