地下車庫及戰(zhàn)時急救醫(yī)院建設(shè)工程設(shè)計及監(jiān)理服務(wù)投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

地下車庫及戰(zhàn)時急救醫(yī)院建設(shè)工程設(shè)計

及監(jiān)理服務(wù)投標(biāo)方案

目錄

第一章技術(shù)路線、服務(wù)方案、服務(wù)承諾、合理化建議，相

關(guān)質(zhì)量進度措施、技術(shù)力量投入等...................4

1.1.項目情況及人員介紹.......................4

1.1.1.工程概況...........................4

1.1.2.項目說明...........................4

1.1.3.服務(wù)范圍...........................4

1.1.4.項目經(jīng)理(負責(zé)人)情況.............6

1.1.5.擬投入本項目人員情況...............7

1.1.6.主要人員概況.......................8

第二章監(jiān)理大綱...................................9

2.1.監(jiān)理范圍和服務(wù)內(nèi)容.......................9

2.1.1.監(jiān)理工作范圍......................9

2.1.2.監(jiān)理工作內(nèi)容......................9

2.1.3.監(jiān)理工作細則.....................11

2.2.監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo).................17

2.2.1.監(jiān)理依據(jù).........................17

2.2.2.監(jiān)理目標(biāo).........................18

2.3.監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置(框圖)、崗位職責(zé)..........30

2.3.1.監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置(框圖)..............30

2.3.2.崗位職責(zé).........................30

2.3.3.監(jiān)理人員行為守則.................34

2.3.4.監(jiān)理人員職業(yè)道德守則.............35

1

2.4.監(jiān)理工作程序、方法和制度...............37

2.4.1.監(jiān)理工作程序.....................37

2.4.2.監(jiān)理工作方法.....................39

2.4.3.監(jiān)理工作制度.....................120

2.5.擬投入的監(jiān)理人員、試驗檢測儀器設(shè)備.....147

2.5.1.擬委任的主要人員匯總表...........147

2.5.2.試驗檢測儀器設(shè)備.................147

2.6.質(zhì)量、進度、造價、安全、環(huán)保監(jiān)理措施...149

2.6.1.質(zhì)量控制工作任務(wù)、方法、措施和承諾149

2.6.2.造價控制工作任務(wù)、方法、措施和承諾211

2.6.3.進度控制工作任務(wù)、方法、措施和承諾255

2.6.4.安全生產(chǎn)管理監(jiān)督的工作任務(wù)、方法、措

施和承諾...............................292

2.6.5.節(jié)能環(huán)保監(jiān)理措施................353

2.7.合同、信息管理方案.....................358

2.7.1.合同管理方案.....................358

2.7.2.信息管理方案.....................385

2.8.監(jiān)理組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施.................425

2.8.1.組織協(xié)調(diào)的工作任務(wù)...............425

2.8.2.組織協(xié)調(diào)目標(biāo).....................426

2.8.3.組織協(xié)調(diào)的方法...................426

2.8.4.項目組織協(xié)調(diào)工作的原則.........434

2.8.5.各種關(guān)系協(xié)調(diào)：...................435

2.8.6.與總包單位、分包單位關(guān)系的協(xié)調(diào)...437

2.8.7.與政府各部門關(guān)系的協(xié)調(diào)...........439

2

2.8.8.與設(shè)計單位關(guān)系的協(xié)調(diào).............441

2.8.9.圖紙會審的協(xié)調(diào)工作...............443

2.8.10.施工過程中的協(xié)調(diào)工作...........444

2.8.11.工程各階段驗收和竣工驗收的協(xié)調(diào)工作。

.........................................................................445

2.8.12.出現(xiàn)糾紛時的協(xié)調(diào)工作協(xié)調(diào)糾紛的原則：

.........................................................................450

2.8.13.保修階段協(xié)調(diào)工作...............451

2.9.監(jiān)理工作重點、難點分析.................453

2.9.1.質(zhì)量控制專業(yè)重點及建議...........453

2.9.2.安全管理專業(yè)重點及建議...........456

2.9.3.明確責(zé)任，積極發(fā)揮施工單位的作用.459

2.9.4.進度管理專業(yè)重點及建議...........460

2.9.5.合同和信息管理重點及建議.........462

2.10.對本工程的合理化建議.................465

3

第一章技術(shù)路線、服務(wù)方案、服務(wù)承諾、合理化建

議，相關(guān)質(zhì)量進度措施、技術(shù)力量投入等

1.1.項目情況及人員介紹

1.1.1.工程概況

本項目為XX縣XXXX地下車庫及戰(zhàn)時急救醫(yī)院建設(shè)工

程設(shè)計及監(jiān)理服務(wù)采購項目，采購預(yù)算共計103.41萬元，其

中A包設(shè)計服務(wù)采購項目采購預(yù)算為72.10萬元，B包監(jiān)理服

務(wù)采購項目采購預(yù)算為31.31萬元。

1.1.2.項目說明

1、項目名稱：XX縣XXXX文化中心大樓建設(shè)工程跟蹤

審計及監(jiān)理服務(wù)項目

2、服務(wù)期：隨建設(shè)周期，直至工程全部竣工驗收合格

且質(zhì)保期滿為止。

3、實施地點：XX縣XXXX。

4、付款方式：按施工進度撥款，當(dāng)施工進度完成至工

程總量的70%時，撥付合同價款的50%,工程全部完成撥付

至合同價款的90%,項目竣工驗收合格后撥付至合同價款的

100%。

1.1.3.服務(wù)范圍

包含工程施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收與缺陷責(zé)

4

任期階段在內(nèi)的全部監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容。

5

1.1.4.項目經(jīng)理(負責(zé)人)情況

項目編號：SDLJ-2021CS-056

項目名稱：XX縣XXXX地下車庫及戰(zhàn)時急救醫(yī)院建設(shè)工

程設(shè)計及監(jiān)理服務(wù)采購項目

供應(yīng)商名稱(公章):XXXX工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

法定代表人或授權(quán)代理人簽字：

姓名XX性別男年齡51歲

職務(wù)項目經(jīng)理職稱工程師學(xué)歷本科

參加工作時間1999.7擔(dān)任項目負責(zé)人年限19年

正在進行和已完項目情況

正在進行項目質(zhì)

單位名稱項目名稱項目規(guī)模服務(wù)日期

或量

XX縣人民

防空辦公LSRF160012017.2.10

2424.87m2已完合格

室人防工程-2018.2.1

1

備注：其他服務(wù)人員簡歷表可參照本表編制。

6

1.1.5.擬投入本項目人員情況

序性學(xué)執(zhí)業(yè)資職責(zé)分

姓名年齡專業(yè)備注

號別歷格工

項目

本人防/房屋建筑項目經(jīng)

XX51歲男工程師負責(zé)

科工程

理人

供應(yīng)商名稱(公章):XXXX工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

法人代表或委托代理人(簽字或蓋章):

日期：2021年04月26日

7

1.1.6.主要人員概況

姓名XX年齡51歲學(xué)歷本科

項目經(jīng)擬在本項目

職稱工程師職務(wù)項目負責(zé)人

理任職

工業(yè)與民用建

執(zhí)業(yè)資格工程師專業(yè)

筑

畢業(yè)1998年畢業(yè)于北京國際商務(wù)學(xué)院學(xué)校工業(yè)與民用建筑

學(xué)校專業(yè)

主要工作經(jīng)歷

項目概況

時間參加過的類似項目名稱任職

說明

2017.2

.10-20XX縣人民防空辦公室

2424.87m2總監(jiān)

18.2.1LSRF16001人防工程合格

1

供應(yīng)商名稱(公章):XXXX工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

法人代表或委托代理人(簽字或蓋章):

日期：2021年04月26日

注：1、擬投入本項目人員匯總表中主要人員填寫此表。

2、附相關(guān)執(zhí)業(yè)證書及職稱證書復(fù)印件。

8

第二章監(jiān)理大綱

招標(biāo)項目名稱：XX縣XXXX地下車庫及戰(zhàn)時急救醫(yī)院建設(shè)

工程設(shè)計及監(jiān)理服務(wù)采購項目

項目建設(shè)地點：XX縣XXXX

項目建設(shè)規(guī)模：XX縣XXXX地下車庫及戰(zhàn)時急救醫(yī)院建設(shè)

工程設(shè)計及監(jiān)理服務(wù)采購項目，建設(shè)地點位于XX縣XXXX。

監(jiān)理服務(wù)期：服務(wù)期：設(shè)計周期：設(shè)計及實施方案20日歷天

內(nèi)編制完成，后續(xù)技術(shù)服務(wù)直至項目驗收結(jié)束。監(jiān)理周期：隨建

設(shè)周期，直至工程全部竣工驗收合格且質(zhì)保期滿為止。

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：工程竣工驗收時質(zhì)量達到一次驗收合格

標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.監(jiān)理范圍和服務(wù)內(nèi)容

2.1.1.監(jiān)理工作范圍

根據(jù)建設(shè)單位監(jiān)理招標(biāo)文件的要求，我們將嚴(yán)格按中標(biāo)

后簽訂的《工程建設(shè)監(jiān)理合同》中所約定的內(nèi)容，忠實地執(zhí)

行各項條款，充分履約。

2.1.2.監(jiān)理工作內(nèi)容

按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，在工程施工階段的監(jiān)理工

作內(nèi)容主要包括七個方面：造價控制、進度控制、質(zhì)量控制、安全

管理、合同管理、信息與資料管理、施工現(xiàn)場的

協(xié)調(diào)工作。此外，我公司將把文明施工及施工過程的環(huán)

9

保措施納入監(jiān)理任務(wù)。

根據(jù)上述工作的內(nèi)容及國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定的監(jiān)理

程序，本工程監(jiān)理工作的具體內(nèi)容分列如下：

1.1協(xié)助業(yè)主與相關(guān)單位簽訂有關(guān)合同文件；

1.2核查施工圖及有關(guān)變更、協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計交

底與圖紙會審；

1.3協(xié)助業(yè)主與承包單位編寫復(fù)工申請報告；

1.4查看工程項目建設(shè)現(xiàn)場，向承建商辦理移交手續(xù)；

1.5審查、確認承包單位選擇的分包單位(如有);

1.6制定或?qū)徍耸┕た傔M度計劃，審查承建商的施工組

織設(shè)計和施工技術(shù)方案，提出修改意見，征得業(yè)主同意后下

達單位工程開工令；

1.7審查承包單位提出的建筑材料、購配件以及設(shè)備采

購清單；

1.8檢查工程使用的材料、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格質(zhì)量；

1.9檢查施工技術(shù)措施和安全防護措施，對工程的每一

道工序施工質(zhì)量和隱蔽工程質(zhì)量都要進行嚴(yán)格檢查控制；

1.10組織工程質(zhì)量事故的分析和處理；

1.11主持協(xié)商業(yè)主或設(shè)計單位、或施工單位、或監(jiān)理單位

本身提出的變更，對于涉及工程造價的變更簽證，要提前告

知甲方代表，由甲方代表提出相應(yīng)的處理意見；

1.12監(jiān)督管理工程施工合同的履行，主持協(xié)商合同條款

10

的變更，調(diào)解合同雙方的爭議，處理索賠事宜；

1.13核查完成的工程量，驗收分部分項工程，簽署工程

付款憑證；

1.14督促施工單位整理施工文件的歸檔準(zhǔn)備工作；

1.15參與工程竣工預(yù)驗收，并簽署監(jiān)理意見；

1.16參與工程竣工驗收；

1.17向業(yè)主提交監(jiān)理檔案資料；

1.18編寫竣工驗收申請報告；

1.19在規(guī)定的工程質(zhì)量保修期限內(nèi)，負責(zé)檢查工程質(zhì)量

狀況，組織鑒定質(zhì)量問題責(zé)任，督促責(zé)任單位維修。

2.1.3.監(jiān)理工作細則

1.20審查施工組織設(shè)計和施工方案

1.20.1工程開工前，施工單位將經(jīng)過施工主管上級批準(zhǔn)的

工程施工組織設(shè)計和重要分項工程的施工方案報監(jiān)理部以便

審查；

1.20.2項目總監(jiān)理工程師組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師對施

工單位報送的施工組織設(shè)計和施工方案進行審議，必要時邀

請公司總工程師參加，并將審查結(jié)果以書面答復(fù)施工單位；

1.20.3當(dāng)施工組織設(shè)計和施工方案經(jīng)監(jiān)理部審查認定，經(jīng)

監(jiān)理部和建設(shè)單位同意后，施工單位可照此施工，否則，施

工單位應(yīng)重新進行編制或修改，并上報監(jiān)理部進行審查。

1.21審查工程進度計劃

11

1.21.1施工單位將工程總進度計劃上報監(jiān)理部，監(jiān)理部對

總進度計劃是否滿足合同規(guī)定的竣工日期進行審查，提出意

見；

1.21.2施工單位根據(jù)總進度計劃的要求作出工程的季度、

月份計劃及各專業(yè)工種的具體計劃與安排(或編制分部分項

工程的計劃)等，在滿足總進度計劃目標(biāo)的前提下，監(jiān)理部

將結(jié)合有關(guān)資金、材料等方面供應(yīng)能力對其合理性、可行性

進行審查批復(fù)。

1.22審查主要建筑材料、設(shè)備的定貨、質(zhì)量、性能等情

況

1.22.1主要建筑材料、配件、設(shè)備定貨前，施工單位應(yīng)

提出樣品及有關(guān)廠家資質(zhì)證明、產(chǎn)品單價、質(zhì)量證明文件等資

料，經(jīng)監(jiān)理部會同設(shè)計單位、建設(shè)單位研究同意后，方可定貨；

1.22.2設(shè)備到貨后，應(yīng)及時向監(jiān)理部報送產(chǎn)品出廠合格證

及有關(guān)的技術(shù)參數(shù)資料，由監(jiān)理工程師核定是否符合設(shè)計要

求；

1.22.3用于工程的主要材料，進場時必須有出廠合格證和

材質(zhì)化驗單，如對證明資料有疑問，應(yīng)要求施工單位補作檢

驗，所有材料檢驗證明資料均須經(jīng)監(jiān)理工程師驗證，否則一

律不準(zhǔn)用于工程使用；

1.22.4工程中所用各種構(gòu)件必須有廠家、批號和出廠合格

證，如由于運輸安裝原因出現(xiàn)了質(zhì)量問題應(yīng)進行分析研究，

12

采取措施經(jīng)監(jiān)理工程師同意后方能使用。

1.23監(jiān)督檢查施工安全防護措施

1.23.1審查施工安裝單位提出的安全防護方案及相應(yīng)措

施；

1.23.2現(xiàn)場監(jiān)理工程師嚴(yán)格監(jiān)督有關(guān)施工安全防護措施

的落實情況，如發(fā)現(xiàn)施工中存在安全隱患，應(yīng)即時向項目總

監(jiān)報告，由其簽發(fā)指令予以糾正直至提出停工意見，確保安

全施工。

1.24控制工程質(zhì)量

1.24.1各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)認真熟悉施工圖及有關(guān)設(shè)計

說明資料，審查施工圖紙有無差錯和表達不清的地方，做好

圖紙會審工作，對工程設(shè)計要求做到準(zhǔn)確掌握、了然于胸；

1.24.2監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工圖紙及有關(guān)工程施工

驗收規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行施工，檢查工程質(zhì)量保證措施落實

情況；

1.24.3認真執(zhí)行國家有關(guān)工程施工安裝的質(zhì)量檢驗報表

制度，嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照施工質(zhì)量檢驗程序的規(guī)定進行

填報，并對有關(guān)質(zhì)量檢驗報表結(jié)合現(xiàn)場施工情況進行核查，

堅持上道工序未經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進入下道工序，隱蔽工程未

經(jīng)驗收不能繼續(xù)施工確保工程質(zhì)量滿足設(shè)計要求。

1.25控制工程進度

1.25.1現(xiàn)場監(jiān)理工程師認真做好監(jiān)理日志，詳細記錄施工隊

13

伍人員、機械設(shè)備運行狀況、材料供應(yīng)情況以及每日具體的施

工進度、質(zhì)量、設(shè)計修改、工程洽商等問題；

1.25.2督促施工單位及時提出施工進度報表，由各專業(yè)監(jiān)

理工程師進行審查，并對照進度計劃進行比較分析，核查工

程進度情況；

1.25.3定期或不定時地組織各方召開工程進度協(xié)調(diào)會，會同

建設(shè)單位協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系，及時解決有關(guān)工程施工中出現(xiàn)的

方方面面的問題，保證工程建設(shè)的順利進行。

1.26審查技術(shù)變更和會簽設(shè)計變更

1.26.1對設(shè)計的修改(包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理

單位的意見)應(yīng)由設(shè)計單位研究確定后提出設(shè)計變更通知單，

經(jīng)業(yè)主代表以及項目總監(jiān)理工程師會簽發(fā)布工程變更令交施工

單位后執(zhí)行；

1.26.2對工地洽商的有關(guān)設(shè)計變更經(jīng)建設(shè)單位及監(jiān)理單

位同意后，由施工單位向設(shè)計單位辦理洽商；

1.26.3監(jiān)理工程師會簽各種設(shè)計變更時，應(yīng)側(cè)重審查對工

程質(zhì)量、使用功能、進度、投資等方面的影響，如發(fā)現(xiàn)有不

利影響時應(yīng)明確提出監(jiān)理意見，并向建設(shè)單位反映。

1.27審定工程量，簽發(fā)(會簽)付款憑證

1.27.1對施工單位報送的工程量，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理工程師檢驗

合格以后，由造價控制工程師對照設(shè)計圖紙及實際完成情況

進行核實；

14

1.27.2根據(jù)核實的工程量，按照承包合同規(guī)定的付款辦

法，簽發(fā)(會簽)付款憑證；

1.27.3對超出承包合同之外的設(shè)計變更、工地洽商，由施

工單位提交預(yù)算，監(jiān)理部根據(jù)建設(shè)單位的委托審查，并同建

設(shè)單位洽商后予以簽認。

1.28工程驗收

1.28.1監(jiān)理單位根據(jù)施工單位報送的有關(guān)階段的、分部工

程的以及單位工程的竣工驗收申請報告負責(zé)組織初驗，基礎(chǔ)、

主體分部工程及單位工程由建設(shè)單位報有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門核

驗；

1.28.2監(jiān)理單位組織有關(guān)方面對工程進行初驗后，應(yīng)將初

驗意見書面答復(fù)施工單位，對工程中存在的質(zhì)量問題和漏項

工程限定處理期限和再次復(fù)驗期限；

1.28.3初驗達到質(zhì)量目標(biāo)后，由項目總監(jiān)理工程師在工程

竣工驗收報告單上簽明認可的正式竣工日期，并向建設(shè)單位

提出竣工報告，建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)部門和人員進行相應(yīng)的

正式驗收工作，單位工程正式竣工驗收后方可辦理移交手

續(xù)。

1.29整理工程有關(guān)文件歸檔工作

1.29.1檢查施工安裝單位的各種質(zhì)量驗收報表、各階段的

竣工圖和全套竣工圖、工程施工報告等施工安裝單位必須提

交的工程竣工資料；

15

1.29.2整理施工過程中的各種設(shè)計變更、工地洽商及有關(guān)

監(jiān)理文件等資料交建設(shè)單位存檔。

1.29.3組織工程質(zhì)量事故的處理

1.29.4工程發(fā)生質(zhì)量事故后，項目總監(jiān)理工程師負責(zé)組

織有關(guān)方面進行事故原因分析，責(zé)成事故責(zé)任方事故調(diào)查分

析報告和提出處理方案；

1.29.5調(diào)查分析報告和質(zhì)量事故處理方案通過設(shè)計單位、

建設(shè)單位、監(jiān)理單位等有關(guān)方面的專家審核簽定后，由責(zé)任

方進行處理，并對處理結(jié)果負責(zé)，監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查責(zé)任

方實施情況并組織有關(guān)方面嚴(yán)格按照有關(guān)施工驗收規(guī)范和質(zhì)量

控制標(biāo)準(zhǔn)進行鑒定和驗收，寫出質(zhì)量事故處理報告提交給建設(shè)單

位，并上報給有關(guān)主管部門。

16

2.2.監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)

2.2.1.監(jiān)理依據(jù)

《人民防空工程施工及驗收規(guī)范》GB50134-2004

《人民防空工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》RFJ01—2002

《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2013

《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202-2009

《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》GB50164—2011

《砼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204-2011

《混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB50119-2013

《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50209-2010

《建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50210-2001

《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50303-2011

《建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》

GB50242-2002

《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50243-2012

《電梯工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50310-2008

《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》GB50166-2007

《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—2011

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46—2012

《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2012

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013

《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328—2014

17

《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013國家

和省市現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)的其他規(guī)定。

2.2.2.監(jiān)理目標(biāo)

在工程施工階段，施工監(jiān)理的工作內(nèi)容就是質(zhì)量控制、進度

控制、造價控制、合同管理、信息管理、安全管理和組織協(xié)調(diào)，

即“三控三管一協(xié)調(diào)”。在這項內(nèi)容中，質(zhì)量控制、進度控制、

造價控制、安全管理是監(jiān)理工作的中心任務(wù)，合同管理、信

息管理和組織協(xié)調(diào)則是監(jiān)理工作中的方法和手段，服務(wù)于中

心任務(wù)。要實現(xiàn)對工程有效的控制，就要確定控制目標(biāo)，針

對控制目標(biāo)來制定控制措施。

1.1工期監(jiān)理目標(biāo)

監(jiān)理服務(wù)期：服務(wù)期：服務(wù)期：設(shè)計周期：設(shè)計及實施方案

20日歷天內(nèi)編制完成，后續(xù)技術(shù)服務(wù)直至項目驗收結(jié)束。監(jiān)理周

期：隨建設(shè)周期，直至工程全部竣工驗收合格且質(zhì)保期滿為止。

要求施工承包人根據(jù)合同約定提出切實可行的工程總進度計

劃、年度和月度施工進度計劃，審查并督促其實施，針對各階段

施工情況抓住關(guān)鍵路線，及時優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計劃，進行計劃進度與實

際進度的比較，按月給業(yè)主通報工程進度情況，出現(xiàn)偏差時指令

承包人進行調(diào)整，并督促承包人的資金、機械、材料、人員等及時

到位，嚴(yán)格控制“分部”“分項”工程質(zhì)量，避免返工造成工期

延誤，保證工程在施工合同規(guī)定的工期內(nèi)竣工。

1.2投資監(jiān)理目標(biāo)

18

工程造價控制在建設(shè)單位投資概算內(nèi)。

認真審查承包人提交的資金流動計劃，現(xiàn)場核實工程數(shù)

量，并嚴(yán)格計量，審查、簽發(fā)工程款支付證書。嚴(yán)格審查計

日工、額外工程、設(shè)計變更、價格調(diào)整，認真仔細的做好施

工現(xiàn)場記錄。當(dāng)承包人要求額外補償索賠時，做好各種證據(jù)、資料

的記錄整理為業(yè)主把好費用關(guān)，控制好工程費用，確保工程費

用不超過計劃費用。

我公司將以造價咨詢部門為技術(shù)依托，通過現(xiàn)場監(jiān)理工

程師的努力工作，積極建議推廣使用在不降低標(biāo)準(zhǔn)的同時而

能降低投資的新工藝、新技術(shù)、新材料；嚴(yán)格控制“檢驗批、

分項分部”工程質(zhì)量，避免返工浪費；力爭使工程總造價合

理降低。

施工中要求監(jiān)理工程師細致認真，一絲不茍。在計量過

程中建議建設(shè)單位、跟蹤審計、監(jiān)理、施工四方共同進行，

工程計量的偏差率要達到±5%以內(nèi)。

1.3質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：工程竣工驗收時質(zhì)量達到一次驗收合格

標(biāo)準(zhǔn)。。

我們將嚴(yán)格按施工承包合同文件和技術(shù)規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)

等進行監(jiān)理。建立全面的質(zhì)量控制體系，強化承包人自檢體

系管理，嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗以及現(xiàn)場質(zhì)量驗收，搞好

工序檢測。以形成承包人自檢、監(jiān)理工程師抽檢、監(jiān)理部巡

19

檢的三級質(zhì)量保證體系。工作中強調(diào)事前控制，嚴(yán)格開工申

請的審批，使工程質(zhì)量達到合同規(guī)定的質(zhì)量要求。杜絕發(fā)生

重大質(zhì)量事故和一級一般事故，有效防止發(fā)生二、三級一般

質(zhì)量事故，盡可能少發(fā)生質(zhì)量問題；清除質(zhì)量通病，以達到

確保工程質(zhì)量的目的。

1.3.1分項分部工程全部合格(建筑、安裝、調(diào)試的合格

率100%)。

1.3.2土建單位工程優(yōu)良率≥96%,安裝單位工程優(yōu)良率

達100%。

1.3.3消除質(zhì)量通病，質(zhì)量觀感得分評定率90%以上；工藝

優(yōu)良，不發(fā)生重大質(zhì)量事故。

1.3.4質(zhì)量總評“合格”;

質(zhì)量目標(biāo)：達到國家驗收評定規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。

1.4合同管理目標(biāo)

按照合同條款進行管理和控制。

認真貫徹施工承包合同和監(jiān)理委托合同，站在公正立場

上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制與管理的特殊作用，協(xié)調(diào)業(yè)主、承包

商及各協(xié)作部門的關(guān)系。管理好合同，規(guī)范約束合同各方行為，提

高管理水平。合同管理貫穿于工程項目建設(shè)的全過程，始于施工招

標(biāo)階段，終于保修階段。

實現(xiàn)監(jiān)理合同履約率100%,督促合同各方及時完整的履

行合同和協(xié)議，將合同索賠事項控制在最低水平。

20

協(xié)助建設(shè)單位起草與本工程項目有關(guān)的各類合同。做好合同

檔案管理，包括相關(guān)的簽證、記錄、協(xié)議、補充合同、函件等。

站在公正的立場上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制作用及第三方

的協(xié)調(diào)作用，處理好建設(shè)單位、承包單位及各協(xié)作單位的合

同關(guān)系，規(guī)范約束合同各方的行為。

建立完善的合同管理體系，保證合同的可操作性和執(zhí)行

的嚴(yán)肅性，通過合同管理，使本工程所有合同在執(zhí)行過程中

始終處于受控狀態(tài)，進而實現(xiàn)工程建設(shè)總目標(biāo)。

1.5信息管理目標(biāo)

工程信息及時收集、整理、歸檔。

嚴(yán)格認真按照監(jiān)理委托合同和施工承包合同的規(guī)定，按

期送報各種表格和報告，認真負責(zé)的做好監(jiān)理的各項記錄工

作，并利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺進行費用和合同管理，以及處理各

種文字工作，確保交工和竣工驗收數(shù)據(jù)能及時、準(zhǔn)確的提供

給業(yè)主。

嚴(yán)格按照IS09002的資料管理標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)資料檔案管理的

規(guī)定，確保本工程各種資料的完整、齊全和規(guī)范。

督促設(shè)計、施工、材料和設(shè)備供應(yīng)單位及時整理工程技

術(shù)、經(jīng)濟資料。

項目監(jiān)理部利用計算機系統(tǒng)(監(jiān)理通2011)對工程質(zhì)量、

進度、費用、安全控制等過程中產(chǎn)生原始信息通過收集、傳遞、

處理和存儲實施動態(tài)管理，并將它們的內(nèi)容、格式規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)

21

化，確保溝通渠道的暢通，確保工程各方可及時獲得可靠、準(zhǔn)確完

整的工程和監(jiān)理信息，及時、正確解決工程中出現(xiàn)的各種問題保障

工程的順利進行，為工程留下完整的歷史記錄。

1.5.1收集信息

收集的對象包括動態(tài)信息和反饋信息。收集的質(zhì)量信息

必須真實、可靠、準(zhǔn)確、有用，并保持信息的完整性。

1.5.2加工處理信息

將收集的信息，用手工或借助計算機進行加工處理，形

成新的、用于管理的信息。要對這些信息進行分類、排隊、

篩選、計算處理、分析、比較、判斷。

1.5.3傳遞信息

加工處理后的信息，即可傳遞給需要該項信息的部門或

者人員。

1.5.4存儲信息

為了以后調(diào)用檢索加工后的正常信息，所有可使用的信

息，都要存儲起來，建成信息檔案。

1.5.5信息的檢索

把存儲的信息迅速找出來的科學(xué)的方法和手段。

1.5.6信息輸出

信息要以一定的形式提供給需要信息的部門和人員，以

報表報告、備忘錄、通知書等形式輸出。

1.6組織協(xié)調(diào)工作目標(biāo)

22

協(xié)調(diào)各方工作，確保工程順利進行。

組織協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理工作中十分重要的工作內(nèi)容之一，

目的在于協(xié)調(diào)參與項目實施中有關(guān)各方的工作關(guān)系，統(tǒng)一認

識，按照施工合同與監(jiān)理合同的要求，三方共同攜手，努力

完成工程項目的目標(biāo)任務(wù)。我們將從理順承包人的隊伍內(nèi)部

人員的關(guān)系、承包人與業(yè)主的關(guān)系、設(shè)計與施工的關(guān)系方面

入手，進行組織協(xié)調(diào)工作，確保工程順利進行。

通過監(jiān)理單位積極努力的工作，組織協(xié)調(diào)好工程建設(shè)單

位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位、設(shè)備材料供應(yīng)單位、

政府管理監(jiān)督部門等工程參與各方的關(guān)系，重點是協(xié)調(diào)好建

設(shè)單位與承包單位之間的關(guān)系、各承包單位之間的關(guān)系以及

工程建設(shè)與外部環(huán)境之間的關(guān)系。

工程監(jiān)理項目部要做好監(jiān)理內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)，項目監(jiān)理

項目部內(nèi)部各層次(總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專

業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及輔助工作人員)之間職責(zé)明確，各

專業(yè)之間的組織協(xié)調(diào)工作要使項目監(jiān)理工作和諧、有序、高

效地進行。

組織好進度、質(zhì)量等各類協(xié)調(diào)會，處理好工程索賠等事

宜，分清責(zé)任，理順關(guān)系，使工程參建單位實現(xiàn)齊心協(xié)力、

密切配合使整個建設(shè)體系處于高效運轉(zhuǎn)狀態(tài)，形成團結(jié)協(xié)

作、效率優(yōu)先、和諧共贏的體系，推進建設(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

1.7安全生產(chǎn)監(jiān)理目標(biāo)確保安全無事故。

23

安全生產(chǎn)是工程建設(shè)的重中之重。因此，監(jiān)理工作必須

堅持“安全第一、預(yù)防為主和質(zhì)量為本”的原則；必須堅決

貫徹執(zhí)行新頒布的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)

領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》必須以《建筑施工安全檢查評

分標(biāo)準(zhǔn)》和省、市有關(guān)《安全生產(chǎn)和文明施工管理規(guī)定》為

依據(jù)，開展日常性安全文明監(jiān)理工作，爭創(chuàng)安全文明施工“雙

優(yōu)”工地。以施工承包合同簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)為監(jiān)理目標(biāo)，

確保做到工程施工無重大安全事故發(fā)生。

1.7.1“安全第一，預(yù)防為主”,杜絕各類重大事故的發(fā)生。

重傷及死亡事故為零，輕傷事故率控制在3%以下，杜絕惡性人身、

機械、設(shè)備、火災(zāi)事故，杜絕建(構(gòu))筑物垮塌事故，努力實

現(xiàn)“零事故”目標(biāo)，爭創(chuàng)安全文明工地。

1.7.2認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院第393號令

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》

等國家及地方有關(guān)安全施工的法規(guī)、條例及規(guī)定。

1.7.3安全制度建設(shè)目標(biāo)：建立完善的安全管理制度，各

級責(zé)任人從組織上落實，分工及職責(zé)明確；審查并督促承包

單位完善其安全保證體系和工作制度，使安全、文明施工規(guī)

范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化；現(xiàn)場在醒目位置有安全生產(chǎn)、防火

須知牌、安全紀(jì)律標(biāo)示牌、無重大事故計時牌等一系列加強

人員安全意識的提醒標(biāo)志。安全監(jiān)督管理貫穿項目施工的全

過程。針對現(xiàn)場的實際情況，通過月檢與監(jiān)理項目部的日巡

24

視、周檢相結(jié)合來督促施工單位加強施工現(xiàn)場的安全管理。

1.7.4安全生產(chǎn)“四個早報告早處理”目標(biāo)：發(fā)現(xiàn)事故苗

頭早報告早處理、發(fā)現(xiàn)事故隱患早報告早處理、發(fā)生事故早

報告早處理、事故補救措施早報告早處理。

1.7.5安全生產(chǎn)“四不放過”目標(biāo)：崗位責(zé)任制未落實不

放過、進場人員未經(jīng)安全培訓(xùn)教育不放過、安全隱患原因未

查清不放過、整改措施未落實不放過。

1.8文明施工監(jiān)理目標(biāo)

1.8.1以“綠色施工優(yōu)秀工地”標(biāo)準(zhǔn)來要求現(xiàn)場管理，現(xiàn)

場管理做到文明施工、場容場貌良好、整潔衛(wèi)生、節(jié)約資源，

防止空氣污染、水污染、嚴(yán)重噪音，不擾民、不損害公眾利

益。

1.8.2督促承包單位進行員工的社會公德、職業(yè)道德、友

好協(xié)作、文明禮貌、個人衛(wèi)生習(xí)慣教育，保持良好工地環(huán)境，

人人有責(zé)。

1.8.3協(xié)同各方，力爭創(chuàng)建文明施工樣板工地。

1.9施工過程中設(shè)計變更管理的目標(biāo)

經(jīng)工程參與各方協(xié)商，明確設(shè)計變更評審、確認、批準(zhǔn)

的相關(guān)制度。對于工程設(shè)計變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按照已

確定制度所規(guī)定的有關(guān)程序進行把關(guān)和控制，防止任意變更

尤其是應(yīng)施工單位要求而發(fā)生的可引起工程造價變化或降低原

設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計變更，通過進行技術(shù)經(jīng)濟分析，避免不必要的變

25

更，并及時與建設(shè)單位進行協(xié)商，達成一致意見。

1.10施工期的環(huán)境保護控制目標(biāo)

正確貫徹執(zhí)行國家頒布實施和主管部門制定的有關(guān)環(huán)境保

護方面相關(guān)的政策、法規(guī)、制度及標(biāo)準(zhǔn)。督促施工單位采取相關(guān)

的環(huán)保措施，做到“綠色監(jiān)理、綠色施工”的原則。滿足國家、

XX及市對工程施工的相關(guān)環(huán)保要求。

監(jiān)理需要直接處理工程中涉及的工程環(huán)保、文明施工管

理事項，監(jiān)理的目標(biāo)就是嚴(yán)格督促承包人遵守有關(guān)環(huán)境保護

的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，保證工程施工環(huán)保、文明施工，

對工程建設(shè)過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進行監(jiān)督管

理；噪聲、廢氣、污水、廢渣等污染物排放應(yīng)達標(biāo)、減少水

土流失和生態(tài)環(huán)境破壞。

1.11監(jiān)理服務(wù)總體目標(biāo)

監(jiān)理人員要具備“守法、誠信、公正、科學(xué)”的職業(yè)道

德，嚴(yán)格按照監(jiān)理準(zhǔn)則的要求，做到嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)。

監(jiān)理人員必須認真履行工程檢查制度，利用工程質(zhì)量等

級、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、操作規(guī)程、檢測試驗為手段為業(yè)

主提供高水準(zhǔn)的專業(yè)服務(wù)。

嚴(yán)格按IS09001:2000質(zhì)量管理體系要求。為業(yè)主提供規(guī)范

化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的監(jiān)理服務(wù)。

1.12廉政建設(shè)目標(biāo)

1.12.1堅持把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于監(jiān)理廉政建設(shè)的全

26

過程，教育在先、制度約束在先、嚴(yán)格監(jiān)督在先；

1.12.2針對監(jiān)理人員的思想實際，加強正確的權(quán)力觀、利

益觀、道德觀、群眾觀和社會主義榮辱觀教育，開展豐富多

彩的廉政文化建設(shè)活動；

1.12.3進一步表彰先進，弘揚正氣，在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下營造濃

厚的廉政氛圍，進一步提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，振奮精神，積

極投身到工程，推進工程又好又快發(fā)展實踐之中，鑄造一支

優(yōu)秀的監(jiān)理隊伍。

1.12.4重點從“加強宣傳，強化責(zé)任；建章立制，強化監(jiān)

督；嚴(yán)格管理，強化檢查；緊密配合，強化落實”等各個方

面，對廉政監(jiān)理工作過程進行監(jiān)督管理。

1.13監(jiān)理工作“十不準(zhǔn)”

1.13.1不準(zhǔn)私自與施工單位發(fā)生任何不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟往

來；

1.13.2不準(zhǔn)利用職權(quán)向施工單位吃、拿、卡、要；

1.13.3不準(zhǔn)刁難施工單位或與施工單位串通一氣損害建

設(shè)單位利益；

1.13.4不準(zhǔn)與施工單位或用公款到營業(yè)性歌廳、桑拿、保齡

球館等高消費娛樂場所活動；

1.13.5不準(zhǔn)向施工單位推銷與所監(jiān)理的工程項目有關(guān)的

材料、器具、物品等；

1.13.6不準(zhǔn)玩忽職守包庇隱瞞質(zhì)量、安全事故；

27

1.13.7不準(zhǔn)向所監(jiān)理的施工單位介紹施工分包或兼職或

安插其它人員；

1.13.8不準(zhǔn)在工作期間酗酒或借酒鬧事；

1.13.9不準(zhǔn)參與各種形式的賭博；

1.13.10不準(zhǔn)在監(jiān)理工作中弄虛作假，擅自脫離崗位或敷

衍了事。

1.14廉政建設(shè)十不準(zhǔn)

為了加強廉政建設(shè)，確保監(jiān)理工作規(guī)范有序進行，真正

使監(jiān)理單位及監(jiān)理人員能按“科學(xué)嚴(yán)謹、廉政自律、嚴(yán)格監(jiān)

理、秉公辦事”的原則，獨立公正切實有效地開展施工監(jiān)理，

確保工程質(zhì)量，特制定本規(guī)定：

1.14.1不準(zhǔn)為親朋好友承攬工程說情、牽線搭橋及向施工

單位推銷工程物質(zhì)或材料從中收取傭金或回扣。

1.14.2不準(zhǔn)利用工作之便向施工單位吃、拿、卡、要。

1.14.3不準(zhǔn)接受施工單位的禮品，及有價證券，不準(zhǔn)索

賄受賄。

1.14.4不準(zhǔn)接受施工單位賭博方式的招待。

1.14.5不準(zhǔn)接受任何單位的色情招待。

1.14.6不準(zhǔn)在工程監(jiān)理中拿原則作交易，欺上瞞下，弄

虛作假，為個人撈好處。

1.14.7不準(zhǔn)隨意調(diào)動施工單位的物資，車輛或資金，給

企業(yè)增加負擔(dān)。

28

1.14.8不準(zhǔn)給施工單位安排與工程建設(shè)無關(guān)的接待任務(wù)，不

準(zhǔn)到施工單位報銷個人費用。

1.14.9不準(zhǔn)濫用職權(quán)，隨意許愿表態(tài)，盲目拍板或?qū)κ┕?/p>

單位正常施工進行無理刁難。

1.14.10不準(zhǔn)擅離監(jiān)理崗位，對監(jiān)理工作敷衍塞責(zé)。“十

不準(zhǔn)”如有違者視情節(jié)輕重分別給予警告、記過、嚴(yán)重者給

予待崗，解聘處分。

29

2.3.監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置(框圖)、崗位職責(zé)

2.3.1.監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置(框圖)

總監(jiān)理工程師

vv

土建階段監(jiān)理安裝階段監(jiān)理

工程師工程師

2.3.2.崗位職責(zé)

1.1總監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)

1.1.1組建監(jiān)理項目部，明確各監(jiān)理崗位的人員和職責(zé)，

負責(zé)和主持監(jiān)理項目部的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理人員貫徹

執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

1.1.2主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會議；主持編

制監(jiān)理工作計劃；審核并簽發(fā)單位或合同工程開工令、停工令

和復(fù)工令，對監(jiān)理合同段內(nèi)的工程質(zhì)量、進度和費用進行控制；

1.1.3組織審查合同段內(nèi)各施工單位提交的實施性施工

組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、總體進度計劃、現(xiàn)金流量計劃、

提出審查意見，給予批準(zhǔn)；審批單位工程、分部工程、分項

工程的劃分及其施工組織計劃和施工方案；審驗主要原材料

和混合料。

1.1.4組織對其職責(zé)范圍內(nèi)的工程變更、工程延期、索賠、

30

單價審查等，組織召開重要的技術(shù)、質(zhì)量專題會議；

1.1.5組織檢查施工單位質(zhì)量、安全和環(huán)保等管理體系的

建立及運營情況，參與或配合工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和

處理；

1.1.6審查竣工驗收申請，評定工程質(zhì)量，參加竣工驗收；

1.1.7簽發(fā)由監(jiān)理項目部發(fā)出的文件、指令、證書及上報

的報告、報表；

1.1.8組織對施工單位工程分包人的資格和工程分包內(nèi)

容、數(shù)量進行審查，提出審查意見報備建設(shè)單位后批準(zhǔn)實施，

合同規(guī)定由建設(shè)單位審批的必須報建設(shè)單位審批；

1.1.9定期向上級單位和建設(shè)單位報告工程進展情況，當(dāng)

施工進度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時，應(yīng)提出詳細的書面

報告，供建設(shè)單位評估決策；定期或不定期提交施工質(zhì)量評

價和改進意見；

1.1.10檢查監(jiān)督施工合同文件的執(zhí)行，調(diào)解建設(shè)單位與施工

單位之間的合同爭議與糾紛；

1.1.11對監(jiān)理人員進行協(xié)調(diào)和管理，審閱監(jiān)理工程師的監(jiān)

理日記；組織對監(jiān)理人員履行職責(zé)的能力、表現(xiàn)和職業(yè)道德

進行考核、評價和獎勵或處罰；

1.1.12組織編寫監(jiān)理月報和監(jiān)理工作報告、組織合同工程

交工初驗的工程質(zhì)量評定；組織編制監(jiān)理竣工文件，編寫監(jiān)

理工作報告；

31

1.1.13完成業(yè)主交辦的其他事項。

1.2專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)

1.2.1專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，具體

負責(zé)所承擔(dān)的單位工程的監(jiān)理工

作，制定施工過程中的監(jiān)理計劃，編制本專業(yè)的《監(jiān)理實施

細則》,負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；

1.2.2組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，填

寫監(jiān)理日志并檢查現(xiàn)場監(jiān)理員的監(jiān)理日志，辦理總監(jiān)安排的

其他工作；

1.2.3初審受監(jiān)工程的承包人提交的施工組織設(shè)計，并提出

初審意見，報總監(jiān)理工程師，并對計劃的執(zhí)行情況進行檢查和

監(jiān)督；

1.2.4現(xiàn)場核驗進場承包人的資質(zhì)、進場船機設(shè)備技術(shù)狀

態(tài)、生產(chǎn)性能、入場技術(shù)人員情況；

1.2.5簽發(fā)承包人提交的分部、分項工程開工申請，工程

施工中旁站監(jiān)理，督促檢查各分部、分項工程施工質(zhì)量，評

定簽認分部(項)工程的工程質(zhì)量等級；

1.2.6檢查承包人施工控制網(wǎng)、點設(shè)置等工作，復(fù)查校核

其測量放線資料，做好事前控制，確保工程施工質(zhì)量；

1.2.7核對設(shè)計圖紙及設(shè)計資料，當(dāng)發(fā)現(xiàn)圖紙中標(biāo)高、基

線、位置尺寸等有遺漏或錯誤時，應(yīng)及時提出，在施工過程

中如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有局部不盡合理之處，應(yīng)及時向總監(jiān)反映，

32

根據(jù)工地實施情況會同設(shè)計代表，指示承包人作出處理；

1.2.8檢查承包人的施工記錄資料是否準(zhǔn)確完整，工程質(zhì)

量是否達到設(shè)計要求，并對存在的問題提出整改建議；

1.2.9審批承包人提出的單項工程原始斷面圖、施工圖、

其他臨時工程圖，對承包人提交的工程變更，提出初審意見，

報總監(jiān)理工程師；

1.2.10核驗承包人提交的月、旬、周、日工程進度報表，

初審分部、分項工程的計量清單，報簽工程計量證書，上報

總監(jiān)理工程師；

1.2.11作好工程現(xiàn)場監(jiān)理記錄，包括各分部、分項工程質(zhì)量檢

查記錄、施工安全記錄等，并定期向總監(jiān)理工程師報告工程質(zhì)

量、進度情況；當(dāng)施工中發(fā)生涉及工程質(zhì)量、工程延期和費

用索賠等問題時，提供原始記錄并及時提出處理措施和意

見，供總監(jiān)參考；

1.2.12審批承包人的檢查申請單，配合材料、測量監(jiān)理工

程師，對承包人施工的工程進行抽驗，簽認承包人提供的各

種中間質(zhì)檢報告，簽發(fā)一般工程項目、工序的中間交工證書；

1.2.13在工程施工過程中，經(jīng)常深入工地，詳細檢查施工

的各部位和環(huán)節(jié)，及時處理承包人施工中出現(xiàn)的問題，必要

時向總監(jiān)報告；

1.2.14參與工程質(zhì)量事故、安全事故的調(diào)查、處理，為工

程事故的處理提供現(xiàn)場監(jiān)理記錄資料，作為事故調(diào)查的依據(jù)；

33

1.2.15工程竣工后，負責(zé)編寫所監(jiān)工程的監(jiān)理工作總結(jié)，

協(xié)助承包人編制工程交工驗收資料和有關(guān)資料，提交項目監(jiān)

理部匯總。

1.2.16完成總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表交辦的其

他工作。

1.3監(jiān)理員的崗位職責(zé)

協(xié)助、配合專業(yè)監(jiān)理工程師工作(其職責(zé)可由總監(jiān)辦或

有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師予以明確)

1.3.1熟悉所負責(zé)專業(yè)的設(shè)計圖紙、施工規(guī)范和監(jiān)理細

則。

1.3.2掌握分項(分部)工程開工報告的審批情況，熟

悉有關(guān)分項(分部)工程的施工工藝和技術(shù)要求。

1.3.3協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承包人質(zhì)量、安全、環(huán)保

等措施的落實情況，是否按經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案(措施)執(zhí)行。

1.3.4按規(guī)定進行旁站，并做好旁站記錄。

1.3.5配合專業(yè)監(jiān)理工程師做好現(xiàn)場檢查、抽查、取樣、

測量等工作，按規(guī)定填寫有關(guān)記錄并簽字。

1.3.6做好監(jiān)理日記、臺賬，及時整理監(jiān)理檔案。

1.3.7履行專業(yè)監(jiān)理工程師授予的其它職責(zé)及總監(jiān)理工

程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師交辦的其它工作。

2.3.3.監(jiān)理人員行為守則

1.4熱愛公司，努力學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，

34

加強品德修養(yǎng)。

1.5服從管理、加強協(xié)作，積極反應(yīng)工作中出現(xiàn)的新情

況，新問題并提出合理化建議。

1.6工作責(zé)任心強，高效優(yōu)質(zhì)地完成每項工作。

1.7嚴(yán)格遵守公司的各項規(guī)章制度。

1.8具有高尚的職業(yè)道德，向社會和用戶提供優(yōu)質(zhì)地服

務(wù)。

1.9必須儀表整潔、端莊、大方、得體。語言文明，用

詞準(zhǔn)確，清晰。

1.10舉止大方，行為得體，不得無事干擾別人的正常工

作，不得做有違職業(yè)道德紀(jì)律的事。

1.11愛崗、敬業(yè)、誠實守信、維護公司形象，不得泄密。

2.3.4.監(jiān)理人員職業(yè)道德守則

1.12維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、

科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。

1.13響應(yīng)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制

度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。

1.14努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)

能力和監(jiān)理水平。

1.15不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

1.16不同時在兩個和兩個以上單的位注冊和從事監(jiān)理活

動，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職。

35

1.17不為所監(jiān)理項目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、

材料和生產(chǎn)廠家。

1.18不收受被監(jiān)理單位的任何禮金。

1.19不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項。

1.20堅持獨立自主公平、公正地開展監(jiān)理工作。

36

2.4.監(jiān)理工作程序、方法和制度

2.4.1.監(jiān)理工作程序

(1)質(zhì)量控制監(jiān)理程序

工作內(nèi)容行為主體工作時限考核標(biāo)準(zhǔn)

施工方案報審施工單位交B1報提前15天報審規(guī)范、合同、

審表補充協(xié)議

監(jiān)理單位審查、三天內(nèi)審批完

批示

施工材料、大型施工單位提交B6按施工合同約定規(guī)范、合同、

設(shè)備補充協(xié)議

報審檢驗監(jiān)理單位審批一般三天內(nèi)審批

隱蔽驗收施工單位報B7表提前24小時報規(guī)范、合同、補充

驗。協(xié)議

監(jiān)理單位驗收驗收后24小時內(nèi)

出具

驗收報告

分項工程驗收施工單位申報提前24小時報驗規(guī)范、合同、補充

監(jiān)理單位驗收驗收后24小時內(nèi)協(xié)議

出具

驗收報告

分部工程驗收施工單位申報提前3天報驗規(guī)范、合同、

監(jiān)理單位驗收通3天內(nèi)驗收補充協(xié)議

過

質(zhì)監(jiān)部門驗收

竣工驗收施工單位報B10提前7-14天報驗規(guī)范、合同、

業(yè)主組織驗收28天內(nèi)組織驗收補充協(xié)議

(2)投資控制監(jiān)理程序

工作內(nèi)容行為主體工作時限考核標(biāo)準(zhǔn)

審核投資預(yù)算施工單位報資金使按合同約定合同、施工組織設(shè)計、

及用計劃進度計劃

資金使用計劃監(jiān)理單位審核按施工合同

約定

審核工程款支施工單位報B11表按合同約定施工進度計劃質(zhì)量驗

37

付申請監(jiān)理單位審批報業(yè)按有關(guān)合同收報告

主約定合同約定

竣工結(jié)算施工單位提交結(jié)算竣工驗收后質(zhì)量驗收報告合同約

報告28定

天內(nèi)

監(jiān)理單位審核按合同約定

業(yè)主審批、支付按合同約定

(3)進度控制監(jiān)理程序

工作內(nèi)容行為主體工作時限考核標(biāo)準(zhǔn)

審核施工進度計劃施工單位上周、月進度計劃合同、施工組

報進度計劃在周、月初織設(shè)計

監(jiān)理審批進3天內(nèi)審批完

度計劃

(有偏差時)審核調(diào)施工單位上周、月、季進度計劃施工合同原施

整后的進度計劃報調(diào)整計劃在上周、月、工進度計劃

季末

監(jiān)理審批調(diào)3天內(nèi)審批完

整計劃

(4)安全監(jiān)理程序

工作行為主體工作時限考核標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)容

施工施工單位交B1報審表提前15天規(guī)范、合同、補充協(xié)議、《建

方案報審

報審

監(jiān)理單位審查、批示三天內(nèi)審筑工程安全生產(chǎn)管理條例》

批完

現(xiàn)場監(jiān)理單位檢查安全隱隨時規(guī)范、規(guī)定及合同，補充協(xié)

安全患議，《建筑工程安全生產(chǎn)管

巡視理

施工單位整改隱患隨時條例》

38

安全施工單位啟動應(yīng)急救援事故發(fā)生經(jīng)審批的應(yīng)急救援預(yù)案和

事故預(yù)案，上報上級有關(guān)后，立刻國家有關(guān)規(guī)定，《建筑工程

處理部門執(zhí)行安全生產(chǎn)管理條例》

監(jiān)理單位督促施工單位事故發(fā)生

救援，并配合施工單位保后，立刻

護現(xiàn)場做好有關(guān)執(zhí)行

取證工作

(5)安全文明施工監(jiān)理的工作目標(biāo)與程序

序工作內(nèi)容控制目標(biāo)行為主體工作

號時限

1現(xiàn)場文明施工管理符合管理規(guī)定；施工單位呈報符合

2現(xiàn)場安全施工管理有利于工程質(zhì)量/進度/投方案；監(jiān)理審施工

3項目治安保衛(wèi)管理資目標(biāo)；符合招標(biāo)文件的要核并監(jiān)督執(zhí)承包

4現(xiàn)場環(huán)保施工管理求；行，不間斷的合同

5項目外部環(huán)境協(xié)調(diào)符合施工投標(biāo)文件承諾的檢查、落實，約定

6項目內(nèi)部環(huán)境協(xié)調(diào)要求；符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)文件、列為監(jiān)理例會

7暫住人口管理規(guī)定的要求；為爭安全文明的工作內(nèi)容。

8計劃生育管理示范工程創(chuàng)造條件；其他要

9消防管理求。

10現(xiàn)場防疫衛(wèi)生管理

11現(xiàn)場綜合管理

12其他

2.4.2.監(jiān)理工作方法

1施工階段質(zhì)量控制的方法

1.1觀察

以“目視、目測”進行檢查監(jiān)督。

1.2巡視及旁站

監(jiān)理工程師在承包商施工期間，將安排全部或大部分時

間在施工現(xiàn)場，對承包商的各項施工活動進行跟蹤監(jiān)理，隨

39

時檢查施工過程中的每個細節(jié)和工序。對在施工中的重要工

序及關(guān)鍵環(huán)節(jié)要旁站監(jiān)理，在旁站監(jiān)理中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，

便可以及時指令承包商予以糾正。對杜絕或減少質(zhì)量事故的

發(fā)生，保證工程質(zhì)量和進度具有很大的作用。

1.3測量及量測

測量貫穿整個施工監(jiān)理的全過程。開工前對承包商的施

工放線進行復(fù)測，在施工過程中采用測量手段進行施工控

制，對已完成的工程采用量測手段，對各部位幾何尺寸、高

程、垂直度等進行驗收。

1.4試驗

按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定通過對材料、砼等成品或半成品進行取樣試

驗，確認其質(zhì)量情況。試驗數(shù)據(jù)是對工程質(zhì)量進行評價的重

要依據(jù)。

1.5對圖紙的審查

為了熟悉設(shè)計圖紙，了解工程特點和設(shè)計意圖，以及對

關(guān)鍵工程部分的質(zhì)量要求，同時也為了減少圖紙的差錯，將

圖紙中的質(zhì)量隱患消滅于萌芽狀態(tài)，必須對施工圖紙進行嚴(yán)

格審查。審查圖紙的主要內(nèi)容包括：

設(shè)計圖紙與說明是否齊全。設(shè)計地震裂度是否符合要

求。

專業(yè)圖紙之間、平立剖面圖之間有無矛盾；標(biāo)注有無遺

漏?？偲矫媾c施工圖的結(jié)合尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一

40

致。消防、防火是否滿足要求。

建筑結(jié)構(gòu)與各專業(yè)圖紙本身是否有差錯及矛盾；結(jié)構(gòu)圖

與建筑圖的平面尺寸及標(biāo)高是否一致；是否符合制圖標(biāo)準(zhǔn)；

預(yù)埋件是否表示清楚。

建筑與結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否存在不能施工，不便于施工的技術(shù)

方面問題。建筑與結(jié)構(gòu)是否容易導(dǎo)致質(zhì)量、安全、工程費用

增加等方面的問題。

工藝管道、電氣線路、設(shè)備裝置、運輸?shù)缆放c建筑物之

間有無矛盾，布置是否合理。

1.6施工招標(biāo)文件及施工合同中質(zhì)量條款的確定

協(xié)助建設(shè)單位評審各投標(biāo)單位送交的施工組織設(shè)計，審

定各投標(biāo)人的施工能力，確定承包單位是否有能力按照其施

工組織設(shè)計中的承諾順利完成工程施工。

審查各投標(biāo)人的施工業(yè)績，已建各工程的質(zhì)量工期情

況，近期施工表現(xiàn)，與建設(shè)單位的合作情況，隊伍的技術(shù)力

量，合同履約情況等，在評標(biāo)決標(biāo)時提供參考意見。

項目中標(biāo)之后，建設(shè)單位應(yīng)與中標(biāo)人會談簽訂施工合

同，合同中的內(nèi)容應(yīng)用招標(biāo)文件中的內(nèi)容相一致，也可以協(xié)

商確定補充和修改某些條款，包括質(zhì)量控制方面的有關(guān)條

款，監(jiān)理工程師可以參加建設(shè)和施工商的協(xié)商，并提供咨詢

意見。

1.7、設(shè)備、質(zhì)量的控制

41

任何一個工程其質(zhì)量和成本都與其所適用的材料密切

相關(guān)，材料的性能如何極大程度決定了工程的使用壽命，我

們對工程的各種要求無不以材料性能為其基本保證。其次，

建筑材料的費用在工程造價中占用的比重很大，大致為30%至

80%,所以如何選擇材料是工程經(jīng)濟中應(yīng)考慮的重要環(huán)節(jié)。

建筑材料控制主要有以下工作：

控制建筑材料的來源，所有工程所需的材料，監(jiān)理工程

師對材料來源都應(yīng)進行檢查和測試，材料供應(yīng)人員應(yīng)隨時提

供材料來源資料。

加強對材料的監(jiān)督：材料監(jiān)理貫穿于工程建設(shè)的全過

程，所有材料在工程驗收之前的任何時候，監(jiān)理工程師都有

權(quán)進行檢查抽樣測試和復(fù)試。承包單位在施工期間，應(yīng)有足

夠的資源隨時準(zhǔn)備按監(jiān)理實驗工程師要求進行抽樣測試，監(jiān)

理實驗工程師應(yīng)進行驗收測試和見證。

承包單位負責(zé)控制所有的工藝，應(yīng)定期進行測試，以確

保其操作符合規(guī)范要求。在施工期間，承包單位應(yīng)按規(guī)范規(guī)

定的測試頻率和數(shù)量進行檢測。監(jiān)理工程師對工程建設(shè)項目

質(zhì)量抽樣頻率對原材料的質(zhì)量、各項控制指標(biāo)都進行復(fù)核性

試驗。

為加強工程質(zhì)量控制，必須明確承包單位、監(jiān)理單位在

材料控制方面每個人的職責(zé)，相互配合，保證工程順利進行。

1.8工序質(zhì)量驗收和簽證

42

任何施工過程都是由一個個具體的工序組成的，因此要

控制住整個工程質(zhì)量必須從控制一個個工序開始。由工序質(zhì)

量保證分項工程質(zhì)量，由分項工程質(zhì)量保證分部工程質(zhì)量，

由分部工程質(zhì)量保證單位工程質(zhì)量。這也是我國質(zhì)量評定標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)定中的基本原則，所認必須對工

序質(zhì)量建立完整的控制體系，工序質(zhì)量控制的步驟是：

實測→分析→判斷。

工序質(zhì)量控制的內(nèi)容有：確定質(zhì)量控制流程及監(jiān)理工程

師事前擬定工序質(zhì)量控制計劃。當(dāng)每道工序完成后，承包單

位應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求進行自檢，合格后填報《自檢記錄表》和

《報驗申請表》,通知監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師收到《自檢記錄

表》和《報驗申請表》后，對收到的《自檢記錄表》和《報驗

申請表》進行認真審查，審查通過后立即對待檢驗的工序進

行現(xiàn)場檢查，必要時根據(jù)規(guī)范要求令實驗室進行檢驗，并根據(jù)檢驗

結(jié)果和現(xiàn)場檢查情況做出結(jié)論，合格時進行簽證，并通知承包

單位，進行下一道工序施工，如不合格提出糾正措施，責(zé)令

承包單位進行整改。

具體有以下幾項：

對進入現(xiàn)場的所有材料、設(shè)備、構(gòu)件、配件、混合料都

要做檢驗，不符合規(guī)定要求的要拒收。

對構(gòu)件、設(shè)備和重要材料的生產(chǎn)、制造和裝配場所要實

行監(jiān)督。

43

設(shè)置工序質(zhì)量控制點，及時檢驗工序質(zhì)量，并對所得數(shù)

據(jù)進行分析，得出結(jié)論，進行簽證。

抓好工序管理，每道工序開工都要申請和審批，只有最

后驗收合格才能進行簽證和下一道工序的施工。

落實合同要求的實驗，并對實際工程的重要部位或薄弱

環(huán)節(jié)安排增加實驗。開好工地例會，組織質(zhì)量專題會議，形

成現(xiàn)場質(zhì)量管理的制度。

監(jiān)理工程師在必要時下達停工令，以處理工程質(zhì)量事

故。

抓緊隱蔽工程的檢驗，未經(jīng)監(jiān)理人員檢查同意簽證，不

得將隱蔽工程覆蓋。監(jiān)理工程師認為必要時，可以要求承包

單位撤換工作不利的人員。

嚴(yán)格進行自檢、互檢、交接檢和中間交工驗收簽證制度。

1.9審核施工組織設(shè)計

施工組織設(shè)計是承包單位施工過程中的重要技術(shù)文件，

它是指導(dǎo)承包單位開展工程施工的依據(jù)，因此施工組織設(shè)計

編制質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到對工程施工的控制，正因如此，

所以監(jiān)理工程師必須重視施工組織設(shè)計的審查關(guān)。

全面審查施工組織設(shè)計的可行性和合理性。施工組織設(shè)

計只有與承包單位的技術(shù)裝備力量和管理能力相適應(yīng)，才能

在施工過程中得以執(zhí)行。那種為了創(chuàng)造轟動效應(yīng)，把施工組

織設(shè)

44

計過分拔高的做法，遠遠超過了承包單位的自身能力是

不可行的。通過抄襲規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，沒有針對性的施工組織設(shè)

計，也不能用于指導(dǎo)施工生產(chǎn)。

審查施工組織設(shè)計的先進性。施工組織設(shè)計應(yīng)當(dāng)在可

行、合理的前提下保持一定的技術(shù)先進性。這種先進性是通

過承包單位自身的努力能夠達到的，這樣，按照這種有相對

先進性的施工組織設(shè)計，便于降低工程造價，加快施工進度，

確保質(zhì)量。

審查施工組織設(shè)計的針對性。施工項目之所以叫項目是

因為它具有項目的特點，即具有一次性、目標(biāo)明確性的特征。

因此，施工組織設(shè)計必須結(jié)合項目的特點進行組織編寫，即

使同一圖紙下施工的兩個工程，由于其施工隊伍、自然環(huán)境、

地質(zhì)條件、資金來源、材料來源的不同，也應(yīng)寫出不同的施

工組織設(shè)計。

施工組織設(shè)計必須明確特殊部位和關(guān)鍵節(jié)點的施工方