《江蘇省數(shù)字政府政務(wù)中臺(tái)接入規(guī)范（征求意見稿）》編制說(shuō)明

政務(wù)中臺(tái)建設(shè)是將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)、提升數(shù)字政府集約化建設(shè)水平的重要舉措。通過(guò)對(duì)政務(wù)業(yè)務(wù)顆?；?、流程可視化、表單規(guī)則化快速實(shí)現(xiàn)用戶需求，對(duì)共享數(shù)據(jù)按需組織和標(biāo)簽化處理，有效提供技術(shù)組件和應(yīng)用服務(wù)，政務(wù)中臺(tái)將全面提升江蘇省數(shù)字政府集約化建設(shè)水平，為推進(jìn)江蘇省治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。能進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)要求，助力政務(wù)服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，鞏固和擴(kuò)大我省數(shù)字政府建設(shè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)政府履職更加協(xié)同高效，提升公共服務(wù)數(shù)字化、智能化水平，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，降低成本，節(jié)約政府資源。為進(jìn)一步保障江蘇省數(shù)字政府政務(wù)中臺(tái)高效使用，統(tǒng)一接口要求和數(shù)據(jù)對(duì)接的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)縣間及各級(jí)業(yè)務(wù)單位平臺(tái)間順利對(duì)接，保證政務(wù)中臺(tái)安全穩(wěn)定運(yùn)行，研究制定本標(biāo)準(zhǔn)。二、任務(wù)來(lái)源按照《省政府關(guān)于加快統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔2022〕44號(hào)）等要求，在研究國(guó)家和省級(jí)相關(guān)規(guī)范文獻(xiàn)以及江蘇省現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定出《江蘇省數(shù)字政府政務(wù)中臺(tái)接入規(guī)范》，從而進(jìn)一步提升江蘇省業(yè)務(wù)整合、數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)開放等能力，推進(jìn)江蘇省數(shù)字政府建設(shè)。本標(biāo)準(zhǔn)研制是落實(shí)國(guó)家有關(guān)部門、省委省政府政策要求，由江蘇省數(shù)據(jù)局提出，經(jīng)江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，于2023年立項(xiàng)，項(xiàng)目名稱為《江蘇省數(shù)字政府政務(wù)中臺(tái)接入規(guī)范》。本標(biāo)準(zhǔn)的起草單位為江蘇省數(shù)據(jù)局。三、編制過(guò)程本標(biāo)準(zhǔn)主要編制過(guò)程如下：（1）成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組立項(xiàng)以來(lái)，省數(shù)據(jù)局組織成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，統(tǒng)籌本標(biāo)準(zhǔn)研討、調(diào)研、編制等事項(xiàng)。組建標(biāo)準(zhǔn)編制團(tuán)隊(duì)，明確編制目標(biāo)和范圍，進(jìn)行論證調(diào)研工作等。（2）調(diào)查研究階段2024年1月至5月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組根據(jù)江蘇省政務(wù)中臺(tái)實(shí)際情況和平臺(tái)對(duì)接建設(shè)需求，參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合相關(guān)資料及調(diào)研結(jié)果，經(jīng)過(guò)多次研討、修訂，形成征求意見稿。（3）征求意見階段2024年6月，向省各有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市數(shù)據(jù)局、大數(shù)據(jù)局（中心）發(fā)放征求意見稿并征求意見，共征求意見16條，采納條，基本采納4條，不采納12條。（4）形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿2024年7月，匯總，梳理設(shè)區(qū)市反饋意見，根據(jù)意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行完善，形成了本標(biāo)準(zhǔn)送審討論稿。四、主要內(nèi)容技術(shù)指標(biāo)確立依據(jù)GB/T35295-2017、GB/T33482-2016等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，并深入研究各類接入規(guī)范編制理論和方法，結(jié)合我省政務(wù)中臺(tái)特點(diǎn)和實(shí)際情況，編制形成接入規(guī)范。規(guī)范主要從業(yè)務(wù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、技術(shù)中臺(tái)對(duì)接規(guī)范和安全管理等方面對(duì)江蘇省數(shù)字政府政務(wù)中臺(tái)對(duì)接進(jìn)行了規(guī)范和指引。規(guī)范共分10章：第1至4章，介紹標(biāo)準(zhǔn)適用范圍、規(guī)范性引用文件、基本術(shù)語(yǔ)及定義、縮略語(yǔ)。第5至6章，介紹政務(wù)中臺(tái)接入框架和接入關(guān)系。第7至9章，介紹業(yè)務(wù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、技術(shù)中臺(tái)接入要求和接口要求。第10章，介紹了安全管理的內(nèi)容。五、與相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系截至目前，尚未發(fā)現(xiàn)本部分與我國(guó)有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相沖突。本標(biāo)準(zhǔn)不涉及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。六、實(shí)施推廣建議（1）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫為促進(jìn)本標(biāo)準(zhǔn)在全省范圍內(nèi)發(fā)揮作用，要提高全省相關(guān)機(jī)構(gòu)及工作人員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，采取宣講培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、應(yīng)用探討等多方式、多渠道、多形式對(duì)各設(shè)區(qū)市管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的宣貫培訓(xùn)，鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市積極參與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、推廣和監(jiān)督工作，使其熟知標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。同時(shí)建立詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)宣貫記錄，切實(shí)把標(biāo)準(zhǔn)的宣貫落到實(shí)處。（2）發(fā)揮指引作用本標(biāo)準(zhǔn)主要用于指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市和省級(jí)部門接入政務(wù)中臺(tái)能力對(duì)接工作，從數(shù)據(jù)類型、接口要求等角度對(duì)平臺(tái)接入數(shù)據(jù)約定一致性規(guī)范。相關(guān)部門在提升本標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，開展數(shù)據(jù)共享對(duì)接，將各類政務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù)通過(guò)匯聚或接口的形式進(jìn)行組織，集約政府信息化建設(shè)資源、提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。（3）強(qiáng)化評(píng)估考核建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)估體系，督促各設(shè)