防汛應(yīng)急預(yù)案 (八)

目錄

第一章：總則...........................................2

第二章：指導(dǎo)思想和原則.................................2

第三章：汛期可能造成的破壞和影響.......................3

第四章：組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).................................6

第五章：準(zhǔn)備工作與隱患排查.............................9

第六章：搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處理...............................11

第七章：責(zé)任追究........................................13

第八章：附則...........................................13

第一章總則

1.1為做好生產(chǎn)部防汛應(yīng)急工作，確保在洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，及時(shí).、有效地保

護(hù)東陽(yáng)公司員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，并迅速投入抗洪搶險(xiǎn)和救援工作，盡

最大努力減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，根據(jù)公司防汛預(yù)案、結(jié)合生產(chǎn)部實(shí)際，

特編制本預(yù)案。

1.2本預(yù)案適用于生產(chǎn)部各單位及其附屬機(jī)構(gòu)。

第二章指導(dǎo)思想和原則

生產(chǎn)部防汛工作是在公司防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循統(tǒng)一指揮、統(tǒng)

一調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)的工作原則?？购閾岆U(xiǎn)工作要做到服從大局、以防為

主、保障重點(diǎn)。各單位要根據(jù)東陽(yáng)公司防汛應(yīng)急預(yù)案，各司其責(zé)，做好防汛

工作，并結(jié)合具體情況，制訂本單位《防汛應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案》。

第三章汛期可能造成的破壞和影響

3.1：設(shè)備、設(shè)施

3.1.1東陽(yáng)公司所轄路北生產(chǎn)區(qū)由于地勢(shì)低洼，排澇不暢可能造成部分設(shè)備

機(jī)泵等運(yùn)行不正?；虮凰?，影響正常的廢水環(huán)保處理。

3.2：廠房

3.2.1東陽(yáng)公司硫酸車間區(qū)域周邊圍墻受暴風(fēng)雨或水淹時(shí)可能造成垮塌。

3.2.2下水管線堵塞，排水不暢的廠房，汛期可能形成房?jī)?nèi)積水，影響生產(chǎn)

的正常運(yùn)行和物資安全。

3.3：生產(chǎn)線

3.3.1東陽(yáng)公司硫酸車間地勢(shì)低洼，洪水或內(nèi)澇可能造成地面設(shè)施被淹，導(dǎo)

致生產(chǎn)硫酸鏤的生產(chǎn)線全線停產(chǎn)。

3.4:公用工程

3.4.1供電。

普遍存在的問(wèn)題：

3.4.1.1由于地勢(shì)低洼或室外排水不暢，配電室可能出現(xiàn)進(jìn)水現(xiàn)象，造成停

電事故，影響正常生產(chǎn)。

3.4.1.2電纜地溝進(jìn)水，會(huì)造成線路短路，發(fā)生停電事故，影響正常生產(chǎn)。

3.4.1.3用電設(shè)備遭雨淋或水淹會(huì)造成短路，出現(xiàn)設(shè)備停運(yùn)或人身財(cái)產(chǎn)安全

事故，影響正常生產(chǎn)。

3.4.1.4供電線路遭雷擊，會(huì)造成短路，供電中斷，影響正常生產(chǎn)。

3.4.2供汽

3.4.2.1因從熱電到公司本部的主蒸汽管線原設(shè)計(jì)標(biāo)高偏低，出現(xiàn)洪水或內(nèi)

澇時(shí)可能被淹，造成公司本部各生產(chǎn)區(qū)全線供汽中斷的重大生產(chǎn)安全事故。

3.4.2.2東陽(yáng)公司動(dòng)力車間公用工程蒸汽管溝進(jìn)水，會(huì)影響生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)線的

正常生產(chǎn)。

3.4.3供水

3.4.3.1凈水廠地勢(shì)較底，可能出現(xiàn)內(nèi)澇，影響東陽(yáng)公司供水設(shè)備運(yùn)行，無(wú)

法正常供水。

3.5：原輔料和產(chǎn)成品保管

3.5.1庫(kù)區(qū)內(nèi)的房屋頂、構(gòu)筑物頂已損壞，遇暴風(fēng)雨可能出現(xiàn)大面積漏雨，

造成儲(chǔ)存產(chǎn)品等物質(zhì)受潮。

3.6：運(yùn)輸

3.6.1生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)部原輔料和生產(chǎn)成品等物資裝卸，倒轉(zhuǎn)可能受到影響。

3.6.2汛期生產(chǎn)區(qū)周圍路面積水，對(duì)副產(chǎn)品的轉(zhuǎn)運(yùn)速度及運(yùn)行線路造成影響。

3.7:環(huán)保

3.7.1暴雨造成各單位生產(chǎn)區(qū)初期雨水（地表水）環(huán)保超標(biāo)。

3.7.2各單位生產(chǎn)區(qū)內(nèi)廢水收集地槽內(nèi)廢水漫溢與雨水混流，造成環(huán)保超標(biāo)。

3.7.3暴雨期間，停用的環(huán)保處理池可能出現(xiàn)漫溢，造成環(huán)保超標(biāo)。

3.7.4東陽(yáng)公司硫酸車間環(huán)保處理系統(tǒng)地勢(shì)較低，可能被淹，影響生產(chǎn)區(qū)廢

水的處理及中轉(zhuǎn)。

3.8:質(zhì)量

各產(chǎn)品生產(chǎn)線因汛期濕度大的問(wèn)題，可能出現(xiàn)產(chǎn)品水份含量超標(biāo)或包裝受潮

等質(zhì)量問(wèn)題。

3.9：后勤保障

3.9.1洪水會(huì)導(dǎo)致公寓職工食堂無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，影響工作餐供應(yīng)，其中：中餐730

人次/天，晚餐、夜餐各660人次/天。

3.9.2影響員工上下班，住家較遠(yuǎn)的員工可能無(wú)法準(zhǔn)時(shí)到廠接班；員工下班

安全返回亦受影響，如途經(jīng)勝利西路的交通班車將無(wú)法通行，須改道涂山路。

3.9.3汛期部分廠區(qū)執(zhí)勤點(diǎn)和巡邏路線被水淹沒(méi)，周邊治安形勢(shì)惡化，東陽(yáng)

公司財(cái)產(chǎn)存在安全隱患。

3.10：重大危險(xiǎn)源

3.10.1o東陽(yáng)公司車間2只150m3球罐附件及延伸管道、管架。

3.10.2各生產(chǎn)車間配電間、電纜隧道，大型電器設(shè)備。

第四章、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

4.1指揮部成員組成

防汛總指揮：

副總指揮：龔

成員：

4.2指揮部職責(zé)

4.2.1統(tǒng)一協(xié)調(diào)東陽(yáng)公司各單位、附屬機(jī)構(gòu)的防汛工作。

4.2.2及時(shí)部署落實(shí)公司防汛指揮部的通知和要求。

4.2.3統(tǒng)一組織和調(diào)動(dòng)人員、物資、車輛和器材。

4.2.4適時(shí)宣布啟動(dòng)防汛、搶險(xiǎn)預(yù)案。

4.2.5在必要時(shí)，請(qǐng)求公司力量幫助救援。

4.2.6落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作。

4.3指揮部下設(shè)辦公室、安全（搶險(xiǎn)）組、保衛(wèi)組、后勤保障組辦公室、防

汛突擊隊(duì)

4.3.1辦公室成員組成

辦公室主任：

辦公室副主任：

成員：

4.3.2辦公室職責(zé)

4.3.2.1負(fù)責(zé)組織擬定防汛應(yīng)急救援計(jì)劃和保障方案。

4.3.2.2負(fù)責(zé)上傳下達(dá)東陽(yáng)公司防汛指揮部的命令，保持與公司指揮部的聯(lián)

系和掌握汛情。

4.3.2.3負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員、物資、器材的組織、調(diào)配。

4.3.2.4負(fù)責(zé)落實(shí)公司防汛指揮部交辦的日常工作。

4.3.2.5辦公室設(shè)在東陽(yáng)公司調(diào)度室，24小時(shí)值班。

4.3.3安全（搶險(xiǎn)）組成員組成

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：險(xiǎn)情發(fā)生所在單位（部門）負(fù)責(zé)人、由各搶險(xiǎn)組領(lǐng)隊(duì)組成

施救人員：由各單位、附屬機(jī)構(gòu)組建搶險(xiǎn)隊(duì)組成。若險(xiǎn)情較大,本單位無(wú)力救

援時(shí)，由東陽(yáng)公司防汛指揮部請(qǐng)公司調(diào)集力量救援。

4.3.4安全（搶險(xiǎn)）組職責(zé)

4.3.4.1對(duì)可能發(fā)生的安全隱患做出預(yù)防措施，險(xiǎn)情發(fā)生后，首先確定險(xiǎn)情

的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，制定具體的搶險(xiǎn)方案，報(bào)經(jīng)東陽(yáng)公司

防汛指揮部審定后實(shí)施，重大險(xiǎn)情發(fā)生后，必須邊報(bào)告邊組織搶險(xiǎn)。

4.3.4.2統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和救治。

4.3.4.3負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員、物資的轉(zhuǎn)移。

4.3.4.4負(fù)責(zé)東陽(yáng)公司防汛指揮部交辦的相關(guān)工作。

4.3.5保衛(wèi)組成員組成

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

4.3.6保衛(wèi)組職責(zé)

4.3.6.1負(fù)責(zé)協(xié)同公司保衛(wèi)部門維護(hù)治安。

4.3.6.2負(fù)責(zé)組織東陽(yáng)公司周邊險(xiǎn)區(qū)、重大危險(xiǎn)源的安全巡視檢查。

4.3.6.3隨時(shí)接受東陽(yáng)公司防汛指揮部交辦的任務(wù)。

4.3.7后勤保障組成員組成

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

4.3.8后期保障組職責(zé)

4.3.8.1負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)防汛中的后勤保障工作。

4.3.8.2負(fù)責(zé)指揮、疏散險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員。

4.3.8.3負(fù)責(zé)調(diào)集救援物資、車輛、通訊設(shè)備、搶險(xiǎn)資金、生活供給。

4.3.8.4負(fù)責(zé)調(diào)度醫(yī)務(wù)人員救助傷員。

4.3.8.5隨時(shí)接受東陽(yáng)公司防汛指揮部交辦的相關(guān)任務(wù)。

4.3.9防汛突擊隊(duì)成員組成

隊(duì)長(zhǎng)：

隊(duì)員：

4.3.10防汛突擊隊(duì)職責(zé)

4.3.10.1負(fù)責(zé)防汛突發(fā)汛情的應(yīng)急救援。

4.3.10.2負(fù)責(zé)汛期嚴(yán)峻時(shí)期的24小時(shí)汛情巡查。

4.3.10.3負(fù)責(zé)汛期各組成單位的防汛人員統(tǒng)一調(diào)配和管理。

4.3.10.4接受防汛指揮部隨時(shí)安排的搶險(xiǎn)任務(wù)。

第五章準(zhǔn)備工作與隱患排查

5.1：制訂防汛預(yù)案

5.1.1各單位、附屬機(jī)構(gòu)要根據(jù)本預(yù)案擬定相應(yīng)的防汛現(xiàn)場(chǎng)處置方案。針對(duì)

汛期可能造成的影響擬定具體的防范和應(yīng)急措施，報(bào)東陽(yáng)公司防汛工作指揮

部辦公室。

5.1.2各單位、附屬機(jī)構(gòu)要依據(jù)本預(yù)案的要求，健全和落實(shí)防汛工作責(zé)任制。

5.1.3各單位、附屬機(jī)構(gòu)要結(jié)合本預(yù)案和本單位實(shí)際，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，

并組織防汛搶險(xiǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

5.2物資儲(chǔ)備

5.2.1東陽(yáng)公司防汛物資，由各單位負(fù)責(zé)儲(chǔ)備，并指定專人負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備、

維護(hù)管理。防汛期間由運(yùn)行處統(tǒng)一調(diào)配和使用，不足部分向公司統(tǒng)一申請(qǐng)。

具體儲(chǔ)備要求見(jiàn)下表：

防汛物質(zhì)、器材、裝備一覽表:

序數(shù)物質(zhì)保管單位負(fù)責(zé)人

設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)放置地點(diǎn)

號(hào)量姓名電話

鐵鍬把

鐵鍬把

雨衣/靴套

雨衣/靴套

潛水泵A

潛水泵臺(tái)

救生圈/衣個(gè)

救生圈/衣個(gè)

帶壓堵漏設(shè)備辛普樂(lè)P72

編織袋個(gè)500

5.3汛前隱患排查

5.3.1各單位、附屬機(jī)構(gòu)在汛期到來(lái)之前對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的所有設(shè)備、設(shè)

施、廠房、生產(chǎn)線、供電、供汽、供水、原輔料供應(yīng)、輔料及產(chǎn)成品的安全

保管以及運(yùn)輸、環(huán)保、質(zhì)量后勤保障等方面在汛期可能出現(xiàn)安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)

進(jìn)行逐項(xiàng)排查。

5.3.2對(duì)汛期前可以排除的隱患，必須在汛期到來(lái)之前給予排除，若存在內(nèi)

部協(xié)調(diào)或改造資金問(wèn)題，書(shū)面報(bào)告東陽(yáng)公司防汛指揮部辦公室。

5.3.3各單位、附屬機(jī)構(gòu)于規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前將隱患的排查情況以書(shū)面形式報(bào)

東陽(yáng)公司防汛指揮部辦公室。

第六章?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處理

6.1：進(jìn)入汛期

6.1.1通過(guò)各種宣傳渠道，運(yùn)用各種宣傳形式，教育員工，充分認(rèn)識(shí)防汛抗

災(zāi)搶險(xiǎn)的重要意義。總結(jié)歷年來(lái)防汛搶險(xiǎn)抗災(zāi)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹

僥幸心理，時(shí)刻準(zhǔn)備，嚴(yán)陣以待。

6.1.2組織汛期防汛安全大檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)害點(diǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行再

檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要抓緊搶修，確保安全。

6.1.3應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍平時(shí)要加強(qiáng)訓(xùn)練，提高戰(zhàn)斗力。

6.2：進(jìn)入暴雨預(yù)警

6.2.1東陽(yáng)公司防指辦公室向應(yīng)急指揮、各單位、附屬機(jī)構(gòu)報(bào)告雨情；要求

各單位、附屬機(jī)構(gòu)啟動(dòng)防汛值班工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班，直至暴雨預(yù)警解除;

防汛辦公室隨時(shí)密切注視天氣情況，做好氣象信息的收聽(tīng)、記錄工作，向各

單位、附屬機(jī)構(gòu)通報(bào)雨情。

6.2.2各單位、附屬機(jī)構(gòu)搶險(xiǎn)組要做好各項(xiàng)檢查，了解雨情、大風(fēng)及內(nèi)澇水

情，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行承受能力分析。對(duì)公司所有災(zāi)害點(diǎn)、危房、低

洼地帶等進(jìn)行排查，及時(shí)做好影響范圍內(nèi)人員及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

6.2.3出現(xiàn)險(xiǎn)情，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施組織搶險(xiǎn)，并立即報(bào)告東

陽(yáng)公司防汛指揮部。

6.3：進(jìn)入警戒水位

6.3.1防汛值班工作啟動(dòng)，堅(jiān)持24小時(shí)值班，東陽(yáng)公司防汛值班人員向副指

揮報(bào)告汛情；防汛辦公室向各單位、附屬機(jī)構(gòu)通報(bào)汛情，加強(qiáng)防汛值班，密

切注視天氣情況，做好氣象信息的收聽(tīng)、記錄工作。

6.3.2搶險(xiǎn)組要做好各項(xiàng)檢查，了解淮河水位及內(nèi)澇水情，進(jìn)行承受洪水能

力的分析。對(duì)本部門所有災(zāi)害點(diǎn)、危房、低洼地帶等進(jìn)行排查，及時(shí)做好影

響范圍內(nèi)人員及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

6.4：進(jìn)入保證水位

6.4.1東陽(yáng)公司防汛值班人員向副指揮報(bào)告汛情，副指揮向東陽(yáng)公司防汛總

指揮通報(bào)汛情；副指揮進(jìn)崗到位，召開(kāi)分析會(huì)，部署防御工作；各有關(guān)單位

負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位，加強(qiáng)值班，根據(jù)實(shí)際情況部署各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作。

6.4.2東陽(yáng)公司防汛辦公室要及時(shí)向上級(jí)防汛指揮部匯報(bào)各項(xiàng)防御工作情

況。

6.5：遇到險(xiǎn)情

6.5.1在險(xiǎn)情發(fā)生后，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施組織搶險(xiǎn)，并立即報(bào)

告東陽(yáng)公司防汛指揮部。

6.5.2東陽(yáng)公司防汛指揮部接到報(bào)告，應(yīng)立即報(bào)告總指揮，按總指揮的命令

或通知，組織相關(guān)單位、附屬機(jī)構(gòu)參加搶險(xiǎn)，同時(shí)報(bào)告公司防汛抗旱指揮部。

6.6：預(yù)案啟動(dòng)

險(xiǎn)情發(fā)生，預(yù)案由東陽(yáng)公司防汛搶險(xiǎn)指揮部總指揮宣布立即啟動(dòng)，各單位、

附屬機(jī)構(gòu)接到預(yù)案的啟動(dòng)命令后，搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴險(xiǎn)區(qū)，迅速組織參加搶

險(xiǎn)工作，同時(shí)可根據(jù)險(xiǎn)情的危害程度，緊急調(diào)動(dòng)在公司的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

第七章責(zé)任追究

對(duì)在防汛搶險(xiǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，東陽(yáng)公司將給予表彰;

對(duì)在防汛搶險(xiǎn)工作中玩忽職守造成損失的，就地免職，并依據(jù)《中糧生化員

工獎(jiǎng)懲條例》等有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，

依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

8.1：防汛值班

東陽(yáng)公司各單位、附屬機(jī)構(gòu)正副負(fù)責(zé)人輪流值班；值班表和值班地點(diǎn)另行通

知。

8.2：防汛辦公室電話

8.3：東陽(yáng)公司防汛搶險(xiǎn)人員分配如下：

8.3.1搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：15人

單位人員備注

車間3人

發(fā)酵車間4人

硫酸車間2人

硫酸車間3人

動(dòng)力車間3人

8.3.2防汛突擊隊(duì)：5人

單位人數(shù)備注

原間1人

發(fā)車間1人

硫酸車間1人

硫酸車間1人

動(dòng)力車間1人

8.3.3各單位具體人員情況

序號(hào)姓名車間聯(lián)系電話備注

8.3.2防汛人員職能分工

搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：1人；防汛突擊隊(duì)：7人。

8.3.3汛期期間，各單位員工統(tǒng)一接受東陽(yáng)公司防汛指揮部的調(diào)度和安排，

履行防汛職責(zé)。

8.4相關(guān)基本術(shù)語(yǔ)定義

8.4.1暴雨預(yù)警信號(hào)

暴雨預(yù)警信號(hào)分四級(jí)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

8.4.1.1暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)

標(biāo)準(zhǔn)：12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50mm以上，或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù)。

8.4.1.2暴雨黃色預(yù)警信號(hào)

標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50mm以上，或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù)。

8.4.1.