《工會與工人運動》教學大綱

PAGEPAGE15《工會與工人運動》教學大綱課程編號：051153B課程類型：專業(yè)提升課總學時：48講課學時：48討論考察：0學分：3適用對象：勞動關系專業(yè)先修課程：無一、課程的教學目標《工會與工人運動》課程的教學，主要引導學生學習掌握工會基本理論，理解勞動關系理論視角下工會組織的性質(zhì)、地位和職能；學習理解中國特色社會主義工會制度和工會發(fā)展道路的歷史形成和基本特征，工會組織的模式與方法，特別是要把握工會代表維護職工合法權益的主要手段，理解工會組織在集體協(xié)商談判制度和職工參與管理制度中的角色和作用。通過本課程的學習，要求學生理解全球化時代工會組織和工會運動面臨的問題，引導學生在比較借鑒其他國家和地區(qū)工會組織變革的經(jīng)驗，積極探討中國特色社會主義工會制度的理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。二、教學基本要求課程要求分別介紹形成于不同時期和不同歷史文化政治環(huán)境下的工會理論模型，重點比較傳統(tǒng)馬克思工會理論、改良主義工會理論、統(tǒng)合主義工會理論。課程要求學生掌握中國工會的性質(zhì)、職能、組織模式及特點，了解工會選舉，工會財產(chǎn)經(jīng)費，工會及工會會員的權力救濟，不當勞動行為等基本制度規(guī)范。課程要求引導學生比較分析不同國家和地區(qū)具有代表性的工會組織特點，分析存在于不同環(huán)境下的工會活動模型和工會組織模型及其變革。課程要求引導學生客觀現(xiàn)實地分析中國工會制度的特點，研討工會在勞動關系運行中的地位，從比較分析的角度分析中國工會制度，特別是工會組織發(fā)展所面臨的問題和策略，并為勞動關系其他專業(yè)課程的學習提供專業(yè)基礎。在教學組織中，要求老師通過歷史回顧，講清楚中國工會制度的形成及其存在的歷史和現(xiàn)實決定性。教學過程中，老師要立足中國勞動關系實踐中出現(xiàn)的問題，有針對性地引導學生在分析解決問題中，探討工會制度的作用發(fā)揮和制度變革。

三、各教學環(huán)節(jié)學時分配教學課時分配序號章節(jié)內(nèi)容講課分組討論辯論課堂展現(xiàn)點評合計1第一章工會理論概述第一節(jié)工會的概念第二節(jié)工會的起源20.50.532第三節(jié)工會權利體系20.50.533第二章工會理論及工會組織類型第一節(jié)不同理論視角下的工會組織第二節(jié)工會組織類別20.50.534第三章中國工會制度的歷史形成第一節(jié)革命時期第二節(jié)建設時期第三節(jié)改革時期第四節(jié)中國特色社會主義工會發(fā)展道路20.50.535第四章中國工會的性質(zhì)地位及職能第一節(jié)工會性質(zhì)第二節(jié)工會地位20.50.536第三節(jié)工會社會職能的發(fā)展20.50.537第五章工會組織建設第一節(jié)工會組織原則第二節(jié)工會組織結(jié)構(gòu)第三節(jié)基層工會組織20.50.538第四節(jié)工會會員的權利和義務20.50.539第五節(jié)工會組織建設20.50.5310第六章工會的權利和義務第一節(jié)集體協(xié)商談判中的工會第二節(jié)勞動爭議處理中的工會20.50.5311第三節(jié)職工民主參與管理中的工會第四節(jié)三方機制中的工會20.50.5312第五節(jié)工會權利救濟20.50.5313第七章工會組織制度比較第一節(jié)工會承認制度第二節(jié)工會組織結(jié)構(gòu)20.50.5314第三節(jié)工會活動機制3（考察）315第八章全球化時代的工會組織與工會運動第一節(jié)國際及區(qū)域性勞工組織第二節(jié)變革中的工會20.50.5316第九章中國工會制度的完善第一節(jié)中國社會主義市場經(jīng)濟條件下的工會制度實踐第二節(jié)完善中國特色社會主義工會制度課程總結(jié)與答疑20.50.53合計3010.57.548四、教學內(nèi)容第一章工會理論概述第一節(jié)工會的概念1，法學上的概念法學辭典中的定義勞動法上的定義2，經(jīng)濟學上的概念微觀經(jīng)濟學中的定義勞動經(jīng)濟學的定義3，勞動關系學上的理解第二節(jié)工會的起源1，禁止階段2，承認限制階段3，放任階段4，保護規(guī)范階段5，規(guī)制放松階段把握不同階段政府勞工政策對工會的態(tài)度第三節(jié)工會權利體系1，結(jié)社自由權2，集體談判權3，集體行動權重點強調(diào)勞工三權三位一體，結(jié)社自由權是基礎，集體談判權是核心，集體行動權是保障本章重點：1，工會與結(jié)社自由權的關系；2，結(jié)社自由權的內(nèi)涵及其在中國的實現(xiàn)；3，政府勞工政策中工會政策的階段劃分標準及意義；4，勞工三權的關系。5，勞工三權在中國的實踐學習難點：勞工三權的關系及其在中國的實踐本章考核要求：了解：工會運動的歷史階段劃分理解：工會的不同定義所反映的側(cè)重點：法學定義重點強調(diào)勞動者的授權，經(jīng)濟學定義重點強調(diào)勞動力市場上勞動力的供給者，勞動關系學定義重點強調(diào)勞動關系中的勞方主體身份。政府勞工政策與工會法律地位的關系掌握：勞工三權的內(nèi)涵及相互關系。熟練掌握：工會的定義本章思考題：1，如何理解勞動關系中工會的角色與地位？2，什么是勞工三權？相互之間的關系是怎樣的？3，試從工會法律地位獲得的不同歷史階段看勞動關系的規(guī)制特點。第二章工會理論及工會組織類型第一節(jié)不同理論視角下的工會組織1，工人階級視角下的工會2，勞動關系視角下的工會3，勞工權益視角下的工會4，社會整合視角下的工會第二節(jié)工會組織類別商業(yè)主義的工會社會整合的工會階級沖突的工會本章重點：不同歷史環(huán)境下不同的工會理論。本章難點：傳統(tǒng)馬克思工會理論在當代中國的實踐變革。本章考核要求：了解：不同理論視角下的不同工會理論派別。理解：關于工會理論的不同流派與勞動關系流派的關系。掌握：不同工會理論流派的主要思想。熟練掌握：勞動關系視角下的中國工會理論。本章思考題：1，馬克思工會理論的主要思想。2，列寧工會思想的主要內(nèi)容。3，改良主義理論的形成背景及主要內(nèi)容。4，商業(yè)主義工會模型的主要內(nèi)容及其代表。5，對工會制度判斷設計的工人階級視角與勞動關系視角之間的主要沖突。第三章中國工會制度的歷史形成第一節(jié)革命時期1，工會初起2，國統(tǒng)區(qū)的工會3，根據(jù)地的工會第二節(jié)建設時期1，社會主義改造時期的工會2，進入大規(guī)模建設時期的工會3，工會的爭論及消亡第三節(jié)改革時期1，工會的恢復2，1992年工會法3，2001年工會法第四節(jié)中國特色社會主義工會發(fā)展道路1，發(fā)展道路的提出2，發(fā)展道路的主要內(nèi)涵3，習近平工人階級和工會工作重要論述本章重點難點：中國工業(yè)社會發(fā)展與工會制度發(fā)展的關系。中國特色社會主義工會發(fā)展道路本章考核要求：了解：不同歷史時期工會制度的變遷。理解：1950年工會法，1992年工會法和2001年工會法的主要變化，中國特色社會主義工會發(fā)展道路的主要內(nèi)容。掌握：2001工會法的立法背景和主要突破。本章思考題：1，中國共產(chǎn)黨領導的工會運動的初衷是什么？2，進入大規(guī)模社會主義建設時期工會的主要任務是什么？3，改革開放對工會的制度變革提出了怎樣的要求？4，2001年工會法在哪些方面有了新的突破？5，習近平工人階級和工會工作的論述要點有哪些？6，中國特色社會主義工會發(fā)展道路的主要內(nèi)容是什么？第四章中國工會的性質(zhì)地位及職能第一節(jié)工會性質(zhì)1，階級性2，群體性3，自治性第二節(jié)工會地位1，職工利益代表者2，黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶3，國家政權的支柱4，提高職工素質(zhì)的大學校第三節(jié)工會社會職能的發(fā)展1，維護2，建設3，參與4，教育5，協(xié)調(diào)本章重點：工會的社會職能，社會主義時期工會的性質(zhì)和定位。難點：工會階級性性質(zhì)的理解，工會橋梁紐帶作用。本章考核要求：了解：工會的性質(zhì)，工會的地位。理解：工會組織的階級性、群眾性和自治性基本特征，掌握：工會在國家社會結(jié)構(gòu)中具有的地位，工會所具有的各項社會職能。熟練掌握：工會維護職能的含義。本章思考題：1，什么是工會的群眾性？如何保障工會組織的群體性？2，如何理解工會組織的自治性？3，試分析中國工會維護職能提出的歷史意義。4，試評述工會建設職能。5，試分析工會教育職能的歷史地位。6，試分析工會在協(xié)調(diào)勞動關系中的作用。第五章工會組織建設第一節(jié)工會組織原則1，民主集中制原則2，產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的原則3，聯(lián)合制代表制原則第二節(jié)工會組織結(jié)構(gòu)1，工會組織結(jié)構(gòu)的總體特征2，中華全國總工會3，地方總工會4，產(chǎn)業(yè)工會5，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)工會6，基層工會第三節(jié)基層工會組織1，工會委員會2，工會主席3，工會小組4，積極分子5，與職工（代表）大會第四節(jié)工會會員的權利和義務1，工會會員資格2，會籍管理3，工會會員（代表）大會4，會員的權利5，會員的義務第五節(jié)工會組織建設1，基層工會組織建立2，工會經(jīng)費和財產(chǎn)3，企業(yè)集團工會4，非公經(jīng)濟組織工會組織建設5，非正規(guī)就業(yè)的工會組織建設本章重點：工會會員的權利，工會會員與工會的關系，中國工會的組織結(jié)構(gòu)，基層工會的組織制度，工會組織建設的方法，分析工會選舉制度的現(xiàn)狀、問題及調(diào)整的方向。難點：新形勢下工會組織建設方法。本章考核要求：了解：工會會員的權利，中國工會的組織結(jié)構(gòu)理解：工會會員與工會之間的關系，基層工會主席及基層工會組織的職責。掌握：中國工會組織結(jié)構(gòu)特征，工會財產(chǎn)經(jīng)費制度特征，工會選舉制度的若干規(guī)定。熟練掌握：不同層級工會組織建設的主要方法。本章思考題：1，工會會員的主要權利有哪些？2，工會會員與工會組織之間存在怎樣的制度關系？3，基層工會小組擔當怎樣的角色？4，中國工會的經(jīng)費收繳與使用制度有什么特點？5，基層工會組織的建立要經(jīng)過怎樣的程序？6，簡述近年來中國工會組織建設拓展中的主要制度手段。第六章工會的權利和義務第一節(jié)集體協(xié)商談判中的工會1，工會在集體協(xié)商談判中的角色2，工會集體協(xié)商談判的組織3，工會集體協(xié)商談判的策略第二節(jié)勞動爭議處理中的工會1，工會調(diào)解2，仲裁體制中的工會3，工會支持訴訟4，工會法律監(jiān)督第三節(jié)職工民主參與管理中的工會1，工會在產(chǎn)業(yè)民主中的定位2，工會與職工（代表）大會3，工會與廠務公開4，工會與職工董事監(jiān)事第四節(jié)三方機制中的工會1，三方機制的工會定位2，三方機制中工會的職責3，工會與行政的聯(lián)席會議第五節(jié)工會權利救濟1，自由權的保障類型2，救濟類型3，行政救濟4，司法救濟本章重點：工會在集體協(xié)商談判制度中的角色，工會集體協(xié)商談判策略選擇，工會調(diào)解制度，工會代表和支持訴訟，工會法律監(jiān)督制度，工會與職工代表大會的關系，廠務公開、職工董事監(jiān)事等制度形式中工會的角色，三方機制中工會的定位，不當勞動行為及其救濟途徑；本章難點：工會集體協(xié)商談判策略選擇，工會調(diào)解制度的完善，工會法律監(jiān)督制度的完善，不當勞動行為及其救濟途徑。本章考核要求：了解：民主參與制度的主要形式，三方機制的歷史背景及制度構(gòu)成；工會代表與支持訴訟制度；理解：工會在職工民主參與中的角色與作用，工會在集體協(xié)商談判制度中的角色與作用，工會在三方機制中的角色與作用；掌握：工會在集體協(xié)商談判中的策略選擇，中國特色工會社會合作機制；熟練掌握：工會法律監(jiān)督的內(nèi)容與手段，不當勞動行為的類型及其救濟途徑；本章思考題：1，工會在三方機制中的角色是怎樣的？工會組織如何通過三方機制更好地發(fā)揮自身社會職能？2，工會在職工民主參與制度中的角色及作用是什么？3，工會在集體協(xié)商談判制度中的角色及作用是什么？4，工會法律監(jiān)督的主要內(nèi)容和手段是什么?5，什么是不當勞動行為？不當勞動行為有哪些類型及救濟途徑？6，簡述中國特色工會社會合作機制的內(nèi)容？第七章工會組織制度比較第一節(jié)工會承認制度1，美國的工會承認2，英國的工會承認第二節(jié)工會組織結(jié)構(gòu)1，工會組織結(jié)構(gòu)的總體變化趨勢2，產(chǎn)業(yè)工會結(jié)構(gòu)3，企業(yè)工會結(jié)構(gòu)4，產(chǎn)業(yè)職業(yè)工會結(jié)構(gòu)第三節(jié)工會活動機制比較1，工會與集體協(xié)商談判制度2，工會與工人參與管理制度第四節(jié)工會事業(yè)發(fā)展比較1，工會職工教育事業(yè)2，工會職業(yè)保障事業(yè)3，工會職工服務事業(yè)本章重點難點：主要市場經(jīng)濟國家工會承認制度的意義及制度構(gòu)成；不同國家和地區(qū)工會組織結(jié)構(gòu)的總體特征；工會在工人參與管理制度中的角色類型比較，工會集體協(xié)商談判結(jié)構(gòu)比較；市場經(jīng)濟國家在工會職工保障服務事業(yè)方面的主要做法；比較工會在職工教育事業(yè)方面的典型做法。本章考核要求：了解：不同國家和地區(qū)在工會職工保障事業(yè)和職工服務事業(yè)的典型做法；理解：工會在集體協(xié)商談判制度中的結(jié)構(gòu)比較；掌握：工會在工人參與管理制度中的角色類型比較，工會在職工教育事業(yè)方面的典型做法比較；熟練掌握：主要市場經(jīng)濟國家的工會承認制度，不同國家和地區(qū)工會組織結(jié)構(gòu)的總體特征；本章思考題：1，簡述主要市場經(jīng)濟國家的工會承認制度2，簡述不同國家和地區(qū)工會組織結(jié)構(gòu)的總體特征。3，簡述不同國家和地區(qū)在工會職工保障事業(yè)上的主要做法。4，簡述不同國家和地區(qū)在工會職工服務事業(yè)上的主要做法。5，簡述不同國家和地區(qū)在工會職工教育事業(yè)上的主要做法。6，比較不同國家和地區(qū)的工會在工人參與管理中角色類型；7，比較不同國家和地區(qū)的工會在集體協(xié)商談判制度中的結(jié)構(gòu)類型；第八章全球化時代的工會組織與工會運動第一節(jié)國際及區(qū)域性勞工組織1，國際勞工組織2，國際自由工聯(lián)3，世界工會聯(lián)合會4，世界勞工聯(lián)合會5，其他地域性工會組織第二節(jié)變革中的工會1，經(jīng)濟全球化中的工會2，經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型中的工會3，工會組織多元性4，工會運動多向度5，工會社會合作本章重點：主要國際及區(qū)域性勞工組織的宗旨，全球化對工會制度的影響，工會變革的主要趨勢；本章難點：經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型中的工會制度變遷。本章考核要求：了解：主要國際性及區(qū)域性勞工組織的宗旨、狀況及變革動向；理解：經(jīng)濟全球化對勞動關系的影響；經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型國家的工會制度變遷。掌握：主要市場經(jīng)濟國家工會組織和工會運動的變革狀況及趨勢；熟練掌握：工會社會合作的主要做法；本章思考題：1，簡介國際勞工組織的宗旨與構(gòu)成；2，經(jīng)濟全球化給全球勞動關系帶來怎樣的影響？3，簡介經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型國家工會制度的變遷。4，簡介主要市場經(jīng)濟國家工會組織和工會運動的變革狀況。5，試述經(jīng)濟全球化格局下工會運動的變革趨勢。第九章中國工會制度的完善第一節(jié)中國社會主義市場經(jīng)濟條件下的工會制度實踐1，勞動關系狀況2，工會制度沖突第二節(jié)完善中國特色社會主義工會制度1，理論創(chuàng)新2，制度創(chuàng)新本章重點難點：改革開放以來中國勞動關系變化的總體狀況，社會主義市場經(jīng)濟體制建設過程中工會制度的創(chuàng)新發(fā)展，當前工會制度與勞動關系變化的沖突，中國特色社會主義工會制度的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。本章考核要求：了解：改革開放以來勞動關系變化的總體狀況及其對工會制度和工會工作的要求。理解：當前工會制度與勞動關系變化要求的沖突；中國特色社會主義工會發(fā)展道路的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的主要方向。本章思考題：1，分析討論改革開放以來中國勞動關系變化的總體狀況；2，分析討論社會主義市場經(jīng)濟體制建設過程中工會制度的創(chuàng)新歷程；3，分析討論當前工會制度與勞動關系變化要求的沖突；4，分析討論中國特色社會主義工會制度的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的主要方向。閱讀文獻《毛澤東、鄧小平、江澤民論工人階級和工會工作》，北京：中央文獻出版社，2002年常凱著：《勞權論——當代中國勞動關系的法律調(diào)整研究》，北京：中國勞動社會保障出版社，2004

程延園主編：《勞動關系》，北京：中國人民大學出版社，2002陳秉權著：《中國工會的改革與建設》，北京：中國工人出版社，1996馮同慶《馬克思主義工會思想史》中國工人出版社，1993韓福國駱小俊等著，《新型產(chǎn)業(yè)工人與中國工會――“義烏工會社會化維權模式”研究》，上海：上海人民出版社，2008年。李德齊著：《政府企業(yè)工會：勞動關系國際比較》，北京：華文出版社，1998李玉賦主編：《忠誠黨的事業(yè)竭誠服務職工——全面學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述》，北京：中國工人出版社，2019佘云霞，王江松主編，《外國工會概覽》，北京：中國人事出版社，1997年。佘云霞等譯，《歐洲勞資關系――傳統(tǒng)與轉(zhuǎn)變》，北京：世界知識出版社，2000年。孫中范、桉苗、馮同慶主編，《向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變時期的工會理論綱要與述評》，北京：人民出版社，1997年。王家寵著：《國際勞動公約概要》，北京：中國勞動出版社,

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王永璽、何步峰、曹延平主編：《簡明中國工會史》，北京。中國工人出版社，2005衛(wèi)民著：《勞資關系——問題與政策》，臺北：環(huán)球經(jīng)濟社，1990衛(wèi)民著：《工會組織與勞工運動》，臺北：空中大學，1993聞翔：《勞工神圣》，北京：商務印書館，2018吳亞平主編，《工會組織建設概論》，北京：中國工人出版社，2001年中國工運學院集體編著，《向市場經(jīng)濟過渡中的工會工作》，北京：中國大百科全書出版社，1993年。張靜：《法團主義》，北京：東方出版社，2015張文紅著，《團結(jié)工會的興與衰》，北京：中國社會出版社，2008［美］C·A·摩爾根：《勞動經(jīng)濟學》，楊炳章等譯，工人出版社，1984［美］丹尼爾·奎因·米爾斯著：《勞工與雇主》，5版（英文影印版），北京：機械工業(yè)出版社，1998［美］曼瑟爾·奧爾森著：《集體行動的邏輯》，上海：上海三聯(lián)出版社、上海人民出版社，1995［英］韋布夫婦著：《英國工會運動史》，北京：商務印書館，1959［英］亞當·斯密著：《國民財富的性質(zhì)和原因研究》，商務印書館，1972Gorman

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