礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范 第 1 部分-通則

ICS73.020

CCSD01

TD

中華人民共和國(guó)土地管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

XX/TXXXXX—XXXX

礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范第1部分：通則

Technicalspecificationsforecologicalrestorationofmines—Part1：Generalrule

(點(diǎn)擊此處添加與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識(shí))

（報(bào)批稿）

（本草案完成時(shí)間：2022年3月21日）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

中華人民共和國(guó)自然資源部發(fā)布

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目次

前言................................................................................III

引言.................................................................................IV

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4總體原則...........................................................................2

4.1基本原則.......................................................................2

4.2總體目標(biāo).......................................................................2

4.3工作流程.......................................................................2

5基礎(chǔ)調(diào)查與問題識(shí)別.................................................................3

5.1基礎(chǔ)調(diào)查.......................................................................3

5.2問題識(shí)別.......................................................................5

5.3成果資料.......................................................................5

6生態(tài)修復(fù)方案編制...................................................................5

6.1一般規(guī)定.......................................................................5

6.2礦山基本情況...................................................................5

6.3總體定位與目標(biāo).................................................................5

6.4主要任務(wù)與工作部署.............................................................5

6.5跟蹤監(jiān)測(cè).......................................................................6

6.6經(jīng)費(fèi)估算.......................................................................6

6.7保障措施.......................................................................6

7生態(tài)修復(fù)方案實(shí)施...................................................................6

7.1工程實(shí)施.......................................................................6

7.2技術(shù)措施.......................................................................7

8生態(tài)修復(fù)監(jiān)測(cè)與管護(hù).................................................................8

8.1跟蹤監(jiān)測(cè).......................................................................8

8.2后期管護(hù).......................................................................8

9生態(tài)修復(fù)成效評(píng)估...................................................................8

10生態(tài)修復(fù)信息管理..................................................................9

10.1主要內(nèi)容......................................................................9

10.2管理要求......................................................................9

附錄A（規(guī)范性）礦山生態(tài)修復(fù)總體方案編制大綱........................................10

A.1礦山基本情況..................................................................10

A.2礦山生態(tài)修復(fù)總體定位與目標(biāo)任務(wù)................................................10

A.3礦山生態(tài)修復(fù)工作部署..........................................................10

A.4跟蹤監(jiān)測(cè)......................................................................10

I

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A.5經(jīng)費(fèi)估算.......................................................................10

A.6保障措施.......................................................................11

A.7附圖...........................................................................11

附錄B（資料性）礦山生態(tài)修復(fù)定位與修復(fù)方向...........................................12

附錄C（資料性）礦山生態(tài)修復(fù)方式參考依據(jù).............................................13

附錄D（資料性）礦山生態(tài)修復(fù)常用適地植物物種.........................................14

附錄E（資料性）土壤改良常用方法....................................................18

附錄F（資料性）礦山生態(tài)修復(fù)成效監(jiān)測(cè)參考方法與儀器...................................19

參考文獻(xiàn)..............................................................................20

II

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件為TD/T××××《礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》的第1部分。TD/T××××已經(jīng)發(fā)布了以下部

分：

——第1部分：通則；

——第2部分：煤炭礦山；

——第4部分：建材礦山；

——第5部分：化工礦山；

——第6部分：稀土礦山；

——第7部分：油氣礦山。

本文件由中華人民共和國(guó)自然資源部提出。

本文件由全國(guó)自然資源與國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC93）歸口。

本文件起草單位：中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院、自然資源部國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)司、中國(guó)自然資源經(jīng)濟(jì)研究

院、河北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第二地質(zhì)大隊(duì)、中煤科工集團(tuán)唐山研究院有限公司、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武

漢）、江西理工大學(xué)、中化地質(zhì)礦山總局、江蘇綠巖生態(tài)技術(shù)股份有限公司。

本文件主要起草人：張進(jìn)德、張德強(qiáng)、楊利亞、王娜、王志一、郗富瑞、張志鵬、田磊、龐劍波、

劉國(guó)偉、余洋、白光宇、李善峰、程國(guó)明、孫偉、王議、裴圣良、何培雍、董國(guó)明、李樹志、饒運(yùn)章、

周建偉、孫貴尚、張榮波、余振國(guó)、白雪華、王頔、周巾枚。

III

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引言

為加快推進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作，規(guī)范礦山生態(tài)修復(fù)工作流程、技術(shù)方法和要求，制定TD/T

××××《礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》。

礦山生態(tài)修復(fù)涉及煤炭、金屬、化工、建材、稀土、油氣等不同礦種的礦山，涵蓋調(diào)查、設(shè)計(jì)、施

工、監(jiān)測(cè)、評(píng)估的全過程，為滿足礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)的通用性并突出不同礦種的特點(diǎn)，TD/T××××《礦

山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》分為7個(gè)部分：

——第1部分：通則；

——第2部分：煤炭礦山；

——第3部分：金屬礦山；

——第4部分：建材礦山；

——第5部分：化工礦山；

——第6部分：稀土礦山；

——第7部分：油氣礦山。

本文件是TD/T××××的第1部分，規(guī)范了礦山生態(tài)修復(fù)工作的技術(shù)流程、總體思路、工作方法等

通用內(nèi)容，其他6個(gè)部分是本文件的延伸和細(xì)化，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了不同礦種的礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)措施。

IV

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礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范第1部分：通則

1范圍

本文件規(guī)定了礦山生態(tài)修復(fù)的總體原則、基礎(chǔ)調(diào)查與問題識(shí)別、方案編制、方案實(shí)施、監(jiān)測(cè)與管護(hù)、

成效評(píng)估和信息管理等內(nèi)容。

本文件主要適用于礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)結(jié)束后的礦山生態(tài)修復(fù)等技術(shù)工作，礦產(chǎn)資源開采過程中開展

礦山生態(tài)修復(fù)工作可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T15776造林技術(shù)規(guī)程

GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類

GB/T38360裸露坡面植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)范

GB50021巖土工程勘察規(guī)范

GB51044煤礦采空區(qū)巖土工程勘察規(guī)范

DZ/T0153物化探工程測(cè)量規(guī)范

DZ/T0190區(qū)域環(huán)境地質(zhì)勘查遙感技術(shù)規(guī)定（1:50000）

DZ/T0282水文地質(zhì)調(diào)查規(guī)范（1:50000）

DZ/T0287礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程

TD/T1031.1土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則

TD/T1036土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

礦山生態(tài)修復(fù)mineecologicalrestoration

指依靠自然力量或通過人工措施干預(yù)，對(duì)因礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)造成的地質(zhì)安全隱患、土地?fù)p毀和植

被破壞等礦山生態(tài)問題進(jìn)行修復(fù)，使礦山地質(zhì)環(huán)境達(dá)到穩(wěn)定、損毀土地得到復(fù)墾利用、生態(tài)系統(tǒng)功能得

到恢復(fù)和改善。

3.2

礦山地質(zhì)安全隱患minegeologicalhazards

指由采礦活動(dòng)引發(fā)或加劇的對(duì)人居、生命、財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅的危巖體、不穩(wěn)定邊坡、廢棄礦井、

地面塌陷、地表開裂等地質(zhì)安全問題。

3.3

自然恢復(fù)naturalrestoration

指對(duì)生態(tài)系統(tǒng)停止人為干擾，以減輕負(fù)荷壓力，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力和自組織能力使其向

有序的方向自然演替和更新恢復(fù)。

3.4

輔助再生assistedrestoration

指充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)能力，輔以人工促進(jìn)措施，使退化、受損的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)并進(jìn)

入良性循環(huán)。

1

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3.5

生態(tài)重建ecologicalreconstruction

指對(duì)因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致生態(tài)功能受損、生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)能力喪失或發(fā)生不可逆變化，以

人工措施為主，通過生物、物理、化學(xué)、生態(tài)或工程技術(shù)方法，圍繞修復(fù)生境、恢復(fù)植被、生物多樣性

重組等過程，重構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)并使生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)。

3.6

地貌重塑landformreshaping

根據(jù)礦山地形地貌破壞方式與損毀程度，結(jié)合原有地形地貌特點(diǎn)，在消除地質(zhì)安全隱患和水土流失

隱患基礎(chǔ)上，通過有序排棄和土地整形等措施，形成與周邊地貌景觀相協(xié)調(diào)的新地貌。

3.7

土壤重構(gòu)soilreconstruction

指對(duì)礦山損毀土地采用工程、物理、化學(xué)、生物等改良措施，重新構(gòu)造土壤基質(zhì)，形成適宜植被生

長(zhǎng)的土壤剖面結(jié)構(gòu)與肥力等條件。

3.8

植被重建vegetationreconstruction

指綜合考慮氣候、海拔、坡度、坡向、地表物質(zhì)組成和有效土層厚度等條件，選擇先鋒、適地植物

物種，實(shí)施植被配置、栽植及管護(hù)，重新構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的植物群落。

3.9

參照生態(tài)系統(tǒng)referenceecosystem

指能夠作為生態(tài)恢復(fù)基準(zhǔn)的本地生態(tài)系統(tǒng)，常代表生態(tài)系統(tǒng)的非退化狀態(tài)，包括其植物群、動(dòng)物群

(和其他生物群)、非生物成分、功能、過程和演替狀態(tài)（未發(fā)生退化前的演替狀態(tài)）。

3.10

生態(tài)系統(tǒng)功能ecologicalfunction

指生態(tài)系統(tǒng)整體在其內(nèi)部和外部的聯(lián)系中表現(xiàn)出的作用和能力，隨著能量、物質(zhì)等的不斷交流，生

態(tài)系統(tǒng)亦產(chǎn)生不斷變化和動(dòng)態(tài)調(diào)整的過程。

4總體原則

4.1基本原則

4.1.1尊重科學(xué)，順應(yīng)自然，保護(hù)自然。尊重生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律，自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合，人工

修復(fù)為自然恢復(fù)創(chuàng)造條件，最大限度發(fā)揮自然修復(fù)能力，避免過度工程治理。

4.1.2整體保護(hù)，系統(tǒng)修復(fù)，綜合治理。礦山生態(tài)修復(fù)應(yīng)統(tǒng)籌考慮礦山所處區(qū)域生態(tài)功能以及各生態(tài)

要素相互依存、相互影響、相互制約等特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，逐步修復(fù)受損生態(tài)功能。

4.1.3因地制宜，分類施策，興利除弊。統(tǒng)籌考慮礦山生態(tài)問題的多樣性、復(fù)雜性、多因性和地域性

特征，充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)作用，依據(jù)規(guī)劃確定的土地用途，宜林則林、宜耕則耕、宜水則水、

宜建則建、宜荒則荒。

4.1.4經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行，注重成效。按照財(cái)力可能、技術(shù)可行的原則，合理確定生態(tài)修復(fù)方向、

方式和措施，提高投入產(chǎn)出效率，最大限度發(fā)揮廢棄礦山修復(fù)后的長(zhǎng)期效益。

4.2總體目標(biāo)

把因礦產(chǎn)資源開采而破壞的生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)整體，依據(jù)礦山周邊區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能重要性、人居

環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，綜合考慮自然條件、地形地貌條件、礦山生態(tài)問題及其危害程度等，堅(jiān)持山

水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)的理念，依靠自然恢復(fù)能力，結(jié)合必要的人工修復(fù)措施，對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)

造成的生態(tài)破壞進(jìn)行生態(tài)修復(fù)與綜合治理，消除地質(zhì)安全隱患，改善水土環(huán)境，有效恢復(fù)生態(tài)功能，使

因采礦活動(dòng)而破壞的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境達(dá)到穩(wěn)定、損毀土地得到復(fù)墾利用、生態(tài)系統(tǒng)功能得到恢復(fù)或改善。

4.3工作流程

礦山生態(tài)修復(fù)工作程序一般包括基礎(chǔ)調(diào)查與問題識(shí)別、方案編制、方案實(shí)施、監(jiān)測(cè)與管護(hù)、成效評(píng)

估五個(gè)階段，礦山生態(tài)修復(fù)工作流程詳見圖1。

2

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圖1礦山生態(tài)修復(fù)工作流程圖

5基礎(chǔ)調(diào)查與問題識(shí)別

5.1基礎(chǔ)調(diào)查

5.1.1調(diào)查范圍

3

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充分體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)完整性，統(tǒng)籌考慮礦山所在的地理單元和生態(tài)功能空間，以采礦活動(dòng)影響到的區(qū)

域范圍為主，可適當(dāng)擴(kuò)展到周邊區(qū)域。

5.1.2調(diào)查內(nèi)容

5.1.2.1自然生態(tài)狀況調(diào)查。包括礦山所在生態(tài)單元的區(qū)域自然生態(tài)條件、礦山地質(zhì)環(huán)境條件和礦山

生態(tài)狀況。

a)區(qū)域自然生態(tài)條件調(diào)查包括氣候、水文、土壤、植被，生態(tài)系統(tǒng)類型、結(jié)構(gòu)、功能，以及生

態(tài)功能定位、生態(tài)保護(hù)紅線、重要生態(tài)敏感區(qū)、自然保護(hù)地等。

b)礦山地質(zhì)環(huán)境條件調(diào)查包括地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地殼表

層基巖、風(fēng)化殼、包氣帶、成土母質(zhì)、土壤類型等。按照DZ/T0282標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。

c)礦山生態(tài)狀況調(diào)查包括水體、土體、植被和動(dòng)物等:

1)水體：水體類型、空間分布、面積，水體的環(huán)境質(zhì)量和水溫，水體的水位標(biāo)高及其動(dòng)態(tài)

變化，水資源利用情況等；

2)土體：土地類型、空間分布、面積，土壤類型、分布、厚度、面積，土壤容重、粒度、

結(jié)構(gòu)，土壤含水量、有機(jī)質(zhì)、pH、重金屬、易溶鹽等；

3)植被：植被群落構(gòu)成，喬、灌、藤蔓、草本植物種類、分布、面積，植被覆蓋率，植被

根系分布和發(fā)育深度等；

4)動(dòng)物：動(dòng)物種群類型、數(shù)量等。

5.1.2.2礦山概況調(diào)查包括礦山名稱、地理位置、礦山面積、建礦時(shí)間、閉坑或廢棄時(shí)間、開采礦類

與礦種、采區(qū)范圍、開采深度層位、方式、規(guī)模以及礦山周邊已實(shí)施的修復(fù)治理工程情況等。

5.1.2.3礦山生態(tài)問題調(diào)查主要包括：

a)礦山地質(zhì)安全隱患：危巖體、不穩(wěn)定邊坡、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)安全隱患類型、規(guī)模、

位置、影響范圍、成因、威脅對(duì)象等；

b)土地?fù)p毀：土地挖損、壓占、沉陷、積水，地形地貌破壞的空間分布、面積、方式、程度等；

按照TD/T1031.1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

c)水資源破壞：采礦活動(dòng)影響的含水層類型、層位、范圍、水位變化，地表水空間分布、水量

變化等；

d)生態(tài)退化：采礦活動(dòng)導(dǎo)致的表層土壤質(zhì)地破壞、土壤侵蝕等的類型、面積和分布情況；植被

損毀的類型、面積和分布；動(dòng)物棲息地破壞的空間分布、面積、程度；以及由此造成生態(tài)系

統(tǒng)結(jié)構(gòu)破壞、功能衰退、生物多樣性減少、生物生產(chǎn)力降低等。

e)土地利用現(xiàn)狀分類：按照GB/T21010執(zhí)行。

5.1.2.4重大問題專項(xiàng)調(diào)查。地下采空區(qū)、地面塌陷、露天礦坑邊坡、含水層破壞等對(duì)礦山生態(tài)系統(tǒng)

產(chǎn)生重大影響的地質(zhì)環(huán)境問題，按照GB51044開展調(diào)查。

5.1.3調(diào)查方法

5.1.3.1遙感調(diào)查：通過遙感影像解譯礦山生態(tài)狀況和生態(tài)問題，具體遙感調(diào)查流程、方法、精度要

求按照DZ/T0190標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

5.1.3.2踏勘：采用路線穿越與追索相結(jié)合的方法，初步了解礦山自然生態(tài)與地質(zhì)環(huán)境概況。

5.1.3.3物探：通過對(duì)工作區(qū)的實(shí)際踏勘，選用合適的物探方法。對(duì)于單一方法不易明確判定或較復(fù)

雜的礦山生態(tài)問題，須采用二種或二種以上物探方法組合。具體調(diào)查流程、方法、精度要求按照DZ/T0153

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

5.1.3.4鉆探：主要用于巖溶山區(qū)和重大生態(tài)問題區(qū)，具體鉆探技術(shù)要求按照GB50021標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

5.1.3.5山地工程：采用坑探、槽探、井探、硐探等方法，調(diào)查探測(cè)對(duì)象的規(guī)模、邊界、物質(zhì)組成、

形成條件等，獲取現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)參數(shù)等。

5.1.3.6樣品采集與分析測(cè)試：現(xiàn)場(chǎng)采集巖（土）體樣品、土壤樣品、水體樣品、植被樣品等，開展

分析測(cè)試，具體樣品取樣、封存、運(yùn)輸和分析測(cè)試方法按相關(guān)要求執(zhí)行。

5.1.4專項(xiàng)調(diào)查

重大問題專項(xiàng)調(diào)查應(yīng)根據(jù)問題的類型、特征，開展詳細(xì)專項(xiàng)調(diào)查。

4

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5.2問題識(shí)別

5.2.1建立礦山生態(tài)修復(fù)參照生態(tài)系統(tǒng)

采取與歷史資料對(duì)比分析或礦山周圍同類型地區(qū)綜合調(diào)查等方法，建立礦山生態(tài)修復(fù)參照生態(tài)系

統(tǒng)。一般用脅迫因素、物質(zhì)條件、物種組成、結(jié)構(gòu)多樣性、生態(tài)系統(tǒng)功能和外部交換6個(gè)生態(tài)系統(tǒng)屬性

描述參照生態(tài)系統(tǒng)。

5.2.2劃分礦山生態(tài)問題分級(jí)

Ⅰ級(jí)：場(chǎng)地存在重大地質(zhì)安全隱患，地質(zhì)條件不穩(wěn)定，或場(chǎng)地存在具有影響環(huán)境安全的重大水土污

染問題，或存在嚴(yán)重土地?fù)p毀、水資源破壞，地表植被生境受到嚴(yán)重影響，生態(tài)退化嚴(yán)重。

Ⅱ級(jí)：場(chǎng)地存在一定的地質(zhì)安全隱患，地質(zhì)穩(wěn)定性較差，或場(chǎng)地局部存在水土污染，存在一定程度

土地?fù)p毀、水資源破壞，局部植被蓋度與質(zhì)量受到影響，物種生境條件較為穩(wěn)定，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能

較為完好。

Ⅲ級(jí)：場(chǎng)地不存在地質(zhì)安全隱患和水土污染，地質(zhì)穩(wěn)定性與水土質(zhì)量良好，地表僅存在少量土地?fù)p

毀或水資源破壞，僅局部植被蓋度與質(zhì)量受到影響，物種生境條件穩(wěn)定，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能完好。

5.3成果資料

主要包括調(diào)查數(shù)據(jù)表、測(cè)試分析數(shù)據(jù)、調(diào)查照片、音頻視頻、實(shí)際材料圖、生態(tài)問題圖等。

6生態(tài)修復(fù)方案編制

6.1一般規(guī)定

礦山生態(tài)修復(fù)方案在完成基礎(chǔ)調(diào)查與問題識(shí)別的基礎(chǔ)上編制，并與相關(guān)規(guī)劃銜接。編制內(nèi)容主要包

括礦山基本情況、總體定位與目標(biāo)、主要任務(wù)與工作部署、跟蹤監(jiān)測(cè)、投資估算、保障措施。礦山生態(tài)

修復(fù)方案編制大綱可參考附錄A確定。

6.2礦山基本情況

6.2.1區(qū)域自然生態(tài)狀況。主要闡述區(qū)域自然生態(tài)條件、礦山地質(zhì)環(huán)境條件和礦山生態(tài)狀況。

6.2.2礦山概況。主要闡述礦山的地理位置、交通狀況、礦權(quán)范圍、開采礦種、開采規(guī)模、開采方式、

開采層位、開采歷史等。

6.2.3礦山生態(tài)問題。主要闡述因礦山開采造成的地質(zhì)安全隱患、土地?fù)p毀、水資源破壞和生態(tài)退化

等生態(tài)問題分布、規(guī)模、特征，分析礦山生態(tài)問題的嚴(yán)重程度和危害，劃分礦山場(chǎng)地生態(tài)問題嚴(yán)重程度

等級(jí)。

6.3總體定位與目標(biāo)

6.3.1礦山生態(tài)修復(fù)總體定位。根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃確定的生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間布局，結(jié)合

礦山未來(lái)用地規(guī)劃、開發(fā)利用方式和土地用途等綜合確定。礦山生態(tài)修復(fù)總體定位可參考附錄B確定。

6.3.2礦山生態(tài)修復(fù)總體目標(biāo)。主要從礦山地質(zhì)安全隱患消除、生態(tài)環(huán)境改善、損毀土地利用等方面，

定性或定量給出約束性指標(biāo)和引導(dǎo)性指標(biāo)。

6.4主要任務(wù)與工作部署

6.4.1依據(jù)礦山生態(tài)修復(fù)總體定位和國(guó)土空間用地用海分類指南，結(jié)合修復(fù)場(chǎng)地地質(zhì)安全、水土環(huán)境、

水資源平衡等場(chǎng)地條件，確定地面塌陷區(qū)、露天采場(chǎng)、工業(yè)廣場(chǎng)、廢料場(chǎng)、排土場(chǎng)、廢石堆等礦山場(chǎng)地

的修復(fù)用途。

6.4.2根據(jù)已確定的礦山場(chǎng)地修復(fù)用途，統(tǒng)籌考慮生態(tài)問題的嚴(yán)重程度、現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等，確定

礦山生態(tài)修復(fù)方式。修復(fù)方式選擇可參考附錄C確定。

6.4.3根據(jù)礦山場(chǎng)地的生態(tài)修復(fù)方式，結(jié)合場(chǎng)地條件提出適宜的修復(fù)措施。對(duì)于礦山重大生態(tài)問題，

需單獨(dú)給出生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)工程技術(shù)方案，明確工程措施。

6.4.4按照輕重緩急、分階段實(shí)施的原則，提出工程總體部署和分年度實(shí)施計(jì)劃，測(cè)算工程量。

6.4.5綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和修復(fù)技術(shù)、成本、周期、民眾可接受程度等因素，分析生態(tài)修復(fù)

5

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技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性。

6.5跟蹤監(jiān)測(cè)

明確礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)測(cè)的目的、范圍、內(nèi)容、方法，以及監(jiān)測(cè)期限和監(jiān)測(cè)頻次等。

6.6經(jīng)費(fèi)估算

根據(jù)礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)措施和所部署的工程量，測(cè)算所需經(jīng)費(fèi)，明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道。

6.7保障措施

制定保障礦山生態(tài)修復(fù)工作順利實(shí)施的組織管理、技術(shù)保障、資金保障、后期管護(hù)等措施。

7生態(tài)修復(fù)方案實(shí)施

7.1工程實(shí)施

7.1.1工程設(shè)計(jì)

7.1.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)。工程設(shè)計(jì)在編制完成礦山生態(tài)修復(fù)方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行，遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策

文件，并與相關(guān)規(guī)劃銜接。

7.1.1.2設(shè)計(jì)思路。統(tǒng)籌考慮礦山的自然條件、地質(zhì)環(huán)境條件、生態(tài)問題復(fù)雜程度和技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性

等因素，按照因地制宜、分類施策的原則，優(yōu)先消除場(chǎng)地地質(zhì)安全隱患，再根據(jù)不同場(chǎng)地的生態(tài)修復(fù)方

向和模式，確定適宜的生態(tài)修復(fù)措施。

7.1.1.3設(shè)計(jì)書編制。設(shè)計(jì)書在礦山生態(tài)修復(fù)方案的基礎(chǔ)上編制，包括文本、附表和附圖三部分。

a)文本包括：前言、工程概況、設(shè)計(jì)依據(jù)和原則、目標(biāo)任務(wù)、工程設(shè)計(jì)、工程量、工程部署、

工程進(jìn)度、工程預(yù)算、組織管理。

b)附表包括：工程量表、工程預(yù)算表、重要事項(xiàng)說(shuō)明表等。

c)附圖包括：工程部署圖、工程設(shè)計(jì)平面（剖面）圖、工程實(shí)施效果圖、工程量計(jì)算圖、重點(diǎn)

工程設(shè)計(jì)大樣圖和其他附圖。

7.1.2工程施工

7.1.2.1工程施工嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)及相關(guān)要求進(jìn)行，加強(qiáng)施工進(jìn)度和工程質(zhì)量控制，確保規(guī)定工期

內(nèi)保質(zhì)保量完成任務(wù)，保證工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

7.1.2.2依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的問題，確保工程

安全。

7.1.2.3按照信息管理要求，及時(shí)填報(bào)工程施工進(jìn)展信息。

7.1.3施工準(zhǔn)備

7.1.3.1技術(shù)準(zhǔn)備。包括收集資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)交底、編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、工程材料

準(zhǔn)備、施工工藝方法試驗(yàn)、開工資料編制及報(bào)驗(yàn)等。

7.1.3.2現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。包括施工現(xiàn)場(chǎng)布置、臨時(shí)設(shè)施建設(shè)、場(chǎng)地硬化、施工道路修建、臨時(shí)水電配置、

人員組織、施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、施工圍擋、臨時(shí)排水、場(chǎng)地綠化以及文明施工與環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)等。

7.1.3.3測(cè)量放線。包括測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的移交、接受、復(fù)核、加固，測(cè)量控制網(wǎng)布設(shè)、施工區(qū)地形圖復(fù)

核與修測(cè)，工程范圍、工程控制點(diǎn)及高程施測(cè)，測(cè)量成果檢查驗(yàn)收及報(bào)驗(yàn)。

7.1.4施工組織

7.1.4.1施工組織設(shè)計(jì)編制依據(jù)為項(xiàng)目勘查報(bào)告、工程設(shè)計(jì)書、合同文件及法律法規(guī)等，主要內(nèi)容包

括工程基本情況、管理目標(biāo)、施工總體部署、施工方案、施工方法、施工順序、進(jìn)度計(jì)劃、施工安全、

現(xiàn)場(chǎng)管理、保障措施等。

7.1.4.2根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)開展施工作業(yè)，按照工程設(shè)計(jì)、施工方案要求組織施工，保證在規(guī)定的期

限內(nèi)完成施工作業(yè)。施工期間按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)方法和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足相關(guān)要求。

7.1.5施工監(jiān)理

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7.1.5.1施工監(jiān)理依據(jù)主要包括工程設(shè)計(jì)文件、已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、監(jiān)理合同文件等。

7.1.5.2施工監(jiān)理階段主要包括施工準(zhǔn)備監(jiān)理、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收監(jiān)理、工程保修（養(yǎng)護(hù)）監(jiān)理。

7.1.5.3施工監(jiān)理內(nèi)容主要包括工程質(zhì)量控制、工程投資控制、工程進(jìn)度控制、安全生產(chǎn)管理和環(huán)境

保護(hù)、合同與信息管理以及組織協(xié)調(diào)等。

7.2技術(shù)措施

7.2.1自然恢復(fù)措施

7.2.1.1采取封閉修復(fù)場(chǎng)地、拆除廢棄設(shè)施等措施，消除影響自然恢復(fù)的生態(tài)脅迫因子。

7.2.1.2不允許在修復(fù)場(chǎng)地內(nèi)翻土、取石、搬運(yùn)、墾殖等人類活動(dòng)，排除外界干擾，減少對(duì)場(chǎng)地的擾

動(dòng)。

7.2.1.3依賴場(chǎng)地和周邊生態(tài)系統(tǒng)自我愈合能力，促進(jìn)植被再生和生物種群恢復(fù)。

7.2.2輔助再生措施

7.2.2.1通過坡面危巖清理、采坑回填、廢石（渣）清理等，消除地質(zhì)安全隱患。

7.2.2.2通過坡面修整、土壤改良、截排水等人工輔助措施進(jìn)行場(chǎng)地平整，改善土壤功能，為植被恢

復(fù)提供條件。

7.2.2.3篩選適地植物物種，采取補(bǔ)植、補(bǔ)播、撫育、間伐、雜灌草清除等人工輔助措施，加快場(chǎng)地

生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的修復(fù)。適地植物物種的選擇可參考附錄D。

7.2.2.4禁止引入對(duì)當(dāng)?shù)厣锒鄻有栽斐赏{的外來(lái)物種。

7.2.3生態(tài)重建措施

7.2.3.1消除礦山地質(zhì)安全隱患應(yīng)通過以下措施：

a)采取清理、疏導(dǎo)、攔擋、固化等工程措施消除礦山廢棄渣土安全隱患；

b)采取爆破清除、錨固、攔擋、支護(hù)等工程措施消除礦山危巖體安全隱患；

c)采取坡體錨固、削坡卸荷、墊腳堆坡、坡腳攔擋、疏導(dǎo)排水等工程措施消除礦山不穩(wěn)定邊坡

隱患；

d)采取爆破、拆除、回填、封堵、加固、綜合利用等工程措施消除礦山廢棄井口安全隱患；

e)采取回填、整平等工程措施消除礦山地表開裂和地面塌陷坑安全隱患。

7.2.3.2地貌重塑：根據(jù)礦山地貌破壞方式與損毀程度，結(jié)合礦山周邊地貌特點(diǎn)，通過地形重塑、土

地整治、重構(gòu)截排水系統(tǒng)等措施重新塑造一個(gè)與周邊地貌相協(xié)調(diào)的新地貌。

a)通過邊坡修理、廢石（渣）清理、平臺(tái)整理、采坑回填、地表開挖、臺(tái)階修筑、道路修建、

挖深墊淺、礦井封堵等工程措施重塑地形。場(chǎng)地修復(fù)為旱耕地、園地，修復(fù)后的地形坡度一

般不超過25°；場(chǎng)地修復(fù)為水澆耕地，修復(fù)后的地形坡度一般不超過15°；場(chǎng)地修復(fù)為林草

地，地形坡度不做規(guī)定；場(chǎng)地修復(fù)為建設(shè)用地，地形應(yīng)滿足建筑物防洪要求，地形坡度值按

照當(dāng)?shù)赝悗r土體穩(wěn)定性坡度值確定。

b)采取場(chǎng)地平整、表土保護(hù)、土石配置、客土覆蓋等工程措施進(jìn)行土地整治。場(chǎng)地平整需與修

復(fù)方向相結(jié)合，平整時(shí)合理配置土石，確需剝離表土，先將表土單獨(dú)堆放，待平整完成后，

再均勻攤鋪；客土覆蓋宜合理選擇客土土源，土源位置宜接近修復(fù)區(qū)。

c)通過鋪設(shè)防滲層和修筑排洪溝、暗溝、截水墻、水塘等工程措施重構(gòu)截排水系統(tǒng)。防滲層鋪

蓋材料可選擇黏土、混凝土、水泥砂漿等；排洪溝需與自然溝系相連接，采取植物岸坡形式；

暗溝宜布設(shè)在沿順山坡走向的低洼地帶或天然溝谷處。

7.2.3.3土壤重構(gòu)：在礦山地貌重塑基礎(chǔ)上，依靠本地的巖土條件、水熱與溫濕條件等，充分利用采

礦剝離的表土和采礦遺留的廢石（渣）、尾礦砂（渣）、粉煤灰等固體廢棄物，通過培肥改良、土層置

換、表土覆蓋、土層翻轉(zhuǎn)、化學(xué)改良、生物修復(fù)等措施，重構(gòu)土壤剖面結(jié)構(gòu)與土壤肥力條件。不同場(chǎng)地

的土壤重構(gòu)可根據(jù)場(chǎng)地修復(fù)用途確定重構(gòu)措施，不同用途的土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)按照TD/T1036的附

錄D.1-D.10。

a)場(chǎng)地修復(fù)后用作耕地，有效表土厚度不小于40cm，土壤質(zhì)地以砂壤土和砂質(zhì)黏土為主，礫石

含量不超過20%，有機(jī)質(zhì)含量不小于1.5%，PH值介于6.0-8.5之間，控制土壤容重不超過

1.45g/cm3。

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b)場(chǎng)地修復(fù)后用作園地，有效表土厚度不小于40cm，土壤質(zhì)地以砂壤土和砂質(zhì)黏土為主，礫石

含量不超過20%，有機(jī)質(zhì)含量不小于1.5%，PH值介于6.0-8.5之間，控制土壤容重不超過1.45

g/cm3。

c)場(chǎng)地修復(fù)后用作林地，有效表土厚度不小于20cm，土壤質(zhì)地以砂土和粉黏土為主，礫石含量

不超過30%，有機(jī)質(zhì)含量不小于1%，PH值介于5.5-8.5之間，控制土壤容重不超過1.5g/cm3。

d)場(chǎng)地修復(fù)后用作草地，有效表土厚度不小于20cm，土壤質(zhì)地以砂土和壤質(zhì)黏土為主，礫石含

量不超過20%，有機(jī)質(zhì)含量不小于1%，PH值介于6.0-8.5之間，控制土壤容重不超過1.45g/cm3。

e)對(duì)存在土壤污染的場(chǎng)地，應(yīng)對(duì)污染場(chǎng)地進(jìn)行先導(dǎo)治理或協(xié)同治理，使其達(dá)到土壤環(huán)境質(zhì)量相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

f)土壤改良常用方法可參考附錄E。

7.2.3.4植被重建：在地貌重塑和土壤重構(gòu)基礎(chǔ)上，依據(jù)按照生態(tài)系統(tǒng)的生物種群特點(diǎn)，考慮礦山生

態(tài)重建的植被適宜性、結(jié)構(gòu)布局合理性和物種多樣性，合理配置植物種群組成和結(jié)構(gòu)，借助人工支持和

誘導(dǎo)，重建與周邊生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的生態(tài)系統(tǒng)，保障植物群落持續(xù)穩(wěn)定。

a)依據(jù)重塑的地貌形態(tài)和重構(gòu)的土壤條件，充分考慮植被配置的多樣性、適應(yīng)性、先鋒性和抗

逆性，合理配置礦山植被重建空間；

b)根據(jù)場(chǎng)地條件，篩選出根系發(fā)達(dá)、固氮能力強(qiáng)、生長(zhǎng)速度快、播種栽植容易、成活率高、病

蟲害少、抗水土流失能力強(qiáng)、易管護(hù)的適生植物和先鋒植物，通過林、草、花、卉、喬、灌

種植結(jié)合，合理部署植被疏密和覆蓋區(qū)域。礦山植被重建常用適地植物物種可參考附錄D。不

同植被的種植技術(shù)和栽培方法可按照GB/T38360、GB/T15776標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

8生態(tài)修復(fù)監(jiān)測(cè)與管護(hù)

8.1跟蹤監(jiān)測(cè)

8.1.1監(jiān)測(cè)目的是掌握礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施效果，為后期管護(hù)和成效評(píng)估提供依據(jù)。

8.1.2監(jiān)測(cè)范圍以礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施區(qū)域?yàn)橹?，可適當(dāng)擴(kuò)展到礦山周邊地區(qū)。

8.1.3監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括地質(zhì)穩(wěn)定性、水體、土壤、植物群落和動(dòng)物種群等。

a)地質(zhì)穩(wěn)定性的監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括邊坡穩(wěn)定性、地面塌陷、地裂縫等。

b)水體的監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括地表水分布、面積、水質(zhì)和地下水水位、水質(zhì)等。

c)土壤的監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括土壤類型、分布、面積和土壤肥力、理化性質(zhì)等。

d)植被群落的監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括植被種類、分布、面積和植被成活率、覆蓋度等。

e)動(dòng)物種群的監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括動(dòng)物類型、數(shù)量和分布等。

8.1.4地質(zhì)穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)周期可按照DZ/T0287標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；水體監(jiān)測(cè)周期為2次/年，豐水期、枯水期各

1次；土壤、植被群落和動(dòng)物種群監(jiān)測(cè)周期為1次/年。監(jiān)測(cè)期限可根據(jù)后期管護(hù)要求確定。

8.1.5監(jiān)測(cè)方法根據(jù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容和場(chǎng)地條件確定，常用監(jiān)測(cè)方法和相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器參考附錄F。

8.2后期管護(hù)

8.2.1礦山生態(tài)修復(fù)工程驗(yàn)收合格后，根據(jù)礦山生態(tài)修復(fù)目標(biāo)，需做好后期管護(hù)工作，管護(hù)內(nèi)容主要

包括工程設(shè)施維護(hù)和植被養(yǎng)護(hù)。

8.2.2工程設(shè)施維護(hù)主要對(duì)支護(hù)加固工程、截排水工程、地貌重塑工程、土壤重構(gòu)工程和相關(guān)配套附

屬設(shè)施等，按照工程設(shè)計(jì)和運(yùn)行要求進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)工程設(shè)施運(yùn)行不正?；驌p毀，應(yīng)及時(shí)修

復(fù)或替換。

8.2.3植被養(yǎng)護(hù)主要采取定期或不定期噴水、追肥、清除雜草、防治病蟲害、補(bǔ)植、補(bǔ)種等措施，對(duì)

復(fù)綠植被進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

8.2.4后期管護(hù)時(shí)間根據(jù)礦山自然生態(tài)條件和修復(fù)成效確定，一般管護(hù)時(shí)間為2-3年，生態(tài)脆弱區(qū)管

護(hù)時(shí)間為3-5年。

8.2.5鼓勵(lì)積極探索建立規(guī)?；I(yè)化、社會(huì)化管護(hù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)礦山生態(tài)修復(fù)工程長(zhǎng)效、持續(xù)、

穩(wěn)定。

9生態(tài)修復(fù)成效評(píng)估

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9.1礦山生態(tài)修復(fù)工作完成后，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)成效進(jìn)行評(píng)估。礦山生態(tài)修復(fù)成效評(píng)

估一般在竣工驗(yàn)收結(jié)束后進(jìn)行，具體評(píng)估時(shí)間可根據(jù)實(shí)際情況確定。

9.2礦山生態(tài)修復(fù)成效評(píng)估的內(nèi)容主要包括生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益三個(gè)方面。

a)生態(tài)效益評(píng)估主要考慮礦山地質(zhì)穩(wěn)定性、水體、土壤、植被群落和動(dòng)物種群五個(gè)方面。

1)礦山地質(zhì)穩(wěn)定性評(píng)估重點(diǎn)針對(duì)地質(zhì)安全隱患消除后的邊坡、地面塌陷區(qū)、地裂縫等區(qū)域

的地質(zhì)穩(wěn)定情況進(jìn)行分析評(píng)估。

2)礦山水體評(píng)估重點(diǎn)針對(duì)修復(fù)后的地表水水質(zhì)、地下水水質(zhì)改善情況和地下水水位變化情

況進(jìn)行分析評(píng)估。

3)土壤評(píng)估重點(diǎn)針對(duì)修復(fù)后的土壤質(zhì)量改善情況進(jìn)行分析評(píng)估。

4)植物群落評(píng)估重點(diǎn)針對(duì)修復(fù)后的植被類型、分布、成活率、覆蓋度的變化情況進(jìn)行分析

評(píng)估。

5)動(dòng)物種群評(píng)估重點(diǎn)針對(duì)修復(fù)后的動(dòng)物類型、數(shù)量的變化情況進(jìn)行分析評(píng)估。

b)社會(huì)效益評(píng)估主要考慮礦山生態(tài)修復(fù)工程涉及到的人居環(huán)境改善、防災(zāi)減災(zāi)能力提升、群眾

滿意度上升，以及依托礦山生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施帶來(lái)的就業(yè)渠道拓寬、環(huán)保意識(shí)提高等方面。

c)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估主要考慮工程投入產(chǎn)出比、以及由礦山生態(tài)修復(fù)帶來(lái)的其他方面的潛在效益，

如土地增值、居民收入增長(zhǎng)、旅游收入增長(zhǎng)等。

10生態(tài)修復(fù)信息管理

10.1主要內(nèi)容

10.1.1原始資料數(shù)據(jù)。包括工作底圖數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、評(píng)估數(shù)據(jù)、測(cè)試數(shù)據(jù)、過程分析數(shù)

據(jù)、照片、音頻及視頻等資料。

10.1.2成果資料數(shù)據(jù)。包括可行性研究報(bào)告、總體實(shí)施方案、調(diào)查報(bào)告、勘查報(bào)告、工程設(shè)計(jì)、施工

設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、總結(jié)報(bào)告、專題報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、規(guī)劃圖件、分析評(píng)價(jià)圖件、專題圖件、綜合圖

件等材料。

10.2管理要求

10.2.1按照礦山生態(tài)修復(fù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分級(jí)分類建庫(kù)和管理，各單位

對(duì)本部產(chǎn)生數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，數(shù)據(jù)的傳輸、共享和應(yīng)用應(yīng)符合國(guó)家安全保密規(guī)定。

10.2.2對(duì)各階段工作產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)及時(shí)分類整理、編目、存檔。除保存原始紙介質(zhì)資料外，應(yīng)建立

信息系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)資料管理。

10.2.3信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)要求。

10.2.4數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋礦山生態(tài)修復(fù)各階段數(shù)據(jù)內(nèi)容，建立數(shù)據(jù)更新機(jī)制，數(shù)據(jù)質(zhì)量符合相關(guān)要求。

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

礦山生態(tài)修復(fù)總體方案編制大綱

A.1礦山基本情況

A.1.1區(qū)域自然生態(tài)狀況

區(qū)域自然生態(tài)條件、礦山地質(zhì)環(huán)境條件和礦山生態(tài)狀況。

A.1.2礦山概況

礦山的地理位置、交通狀況、礦權(quán)范圍、開采礦種、礦采規(guī)模、開采方式、開采層位、開采歷史等。

A.1.3礦山生態(tài)問題

因礦山開采造成的地質(zhì)安全隱患、土地?fù)p毀、水資源破壞和生態(tài)退化等生態(tài)問題分布、規(guī)模、特征，

分析礦山生態(tài)問題的嚴(yán)重程度和危害，劃分礦山場(chǎng)地生態(tài)問題嚴(yán)重程度等級(jí)。

A.2礦山生態(tài)修復(fù)總體定位與目標(biāo)任務(wù)

A.2.1總體定位

根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)要求，結(jié)合礦山未來(lái)用地規(guī)劃、開發(fā)利用方式和土地用途確定的生態(tài)修復(fù)方

向。

A.2.2總體目標(biāo)

通過實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)，擬完成的生態(tài)修復(fù)總體目標(biāo)，以及詳細(xì)的績(jī)效目標(biāo)，包括：數(shù)量指標(biāo)（（地

質(zhì)安全隱患點(diǎn)治理數(shù)量、修復(fù)治理面積或長(zhǎng)度等）和效益指標(biāo)（生態(tài)質(zhì)量改善、生態(tài)功能提升、水質(zhì)改

善、土地復(fù)墾、植被覆蓋率提升、生物多樣性保護(hù)等情況）等。

A.2.3主要任務(wù)

圍繞總體目標(biāo)和具體績(jī)效目標(biāo)，需開展的重點(diǎn)工作任務(wù)。

A.3礦山生態(tài)修復(fù)工作部署

A.3.1修復(fù)方式

礦山場(chǎng)地修復(fù)用途，以及不同場(chǎng)地的生態(tài)修復(fù)方式。

A.3.2修復(fù)措施

不同場(chǎng)地的主要生態(tài)修復(fù)措施。

A.3.3修復(fù)工程部署

礦山生態(tài)修復(fù)工程總體部署和分項(xiàng)部署，工程實(shí)施的總工程量和分項(xiàng)工程量，工程實(shí)施年限和分年

度實(shí)施計(jì)劃?？筛奖?、附圖說(shuō)明。

A.3.4技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析

礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性。

A.4跟蹤監(jiān)測(cè)

工程實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法，以及監(jiān)測(cè)期限和監(jiān)測(cè)頻次等。

A.5經(jīng)費(fèi)估算

A.5.1估算依據(jù)

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經(jīng)費(fèi)估算的依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

A.5.2經(jīng)費(fèi)估算

經(jīng)費(fèi)估算計(jì)算方法、過程和估算結(jié)果等，可詳細(xì)列表說(shuō)明。

A.6保障措施

A.6.1組織保障

實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程的組織管理方式。

A.6.2技術(shù)保障

生態(tài)修復(fù)工程技術(shù)措施的先進(jìn)性、可行性等。

A.6.3資金保障

生態(tài)修復(fù)工程經(jīng)費(fèi)籌措和使用管理等。

A.6.4后期管護(hù)

工程實(shí)施后的工程設(shè)施維護(hù)和植被養(yǎng)護(hù)措施。

A.7附圖

A.7.1礦山生態(tài)問題現(xiàn)狀圖

A.7.2礦山生態(tài)修復(fù)工程規(guī)劃部署圖

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B

B

附錄B

（資料性）

礦山生態(tài)修復(fù)定位與修復(fù)方向

表B給出了礦山生態(tài)修復(fù)定位與修復(fù)方向參考依據(jù)。

表B.1礦山生態(tài)修復(fù)定位與修復(fù)方向

生態(tài)修復(fù)定位依據(jù)礦山生態(tài)修復(fù)方向

礦山位于國(guó)土空間規(guī)劃的農(nóng)業(yè)空間區(qū)域，修復(fù)方向優(yōu)先考慮恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，宜耕則耕、

農(nóng)業(yè)空間

宜園則園、宜林則林、宜水則水；無(wú)法恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的應(yīng)恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能。

礦山位于國(guó)土空間規(guī)劃的城鎮(zhèn)空間區(qū)域，修復(fù)方向優(yōu)先考慮恢復(fù)城鎮(zhèn)開發(fā)利用條件，盤活工

礦廢棄地利用；礦山及周邊自然生態(tài)景觀良好或礦山擁有悠久礦業(yè)開發(fā)歷史、珍貴礦業(yè)遺跡

城鎮(zhèn)空間

和豐富礦業(yè)文化，可考慮創(chuàng)建礦山主題公園，提升城市生態(tài)品質(zhì)；無(wú)法恢復(fù)城鎮(zhèn)開發(fā)利用條

件，應(yīng)恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能、提升生態(tài)質(zhì)量。

礦山位于國(guó)土空間規(guī)劃的生態(tài)空間區(qū)域，修復(fù)方向優(yōu)先考慮恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能。生態(tài)保護(hù)紅

線內(nèi)，須修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，禁止任何開發(fā)活動(dòng)或改變生態(tài)用地的用途；生態(tài)保護(hù)紅線外，可考

生態(tài)空間

慮在不妨礙現(xiàn)有生態(tài)功能的前提下，適度開展國(guó)土開發(fā)、資源和景觀利用，但嚴(yán)格限制建設(shè)

占用等不可逆變化。

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C

C

附錄C

（資料性）

礦山生態(tài)修復(fù)方式參考依據(jù)

表C給出了確定礦山生態(tài)修復(fù)方式參考依據(jù)。

表C.1礦山生態(tài)修復(fù)方式參考依據(jù)

礦山生態(tài)修復(fù)方式適宜的場(chǎng)地條件

場(chǎng)地不存在地質(zhì)安全隱患和水土污染，地質(zhì)穩(wěn)定性與水土質(zhì)量良好，地表僅存在少量土地?fù)p

自然恢復(fù)毀或水資源破壞，僅局部植被蓋度與質(zhì)量受到影響，物種生境條件穩(wěn)定，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功

能完好。

場(chǎng)地存在一定的地質(zhì)安全隱患，地質(zhì)穩(wěn)定性較差，或場(chǎng)地局部存在水土污染，存在一定程度

輔助再生土地?fù)p毀、水資源破壞，部分植被蓋度與質(zhì)量受到影響，物種生境條件較為穩(wěn)定，生態(tài)系統(tǒng)

結(jié)構(gòu)與功能基本完好。

場(chǎng)地存在重大地質(zhì)安全隱患，地質(zhì)條件不穩(wěn)定，或場(chǎng)地存在具有影響環(huán)境安全的重大水土污

生態(tài)重建

染問題，或存在嚴(yán)重土地?fù)p毀、水資源破壞，地表植被生境受到嚴(yán)重影響，生態(tài)退化嚴(yán)重。

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D

D

附錄D

（資料性）

礦山生態(tài)修復(fù)常用適地植物物種

表D給出了礦山生態(tài)修復(fù)常用適地植物物種。

表D.1礦山生態(tài)修復(fù)常用適地植物物種

自然植

行政區(qū)域喬木樹種灌木植物草本植物攀援植物

被區(qū)域

樟子松、柞木、落葉松、線葉菊、冰草、冷蒿、草地早

寒溫帶內(nèi)蒙古東北松江柳、東北山梅花、珍珠蛇葡萄、山

紅皮云杉、白樺、山楊、熟禾、狗尾草、賴草、溝葉羊

半干旱部、黑龍江梅、山刺玫、紫丁香、藍(lán)果葡萄、五味

冷杉、旱柳、紫椴、蒙古草、羊茅、大葉章、烏拉草、

區(qū)域西北部忍冬、紅瑞木、茶條槭子

櫟、榆樹、黃檗、水曲柳大籽蒿

大葉章、烏拉草、高原早熟禾、

忍冬、金銀木、東北山梅花、

紅皮云杉、油松、黑松、冷蒿、紫羊茅、大籽蒿、草木

珍珠梅、黃刺玫、榆葉梅、

樟子松、紅松、側(cè)柏、圓樨、黃芪、草地早熟禾、高羊

紫丁香、東北連翹、紫穗槐、地錦、異葉

柏、丹東檜、杜松、興安茅、針茅、無(wú)芒雀麥、白草、

溫帶濕黑龍江、吉胡枝子、文冠果、荊條、螞蛇葡萄、山

落葉松、銀中楊、小黑楊、冰草、龍須草、偃麥草、狗尾

潤(rùn)、半濕林大部及遼蚱腿子、沙拐棗、山刺玫、葡萄、常春

旱柳、核桃楸、白樺、榆草、冷蒿、賴草、羊草、馬藺、

潤(rùn)區(qū)域?qū)帠|北部黃刺玫、金銀忍冬、長(zhǎng)白忍藤、紫藤、

樹、山皂莢、刺槐、元寶紫苜蓿、繡球小冠花、沙打旺、

冬、藍(lán)果忍冬、黃花忍冬、南蛇藤

楓、蒙椴、復(fù)葉槭、水曲白三葉、波斯菊、線葉菊、萬(wàn)

松江柳、榛、毛榛、紅瑞木、

柳、遼東水臘、暴馬丁香壽菊、二月藍(lán)、山野豌豆、異

茶條槭、山杏

穗薹草

高羊茅、無(wú)芒雀麥、冰草、彎

青杄、白杄、雪松、油松、

葉畫眉草、狗尾草、白草、龍

白皮松、華山松、黑松、紫穗槐、胡枝子、沙棘、檸

須草、鴨茅、紫花苜蓿、繡球

北京、天津、側(cè)柏、檜柏、蜀檜、龍柏、條錦雞兒、小葉錦雞兒、金

小冠花、紅豆草、二月藍(lán)、異葡萄、山葡

河北大部、水杉、銀杏、小青楊、毛銀忍冬、馬棘、扶芳藤、歐

北暖溫穗薹草、白穎薹草、賴草、黃萄、爬山

遼寧南部、白楊、旱柳、饅頭柳、核李、連翹、酸棗、荊條、黃

帶濕潤(rùn)、花苜蓿、沙打旺、草本犀狀黃虎、地錦、

山東北部、桃、板栗、槲櫟、榆樹、刺玫、華北繡線菊、決明、

半濕潤(rùn)