【農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理情況的調(diào)研報(bào)告（論文）9200字】

農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理情況的調(diào)研分析報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u31957關(guān)鍵詞 223900緒論 212095一、國內(nèi)外農(nóng)藥包裝廢棄物處理情況的分析 3148181.1國外農(nóng)藥包裝廢棄物處理情況 3186951.2國內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物處理情況 416028二、對(duì)農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理情況的調(diào)查研究活動(dòng)介紹 692782.1調(diào)研目的 6209662.2調(diào)研過程 6225802.3調(diào)研的對(duì)象和調(diào)研的基本情況 822185三、數(shù)據(jù)處理與分析 9106563.1村民每年使用農(nóng)藥的次數(shù)及農(nóng)藥包裝物類型 9323583.2村民對(duì)農(nóng)藥包裝物的處理方式及隨意丟棄農(nóng)藥包裝物的原因 10115193.3村民對(duì)隨意丟棄農(nóng)藥包裝物的認(rèn)識(shí) 1063113.4村民對(duì)農(nóng)藥包裝物處理重要性的認(rèn)識(shí) 11135103.5村民對(duì)農(nóng)藥包裝物回收的意愿 1113011四、實(shí)地走訪調(diào)研情況分析 12129014.1實(shí)地調(diào)研情況 12132344.2走訪調(diào)研 1310288五、調(diào)查結(jié)果分析 14143875.1“農(nóng)民問題”對(duì)農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理的影響 14316485.2政府在農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理中的不足之處 1525386六、關(guān)于農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理的可行性建議 16129396.1民眾層面 1682176.2政府層面 1815179參考文獻(xiàn) 20摘要為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》最新修訂版已于2020年9月1日起實(shí)施執(zhí)行，以及國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部頒發(fā)《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》，并于2020年10月1日起實(shí)施。相關(guān)規(guī)定的實(shí)施旨在防治農(nóng)藥包裝廢棄物污染，推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。目前，農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理問題是我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上一個(gè)亟待解決的問題，它不但給農(nóng)村土地可持續(xù)利用帶來了嚴(yán)重隱患，而且影響到了綠色鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程?；诖?，我們團(tuán)隊(duì)通過問卷調(diào)研、實(shí)地調(diào)研、走訪調(diào)研的方式到農(nóng)村基層進(jìn)行深入調(diào)查，對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)藥包裝廢棄物處理工作上存在村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差，相關(guān)政策落實(shí)不到位，政府宣傳力度有待提高等問題，并從民眾、政府等層面提出有效的建議，以助力農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展。關(guān)鍵詞農(nóng)藥包裝廢棄物；處理；生態(tài)緒論近年來，農(nóng)藥包裝廢棄物已成為農(nóng)村環(huán)境的重大污染源頭，由于包裝物材料主要以塑料、玻璃為主，在實(shí)際環(huán)境中難以降解，散落于田間地頭、河流等環(huán)境中，造成了嚴(yán)重的“視覺污染”。[1]此外，其內(nèi)殘留的農(nóng)藥更容易造成嚴(yán)重的土壤污染問題，使土壤環(huán)境質(zhì)量降低，并且土壤農(nóng)藥殘留物超標(biāo)會(huì)對(duì)環(huán)境生物和人們的身體健康造成長期危害。習(xí)近平總書記說過：“綠水青山就是金山銀山”，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與人民生活息息相關(guān)，要維持好生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢并將其轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。但農(nóng)藥包裝廢棄物的不正當(dāng)處理已經(jīng)嚴(yán)重影響農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因此要深入基層調(diào)查并找到問題成因，以正確有效的方法解決農(nóng)藥包裝廢棄物污染問題。一、國內(nèi)外農(nóng)藥包裝廢棄物處理情況的分析1.1國外農(nóng)藥包裝廢棄物處理情況國外對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物的回收與處理有著嚴(yán)格的立法要求，有專門的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督治理，尤其是德國、加拿大、巴西、比利時(shí)等國家。1.德國德國有完善的農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系，并有專門的非官方機(jī)構(gòu)PAMIRA進(jìn)行農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處置工作。要求使用者必須將農(nóng)藥包裝廢棄物徹底清洗干凈才能進(jìn)行回收，回收后的農(nóng)藥包裝廢棄物物會(huì)進(jìn)行水泥窯處理或者將其轉(zhuǎn)化為乙醇，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境不被破壞。2005年德國的農(nóng)藥包裝廢棄物的回收率達(dá)到65%。2.加拿大加拿大以收取回收處置費(fèi)的方式進(jìn)行農(nóng)藥包裝廢棄物的治理，即在購買農(nóng)藥時(shí)，購買者需繳納0.54加元的回收處置費(fèi)。加拿大政府要求如果農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)明空容器是可回收的，必須送至回收處理站，加拿大設(shè)立了1250個(gè)回收處理站，當(dāng)農(nóng)藥包裝物回收之后，會(huì)統(tǒng)一由相關(guān)部門進(jìn)行集中切碎處理，處理后的塑料將作為生產(chǎn)公路欄桿或者柵欄等的制造原材料。3.巴西巴西國家農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)早在1993年就開始組織并開展關(guān)于農(nóng)藥包裝廢棄物的治理，巴西政府近幾年投資了近2.2億元巴西幣，建立了399個(gè)回收處理站。資料顯示，巴西在2008年全年回收農(nóng)藥包裝廢棄物近24400噸。巴西對(duì)于農(nóng)藥包裝廢棄物的回收是由立法規(guī)定的，農(nóng)藥使用者必須將農(nóng)藥包裝廢棄物清洗干凈后才能送至回收處理站，并且生產(chǎn)廠家還會(huì)定期協(xié)同當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)藥購買者進(jìn)行相關(guān)的技能培訓(xùn)。4.比利時(shí)比利時(shí)是世界上農(nóng)藥包裝廢棄物回收比例最高的國家，回收率高達(dá)92.0%。該國由Phytofar-Recover公司對(duì)全國范圍內(nèi)的農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理承包負(fù)責(zé)，并根據(jù)包裝物的材料類型的不同進(jìn)行嚴(yán)格分類，以便于材料的再利用。[2]1.2國內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物處理情況中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，同時(shí)也是一個(gè)農(nóng)藥使用大國，每年的農(nóng)藥使用量都在不斷地增加，中國一年就需要近104億個(gè)容量為250ml的農(nóng)藥包裝物。近幾年，中國也開始嘗試?yán)酶鞣N舉措對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行治理，但由于只是在局部地區(qū)進(jìn)行治理方案的實(shí)施，并沒有形成一個(gè)完整的體系，各地的實(shí)際現(xiàn)狀和治理情況并不一致，因此導(dǎo)致了中國的農(nóng)藥包裝廢棄物治理成效并不明顯。為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治固體廢物污染環(huán)境，保護(hù)公眾健康，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》最新修訂版已于2020年9月1日起實(shí)施執(zhí)行，它規(guī)定農(nóng)藥生產(chǎn)銷售單位、使用者承擔(dān)農(nóng)藥包裝廢棄物污染防治責(zé)任，國家鼓勵(lì)扶持社會(huì)企業(yè)從事有利于環(huán)境保護(hù)的廢棄物處理工作，對(duì)包裝物進(jìn)行充分回收和合理利用。[3]此外，在2020年8月27日國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部頒發(fā)《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》，并于2020年10月1日起施行。文件中對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理辦法以及違反相關(guān)法律的處罰措施進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，這一舉措旨在治理農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂棄現(xiàn)象，防治農(nóng)藥包裝廢棄物污染，保障公眾安全，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。[4]但是由于中國當(dāng)前農(nóng)藥使用主體為農(nóng)戶，他們對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理的法律意識(shí)薄弱，大部分農(nóng)戶并沒有意識(shí)到農(nóng)藥包裝廢棄物的隨意丟棄給生態(tài)環(huán)境和人體健康帶來的嚴(yán)重危害。此外，相關(guān)法律、法規(guī)缺乏可執(zhí)行方案，難以真正地落實(shí)。種種原因?qū)е铝宿r(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理工作尚無實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。與國外農(nóng)藥包裝廢棄物處理情況相比較，我國的治理措施仍有待加強(qiáng)，但前提是必須要結(jié)合我國的實(shí)際國情進(jìn)行農(nóng)藥包裝廢棄物處理方案的確定。因此，經(jīng)過地域布局、莊稼分布、道路交通、安全性等方面的分析，決定到河北省保定市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，分析當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境條件，對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)藥包裝廢棄物的處理工作提出合理性的建議。二、對(duì)農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理情況的調(diào)查研究活動(dòng)介紹2.1調(diào)研目的本次調(diào)研旨在以問卷調(diào)研、實(shí)地調(diào)研、走訪調(diào)研相結(jié)合的形式對(duì)保定市周邊農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理現(xiàn)狀展開全方位的了解和分析。調(diào)研以分析村民對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物處理情況的了解程度、影響農(nóng)藥包裝廢棄物處理進(jìn)程的因素為主體，并加以網(wǎng)絡(luò)工具資源分析現(xiàn)狀。本次調(diào)研主要以及完善農(nóng)藥包裝廢棄物處理方案為主題。通過對(duì)這些問題的研究，來尋求推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物處理的更好方法從而改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2.2調(diào)研過程2.2.1信息收集1.文件調(diào)研（1）在網(wǎng)絡(luò)上查找、搜集并篩選與“農(nóng)藥包裝廢棄物處理”的相關(guān)信息和材料，包括新聞報(bào)道、相關(guān)期刊論文、相關(guān)的調(diào)查問卷、國家頒布的法律法規(guī)等。（2）全體成員進(jìn)行討論并書寫關(guān)于“農(nóng)藥包裝廢棄物處理”的調(diào)查問卷。2.問卷調(diào)查問卷調(diào)查包括網(wǎng)上問卷調(diào)查和實(shí)地問卷調(diào)查，以兩方面大量數(shù)據(jù)來反映農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理現(xiàn)狀及存在的問題。網(wǎng)上問卷調(diào)查方便快捷、節(jié)省時(shí)間，而且調(diào)查對(duì)象范圍廣，最終結(jié)果容易統(tǒng)計(jì)處理和分析?，F(xiàn)場實(shí)地問卷對(duì)調(diào)查樣本有合理的掌控，調(diào)查結(jié)果更加真實(shí)，信息價(jià)值較大。3.實(shí)地調(diào)查實(shí)地走訪當(dāng)?shù)卮迕?，從村民的主觀回答中了解農(nóng)藥包裝廢棄物處理過程中存在的問題，從而更加真實(shí)準(zhǔn)確地了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥包裝廢棄物處理的實(shí)際情況；深入到村委會(huì)、鎮(zhèn)政府中，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行采訪，了解農(nóng)藥包裝廢棄物處理的宣傳情況、宏觀進(jìn)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等實(shí)際情況。4.網(wǎng)絡(luò)搜集依托網(wǎng)絡(luò)作為工具查詢國家相關(guān)政策做為依據(jù)，分析國內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物處理現(xiàn)狀，通過網(wǎng)上搜尋信息了解其它地區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物處理情況。2.2.2信息處理1.將查閱到的大量資料分類、匯總、整理和分析，進(jìn)行小組討論，使全體成員對(duì)“農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理現(xiàn)狀”有初步的認(rèn)識(shí)與了解，得出初步結(jié)論。2.運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法，對(duì)調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，繪制圖表。3.對(duì)上述信息和資料進(jìn)行整理，開展小組討論，發(fā)現(xiàn)并解決問題，全體成員充分交換看法，得出調(diào)查結(jié)論和綜合性建議。2.2.3宣傳普及為了提高村民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)以及對(duì)農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理的相關(guān)政策的了解，我們對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了義務(wù)宣傳。我們在當(dāng)?shù)貜V場進(jìn)行宣傳，通過這種方法提高村民的環(huán)保意識(shí)、增加對(duì)農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理政策的了解。除此之外，我們也在當(dāng)?shù)貙W(xué)校進(jìn)行了宣講活動(dòng)，從青年入手，傳播農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理的相關(guān)政策，通過他們將相關(guān)信息傳播給身邊的人，一傳十，十傳百，從而使更多的人了解到農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理的相關(guān)政策。此外，我們還利用村委會(huì)的宣傳板，制作有關(guān)農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理的展板，讓村民直接了解到農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理的重要性。2.3調(diào)研的對(duì)象和調(diào)研的基本情況2.3.1調(diào)研的對(duì)象本次問卷調(diào)查的對(duì)象主要是針對(duì)被調(diào)查地不同年齡層次及不同受教育水平的村民，現(xiàn)場發(fā)放調(diào)查問卷并實(shí)地采訪的地點(diǎn)主要在保定市雄縣所屬農(nóng)村（葛各莊村、胡各莊村、馬務(wù)頭村等）。2.3.2調(diào)研的基本情況在問卷調(diào)查的過程中，我們采用以實(shí)地調(diào)查為主，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查為輔相結(jié)合的問卷調(diào)查方法。在實(shí)地調(diào)查過程中，主要采用問卷法和訪談法相結(jié)合的方式進(jìn)行信息收集。本次問卷調(diào)查共發(fā)放問卷350份，回收問卷335份，回收率達(dá)96%。2.3.3研究內(nèi)容調(diào)查問卷主要包括五個(gè)部分：被調(diào)查人的基本信息，使用農(nóng)藥的類型，對(duì)農(nóng)藥包裝物的處理措施，對(duì)隨意丟棄農(nóng)藥包裝物的態(tài)度及認(rèn)識(shí)，以及對(duì)農(nóng)藥包裝物的回收意愿。訪談主要包括三個(gè)部分：村民對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物處理的態(tài)度，當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥包裝廢棄物處理的實(shí)際情況以及認(rèn)為應(yīng)該從哪些方面對(duì)農(nóng)藥包裝物進(jìn)行治理。三、數(shù)據(jù)處理與分析3.1村民每年使用農(nóng)藥的次數(shù)及農(nóng)藥包裝物類型如圖一，關(guān)于村民每年使用農(nóng)藥的次數(shù)的調(diào)查結(jié)果顯示，有50%的村民每年使用農(nóng)藥的次數(shù)為5-6次，少數(shù)在9次以上。由此可見，村民們每年或多或少都會(huì)使用農(nóng)藥。由圖二顯示，村民使用的農(nóng)藥包裝物類型主要為塑料瓶、玻璃瓶和鋁箔袋，都是不易降解的材料，隨意丟棄會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，而且其殘留的農(nóng)藥還會(huì)影響人體的健康。3.2村民對(duì)農(nóng)藥包裝物的處理方式及隨意丟棄農(nóng)藥包裝物的原因如圖三所示結(jié)果，村民在使用完農(nóng)藥后，大多數(shù)選擇將農(nóng)藥包裝物隨意丟棄，只有極少一部分村民選擇扔到垃圾堆里或者回收利用。再根據(jù)圖四的調(diào)查結(jié)果，可以基本推斷出村民隨意丟棄農(nóng)藥包裝物的原因有三個(gè)：貪圖方便、認(rèn)為大家都這樣做和認(rèn)為空的農(nóng)藥包裝物放哪都一樣，由此可見，由于大多數(shù)村民學(xué)歷比較低，素質(zhì)較低，知識(shí)水平有限，雖然知道亂扔農(nóng)藥包裝廢棄物的行為是錯(cuò)誤的，但是將農(nóng)藥包裝廢棄物隨意丟棄既省時(shí)又省力，所以他們還是選擇這種錯(cuò)誤的做法。[5]此外，大部分村民存在從眾心理，他們并沒有真正地意識(shí)到隨意丟棄農(nóng)藥包裝物對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來的危害，缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感，并且缺乏相關(guān)法律意識(shí)，對(duì)環(huán)境污染問題不能引起足夠的重視。3.3村民對(duì)隨意丟棄農(nóng)藥包裝物的認(rèn)識(shí)圖五是否認(rèn)為隨意丟棄農(nóng)藥包裝物會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞圖五是否認(rèn)為隨意丟棄農(nóng)藥包裝物會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞由圖五的調(diào)查結(jié)果可知，43%的村民不知道隨意丟棄農(nóng)藥包裝物是否會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞，42%的村民認(rèn)為隨意丟棄農(nóng)藥包裝物會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞，這說明村民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)還有待提高，需要加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，此外，村委會(huì)、鎮(zhèn)政府等相關(guān)政府部門需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的宣傳。圖六的調(diào)查結(jié)果顯示，一半以上的村民認(rèn)為售賣農(nóng)藥的人應(yīng)該對(duì)隨意丟棄農(nóng)藥包裝物造成環(huán)境破壞的行為負(fù)責(zé)，這說明村民缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感，認(rèn)為對(duì)于隨意丟棄農(nóng)藥包裝物造成環(huán)境破壞不負(fù)有相關(guān)責(zé)任。因此，更應(yīng)該從多個(gè)途徑加強(qiáng)村民在農(nóng)藥包裝物處理方面的學(xué)習(xí)教育，以增強(qiáng)其環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感。3.4村民對(duì)農(nóng)藥包裝物處理重要性的認(rèn)識(shí)由圖七的調(diào)查數(shù)據(jù)所示，村民對(duì)農(nóng)藥包裝物處理重要性的認(rèn)識(shí)一般，環(huán)境保護(hù)意識(shí)和生態(tài)文明理念需要不斷加強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)與每個(gè)人都息息相關(guān)，應(yīng)該讓村民樹立并踐行“尊重自然、保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念，共同保護(hù)我們的生存環(huán)境。3.5村民對(duì)農(nóng)藥包裝物回收的意愿由圖八可知，大多數(shù)的村民愿意參與有償回收，因此得到初步結(jié)論，在農(nóng)藥包裝廢棄物回收措施的實(shí)施過程中，要充分考慮到各方面的利益關(guān)系，這樣才能更好地治理農(nóng)藥包裝廢棄物隨意丟棄的現(xiàn)象。在村子里實(shí)地走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，大部分村民都沒有主動(dòng)回收農(nóng)藥包裝廢棄物的意識(shí)，但在經(jīng)過宣傳后他們會(huì)支持回收農(nóng)藥包裝廢棄物的工作，因?yàn)樗麄兞私獾搅穗S意丟棄的危害，并愿意共同去維護(hù)世代生存的家園。由此可以看出，村民在農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理方面缺少必要的宣傳引導(dǎo)和相關(guān)的政策支持，更沒有合適的回收機(jī)制，從而導(dǎo)致他們在這個(gè)方面缺乏足夠的重視，以至于隨意丟棄現(xiàn)象的出現(xiàn)。四、實(shí)地走訪調(diào)研情況分析在實(shí)地調(diào)研的時(shí)候正趕上當(dāng)?shù)囟←渿姙⑥r(nóng)藥的時(shí)間，村民使用了大量的除草劑，主要以雙氟滴辛酯、雙氟唑草酮為主，會(huì)發(fā)現(xiàn)田間地頭到處都是隨意丟棄的農(nóng)藥包裝廢棄物，其內(nèi)殘留的農(nóng)藥會(huì)對(duì)土壤環(huán)境造成長期的危害。4.1實(shí)地調(diào)研情況經(jīng)過地域布局、莊稼分布、道路交通、安全性等方面的分析，決定到保定市雄縣葛各莊村、胡各莊村、馬務(wù)頭村三個(gè)地方進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。4.1.1保定市雄縣葛各莊村在此地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村民使用農(nóng)藥的類型主要用于除草、治蟲害，如：烯啶蟲胺、吡蚜酮、三唑酮可濕性粉劑、芐嘧磺隆、環(huán)胺磺隆、撲草凈、敵稗等。村民使用完農(nóng)藥后，大多選擇丟棄在田間地頭，這體現(xiàn)出村民的法律意識(shí)淡薄、環(huán)保意識(shí)差，導(dǎo)致隨意丟棄農(nóng)藥包裝物成為了普遍存在的現(xiàn)象。4.1.2保定市雄縣胡各莊村在此地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，田間地頭到處都是被丟棄的塑料瓶、玻璃瓶、鋁箔袋等農(nóng)藥包裝物，這些丟棄的農(nóng)藥包裝物內(nèi)可能有大量農(nóng)藥殘留，經(jīng)高溫曝曬易揮發(fā)，給農(nóng)村的空氣帶來污染。包裝物內(nèi)殘留的農(nóng)藥會(huì)隨雨水滲透進(jìn)入泥土，在泥土中富集從而污染農(nóng)村的耕作土地，收獲的農(nóng)作物會(huì)嚴(yán)重危害環(huán)境生物和人們的身體健康。[6]不僅如此，田間地頭各種各樣的農(nóng)藥包裝廢棄物還會(huì)給人們帶來的視覺污染，嚴(yán)重影響農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，不利于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。4.1.3保定市雄縣馬務(wù)頭村在此地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，溝渠河道里有被丟棄的塑料瓶、玻璃瓶、鋁箔袋等農(nóng)藥包裝物，包裝物內(nèi)殘留的農(nóng)藥會(huì)流入水中，造成水體污染，導(dǎo)致水生物大量死亡，以至于水體進(jìn)一步被破壞。當(dāng)村民抽水灌溉田地時(shí)，會(huì)間接使田地遭受污染，土地質(zhì)量下降，農(nóng)作物大量減產(chǎn)。4.2走訪調(diào)研在村子里走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，大部分村民都沒有主動(dòng)回收農(nóng)藥包裝廢棄物的意識(shí)，但在經(jīng)過宣傳后他們會(huì)支持回收農(nóng)藥包裝廢棄物的工作，因?yàn)樗麄兞私獾搅穗S意丟棄的危害，并愿意共同去維護(hù)世代生存的家園。由此可以看出，村民在農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理方面缺少必要的宣傳引導(dǎo)和相關(guān)的政策支持，更沒有合適的回收機(jī)制，從而導(dǎo)致他們在這個(gè)方面缺乏足夠的重視，以至于隨意丟棄現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，村民認(rèn)為要從政府方面進(jìn)行農(nóng)藥包裝物的治理。雖然我們國現(xiàn)行法律中有與農(nóng)藥包裝廢棄物管理相關(guān)的法律規(guī)定，但這些法律規(guī)定的實(shí)際操作性并不強(qiáng)，不能滿足農(nóng)藥包裝廢棄物管理的實(shí)際需求，應(yīng)盡快出臺(tái)便于操作的農(nóng)藥包裝廢棄物回收和處置管理辦法，明確各級(jí)政府部門的工作職責(zé)，明確回收、貯存、運(yùn)輸和處置要求，明確管理措施，切實(shí)把農(nóng)藥包裝廢棄物管理納入法制軌道，做到有章可循，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)藥包裝廢棄物處置工作。[7]五、調(diào)查結(jié)果分析5.1“農(nóng)民問題”對(duì)農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理的影響關(guān)于農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理在農(nóng)民自身問題上，主要存在的問題在于村民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)有待提高，而且對(duì)于農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理相關(guān)法律法規(guī)有待深入了解。在我們的實(shí)地調(diào)查中，大部分村民表示在更多的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中，更傾向于其他建設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理項(xiàng)目的熱度不高。有很多村民表示不太了解我們的農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理項(xiàng)目，而且部分村民表示當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理工程幾乎未開始建設(shè)，不過有相當(dāng)一部分農(nóng)民表示還是愿意進(jìn)行農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理的項(xiàng)目，這表示關(guān)于農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理的宣傳并未實(shí)施到位，導(dǎo)致更多的村民對(duì)于我們的農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理項(xiàng)目陌生，在生態(tài)文明建設(shè)的道路上地位不高，導(dǎo)致村民更傾向于其他方面的建設(shè)項(xiàng)目。除此之外，參與問卷調(diào)查的村民的學(xué)歷大多都比較低，只有初中或者以下的學(xué)歷，文化程度不高，對(duì)一些相關(guān)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握能力明顯不足，這樣就影響了農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理項(xiàng)目的宣傳推廣。5.2政府在農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理中的不足之處5.2.1宣傳力度有待提高政府有關(guān)部門的宣傳推廣力度不夠，調(diào)查結(jié)果顯示，大部分村民對(duì)農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物的處理并不了解，此外，了解農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理項(xiàng)目的村民之中，絕大多數(shù)人也并未真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物的合理處理究竟能給當(dāng)?shù)貛矶啻蟮暮锰幒屠妫婚L遠(yuǎn)的眼光也導(dǎo)致了村民對(duì)農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理項(xiàng)目的忽視。5.2.2監(jiān)管力度有待提高政府在農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理方面缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督和管理體制，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格，導(dǎo)致農(nóng)藥包裝廢棄物隨意丟棄的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。另外，部分地區(qū)對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物處理標(biāo)準(zhǔn)把握不到位，相關(guān)設(shè)施建設(shè)不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)。因此，農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理問題不容馬虎，相關(guān)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。5.2.3村民意愿表達(dá)渠道有待提高由于村民的一切行動(dòng)都是掛在政府名下，沒有參與公共決策的能力和意愿，所以村民在公共話語權(quán)中處于弱勢地位，并且農(nóng)民文化水平普遍不高，并不懂得如何向上層領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)自己的意愿，只是單純的“得過且過”。村民使農(nóng)藥使用的主要對(duì)象，倘若民意表達(dá)渠道不暢通的話，那么就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)藥包裝廢棄物隨意丟棄的問題得不到真正地解決。由此可見，民意表達(dá)渠道的建立對(duì)農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理問題的解決由很大促進(jìn)作用。六、關(guān)于農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理的可行性建議農(nóng)藥包裝廢棄物是特殊的垃圾，不同于其他有毒有害垃圾，它的處理需要各級(jí)政府、企業(yè)、村民等多方面的配合，雖然會(huì)浪費(fèi)一定的人力，但總的來說是利大于弊的。農(nóng)藥包裝廢棄物的正確處理可以節(jié)省資源、避免發(fā)生二次危害、保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境，同時(shí)還能增強(qiáng)村民的環(huán)保意識(shí)。[8]通過為期兩個(gè)月的調(diào)研過程，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)藥包裝廢棄物處理工作存在很多問題，在對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析后，我們從村民、政府等層面提出有效的建議，為今后農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物的治理提供助力。6.1民眾層面6.1.1主動(dòng)提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)大部分村民缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并且對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物隨意丟棄產(chǎn)生的危害缺乏認(rèn)識(shí)。他們沒有意識(shí)到小小的農(nóng)藥包裝物會(huì)產(chǎn)生如此嚴(yán)重的環(huán)境污染，它不但影響生態(tài)環(huán)境，還危害村民的身體健康，影響子孫后代，不利于可持續(xù)發(fā)展。因此，要向村民積極宣傳生態(tài)環(huán)保理念，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，還自已一個(gè)綠色的生態(tài)環(huán)境。6.1.2主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理政策的了解黨和國家的宗旨是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，國家的法律法規(guī)要符合人民群眾的切身利益。時(shí)刻關(guān)注國家政策的實(shí)施動(dòng)向，主動(dòng)了解國家的相關(guān)政策，有益于民生的建設(shè)發(fā)展。通過對(duì)國家政策的學(xué)習(xí)了解，民眾可以改變自己傳統(tǒng)固有的思想，靈活變通，合理地運(yùn)用政治力量武裝自己的頭腦，積極對(duì)政府的工作建言獻(xiàn)策，反映自己內(nèi)心的聲音，以加快問題的合理解決。6.1.3積極配合農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理項(xiàng)目的實(shí)施村民應(yīng)該積極負(fù)責(zé)，將空的農(nóng)藥包裝物進(jìn)行徹底清洗并分類，放到相應(yīng)的農(nóng)藥包裝物回收處理裝置中。嚴(yán)禁隨意丟棄、焚燒、掩埋等不正確的處理方式。農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理項(xiàng)目的全面實(shí)施，能夠大大地提高人民的生活品質(zhì)，能夠有效地控制鄉(xiāng)村土壤污染，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，并且對(duì)于倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。民眾要保證認(rèn)識(shí)到位，積極響應(yīng)號(hào)召，積極配合項(xiàng)目工程的開展，爭做試點(diǎn)，正確使用村民的政治權(quán)利，自發(fā)主動(dòng)地監(jiān)督政府有關(guān)部門，遇到違法亂紀(jì)的不良行為，積極地向有關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行舉報(bào)，堅(jiān)決維護(hù)村民正當(dāng)?shù)臋?quán)益，以保證項(xiàng)目工程的順利實(shí)施。6.1.4嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥包裝物回收處理裝置的使用民眾要學(xué)習(xí)農(nóng)藥包裝物回收處理裝置的相關(guān)使用知識(shí)，掌握其使用要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用。同時(shí)，建立村民相互監(jiān)督制度，喚起村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的緊迫感、責(zé)任感和使命感，從而保證農(nóng)藥包裝廢棄物污染得到有效控制。6.2政府層面6.2.1加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物處理的相關(guān)政策的宣傳力度加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物處理的宣傳力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙、期刊雜志等媒體資源。并且在進(jìn)行農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物處理項(xiàng)目的過程中，站在民眾的角度聽取民眾的意愿，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀念真正做到深入民心。[9]除此之外，各級(jí)政府相關(guān)部門要將國家有關(guān)政策落實(shí)到位，有關(guān)干部要貼近民眾生活，到民眾中宣傳推廣，通過在民眾當(dāng)中發(fā)放有關(guān)于農(nóng)藥包裝廢棄物處理的宣傳單和部分圖片資料,并積極進(jìn)行溝通，盡可能地讓民眾了解到隨意丟棄農(nóng)藥包裝物的危害消除他們對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物處理項(xiàng)目的顧慮，增強(qiáng)民眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，提高他們進(jìn)行農(nóng)藥包裝廢棄物處理項(xiàng)目的積極性。6.2.2加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物處理的相關(guān)技術(shù)支持據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們國的農(nóng)藥包裝物中，塑料瓶約占45%，玻璃瓶約占25%，鋁箔袋約占30%。[10]政府應(yīng)推動(dòng)農(nóng)藥包裝的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立，逐步淘汰不易回收處置的小包裝