公交運(yùn)營(yíng)事故應(yīng)對(duì)處理程序

公交運(yùn)營(yíng)應(yīng)對(duì)處理程序TOC\o"1-2"\h\u18449第一章報(bào)告與初步處理 4202041.1報(bào)告流程 4274961.1.1分類 4130491.1.2報(bào)告責(zé)任主體 4134781.1.3報(bào)告程序 4225751.1.4報(bào)告內(nèi)容 578991.1.5現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 5302601.1.6現(xiàn)場(chǎng)救援 5287981.1.7現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 5146691.1.8信息上報(bào) 519916第二章現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與證據(jù)收集 5168331.1.9現(xiàn)場(chǎng)封鎖 558811.1發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保證現(xiàn)場(chǎng)安全。 6296231.2在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置警戒線，明確警戒范圍，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒。 6146481.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援 6170812.1保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道暢通，便于救援車輛和人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。 642502.2對(duì)傷者進(jìn)行緊急救治，保證傷者生命安全。 6159902.2.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 6108413.1保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)原狀，不得隨意變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施和物品。 647363.2對(duì)車輛及現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物品進(jìn)行封存，防止證據(jù)丟失。 6291953.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行調(diào)查詢問，了解發(fā)生經(jīng)過。 6310023.3.1現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù) 6270824.1指派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，保證現(xiàn)場(chǎng)救援、調(diào)查等工作順利進(jìn)行。 6249144.2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行疏散，避免造成擁堵和二次。 6195534.2.1現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)收集 6191871.1對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像，記錄現(xiàn)場(chǎng)全貌。 6127811.2收集車輛、設(shè)施、物品等證據(jù)，進(jìn)行標(biāo)記、編號(hào)、封存。 6120621.3收集當(dāng)事人、目擊者、相關(guān)人員等證言，進(jìn)行筆錄。 6211521.3.1現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)保存 6170282.1將收集到的證據(jù)及時(shí)送交相關(guān)部門，保證證據(jù)的真實(shí)性、完整性和有效性。 683302.2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括現(xiàn)場(chǎng)平面圖、立面圖、剖面圖等。 616882.3建立檔案，對(duì)調(diào)查、處理過程進(jìn)行記錄和保存。 6308502.3.1證據(jù)審核與鑒定 623573.1對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行審核，保證證據(jù)合法、有效。 6275763.2如有必要，對(duì)車輛、設(shè)施等物品進(jìn)行技術(shù)鑒定，為原因分析提供依據(jù)。 6282983.3對(duì)當(dāng)事人、目擊者等證言進(jìn)行核實(shí)，保證證言真實(shí)可靠。 628276第三章受傷人員救治與安撫 6325843.3.1救治原則 7240653.3.2救治流程 713863.3.3救治保障 779063.3.4安撫措施 7215183.3.5賠償程序 7240013.3.6賠償保障 831538第四章調(diào)查與分析 842763.3.7報(bào)告 8282513.3.8現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 89753.3.9調(diào)查組成立 8239163.3.10調(diào)查程序 8212733.3.11調(diào)查報(bào)告審批 8146473.3.12直接原因分析 913753.3.13間接原因分析 9270203.3.14責(zé)任劃分 9221473.3.15預(yù)防措施 910454第五章責(zé)任追究與處理 9299913.3.16責(zé)任認(rèn)定原則 9229151.1堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)的具體情況，準(zhǔn)確認(rèn)定相關(guān)責(zé)任。 9222591.2堅(jiān)持公平公正的原則，保證責(zé)任認(rèn)定不偏袒任何一方。 930191.3堅(jiān)持依法依規(guī)的原則，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)管理制度進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。 981291.3.1責(zé)任認(rèn)定內(nèi)容 9242092.1直接責(zé)任：對(duì)直接原因負(fù)有責(zé)任的個(gè)人或單位。 9152222.2間接責(zé)任：對(duì)間接原因負(fù)有責(zé)任的個(gè)人或單位。 9318642.3領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對(duì)發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的個(gè)人或單位。 1018732.3.1責(zé)任認(rèn)定程序 10159633.1發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)立即啟動(dòng)責(zé)任認(rèn)定程序。 1038233.2調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查情況，提出責(zé)任認(rèn)定初步意見。 1017373.3初步意見應(yīng)征求相關(guān)部門和人員的意見，進(jìn)行修改完善。 10169993.4責(zé)任認(rèn)定結(jié)果應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后予以公布。 10179813.4.1直接責(zé)任處理措施 10302321.1對(duì)直接責(zé)任人員，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予警告、記過、降級(jí)、撤職等處分。 10220501.2對(duì)直接責(zé)任單位，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予通報(bào)批評(píng)、罰款、停業(yè)整頓等處理。 10169351.2.1間接責(zé)任處理措施 1022732.1對(duì)間接責(zé)任人員，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予提醒談話、警告、記過等處分。 10181162.2對(duì)間接責(zé)任單位，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予通報(bào)批評(píng)、罰款等處理。 10326612.2.1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任處理措施 10173193.1對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予提醒談話、警告、記過、降級(jí)等處分。 1066733.2對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予通報(bào)批評(píng)、罰款、停業(yè)整頓等處理。 1093193.2.1處理措施執(zhí)行 10154494.1處理措施應(yīng)在責(zé)任認(rèn)定結(jié)果公布后15個(gè)工作日內(nèi)執(zhí)行完畢。 10288244.2相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)處理措施執(zhí)行情況的監(jiān)督，保證執(zhí)行到位。 10155614.3對(duì)處理措施執(zhí)行不力的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。 1017879第六章通報(bào)與信息披露 10103594.3.1確認(rèn) 10294814.3.2等級(jí)劃分 11142254.3.3通報(bào) 11185164.3.4通報(bào)內(nèi)容 11229834.3.5信息披露原則 112964.3.6信息披露渠道 11171614.3.7信息披露內(nèi)容 11132554.3.8信息披露時(shí)效 12253714.3.9信息披露責(zé)任 128810第七章善后處理與賠償 12181184.3.10成立善后處理小組 1251914.3.11及時(shí)救治受傷人員 1260744.3.12妥善處理死者善后事宜 12139344.3.13開展調(diào)查與分析 12226204.3.14加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)作 12196814.3.15做好輿論引導(dǎo)和信息披露 1289764.3.16賠償標(biāo)準(zhǔn) 13320614.3.17賠償程序 1312476第八章安全生產(chǎn)整改與提升 1319454.3.18調(diào)查與分析 13185951.1發(fā)生后，立即啟動(dòng)調(diào)查程序，成立調(diào)查組，對(duì)原因進(jìn)行全面、深入的分析。 13101321.2調(diào)查組應(yīng)收集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)，包括視頻監(jiān)控、車輛技術(shù)資料、駕駛員操作記錄等。 1330091.3調(diào)查組應(yīng)對(duì)涉及的人員、設(shè)備、管理等方面進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，查找發(fā)生的根本原因。 13262841.3.1責(zé)任追究與處理 13246492.1根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括追責(zé)、處罰等措施。 13128692.2對(duì)涉及的駕駛員、管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)。 1497332.3對(duì)車輛進(jìn)行維修、檢測(cè)，保證車輛技術(shù)狀況良好。 14233202.3.1整改措施制定與實(shí)施 14252413.1根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定針對(duì)性的整改措施，包括技術(shù)、管理、人員培訓(xùn)等方面。 1443153.2整改措施應(yīng)具體、可操作，明確整改責(zé)任人和整改期限。 14197053.3對(duì)整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，保證整改到位。 14175023.3.1加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 1465591.1完善安全生產(chǎn)管理制度，保證安全生產(chǎn)責(zé)任明確、制度健全。 14275171.2建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)覺和消除安全隱患。 14136211.3定期對(duì)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其管理水平和業(yè)務(wù)能力。 14157511.3.1提高駕駛員素質(zhì) 14189002.1加強(qiáng)駕駛員選拔和培訓(xùn)，保證駕駛員具備良好的職業(yè)道德和駕駛技能。 14297172.2建立駕駛員心理健康檔案，定期進(jìn)行心理健康檢測(cè)，預(yù)防駕駛員心理問題導(dǎo)致的。 1428282.3定期組織駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。 14152052.3.1提升車輛技術(shù)狀況 14264443.1加強(qiáng)車輛維護(hù)保養(yǎng)，保證車輛技術(shù)狀況良好。 1458093.2定期對(duì)車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè)，及時(shí)發(fā)覺和排除安全隱患。 14290283.3引進(jìn)先進(jìn)的車輛技術(shù)，提高車輛安全功能。 14246033.3.1優(yōu)化線路與運(yùn)營(yíng)管理 14110584.1根據(jù)客流需求，合理調(diào)整公交線路和班次，減少發(fā)生的可能性。 1423454.2優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)，提高運(yùn)營(yíng)效率，減少駕駛員疲勞駕駛的風(fēng)險(xiǎn)。 14252844.3加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)過程的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)覺和糾正駕駛員不規(guī)范行為。 1410208第九章應(yīng)急預(yù)案與演練 1475384.3.1目的與意義 14322584.3.2制定依據(jù) 15104154.3.3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 15212474.3.4應(yīng)急預(yù)案制定程序 15262934.3.5目的與意義 15324024.3.6應(yīng)急演練類型 15238574.3.7應(yīng)急演練實(shí)施步驟 16125784.3.8應(yīng)急演練頻次與要求 1612389第十章總結(jié)與預(yù)防 16109354.3.9總結(jié)報(bào)告的目的與意義 16127534.3.10總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容 1625624.3.11預(yù)防措施制定的依據(jù) 1725284.3.12預(yù)防措施的主要內(nèi)容 17159084.3.13預(yù)防措施的組織實(shí)施 17第一章報(bào)告與初步處理1.1報(bào)告流程1.1.1分類在公交運(yùn)營(yíng)過程中，可分為輕微、一般、重大和特別重大。分類的依據(jù)包括造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及社會(huì)影響。1.1.2報(bào)告責(zé)任主體發(fā)生后，駕駛員、現(xiàn)場(chǎng)工作人員、管理人員均為報(bào)告責(zé)任主體，應(yīng)立即啟動(dòng)報(bào)告流程。1.1.3報(bào)告程序（1）現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)覺后，應(yīng)立即向當(dāng)班負(fù)責(zé)人報(bào)告，并說明基本情況。（2）當(dāng)班負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)管理人員報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）上級(jí)管理人員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速了解情況，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動(dòng)調(diào)查組。（4）調(diào)查組成立后，應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展調(diào)查工作。1.1.4報(bào)告內(nèi)容報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣狀況；（2）涉及車輛、駕駛員、乘客的基本情況；（3）原因、經(jīng)過、傷亡及損失情況；（4）現(xiàn)場(chǎng)救援情況；（5）調(diào)查組的組成及負(fù)責(zé)人。第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)初步處理1.1.5現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止擴(kuò)大。具體措施包括：（1）設(shè)置警示標(biāo)志，提醒過往車輛和行人注意安全；（2）對(duì)車輛進(jìn)行隔離，防止二次發(fā)生；（3）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證救援通道暢通。1.1.6現(xiàn)場(chǎng)救援（1）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，如有需要，立即撥打急救電話；（2）保證受傷人員得到妥善安置，避免二次傷害；（3）對(duì)車輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，記錄車輛損失情況。1.1.7現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查（1）調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解原因、經(jīng)過及損失情況；（2）對(duì)車輛進(jìn)行技術(shù)鑒定，分析原因；（3）調(diào)查涉及人員的工作狀態(tài)、操作規(guī)范及安全意識(shí)。1.1.8信息上報(bào)（1）調(diào)查組應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及時(shí)上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；（2）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)情況，決定是否需要向部門報(bào)告；（3）信息上報(bào)應(yīng)遵循迅速、準(zhǔn)確、全面的原則，保證處理工作的順利進(jìn)行。第二章現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與證據(jù)收集第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施1.1.9現(xiàn)場(chǎng)封鎖1.1發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保證現(xiàn)場(chǎng)安全。1.2在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置警戒線，明確警戒范圍，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒。1.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援2.1保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道暢通，便于救援車輛和人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。2.2對(duì)傷者進(jìn)行緊急救治，保證傷者生命安全。2.2.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)3.1保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)原狀，不得隨意變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施和物品。3.2對(duì)車輛及現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物品進(jìn)行封存，防止證據(jù)丟失。3.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行調(diào)查詢問，了解發(fā)生經(jīng)過。3.3.1現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)4.1指派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，保證現(xiàn)場(chǎng)救援、調(diào)查等工作順利進(jìn)行。4.2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行疏散，避免造成擁堵和二次。第二節(jié)證據(jù)收集與保存4.2.1現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)收集1.1對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像，記錄現(xiàn)場(chǎng)全貌。1.2收集車輛、設(shè)施、物品等證據(jù)，進(jìn)行標(biāo)記、編號(hào)、封存。1.3收集當(dāng)事人、目擊者、相關(guān)人員等證言，進(jìn)行筆錄。1.3.1現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)保存2.1將收集到的證據(jù)及時(shí)送交相關(guān)部門，保證證據(jù)的真實(shí)性、完整性和有效性。2.2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括現(xiàn)場(chǎng)平面圖、立面圖、剖面圖等。2.3建立檔案，對(duì)調(diào)查、處理過程進(jìn)行記錄和保存。2.3.1證據(jù)審核與鑒定3.1對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行審核，保證證據(jù)合法、有效。3.2如有必要，對(duì)車輛、設(shè)施等物品進(jìn)行技術(shù)鑒定，為原因分析提供依據(jù)。3.3對(duì)當(dāng)事人、目擊者等證言進(jìn)行核實(shí)，保證證言真實(shí)可靠。第三章受傷人員救治與安撫第一節(jié)受傷人員救治3.3.1救治原則（1）保證安全：在保證現(xiàn)場(chǎng)安全的前提下，迅速組織救治受傷人員。（2）優(yōu)先救治：根據(jù)受傷人員的傷情，優(yōu)先救治重傷者，同時(shí)關(guān)注其他受傷人員的救治。（3）全面救治：保證受傷人員得到全面、系統(tǒng)的救治，避免遺漏。3.3.2救治流程（1）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：現(xiàn)場(chǎng)指揮員對(duì)受傷人員進(jìn)行快速評(píng)估，了解傷情和需求。（2）救治隊(duì)伍：組織專業(yè)救治隊(duì)伍，包括醫(yī)生、護(hù)士、急救員等。（3）救治措施：根據(jù)傷情采取相應(yīng)的救治措施，如止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等。（4）轉(zhuǎn)運(yùn)救治：將重傷者迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至具備救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，保證途中安全。3.3.3救治保障（1）救治設(shè)備：保證現(xiàn)場(chǎng)配備必要的救治設(shè)備，如急救包、急救藥品、擔(dān)架等。（2）救治人員：加強(qiáng)救治人員培訓(xùn)，提高救治能力。（3）信息溝通：與醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持密切溝通，保證救治信息暢通。第二節(jié)受傷人員安撫與賠償3.3.4安撫措施（1）現(xiàn)場(chǎng)安撫：現(xiàn)場(chǎng)工作人員對(duì)受傷人員進(jìn)行安撫，穩(wěn)定情緒，避免恐慌。（2）心理疏導(dǎo)：組織專業(yè)心理疏導(dǎo)人員，對(duì)受傷人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，減輕心理壓力。（3）信息告知：及時(shí)向受傷人員及其家屬告知救治情況，保證信息透明。3.3.5賠償程序（1）賠償標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定合理的賠償標(biāo)準(zhǔn)。（2）賠償申請(qǐng)：受傷人員或家屬向公交企業(yè)提出賠償申請(qǐng)，提交相關(guān)證明材料。（3）賠償審核：公交企業(yè)對(duì)賠償申請(qǐng)進(jìn)行審核，確認(rèn)賠償金額。（4）賠償發(fā)放：公交企業(yè)將賠償款項(xiàng)發(fā)放給受傷人員或家屬。3.3.6賠償保障（1）保險(xiǎn)保障：公交企業(yè)應(yīng)為員工購(gòu)買相應(yīng)的商業(yè)保險(xiǎn)，提高賠償能力。（2）法律援助：為受傷人員提供法律援助，保證其合法權(quán)益得到保障。（3）監(jiān)督管理：加強(qiáng)對(duì)賠償工作的監(jiān)督管理，保證賠償工作公平、公正、公開。第四章調(diào)查與分析第一節(jié)調(diào)查流程3.3.7報(bào)告當(dāng)發(fā)生公交運(yùn)營(yíng)后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告，同時(shí)撥打報(bào)警電話，保證信息能夠迅速傳達(dá)至相關(guān)部門。3.3.8現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)（1）封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止無關(guān)人員進(jìn)入；（2）設(shè)置警示標(biāo)志，提醒過往車輛和行人注意安全；（3）對(duì)車輛進(jìn)行拍照、錄像，保存現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)；（4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步勘查，了解基本情況。3.3.9調(diào)查組成立（1）成立調(diào)查組，由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成；（2）調(diào)查組應(yīng)具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保證調(diào)查的公正、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)。3.3.10調(diào)查程序（1）調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，與現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，了解基本情況；（2）對(duì)當(dāng)事人、目擊者進(jìn)行詢問，收集相關(guān)信息；（3）查閱車輛運(yùn)行記錄、監(jiān)控錄像等資料，分析發(fā)生過程；（4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘查，提取相關(guān)物證；（5）分析原因，提出整改措施；（6）撰寫調(diào)查報(bào)告，提交至公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.3.11調(diào)查報(bào)告審批（1）調(diào)查報(bào)告經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，報(bào)送給相關(guān)部門；（2）相關(guān)部門根據(jù)調(diào)查報(bào)告，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)；（3）對(duì)調(diào)查過程中發(fā)覺的問題，提出整改措施，防止類似再次發(fā)生。第二節(jié)原因分析3.3.12直接原因分析（1）當(dāng)事人是否存在違規(guī)操作、違反交通規(guī)則等行為；（2）車輛是否存在故障、缺陷等安全隱患；（3）路段是否存在安全隱患，如道路狀況不良、交通設(shè)施不完善等。3.3.13間接原因分析（1）安全管理是否存在漏洞，如安全培訓(xùn)、安全檢查等；（2）企業(yè)是否存在安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全投入不足等問題；（3）相關(guān)部門是否存在監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。3.3.14責(zé)任劃分（1）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，明確當(dāng)事人、企業(yè)、相關(guān)部門的責(zé)任；（2）對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，嚴(yán)肅處理；（3）對(duì)涉及的其他相關(guān)人員進(jìn)行警示教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。3.3.15預(yù)防措施（1）加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能；（2）加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件；（3）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全監(jiān)管措施；（4）建立健全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第五章責(zé)任追究與處理第一節(jié)責(zé)任認(rèn)定3.3.16責(zé)任認(rèn)定原則1.1堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)的具體情況，準(zhǔn)確認(rèn)定相關(guān)責(zé)任。1.2堅(jiān)持公平公正的原則，保證責(zé)任認(rèn)定不偏袒任何一方。1.3堅(jiān)持依法依規(guī)的原則，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)管理制度進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。1.3.1責(zé)任認(rèn)定內(nèi)容2.1直接責(zé)任：對(duì)直接原因負(fù)有責(zé)任的個(gè)人或單位。2.2間接責(zé)任：對(duì)間接原因負(fù)有責(zé)任的個(gè)人或單位。2.3領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對(duì)發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的個(gè)人或單位。2.3.1責(zé)任認(rèn)定程序3.1發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)立即啟動(dòng)責(zé)任認(rèn)定程序。3.2調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查情況，提出責(zé)任認(rèn)定初步意見。3.3初步意見應(yīng)征求相關(guān)部門和人員的意見，進(jìn)行修改完善。3.4責(zé)任認(rèn)定結(jié)果應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后予以公布。第二節(jié)處理措施3.4.1直接責(zé)任處理措施1.1對(duì)直接責(zé)任人員，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予警告、記過、降級(jí)、撤職等處分。1.2對(duì)直接責(zé)任單位，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予通報(bào)批評(píng)、罰款、停業(yè)整頓等處理。1.2.1間接責(zé)任處理措施2.1對(duì)間接責(zé)任人員，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予提醒談話、警告、記過等處分。2.2對(duì)間接責(zé)任單位，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予通報(bào)批評(píng)、罰款等處理。2.2.1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任處理措施3.1對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予提醒談話、警告、記過、降級(jí)等處分。3.2對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予通報(bào)批評(píng)、罰款、停業(yè)整頓等處理。3.2.1處理措施執(zhí)行4.1處理措施應(yīng)在責(zé)任認(rèn)定結(jié)果公布后15個(gè)工作日內(nèi)執(zhí)行完畢。4.2相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)處理措施執(zhí)行情況的監(jiān)督，保證執(zhí)行到位。4.3對(duì)處理措施執(zhí)行不力的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。第六章通報(bào)與信息披露第一節(jié)通報(bào)流程4.3.1確認(rèn)（1）當(dāng)發(fā)生公交運(yùn)營(yíng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司安全管理部門報(bào)告，并迅速確認(rèn)的性質(zhì)、范圍和影響。4.3.2等級(jí)劃分（1）根據(jù)的性質(zhì)、影響范圍和損失程度，將劃分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。4.3.3通報(bào)（1）一般：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，向公司安全管理部門、運(yùn)營(yíng)管理部門及相關(guān)部門通報(bào)情況。（2）較大：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在發(fā)生后30分鐘內(nèi)，向公司安全管理部門、運(yùn)營(yíng)管理部門及相關(guān)部門通報(bào)情況，并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。（3）重大：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在發(fā)生后15分鐘內(nèi)，向公司安全管理部門、運(yùn)營(yíng)管理部門及相關(guān)部門通報(bào)情況，并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)按照規(guī)定報(bào)告上級(jí)部門。（4）特別重大：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在發(fā)生后5分鐘內(nèi)，向公司安全管理部門、運(yùn)營(yíng)管理部門及相關(guān)部門通報(bào)情況，并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)立即報(bào)告上級(jí)部門。4.3.4通報(bào)內(nèi)容（1）發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、車輛號(hào)牌、駕駛員信息等基本情況。（2）的性質(zhì)、原因、損失及影響范圍。（3）已采取的救援措施及效果。（4）處理進(jìn)展情況。第二節(jié)信息披露要求4.3.5信息披露原則（1）信息披露應(yīng)遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、合法的原則。4.3.6信息披露渠道（1）通過公司官方網(wǎng)站、公眾號(hào)、新聞媒體等渠道，對(duì)外發(fā)布信息。（2）對(duì)于重大，應(yīng)通過指定的信息披露平臺(tái)進(jìn)行信息披露。4.3.7信息披露內(nèi)容（1）基本情況，包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、車輛號(hào)牌、駕駛員信息等。（2）性質(zhì)、原因、損失及影響范圍。（3）救援措施及效果。（4）處理進(jìn)展情況。（5）責(zé)任追究情況。4.3.8信息披露時(shí)效（1）發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向公眾發(fā)布信息。（2）對(duì)于重大，應(yīng)在發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，發(fā)布初步調(diào)查結(jié)果。（3）對(duì)于處理的后續(xù)進(jìn)展，應(yīng)定期向公眾發(fā)布相關(guān)信息。4.3.9信息披露責(zé)任（1）公司安全管理部門負(fù)責(zé)信息的收集、整理和發(fā)布。（2）公司相關(guān)部門應(yīng)協(xié)助安全管理部門做好信息披露工作。（3）公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。第七章善后處理與賠償?shù)谝还?jié)善后處理措施4.3.10成立善后處理小組在公交運(yùn)營(yíng)發(fā)生后，公司應(yīng)迅速成立善后處理小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督善后處理工作。小組成員應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門、運(yùn)營(yíng)部門等相關(guān)人員組成。4.3.11及時(shí)救治受傷人員（1）發(fā)生后，應(yīng)立即撥打急救電話，將受傷人員迅速送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。（2）公司應(yīng)安排專人對(duì)傷者進(jìn)行全程陪同，保證其得到及時(shí)、有效的治療。4.3.12妥善處理死者善后事宜（1）對(duì)死者家屬進(jìn)行安撫，協(xié)助處理死者后事。（2）提供必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和心理?yè)嵛俊?.3.13開展調(diào)查與分析（1）善后處理小組應(yīng)立即組織調(diào)查，查明原因，分析責(zé)任。（2）對(duì)原因進(jìn)行分析，提出整改措施，防止類似再次發(fā)生。4.3.14加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)作（1）與部門、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門保持密切溝通，共同應(yīng)對(duì)處理。（2）積極配合部門開展調(diào)查和處理工作。4.3.15做好輿論引導(dǎo)和信息披露（1）及時(shí)向公眾發(fā)布信息，保障公眾的知情權(quán)。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，避免負(fù)面輿論對(duì)公司形象和運(yùn)營(yíng)造成影響。第二節(jié)賠償標(biāo)準(zhǔn)與程序4.3.16賠償標(biāo)準(zhǔn)（1）人員傷亡賠償：根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)中的人員傷亡進(jìn)行賠償。（2）財(cái)產(chǎn)損失賠償：根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)中的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行賠償。4.3.17賠償程序（1）受害方提出賠償要求：發(fā)生后，受害方可向公司提出賠償要求，并提供相關(guān)證據(jù)。（2）公司審核賠償要求：公司應(yīng)在收到賠償要求后，及時(shí)組織人員對(duì)賠償要求進(jìn)行審核。（3）賠償協(xié)議簽訂：審核通過后，公司與受害方簽訂賠償協(xié)議，明確賠償金額、支付方式等事項(xiàng)。（4）賠償支付：公司按照賠償協(xié)議約定，及時(shí)支付賠償款項(xiàng)。（5）賠償糾紛處理：如雙方在賠償過程中產(chǎn)生糾紛，可依法申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。第八章安全生產(chǎn)整改與提升第一節(jié)整改措施4.3.18調(diào)查與分析1.1發(fā)生后，立即啟動(dòng)調(diào)查程序，成立調(diào)查組，對(duì)原因進(jìn)行全面、深入的分析。1.2調(diào)查組應(yīng)收集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)，包括視頻監(jiān)控、車輛技術(shù)資料、駕駛員操作記錄等。1.3調(diào)查組應(yīng)對(duì)涉及的人員、設(shè)備、管理等方面進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，查找發(fā)生的根本原因。1.3.1責(zé)任追究與處理2.1根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括追責(zé)、處罰等措施。2.2對(duì)涉及的駕駛員、管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)。2.3對(duì)車輛進(jìn)行維修、檢測(cè)，保證車輛技術(shù)狀況良好。2.3.1整改措施制定與實(shí)施3.1根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定針對(duì)性的整改措施，包括技術(shù)、管理、人員培訓(xùn)等方面。3.2整改措施應(yīng)具體、可操作，明確整改責(zé)任人和整改期限。3.3對(duì)整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，保證整改到位。第二節(jié)安全生產(chǎn)提升策略3.3.1加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理1.1完善安全生產(chǎn)管理制度，保證安全生產(chǎn)責(zé)任明確、制度健全。1.2建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)覺和消除安全隱患。1.3定期對(duì)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其管理水平和業(yè)務(wù)能力。1.3.1提高駕駛員素質(zhì)2.1加強(qiáng)駕駛員選拔和培訓(xùn)，保證駕駛員具備良好的職業(yè)道德和駕駛技能。2.2建立駕駛員心理健康檔案，定期進(jìn)行心理健康檢測(cè)，預(yù)防駕駛員心理問題導(dǎo)致的。2.3定期組織駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.3.1提升車輛技術(shù)狀況3.1加強(qiáng)車輛維護(hù)保養(yǎng)，保證車輛技術(shù)狀況良好。3.2定期對(duì)車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè)，及時(shí)發(fā)覺和排除安全隱患。3.3引進(jìn)先進(jìn)的車輛技術(shù)，提高車輛安全功能。3.3.1優(yōu)化線路與運(yùn)營(yíng)管理4.1根據(jù)客流需求，合理調(diào)整公交線路和班次，減少發(fā)生的可能性。4.2優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)，提高運(yùn)營(yíng)效率，減少駕駛員疲勞駕駛的風(fēng)險(xiǎn)。4.3加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)過程的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)覺和糾正駕駛員不規(guī)范行為。第九章應(yīng)急預(yù)案與演練第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案制定4.3.1目的與意義為保證公交運(yùn)營(yíng)應(yīng)對(duì)處理工作的順利進(jìn)行，降低造成的損失，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確公交運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案的制定程序、內(nèi)容、組織體系及響應(yīng)流程，保證在發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。4.3.2制定依據(jù)（1）國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)；（2）公交運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則；（3）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（4）公交運(yùn)營(yíng)案例分析。4.3.3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案總則：明確應(yīng)急預(yù)案的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系等；（2）應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)流程等；（3）應(yīng)急響應(yīng)流程：包括報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)；（4）應(yīng)急資源保障：明確應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備、技術(shù)等資源保障措施；（5）應(yīng)急演練與培訓(xùn)：明確應(yīng)急演練計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等；（6）應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新：明確應(yīng)急預(yù)案修訂與更新的周期、程序等。4.3.4應(yīng)急預(yù)案制定程序（1）成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，明確編制任務(wù)、分工及時(shí)間節(jié)點(diǎn)；（2）收集相關(guān)資料，分析公交運(yùn)營(yíng)案例，總結(jié)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)；（3）按照應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則，編制應(yīng)急預(yù)案初稿；（4）組織專家評(píng)審，對(duì)應(yīng)急預(yù)案初稿進(jìn)行修改完善；（5）將應(yīng)急預(yù)案提交企業(yè)負(fù)責(zé)人審批，并報(bào)相關(guān)部門備案。第二節(jié)應(yīng)急演練實(shí)施4.3.5目的與意義開展應(yīng)急演練，旨在檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、有效性和可操作性，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)的能力，保證發(fā)生