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文檔簡介
工會經(jīng)費管理細則
一、總則
為確保工會經(jīng)費的合理使用和規(guī)范管理,提高工會工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國工會法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實際情況,特制定本管理細則。
二、經(jīng)費來源及使用范圍
1.經(jīng)費來源:工會經(jīng)費主要來源于會員會費、單位撥付、社會捐贈和其他合法收入。
2.經(jīng)費使用范圍:工會經(jīng)費主要用于開展職工文化、教育、體育、衛(wèi)生、福利等活動,維護職工合法權(quán)益,以及工會組織建設(shè)和工作支出。
三、預算管理
1.工會經(jīng)費預算應按照“量入為出、收支平衡”的原則編制。
2.預算編制應明確經(jīng)費支出項目、金額、時間和責任人。
3.預算經(jīng)工會委員會審議通過后,報上級工會批準。
4.預算執(zhí)行過程中,如需調(diào)整,應按照原審批程序辦理。
四、經(jīng)費支出管理
1.工會經(jīng)費支出實行“一支筆”審批制度。
2.5000元以下的支出,由工會主席審批;5000元以上至10000元的支出,由工會委員會集體討論決定;10000元以上的支出,報上級工會批準。
3.經(jīng)費支出應嚴格按照預算執(zhí)行,確保??顚S?。
4.工會經(jīng)費支出應取得合法、合規(guī)的原始憑證,報銷時應注明支出項目、金額、時間、報銷人等信息。
五、資產(chǎn)管理
1.工會資產(chǎn)應實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。
2.工會資產(chǎn)的購置、使用、處置應按照國家有關(guān)規(guī)定和程序辦理。
3.工會資產(chǎn)不得侵占、挪用、私分或借給其他單位或個人。
六、財務(wù)報告和審計
1.工會應定期向會員大會或會員代表大會報告經(jīng)費收支情況。
2.工會應接受上級工會的財務(wù)審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
七、違規(guī)處理
1.違反本管理細則的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或紀律處分。
2.涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
八、附則
本管理細則自發(fā)布之日起施行,原有規(guī)定與本細則不符的,以本細則為準。本細則解釋權(quán)歸本單位工會委員會。
……(此處僅展示五分之一內(nèi)容)
九、經(jīng)費審批流程
1.工會經(jīng)費的報銷和審批應遵循以下流程:
a.報銷人提交經(jīng)費報銷申請,附上相關(guān)活動方案、預算、發(fā)票等證明材料。
b.經(jīng)辦人審核報銷申請的合規(guī)性、合理性,并提出初步意見。
c.工會主席或指定負責人對報銷申請進行審批。
d.審批通過后,財務(wù)人員進行報銷支付。
2.所有經(jīng)費支出必須嚴格遵守審批流程,不得越權(quán)審批或先支后批。
十、經(jīng)費監(jiān)督
1.工會應設(shè)立經(jīng)費監(jiān)督小組,對經(jīng)費使用情況進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。
2.經(jīng)費監(jiān)督小組由工會委員會成員和職工代表組成,負責審查經(jīng)費使用的合法性、合規(guī)性和效益性。
3.監(jiān)督檢查結(jié)果應向會員大會或會員代表大會報告,接受廣大職工的監(jiān)督。
十一、職工福利支出
1.工會經(jīng)費可用于開展職工福利活動,包括但不限于節(jié)假日慰問、困難職工幫扶、職工健康體檢等。
2.職工福利支出應嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和工會章程的規(guī)定,確保公平、公正、公開。
3.職工福利支出方案應報上級工會備案,并接受審計。
十二、職工教育培訓支出
1.工會經(jīng)費可用于支持職工教育培訓,提高職工業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
2.教育培訓支出應結(jié)合單位實際和職工需求,制定具體計劃和預算。
3.教育培訓項目應選擇具備相應資質(zhì)的培訓機構(gòu)或院校,確保培訓質(zhì)量。
十三、工會活動支出
1.工會經(jīng)費可用于舉辦各類工會活動,豐富職工文化生活。
2.工會活動支出應按照活動方案和預算執(zhí)行,確保活動安全、有序進行。
3.活動結(jié)束后,應對活動效果和經(jīng)費使用情況進行總結(jié),并向會員大會或會員代表大會報告。
十四、工會組織建設(shè)支出
1.工會經(jīng)費可用于工會組織建設(shè),包括工會委員會工作經(jīng)費、工會干部培訓等。
2.工會組織建設(shè)支出應確保工會工作的正常開展,提高工會組織的凝聚力。
3.工會組織建設(shè)支出應遵循厲行節(jié)約、務(wù)實高效的原則。
十五、其他支出
1.工會經(jīng)費還可用于其他符合法律法規(guī)、工會章程和單位實際情況的支出項目。
2.其他支出項目應報上級工會批準,并接受審計監(jiān)督。
……(此處僅展示五分之二內(nèi)容)
十六、經(jīng)費使用的公開透明
1.工會經(jīng)費的使用情況應當保持公開透明,接受全體會員的監(jiān)督。
2.工會應當定期在單位內(nèi)的顯著位置公布經(jīng)費的收入、支出和使用情況,確保會員的知情權(quán)。
3.對于重大支出項目,工會應當及時向會員公布詳細信息,接受會員的質(zhì)詢和建議。
十七、經(jīng)費的籌集與管理
1.工會應積極組織會員按時足額繳納會費,同時做好會費繳納的宣傳解釋工作。
2.單位應按照國家規(guī)定,按時足額撥付工會經(jīng)費。
3.工會應建立健全經(jīng)費管理制度,確保經(jīng)費的安全、合理、有效使用。
十八、經(jīng)費使用的監(jiān)督機制
1.工會應建立健全經(jīng)費使用監(jiān)督機制,包括內(nèi)部審計、會員監(jiān)督、上級工會檢查等。
2.工會應定期開展內(nèi)部審計,對經(jīng)費使用情況進行自查自糾。
3.對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,應及時整改,并對相關(guān)責任人進行嚴肅處理。
十九、緊急情況下的經(jīng)費使用
1.遇有緊急情況或特殊情況,需要立即使用經(jīng)費的,工會主席或指定負責人有權(quán)先行決定,但必須在事后及時向工會委員會報告并補辦審批手續(xù)。
2.緊急情況下使用的經(jīng)費,必須符合工會經(jīng)費的使用范圍和原則。
二十、工會經(jīng)費的年度審查
1.工會應每年進行一次全面的經(jīng)費審查,確保經(jīng)費使用的合規(guī)性和效益性。
2.年度審查結(jié)果應向會員大會或會員代表大會報告,并根據(jù)審查結(jié)果調(diào)整經(jīng)費使用策略。
二十一、經(jīng)費使用的績效評估
1.工會應對經(jīng)費使用情況進行績效評估,以提高經(jīng)費使用效益。
2.績效評估應包括活動效果、職工滿意度、經(jīng)費使用效率等方面。
3.評估結(jié)果應作為下一年度預算編制和經(jīng)費使用決策的重要依據(jù)。
二十二、工會資產(chǎn)的保值增值
1.工會應合理使用和保管工會資產(chǎn),確保資產(chǎn)的保值增值。
2.工會資產(chǎn)的投資、運營等行為,必須符合國家法律法規(guī),不得從事高風險投資。
二十三、工會經(jīng)費的電子化管理
1.工會應逐步推行經(jīng)費電子化管理,提高經(jīng)費管理的效率和透明度。
2.電子化管理應包括預算編制、審批流程、支出報銷、資產(chǎn)登記等環(huán)節(jié)。
二十四、工會經(jīng)費的審計與反饋
1.工會應定期接受上級工會的審計,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
2.工會應將審計結(jié)果和整改情況向會員大會或會員代表大會報告,并根據(jù)反饋調(diào)整管理工作。
……(此處僅展示五分之三內(nèi)容)
二十五、經(jīng)費使用的風險管理
1.工會應建立經(jīng)費使用的風險評估機制,對可能存在的風險進行識別、評估和預防。
2.對于高風險的經(jīng)費使用項目,工會應制定相應的風險控制措施,確保經(jīng)費安全。
3.工會應定期對風險管理機制進行審查和更新,以適應不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境。
二十六、工會經(jīng)費使用的教育培訓
1.工會應定期組織對工會干部和相關(guān)人員進行經(jīng)費管理知識的培訓,提高其業(yè)務(wù)能力和管理水平。
2.教育培訓內(nèi)容應包括法律法規(guī)、財務(wù)管理、內(nèi)部控制等方面。
3.通過教育培訓,增強工會干部和相關(guān)人員依法依規(guī)使用經(jīng)費的意識。
二十七、工會經(jīng)費使用的激勵與約束
1.工會應建立經(jīng)費使用的激勵與約束機制,鼓勵合理、高效使用經(jīng)費,懲戒違規(guī)行為。
2.對于在經(jīng)費管理中表現(xiàn)突出的個人或單位,工會應給予適當?shù)谋碚煤酮剟睢?/p>
3.對于違反經(jīng)費管理規(guī)定的個人或單位,工會應依法依規(guī)進行處罰。
二十八、工會經(jīng)費使用的民主參與
1.工會應鼓勵和保障會員對經(jīng)費使用的民主參與,充分聽取會員的意見和建議。
2.工會應在預算編制、重大支出項目等方面,廣泛征求會員的意見,提高經(jīng)費使用的民主性和科學性。
二十九、工會經(jīng)費使用的持續(xù)改進
1.工會應不斷總結(jié)經(jīng)費管理經(jīng)驗,查找存在的問題,持續(xù)改進經(jīng)費管理工作。
2.工會應定期對經(jīng)費管理流程、制度進行審查,根據(jù)實際情況進行優(yōu)化調(diào)整。
三十、工會經(jīng)費管理的信息化建設(shè)
1.工會應加強經(jīng)費管理信息化建設(shè),提高工作效率和數(shù)據(jù)分析能力。
2.信息化建設(shè)應包括建立經(jīng)費管理數(shù)據(jù)庫、開發(fā)管理信息系統(tǒng)、實現(xiàn)移動辦公等。
3.工會應確保信息化建設(shè)的安全性和穩(wěn)定性,保護工會及會員的隱私和信息安全。
三十一、工會經(jīng)費管理的協(xié)調(diào)與溝通
1.工會應加強與單位財務(wù)部門、上級工會之間的協(xié)調(diào)與溝通,確保經(jīng)費管理的順暢進行。
2.工會應建立有效的溝通機制,及時解決經(jīng)費管理中的問題和矛盾。
三十二、工會經(jīng)費管理的法律責任
1.工會經(jīng)費管理應嚴格遵守國家法律法規(guī),確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。
2.工會應建立健全法律責任追究制度,對違法違規(guī)行為進行查處,并追究相關(guān)責任人的法律責任。
……(此處僅展示五分之四內(nèi)容)
三十三、工會經(jīng)費管理的持續(xù)監(jiān)督與評估
1.工會應建立健全持續(xù)監(jiān)督與評估機制,定期對經(jīng)費管理工作進行回顧和評價。
2.監(jiān)督與評估應涵蓋經(jīng)費使用的全過程,包括預算執(zhí)行、支出控制、資產(chǎn)管理等方面。
3.根據(jù)監(jiān)督與評估結(jié)果,工會應及時調(diào)整管理策略,優(yōu)化經(jīng)費使用效果。
三十四、工會經(jīng)費管理的危機應對
1.工會應制定經(jīng)費管理危機應對預案,以應對可能出現(xiàn)的財務(wù)風險和突發(fā)事件。
2.危機應對預案應包括風險預警、應急處理、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。
3.在發(fā)生危機時,工會應迅速啟動預案,有效降低損失,并及時向上級工會報告情況。
三十五、工會經(jīng)費管理的文化建設(shè)
1.工會應加強經(jīng)費管理的文化建設(shè),樹立正確的經(jīng)費使用觀念。
2.經(jīng)費管理文化應強調(diào)合規(guī)、節(jié)約、透明、民主等價值導向。
3.通過文化建設(shè),提高工會全體成員對經(jīng)
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