2024年行政執(zhí)法考試-廣西行政執(zhí)法考試近5年真題集錦（頻考類試題）帶答案

（圖片大小可自由調(diào)整）2024年行政執(zhí)法考試-廣西行政執(zhí)法考試近5年真題集錦（頻考類試題）帶答案第I卷一.參考題庫(共100題)1.限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由（）行使。A、人民法院B、公安機關(guān)C、國務(wù)院D、人大常委會2.行政復(fù)議機關(guān)可以按照自愿、合法的原則進行調(diào)解的行政復(fù)議機關(guān)可以按照自愿?行政復(fù)議案件包括（）A、公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)?定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的案件B、行政賠償糾紛案件C、行政征收征用糾紛案件D、行政補償糾紛案件3.設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)促進（）的協(xié)調(diào)發(fā)展。A、政治、經(jīng)濟和自然環(huán)境B、經(jīng)濟、文化和生態(tài)環(huán)境C、經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境D、政治、文化和自然環(huán)境4.《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》要求法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施，法制統(tǒng)一，政令暢通，公民、法人和其他組織合法的權(quán)利和利益得到切實保護，違法行為得到及時糾正、制裁，（）秩序得到有效維護。A、經(jīng)濟社會B、政治社會C、文化社會D、生態(tài)社會5.公民死亡，無財產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的，應(yīng)當(dāng)終結(jié)行政強制執(zhí)行。6.自治區(qū)依法行政考核由自治區(qū)全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對市、縣人民政府和自治區(qū)政府部門組織實施。7.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列表述錯誤的是（）。A、在訴訟過程中被告可以自行向證人收集證據(jù)B、法院不得主動對證據(jù)予以保全C、在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據(jù)D、人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或補充證據(jù)8.根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定，以下哪項不是強制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容？（）A、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址B、強制執(zhí)行的理由和依據(jù)C、強制執(zhí)行的方式和時間D、行政機關(guān)負(fù)責(zé)人的簡歷9.根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定，以下說法錯誤的是（）A、查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)實施，其他任何行政機關(guān)或者組織不得實施B、當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財物已被其他國家機關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封C、因查封、扣押發(fā)生的保管費用由當(dāng)事人承擔(dān)D、凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng)；已被其他國家機關(guān)依法凍結(jié)的，不得重復(fù)凍結(jié)10.根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實施行政許可若干規(guī)定》，關(guān)于行政許可公開，下列說法錯誤的是（）。A、自治區(qū)各級許可機關(guān)實施行政許可，應(yīng)當(dāng)一律公開，沒有例外B、設(shè)置集中辦理行政許可場所的，進入該場所的許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在該場所公示實施行政許可收費的法律、行政法規(guī)依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)機關(guān)C、經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)在其他場所受理行政許可申請的，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理場所公示前款規(guī)定的事項D、申請人要求許可機關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，許可機關(guān)受理行政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的行政許可信息11.因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由（）人民法院管轄。A、原告所在地B、被告所在地C、中級人民法院D、不動產(chǎn)所在地12.與違法行政無關(guān)的場所、設(shè)施或者財物，行政機關(guān)也可以查封、扣押。13.根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定，下列表述錯誤的是（）。A、公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件B、公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該行政機關(guān)予以更正C、行政機關(guān)依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供D、行政機關(guān)依申請公開政府信息，無法按照申請人要求的形式提供的，告知申請人無法提供政府信息14.行政機關(guān)啟動行政強制執(zhí)行程序的前提條件是（）。A、行政機關(guān)已作出行政決定，對行政相對人課以義務(wù)B、當(dāng)事人逾期不履行行政決定課處的義務(wù)C、行政機關(guān)擁有行政強制執(zhí)行權(quán)D、行政機關(guān)根據(jù)工作需要決定是否強制執(zhí)行15.依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，下列哪一項不是政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循的原則（）A、公正B、公平C、便民D、權(quán)責(zé)統(tǒng)一16.行政復(fù)議法規(guī)定，被申請人不按照行政復(fù)議法的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為（），復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)決定撤銷該具體行政行為。A、沒有證據(jù)、依據(jù)B、違法C、沒有證據(jù)D、沒有法律依據(jù)17.行政強制執(zhí)行和限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定。18.李某到張某家收取拖欠多年的水泥款，由于張某家無錢償還，李某與張某話不投機，發(fā)生口角。李某將張某按在地上毆打，致使張某多處軟組織挫傷，張某之父手持鋼筋追打李某未果，與此同時，李某又返回張某家，將其灶臺、電視機損壞。某市甲區(qū)公安分局分別對李某給予行政拘留10日并處罰款500元的處罰，對張某處以行政拘留5日的處罰。李某不服提起行政復(fù)議。關(guān)于行政拘留的設(shè)定權(quán)和規(guī)定權(quán)，下列說錯誤的是（）A、法律可以設(shè)定行政拘留B、行政法規(guī)可以在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類、幅度的范圍內(nèi)規(guī)定C、行政法規(guī)可以設(shè)定行政拘留D、地方性法規(guī)可以在上位法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類、幅度的范圍內(nèi)規(guī)定19.年度依法行政考核不合格的，被考核對象（）的機關(guān)績效考評不得評為優(yōu)秀。A、被考核當(dāng)年B、兩年內(nèi)C、三年內(nèi)20.2014年3月1日，李某與張某因摩托車停放位置發(fā)生爭吵，李某遂向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟀?。派出所民警對兩人分別作出警告的行政處罰。李某不服。關(guān)于本案的行政處罰，下列說法正確的是（）A、自治區(qū)人民政府所在地的人民政府規(guī)章不可以設(shè)定警告的行政處罰B、自治區(qū)人民政府所在地的市人大通過制定地方性法規(guī)可以設(shè)定警告C、執(zhí)法人員可以口頭作出警告決定D、當(dāng)事人對警告不服的，可以申請聽證21.關(guān)于行政處罰的罰款、沒收違法所得或沒收非法財物拍賣的款項，以下說法正確的是（）。A、任何行政機關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分B、財政部門可以本級政府規(guī)定為由向作出處罰決定的行政機關(guān)返還部分罰款C、由收繳罰款的銀行支付給作出處罰決定的機關(guān)D、全部上繳國庫22.依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，行政機關(guān)實施行政許可，依照法律、行政法規(guī)收取費用的，不得對所收取的費用實施下列哪些行為？（）A、截留B、挪用C、上繳國庫D、私分或變相私分23.被申請人不按照行政復(fù)議法的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為（），復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)決定撤銷該具體行政行為。A、沒有證據(jù)、依據(jù)B、違法C、沒有證據(jù)D、沒有法律依據(jù)24.行政機關(guān)公務(wù)員主動交代違法違紀(jì)行為，并主動采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)（）A、減輕處分B、免予處分C、從輕處分25.申請人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起（）內(nèi)向人民法院提起訴訟。A、十五日B、六十日C、五日D、七日26.原告向兩個有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)由哪個人民法院管轄（）A、最先受到起訴狀的人民法院B、兩個有管轄權(quán)的人民法院協(xié)商確定C、最先立案的人民法院D、共同上級人民法院指定管轄27.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列關(guān)于審判監(jiān)督程序的表述不正確的是（）。A、當(dāng)事人申請再審的，判決、裁定停止執(zhí)行B、有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審C、原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯誤的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審D、原判決、裁定遺漏訴訟請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審28.建立并實行依法行政報告制度是依法行政考核的內(nèi)容之一。29.根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定，查封、扣押的期限不得超過（）日。A、10B、15C、20D、3030.依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，關(guān)于有權(quán)實施行政許可的組織，下列說法正確的是（）。A、被授權(quán)的組織包括根據(jù)自治區(qū)法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織B、被授權(quán)的組織包括根據(jù)設(shè)區(qū)市法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織C、被授權(quán)的組織包括根據(jù)自治區(qū)政府規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織D、被授權(quán)的組織不包括根據(jù)設(shè)區(qū)市政府紅頭文件授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織31.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起7日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。32.下列關(guān)于行政處罰聽證程序的表述，正確的選項是（）。A、當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避B、為更好的了解案情真相，當(dāng)事人必需親自參與聽證C、聽證可以由參與調(diào)查本案的執(zhí)法人員主持D、舉行聽證時，當(dāng)事人可以進行申辯和但不能對定案證據(jù)進行質(zhì)證33.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機關(guān)在依法決定變更、撤銷具體行政行為時，還應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人作出如下行為，其中不包括（）A、返還財產(chǎn)B、解除對財產(chǎn)的查封、凍結(jié)、扣押C、賠償相應(yīng)的價款D、對申請人進行精神賠償34.符合合理行政原則的三個具體原則是：公平公正原則、（）A、法律保留原則B、程序正當(dāng)原則C、比例原則D、考慮相關(guān)因素原則35.公民對行政行為在法定期間不提起訴訟又不履行的，行政機關(guān)可以（）。A、申請人民檢察院強制執(zhí)行B、申請人民法院的同級人民政府強制執(zhí)行C、依法強制執(zhí)行D、申請人民法院強制執(zhí)行36.縣行政執(zhí)法機關(guān)委托鎮(zhèn)政府對一風(fēng)景區(qū)域進行行政執(zhí)法。鎮(zhèn)政府認(rèn)定劉某擅自建房并組織強制拆除。趙某和王某稱房屋為二人共建，拆除行為侵犯其合法權(quán)益，向法院起訴。下列說法正確的是（）。A、本案被告是鎮(zhèn)政府B、本案被告是鎮(zhèn)政府和縣行政執(zhí)法機關(guān)C、趙某和王某可以申請參加訴訟，對一審判決不服的，不得提出上訴D、被告對強制拆除房屋的行為負(fù)有舉證責(zé)任37.以下說法錯誤的是（）。A、查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)實施，其他任何行政機關(guān)或者組織不得實施B、當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財物已被其他國家機關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封C、因查封、扣押發(fā)生的保管費用由當(dāng)事人承擔(dān)D、凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng)；已被其他國家機關(guān)依法凍結(jié)的，不得重復(fù)凍結(jié)38.因機構(gòu)改革，某縣R局被撤銷，R局的職能轉(zhuǎn)由S局繼續(xù)行使。如R局被撤銷前作出的具體行政行為被認(rèn)定違法并需賠償，賠償義務(wù)機關(guān)為（）。A、R局B、S局C、某縣人民政府39.關(guān)于行政許可變更和延續(xù)，下列說法正確的是（）。A、行政機關(guān)不可以主動變更行政許可事項B、行政機關(guān)逾期未作延續(xù)行政許可決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)C、行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定D、申請人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請40.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）日內(nèi)申請行政復(fù)議。A、5日B、7日C、30日D、60日41.根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》的規(guī)定，下列關(guān)于行政復(fù)議和解的表述錯誤的是（）。A、和解只適用于行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為B、申請人與被申請人在行政復(fù)議決定作出前可以自愿達成和解C、申請人與被申請人達成和解的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機構(gòu)提交書面和解協(xié)議D、行政復(fù)議機構(gòu)不審查和解協(xié)議的內(nèi)容42.設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。43.行政機關(guān)作出（）等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。A、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B、吊銷許可證或者執(zhí)照C、較大數(shù)額罰款D、行政拘留44.行政機關(guān)錯誤實施行政許可導(dǎo)致行政許可被撤銷，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，依法予以賠償?shù)闹黧w是（）。A、實施行政許可的行政機關(guān)B、被許可人C、承辦行政許可的工作人員D、實施行政許可中獲得利益的人員45.下列選項中，效力最高的為（）。A、法律B、行政性法規(guī)C、部委規(guī)章D、地方性法規(guī)46.L行政機關(guān)依法委托S行政機關(guān)實施行政處罰的法律后果由（）承擔(dān)。A、S行政機關(guān)B、L行政機關(guān)C、S和L行政機關(guān)共同的上一級行政機關(guān)47.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列說法正確的是（）。A、某交警對闖紅燈的李某作出罰款20元的行政處罰，李某對處罰決定不服可申請行政復(fù)議B、某縣政府確認(rèn)甲村和乙村所爭議的土地歸屬甲村，乙村不可以申請行政復(fù)議C、周某認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其自主經(jīng)營權(quán)時，只能提起民事訴訟D、趙某向行政機關(guān)申請發(fā)放最低生活保障費，行政機關(guān)不予發(fā)放，趙某只能向該行政機關(guān)進行投訴48.下列規(guī)范性文件中可以設(shè)定行政處罰的是（）。A、規(guī)章B、廣東省公安廳文件C、柳州市公安局文件D、陽朔縣政府文件49.規(guī)范性文件的制定權(quán)限，就是規(guī)范性文件的制定主體行使制定規(guī)范性文件職權(quán)的權(quán)力限度和內(nèi)容范圍。50.根據(jù)《行政處罰法》，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的（）前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點。A、三日B、五日C、七日D、十日51.下列屬于《行政許可法》規(guī)定的行政許可的是（）。A、知識產(chǎn)權(quán)局授予某發(fā)明人專利權(quán)B、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證C、發(fā)給采礦證D、授予榮譽稱號52.根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的，上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理；必要時，上級行政機關(guān)也可以直接受理。（）53.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院判決駁回原告的訴訟請求的情形不包括?（）。A、行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的B、原告申請被告履行法定職責(zé)理由不成立的C、原告申請被告履行給付義務(wù)理由不成立的D、行政行為適用法律、法規(guī)錯誤的54.黑龍江省哈爾濱市規(guī)劃局與黑龍江匯豐實業(yè)發(fā)展有限公司行政處罰糾紛上訴案 被上訴人哈爾濱市匯豐實業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司（以下簡稱匯豐公司）所建9層商服樓，位于哈爾濱市道里區(qū)中央大街108號院，院內(nèi)原有兩棟樓房，總建筑面積為1981．97平方米，其中：臨中央大街一棟為地下1層、地上3層，建筑面積1678．21平方米；院內(nèi)一棟為地下1層、地上2層，建筑面積303．76平方米，該兩棟樓房所有權(quán)原屬哈爾濱市同利實業(yè)公司（以下簡稱同利公司），兩樓占地547平方米，土地使用面積1031．60平方米。1993年4月，同利公司向哈爾濱市規(guī)劃土地管理局（1995年10月分為土地管理局和規(guī)劃局）申請翻擴建院內(nèi)2層樓房。同年6月17日，同利公司與匯豐公司達成房屋買賣協(xié)議，簽定了《房屋產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，以人民幣1000萬元的價格將中央大街108號兩棟樓房賣給了匯豐公司，匯豐公司付清了房款，交納了房屋買賣有關(guān)契稅費用，領(lǐng)取了房屋產(chǎn)權(quán)證。同年12月7日，哈爾濱市規(guī)劃土地管理局頒發(fā)93（地）字246號建設(shè)用地規(guī)劃許可證，同意同利公司翻建道里區(qū)中央大街108號樓，用地面積339．20平方米。1994年1月6日，哈爾濱市規(guī)劃土地管理局以哈規(guī)土（94撥）字第2號建設(shè)用地許可證批準(zhǔn)建設(shè)用地211．54平方米，建筑面積680平方米的3層建筑。同年5月9日，哈爾濱市規(guī)劃土地管理局核發(fā)給同利公司94（審）1004號《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，批準(zhǔn)建筑面積588平方米。同年6月24日，同利公司與匯豐公司共同向規(guī)劃土地局申請擴建改造中央大街108號樓。申請增建4層，面積為1200平方米。在沒有得到哈爾濱市規(guī)劃土地管理局答復(fù)的情況下，匯豐公司依據(jù)同利公司取得的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，于1994年7月末開始組織施工。至1996年8月12日哈爾濱市規(guī)劃局（以下簡稱規(guī)劃局）作出處罰決定時，匯豐公司將中央大街108號院內(nèi)原有2層建筑（建筑面積303．76平方米）拆除，建成地下l層、地面9層（建筑面積3800平方米）的建筑物，將中央大街108號臨街原有3層建筑（建筑面積1678．21平方米）拆除，建成地下1層、地面臨中央大街為6層、后退2．2米為7、8層、從8層再后退4．4米為9層（建筑面積6164平方米）的建筑物，兩建筑物連為一體。?1996年8月12日，規(guī)劃局對匯豐公司作出哈規(guī)罰決字（1996）第1號行政處罰決定。 認(rèn)定：一、匯豐公司未經(jīng)市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)，未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，于1995年8月，將中央大街108號臨街原有3層建筑（建筑面積1678．21平方米）拆除，建成地下1層、地面臨中央大街為6層、后退2．2米為8層、從8層再后退4．4米為9層（建筑面積6164平方米）的建筑物，違反了《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第二十九條、第三十二條。依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，作如下處理：1、拆除中央大街108號臨街建筑的5、6、7、8、9層、拆除部分合計建筑面積為2964平方米。2、地下l層、地面1、2、3、4層部分予以罰款保留，處罰建筑面積3200平方米，罰款192000元。 二、匯豐公司在1994年6月將中央大街108號院內(nèi)原有2層建筑（建筑面積303．76平方米）拆除，建成地下1層、地面9層（建筑面積3800平方米），違反了《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第二十九條、第三十二條。依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，作如下處理：1、拆除中央大街108號院內(nèi)建筑的8、9層，拆除部分建筑面積為760平方米。2、對地下1層，地面1、2、3、4、5、6、7層予以罰款保留，處罰建筑面積3040平方米，罰款182400元。處罰決定履行后，匯豐公司可補辦有關(guān)手續(xù)，補交有關(guān)費用。? 匯豐公司不服上述處罰決定，向黑龍江省高級人民法院提起行政訴訟。? 原審法院經(jīng)審理認(rèn)為，匯豐公司在哈爾濱市中央大街108號所建商服樓房，開工依據(jù)是原同利公司得到批準(zhǔn)的對中央大街108號院內(nèi)樓房的改建588平方米的建設(shè)規(guī)劃許可。對中央大街108號臨街樓房的翻建沒有批準(zhǔn)手續(xù)，未取得建設(shè)規(guī)劃許可。匯豐公司現(xiàn)已建成的面積為9964平方米的9層樓房，部分是違反建設(shè)工程規(guī)劃許可的建筑，部分是未取得規(guī)劃許可的建筑，應(yīng)認(rèn)定是違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的建設(shè)行為，應(yīng)予處罰。經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)在同處中央大街位置上的多處建筑均屬高層，其高度與匯豐公司所建樓房高度超過12米性質(zhì)相同。另有經(jīng)批準(zhǔn)而超高建筑給予罰款保留處理，還有未經(jīng)批準(zhǔn)而超高的建筑至今未作處理，規(guī)劃局對在中央大街上的違法建筑存在同責(zé)不同罰的現(xiàn)象。規(guī)劃局確定了中央大街保護建筑“外文書店”為影響中央大街景觀的參照標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)以匯豐公司建筑物遮擋該書店多少，就決定拆除多少是正確的。經(jīng)勘驗規(guī)劃局所作的處罰拆除面積超過遮擋面積，故對匯豐公司的違建行為處罰顯失公正。規(guī)劃局舉證對匯豐公司處罰依據(jù)是1986年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的“哈爾濱市城市總體規(guī)劃”，此規(guī)劃對中央大街的要求僅限于管理和保護，沒有對中央大街建筑物規(guī)模、體量和高度作規(guī)定。規(guī)劃局又舉證1996年10月規(guī)劃文本，其中第十一章第三節(jié)第七十七條、第七十九條第二款、第三款有對中央大街建筑物的體量、高度的規(guī)定，但此規(guī)劃制定、報審時，匯豐公司樓已建成。且該規(guī)劃依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第二十一條第三款規(guī)定“省和自治區(qū)人民政府所在地城市、城市人口在一百萬以上的城市及國務(wù)院指定的其他城市的總體規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批”。該規(guī)劃第一百二十條本身就明確規(guī)定“本規(guī)定自國務(wù)院批準(zhǔn)之日起實施”?，F(xiàn)查明規(guī)劃局提交的規(guī)劃文本至今未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，不具有法律效力。且是在匯豐公司建樓之后制定，不能作為對匯豐公司處罰的依據(jù)。鑒于匯豐公司建樓系違法建筑，規(guī)劃局處罰顯失公正，對規(guī)劃局具體行政行為應(yīng)予變更，依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十二條、第四十條，《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（四）項規(guī)定，判決：一、撤銷哈爾濱市規(guī)劃局哈規(guī)罰決字（1996）第1號行政處罰決定中第一部分第1項和第2項的罰款部分；撤銷第二部分第1項和第2項的罰款部分（即拆除中央大街臨街建筑部分的5、6、7、8、9層，拆除面積2964平方米，罰款192000元；拆除中央大街院內(nèi)建筑部分8、9層，拆除面積760平方米，罰款182400元）；二、維持哈爾濱市規(guī)劃局哈規(guī)罰決字（1996）第1號行政處罰決定第一部分第2項的保留部分；維持第二部分第2項的保留部分（即中央大街108號臨街建筑地下1層，地上1、2、3、4層部分予以罰款保留；中央大街108號院內(nèi)建筑地下1層，地面1、2、3、4、5、6、7層予以罰款保留）；三、變更哈爾濱市規(guī)劃局哈規(guī)罰決字（1996）第1號行政處罰決定對該樓的拆除部分，變更為：該樓第七層由中央大街方向向后平行拆至第3／2支撐柱；第八層從中央大街方向向后平行拆至第3支撐柱；第九層從中央大街方向向后拆至第4支撐柱；第七、八、九層電梯間予以保留，電梯間門前保留一個柱距面積通行道（上列所提柱距依哈爾濱市紡織建筑設(shè)計院1999年3月18日現(xiàn)場實測匯豐樓七至九層平面圖紙和規(guī)劃局、匯豐公司現(xiàn)場認(rèn)同立面圖為準(zhǔn)），對該違章建筑罰款398480元。上述罰款于本判決發(fā)生法律效力后一個月內(nèi)履行，上述罰款履行后匯豐公司、規(guī)劃局于一個月內(nèi)補辦有關(guān)手續(xù)。? 上訴人規(guī)劃局不服一審判決，向最高人民法院提出上訴。? 最高人民法院認(rèn)為，被上訴人匯豐公司未全部取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即在哈爾濱市中央大街108號地段建成面積為9964平方米的9層商服用房，違反了《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第二十九條、第三十二條的規(guī)定，應(yīng)予處罰。根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，上訴人有權(quán)對匯豐公司違法建設(shè)行為進行查處。上訴人作出的哈規(guī)罰決字（1996）第1號行政處罰決定中，雖然沒有明確認(rèn)定被上訴人違法建設(shè)行為屬于對城市規(guī)劃有一定影響尚可采取改正措施的情形，但從其作出部分拆除部分罰款保留的處罰內(nèi)容看，上訴人已在事實上認(rèn)定匯豐公司違法建設(shè)行為，屬于城市規(guī)劃法第四十條規(guī)定的對城市規(guī)劃有一定影響尚可采取改正措施的情形。訴訟中上訴人稱匯豐公司所建商服樓嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，與其處罰決定自相矛盾，且未提供足夠的證據(jù)證明?！肮枮I市城市總體規(guī)劃”中對中央大街規(guī)劃的要求是：“在建設(shè)中，要從整體環(huán)境出發(fā)，使新舊建筑互相協(xié)調(diào)，保證完美的風(fēng)貌”，該規(guī)劃中沒有關(guān)于中央大街建筑物規(guī)模、體量和高度的規(guī)定。規(guī)劃局提供的1996年10月修編后的哈爾濱市總體規(guī)劃，有對中央大街建筑物的體量、高度的具體規(guī)定，但該規(guī)劃尚未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第二十一條第三款的規(guī)定，不具有法律效力。訴訟中，上訴人提出匯豐公司建筑物遮擋中央大街保護建筑新華書店（原外文書店）頂部，影響了中央大街的整體景觀，按國務(wù)院批準(zhǔn)的“哈爾濱市總體規(guī)劃”中關(guān)于中央大街規(guī)劃的原則規(guī)定和中央大街建筑風(fēng)貌的實際情況，本案可以是否遮擋新華書店頂部為影響中央大街景觀的參照標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃局所作的處罰決定應(yīng)針對影響的程度，責(zé)令匯豐公司采取相應(yīng)的改正措施，既要保證行政管理目標(biāo)的實現(xiàn)，又要兼顧保護相對人的權(quán)益，應(yīng)以達到行政執(zhí)法目的和目標(biāo)為限，盡可能使相對人的權(quán)益遭受最小的侵害。而上訴人所作的處罰決定中，拆除的面積明顯大于遮擋的面積，不必要地增加了被上訴人的損失，給被上訴人造成了過度的不利影響。原審判決認(rèn)定該處罰決定顯失公正是正確的。原審判決將上訴人所作的處罰決定予以變更，雖然減少了拆除的面積和變更了罰款數(shù)額，但同樣達到了不遮擋新華書店頂部和制裁匯豐公司違法建設(shè)行為的目的，使匯豐公司所建商服樓符合哈爾濱市總體規(guī)劃中對中央大街的規(guī)劃要求，達到了執(zhí)法的目的，原審所作變更處罰并無不當(dāng)。原審判決認(rèn)定事實基本清楚，適用法律、法規(guī)正確。據(jù)此，最高人民法院判決駁回上訴，維持原判。 附：《中華人民共和國城市規(guī)劃法》相關(guān)條文? 第二十九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。? 第三十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計要求，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件。建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后，方可申請辦理開工手續(xù)。? 第四十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款。黑龍江省高級人民法院作為行政處罰糾紛案件的一審法院，依據(jù)行政訴訟法，是因為（）A、行政處罰糾紛案件屬于黑龍江省轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件B、行政處罰糾紛案件的被告是副省級城市的規(guī)劃主管部門C、行政處罰糾紛案件屬于因不動產(chǎn)提起的案件55.行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時，有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得國家賠償?shù)臋?quán)利：（）。A、毆打、虐待等行為造成公民身體傷害的B、合法使用武器、警械造成公民受傷的C、行政機關(guān)工作人員行使與職權(quán)無關(guān)的個人行為造成公民死亡的D、因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的56.賠償決定書應(yīng)當(dāng)自作出賠償決定之日起十日內(nèi)送達賠償請求人。57.下列具體行政行為不屬于行政處罰種類的是（）A、警告B、責(zé)令改正C、罰款58.某執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法人員因違章建設(shè)對甲市乙區(qū)某小區(qū)陳某依法作出罰款決定，陳某提出自己很忙沒時間去銀行繳納罰款，希望行個方便，執(zhí)法人員即可當(dāng)場收繳罰款。59.依法行政，就是指行政機關(guān)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定取得行政權(quán)力、行使行政權(quán)力，并對行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。60.重大行政決策事項涉及面廣或者與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)公開征求意見。61.依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，關(guān)于依法先經(jīng)下級行政機關(guān)審查后報送上級行政機關(guān)決定的行政許可，下列說法錯誤的是（）。A、下級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見直接報送上級行政機關(guān)B、下級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將全部申請材料直接報送上級行政機關(guān)C、上級行政機關(guān)不得要求申請人重復(fù)提供申請材料D、上級行政機關(guān)審查后，應(yīng)當(dāng)直接向申請人作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予許可的決定62.國家秘密的密級分為（）。A、二級B、三級C、四級D、五級63.規(guī)范性文件，就是指各級人民政府及其工作部門制定的所有紅頭文件。64.行政強制執(zhí)行的方式有（）。A、凍結(jié)存款、匯款B、加處罰款或者滯納金C、排除妨礙、恢復(fù)原狀D、代履行65.下列不屬于國家應(yīng)予賠償范圍的是（）A、行政機關(guān)及其工作人員違法采取行政強制措施侵犯人身權(quán)B、行政機關(guān)及其工作人員違法采取行政強制措施侵犯財產(chǎn)權(quán)C、行政機關(guān)工作人員與行政職權(quán)無關(guān)的個人行為66.行政機關(guān)（）委托其他組織或者個人實施行政處罰。A、不得B、經(jīng)本行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以C、經(jīng)上一級行政機關(guān)批準(zhǔn)可以D、經(jīng)本級政府批準(zhǔn)可以67.按照《中華人民共和國憲法》（2018年修正）的規(guī)定，以下哪些選項是對新時代中國特色社會主義民族關(guān)系的正確表述？（）A、平等B、團結(jié)C、互助D、和諧68.關(guān)于《行政許可法》適用和實施，下列說法錯誤的是（）A、行政許可法適用于行政機關(guān)對其直接管理的事業(yè)單位的人、財、物事項審批B、設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序C、設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則D、申請人有依法取得行政許可的平等權(quán)利，行政機關(guān)不得歧視69.下列關(guān)于行政許可中公民權(quán)利的表述，不包括哪一個選項？（）A、公民對行政機關(guān)實施的行政許可，享有申辯權(quán)B、公民合法權(quán)益因行政機關(guān)違法實施行政許可受到損害的，可以要求補償C、公民對行政機關(guān)實施的行政許可，享有陳述權(quán)D、公民對行政機關(guān)實施行政許可有異議的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟70.《中華人民共和國公務(wù)員法》自（）起施行。A、reserved-38469x1fB、reserved-38534x1fC、reserved-38718x1f（2006年1月1日）D、reserved-38899x1f71.《行政處罰法》規(guī)定，經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，行政機關(guān)可以對證據(jù)先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在（）日內(nèi)作出處理決定。A、7B、20C、3072.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政機關(guān)設(shè)立的（）未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對外以自己名義作出具體行政行為的，該行政機關(guān)為被申請人。A、派出機關(guān)B、派出機構(gòu)C、內(nèi)設(shè)機構(gòu)D、行政機構(gòu)73.根據(jù)《行政訴訟法》及司法解釋的規(guī)定，下列表述錯誤的是（）A、復(fù)議機關(guān)改變原行政行為所認(rèn)定的主要事實和證據(jù)，但未改變原行政行為處理結(jié)果的，復(fù)議機關(guān)是被告B、復(fù)議機關(guān)改變原行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)，但未改變原行政行為處理結(jié)果的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告C、復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的處理結(jié)果的，復(fù)議機關(guān)是被告D、復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告74.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，對下列行政機關(guān)哪些行為不服可以申請行政復(fù)議（）A、警告B、罰款C、刑事拘留D、行政處分75.（）可以設(shè)定臨時性行政許可。A、國務(wù)院部門規(guī)章B、國務(wù)院決定C、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章D、較大的市的人民政府規(guī)章76.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)甲某涂改了檢疫證明的數(shù)量和日期，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對其進行了行政處罰。被涂改的檢疫證明在證據(jù)的分類上屬于（）。A、書證B、物證C、視聽資料D、當(dāng)事人陳訴77.行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以（）作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。A、同一理由B、同一事實C、同一個事實和理由D、新的事實和理由78.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，行政訴訟中原告對有利害關(guān)系的人申請回避時，以下說法正確的是（）A、院長擔(dān)任審判長時的回避，由院黨委書記決定是否回避B、審判人員的回避，由審判長決定C、書記員的回避由審判委員會決定D、勘驗人的回避由審判長決定79.合法性審查和集體討論決定，是行政機關(guān)作出重大行政決策的必經(jīng)程序。80.行政過錯責(zé)任劃分為（）A、直接責(zé)任、間接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任B、首要責(zé)任、次要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任C、直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任81.規(guī)范性文件不得設(shè)定的事項包括（）A、行政處罰B、行政許可C、行政處分D、扶持優(yōu)惠措施82.根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定，行政機關(guān)延長查封扣押決定的，以下說法錯誤的是（）A、延長查封、扣押的決定可以書面或者口頭告知當(dāng)事人B、延長查封、扣押的期限需要經(jīng)過行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)C、延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時書面告知當(dāng)事人D、延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)說明理由83.行政機關(guān)拒絕、阻撓行政執(zhí)法監(jiān)督，經(jīng)責(zé)令改正仍不糾正違法行為，或者拒絕不執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定的，行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)可建議監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進行查處。84.某省水利廳發(fā)現(xiàn)其附近有地?zé)豳Y源，希望開發(fā)兩眼用于開采地下熱水的地?zé)峋?，但是并沒有法律規(guī)定的有關(guān)的采礦許可證件。于是，便攜帶有關(guān)資料到某省地質(zhì)礦產(chǎn)廳辦理有關(guān)地?zé)峋牟傻V登記手續(xù)，地質(zhì)礦產(chǎn)廳依法給予了采礦登記。該采礦登記屬于何種行為（）A、屬于行政確認(rèn)，因為采礦登記確認(rèn)了采礦權(quán)B、屬于行政內(nèi)部審批，因為水利廳和地質(zhì)礦產(chǎn)廳都屬于行政機關(guān)C、屬于行政許可，因為該采礦登記是依申請作出的且是依據(jù)法律作出的D、屬于行政強制措施，因為采礦必須進行登記85.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，政府信息公開案件，事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的，可以適用簡易程序?qū)徖怼?6.實施行政強制應(yīng)當(dāng)堅持（）。A、教育與強制相結(jié)合B、教育先行C、強制為主87.各級公安機關(guān)的（）部門是具體辦理公安行政復(fù)議事項的法定機構(gòu)。A、紀(jì)檢監(jiān)察B、法制C、信訪D、督察88.根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定，下列情況，不應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的是（）A、執(zhí)行標(biāo)的滅失B、第三人對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的C、據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的D、法人終止，無財產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人89.因情況緊急，某市公安機關(guān)需要當(dāng)場實施扣押物品的強制措施，應(yīng)當(dāng)在返回行政機關(guān)后，立即向行政行政機關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補辦手續(xù)。（）90.行政機關(guān)調(diào)查收集證據(jù)必須做到（）。A、全面B、客觀C、公正D、及時91.賠償義務(wù)機關(guān)決定不予賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)自作出決定之日起（）內(nèi)書面通知賠償請求人，并說明不予賠償?shù)睦碛伞、3日B、10日C、一個月D、兩個月92.某區(qū)財政局查明甲職業(yè)高中在招生過程中收取報名費、加試費70000元沒有計入財政部門賬內(nèi)也沒有納入預(yù)算管理并上繳財政專戶，予以私自存放，遂依據(jù)財政部《關(guān)于清理檢查“小金庫”的具體規(guī)定的通知》作出行政處罰決定，將甲職高收取的報名費、加試費70000元全額上繳財政，并處罰款50000元。關(guān)于罰款的設(shè)定，下列說法正確的是（）A、財政部《通知》有權(quán)在法律、行政法規(guī)規(guī)的范圍內(nèi)對罰款作出具體規(guī)定B、財政部《通知》有權(quán)在尚未制定法律、行政法規(guī)的前提下設(shè)定罰款C、財政部《通知》無權(quán)設(shè)定罰款D、罰款只能由法律設(shè)定93.根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定，當(dāng)法律規(guī)定特定事項由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的，行政法規(guī)不可以設(shè)定扣押財物這一行政強制措施。（）94.根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行，下列哪些情況，人民法院在做出裁定前可以聽取被執(zhí)行人和行政機關(guān)的意見（）A、明顯缺乏事實根據(jù)B、被執(zhí)行人書面申請C、明顯缺乏法律事實、法規(guī)依據(jù)D、被執(zhí)行人違法行為較輕95.下列哪一部法律規(guī)定了信賴保護原則，為推動誠信政府建設(shè)提供了法律保障。（）A、行政復(fù)議法B、行政許可法C、道路交通安全法D、行政處罰法96.違法行為與損害事實之間存在直接因果關(guān)系是法律責(zé)任的構(gòu)成要件之一。97.案情簡介：2013年6月5日，梁某以每公斤人民幣10元的價格向果農(nóng)收購4000公斤荔枝，擬運至A市銷售，在××公路檢查站被A市公路管理局的協(xié)助執(zhí)法人員黃某攔截，黃某未出示行政執(zhí)法證件，并以梁某超載為由扣押了梁某的車輛和荔枝，并當(dāng)場向梁某交付扣押決定書，但未當(dāng)場交付扣押清單。扣押決定書載明：因超載，根據(jù)有關(guān)規(guī)定扣車40天。扣押決定書加蓋A市治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組的公章，并有黃某的簽字。梁某辯稱，他的車可以載運8000公斤，現(xiàn)在他只裝4000公斤荔枝，不能以超載為由扣他的車和荔枝。黃某不聽梁某辯解，將車輛開到停車場交由停車場工作人員代為保管，并將4000公斤荔枝拉