廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查規(guī)范-編制說明_第1頁
廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查規(guī)范-編制說明_第2頁
廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查規(guī)范-編制說明_第3頁
廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查規(guī)范-編制說明_第4頁
廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查規(guī)范-編制說明_第5頁
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文檔簡介

一、項目來源根據(jù)《廣西標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會關(guān)于下達(dá)2023年第五批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃的通知》(桂標(biāo)協(xié)〔2023〕21號)文件精神,由廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)情報研究所提出,廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)情報研究所、廣西壯族自治區(qū)分析測試研究中心、梧州市科學(xué)技術(shù)情報研究所共同起草的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查規(guī)范》(項目編號:2023-0501)已獲批立項。二、項目背景及目的意義科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目(以下簡稱科技計劃項目)歷來是我國科技活動的重要組成部分,是落實科技發(fā)展規(guī)劃、引導(dǎo)科技活動走向、配置科技資源的重要方式和手段。在新的歷史時期,實施科技計劃項目成為我國加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要推手。廣西科技計劃項目是根據(jù)自治區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會科技發(fā)展需要,以自治區(qū)本級財政經(jīng)費(fèi)支持或以科技政策調(diào)控、引導(dǎo),由自治區(qū)科技廳組織,具備條件的單位承擔(dān),在一定時限內(nèi)圍繞預(yù)定目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動。實施科技計劃項目已成為廣西落實科技發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化科技資源配置、發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體。廣西科技計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查旨在系統(tǒng)介紹和分析廣西科技計劃項目的年度安排情況,以及廣西科技計劃項目執(zhí)行情況,尤其是科技計劃項目實施取得的主要成效,為自治區(qū)政府和科技管理部門及時掌握廣西科技計劃項目安排和執(zhí)行情況,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范科技計劃項目管理提供參考。自治區(qū)有關(guān)部門出臺了相關(guān)政策文件,要求開展科技計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查。一是《廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目管理暫行辦法》(桂科計字〔2007〕72號)明確要建立項目實施執(zhí)行情況報告制度,并規(guī)定了項目承擔(dān)單位的工作職責(zé),如:第二十六條規(guī)定“項目實施執(zhí)行情況報告制度。項目牽頭承擔(dān)單位或承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)定期向自治區(qū)科技廳書面報告項目實施進(jìn)展情況(包括經(jīng)費(fèi)使用情況),填報有關(guān)項目信息報表”。二是《廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)本級財政科技計劃項目管理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定的通知》(桂科計字〔2022〕58號)明確項目管理機(jī)構(gòu)要建立年度報告制度,如第二十五條規(guī)定“項目管理機(jī)構(gòu)建立年度報告制度。按照高新、社發(fā)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)、合作等領(lǐng)域分類編制年度項目管理報告,內(nèi)容包括但不限于本機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況、項目管理情況、項目實施情況、資金管理及使用情況、項目取得的重要成果以及對項目管理的意見建議等,每年1月底前向自治區(qū)科技廳提交上一年度的年度總結(jié)報告”。每年自治區(qū)科技廳安排執(zhí)行情況調(diào)查的科技計劃項目數(shù)量各有不同,總體呈現(xiàn)上升趨勢。以2021年為例,2021年開展執(zhí)行情況調(diào)查的科技項目有4600多個。要做好科技項目的執(zhí)行情況調(diào)查,需要在科技項目執(zhí)行情況年度統(tǒng)計調(diào)查工作中,加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查信息的數(shù)據(jù)庫建設(shè)與應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計的速度和準(zhǔn)確性,特別是要通過制定完善項目執(zhí)行情況調(diào)查規(guī)范以加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果的反饋能力,組織人員基于統(tǒng)計調(diào)查分析完成報告編制,以便及時、全面了解和解決項目實施中存在的各種問題。同時,制定完善項目執(zhí)行情況調(diào)查規(guī)范也有利于深入開展對項目實施進(jìn)行中期評估。中期評估是對科技計劃項目實施過程中所進(jìn)行的科技活動的效果和前景進(jìn)行評判和預(yù)測,使項目管理機(jī)構(gòu)能夠及時了解項目進(jìn)展及預(yù)期成果,為進(jìn)一步?jīng)Q策提供依據(jù)。制定完善項目執(zhí)行情況調(diào)查規(guī)范并開展統(tǒng)計分析后,基于調(diào)查統(tǒng)計分析結(jié)果對項目進(jìn)展過程進(jìn)行中期評估,可以及時中止和撤銷一些立項時選題不當(dāng)?shù)捻椖亢兔黠@無力完成的項目,避免不必要的損失;對于進(jìn)展正常的項目,可繼續(xù)資助,并及時總結(jié)以往發(fā)生的問題和教訓(xùn),為下一步工作提供指導(dǎo)。通過制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查規(guī)范》,規(guī)避指標(biāo)數(shù)據(jù)反復(fù)變動的弊病,有利于突出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對掌控項目管理信息流的核心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)對重要指標(biāo)的監(jiān)測調(diào)查,促使廣西科技管理信息平臺系統(tǒng)同時滿足項目管理、統(tǒng)計分析、審計核查等功能需要,確保項目執(zhí)行調(diào)查工作統(tǒng)一化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三、標(biāo)準(zhǔn)編制過程(一)成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查規(guī)范》項目任務(wù)下達(dá)后,廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)情報研究所成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組,制定了標(biāo)準(zhǔn)編寫方案,明確任務(wù)職責(zé),確定工作技術(shù)路線,開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作,具體標(biāo)準(zhǔn)編制工作由廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)情報研究所、廣西壯族自治區(qū)分析測試研究中心、梧州市科學(xué)技術(shù)情報研究所等單位的相關(guān)人員配合。(二)收集整理文獻(xiàn)資料目前國內(nèi)關(guān)于科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)具體列出如下:DB32/T1435-2009《科技項目受理服務(wù)規(guī)范》DB44/T1124-2013《科技項目監(jiān)理服務(wù)規(guī)范》DB44/T1952-2016《中醫(yī)藥科技項目管理績效評估》DB44/T2020-2017《科技計劃項目立項評審服務(wù)規(guī)范》DB3311/T143-2020《科技項目績效評價規(guī)范》DB3311/T226-2022《科技項目實施管理規(guī)范》DB1403/T14-2022《科技計劃項目立項評審規(guī)范》DB43/T2523-2022《科技項目評估規(guī)范》(三)研討確定標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在對收集的資料進(jìn)行整理研究后,標(biāo)準(zhǔn)編制工作組召開了標(biāo)準(zhǔn)編制會議,對標(biāo)準(zhǔn)的整體框架進(jìn)行了研究,并對標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性問題進(jìn)行了初步探討。經(jīng)過研究,標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容包括基本要求、調(diào)查種類和范圍、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查前的準(zhǔn)備、調(diào)查方法、執(zhí)行情況調(diào)查報告、持續(xù)改進(jìn)。(四)調(diào)研、形成文本草案、征求意見稿2023年2月-3月,標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組進(jìn)行了廣泛實地調(diào)研工作,查閱了大量的國內(nèi)外文獻(xiàn)資料,對廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查的基本要求、內(nèi)容和方法進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。經(jīng)編制組反復(fù)討論,形成了標(biāo)準(zhǔn)的基本構(gòu)架,對主要內(nèi)容進(jìn)行了討論并對項目的工作進(jìn)行了部署和安排。在前期工作的基礎(chǔ)之上,通過理清邏輯脈絡(luò),整合已有的參考資料中有關(guān)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查的編制內(nèi)容,按照簡化、統(tǒng)一等原則編制完成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查規(guī)范》(草案)。2023年4月-5月,編制組進(jìn)行反復(fù)討論修改,并深入?yún)^(qū)內(nèi)情報所及相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查開展情況和相關(guān)經(jīng)驗,召開研討會征求相關(guān)單位意見,根據(jù)反饋意見,標(biāo)準(zhǔn)編制工作組多次召開會議,對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行反復(fù)修改和研究討論,形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查規(guī)范》(征求意見稿)和(征求意見稿)編制說明。四、標(biāo)準(zhǔn)制定原則(一)實用性原則本文件是在充分收集相關(guān)資料和文獻(xiàn),分析科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查當(dāng)前狀況,在現(xiàn)有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查多年實際調(diào)查經(jīng)驗總結(jié)起草的。符合當(dāng)前廣西廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查發(fā)展需求,有利于為后續(xù)調(diào)整科技發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化科技資源配置提供決策參考,具有較強(qiáng)的實用性和可操作性。(二)協(xié)調(diào)性原則本文件編寫過程中注意了與廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)問題,在內(nèi)容上與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。(三)規(guī)范性原則本文件嚴(yán)格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,保證標(biāo)準(zhǔn)的編寫質(zhì)量。(四)前瞻性原則本文件根據(jù)當(dāng)前廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查的發(fā)展情況,同時考慮我區(qū)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查的獨特性和差異性,在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)了個別特色性、前瞻性和先進(jìn)性條款,作為對開展廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查更好的指導(dǎo)。五、標(biāo)準(zhǔn)主要章節(jié)內(nèi)容及確定依據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查規(guī)范》主要內(nèi)容包括基本要求、調(diào)查種類和范圍、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查前的準(zhǔn)備、調(diào)查方法、執(zhí)行情況調(diào)查報告、持續(xù)改進(jìn)?;疽蟾鶕?jù)黃寶中等的《發(fā)達(dá)國家科技計劃項目管理經(jīng)驗及其啟示》([J]中國科技論壇,2008(08):136-139.),堅持和完善科技計劃項目執(zhí)行情況年度統(tǒng)計調(diào)查工作,加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查信息的數(shù)據(jù)庫建設(shè)與應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計的速度和準(zhǔn)確性,促進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查的分析工作和統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果的反饋能力、組織有關(guān)人員進(jìn)行專項調(diào)研,及時、全面了解和解決項目實施存在的各種問題。中期評估是對科技計劃項目實施過程中所進(jìn)行的科技活動的效果和前景進(jìn)行評判和預(yù)測,使項目管理機(jī)構(gòu)能夠及時了解項目進(jìn)展及預(yù)期成果,為進(jìn)一步?jīng)Q策提供依據(jù)。對項目進(jìn)展過程的中期評估,可以及時中止和撤銷一些立項時選題不當(dāng)?shù)捻椖亢兔黠@無力完成的項目,避免不必要的損失;對于進(jìn)展正常的項目,可繼續(xù)資助,并及時總結(jié)以往發(fā)生的問題和教訓(xùn),為下一步的工作提供指導(dǎo)?;谏鲜瞿康囊蠛鸵酝鶑V西科技計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查經(jīng)驗,為了保證調(diào)查的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,掌握廣西科技計劃項目的執(zhí)行情況,加強(qiáng)對計劃的宏觀管理而設(shè)計,對廣西科技計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查提出相關(guān)要求。首先,科學(xué)、準(zhǔn)確了解科技計劃進(jìn)度、資源投入規(guī)模和分布、產(chǎn)生的效果,能夠反映自主創(chuàng)新能力的提高,為改進(jìn)科技計劃管理提供參考,為科技計劃評估和科技項目評估提供依據(jù),發(fā)揮科技統(tǒng)計的監(jiān)測與引領(lǐng)作用。因此,要求調(diào)查項目應(yīng)為科技主管部門在一定時間范圍內(nèi)下達(dá)且仍在實施的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目,且報告期應(yīng)調(diào)查上年度的1月1日至12月31日。其次,為了保證調(diào)查的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,要求填報單位為項目第一承擔(dān)單位;此外,調(diào)查應(yīng)遵循及時、完整、準(zhǔn)確、實事求是的原則;調(diào)查宜采用網(wǎng)上在線填報方式,從指定的平臺系統(tǒng)進(jìn)行登錄和填報;調(diào)查表應(yīng)按規(guī)定的指標(biāo)含義、計算方法、分類標(biāo)準(zhǔn)、編號代碼等認(rèn)真填報。(二)調(diào)查種類和范圍主要依據(jù)《廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目管理暫行辦法》(桂科計字〔2007〕72號)及《廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于深化自治區(qū)本級財政科技計劃和科技項目管理改革實施方案的通知》(桂政發(fā)〔2015〕57號)文件的相關(guān)要求確定。應(yīng)包括但不限于自治區(qū)科技主管部門在一定時間范圍內(nèi)下達(dá)并在調(diào)查年度仍在實施的科技攻關(guān)與新產(chǎn)品試制、科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、科技成果推廣與產(chǎn)業(yè)化示范、科技合作與交流、區(qū)直科研院所發(fā)展后勁、科技創(chuàng)新能力與條件建設(shè)、廣西自然科學(xué)基金、廣西留學(xué)回國人員科學(xué)基金、廣西青年科學(xué)基金、應(yīng)用基礎(chǔ)研究專項等類別的廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目。(三)調(diào)查內(nèi)容堅持和完善科技計劃項目執(zhí)行情況年度統(tǒng)計調(diào)查工作,加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查信息的數(shù)據(jù)庫建設(shè)與應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計的速度和準(zhǔn)確性,促進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查的分析工作和統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果的反饋能力、組織有關(guān)人員進(jìn)行專項調(diào)研,及時、全面了解和解決項目實施存在的各種問題。同時對項目進(jìn)展過程實行中期評估,及時中止和撤銷一些立項時選題不當(dāng)?shù)捻椖亢兔黠@無力完成的項目,避免不必要的損失;對于進(jìn)展正常的項目,可繼續(xù)資助,并及時總結(jié)以往發(fā)生的問題和教訓(xùn)。每年自治區(qū)科技廳安排的項目和跟蹤調(diào)查的項目數(shù)量各有不同,總體呈現(xiàn)上升趨勢。以2021年為例,2021年開展執(zhí)行情況調(diào)查的科技項目有4600多個,開展跟蹤調(diào)查的科技項目有1000多個?,F(xiàn)有的科技計劃項目管理政策更多集中于科技計劃項目的立項選擇和驗收評估,對科技計劃項目中期評估實施相對較少。目前仍存在重立項評估、驗收評估,輕中期評估的現(xiàn)象。因此,為了確保調(diào)查的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,對科學(xué)計劃項目執(zhí)行情況的調(diào)查主要從以下幾個方面進(jìn)行:一是項目概況調(diào)查。調(diào)查年度安排的項目的基本信息和投資信息,重在調(diào)查項目數(shù)量和金額按社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、項目類別、第一承擔(dān)單位歸屬地市等分布情況,旨在科學(xué)、準(zhǔn)確了解科技計劃進(jìn)度、資源投入規(guī)模和分布、產(chǎn)生的效果。二是項目執(zhí)行情況調(diào)查。調(diào)查年度在研項目拖延、停頓、撤銷的占比,旨在統(tǒng)計分析在研項目進(jìn)展情況,以及造成科技計劃項目延期、停頓、申請撤銷的主要原因,為改進(jìn)科技計劃項目宏觀管理提供參考。三是年度項目實際參加人員情況調(diào)查。調(diào)查年度安排的項目參加課題研究工作人員總數(shù)及人員組成情況,旨在統(tǒng)計分析項目人力投入的規(guī)模和分布情況,了解人員組成和工作分配情況,評估項目分工的合理性和可能存在的風(fēng)險問題,為項目的下一步工作計劃提供指導(dǎo)和依據(jù),以保障科技項目的正常推進(jìn)和按時保質(zhì)保量完成。四是課題資金及支出情況調(diào)查。調(diào)查年度在研項目當(dāng)年到位資金及組成情況、當(dāng)年課題經(jīng)費(fèi)支出及組成情況等,旨在統(tǒng)計分析項目資金的撥付和使用情況,了解財力投入和預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度。同時,能夠評估反應(yīng)科技項目的經(jīng)費(fèi)使用和分配的合理性,為下一步經(jīng)費(fèi)的合理支出和分配提供科學(xué)依據(jù),保障在現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上能夠按時完成各項成果的產(chǎn)出和技術(shù)的推廣應(yīng)用。(四)調(diào)查前的準(zhǔn)備1.調(diào)查表制定。調(diào)查表主要參照自治區(qū)科技廳制定的《廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查表》(表號:JH01-01)制定,調(diào)查內(nèi)容包含項目的相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)。2.調(diào)查項目報批?!吨腥A人民共和國統(tǒng)計法》第十二條規(guī)定“地方統(tǒng)計調(diào)查項目由縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定。其中,由省級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)單獨制定或者和有關(guān)部門共同制定的,報國家統(tǒng)計局審批;由省級以下人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)單獨制定或者和有關(guān)部門共同制定的,報省級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批;由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門制定的,報本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批?!?.實施方案。《中華人民共和國統(tǒng)計法》第十四條規(guī)定“制定統(tǒng)計調(diào)查項目,應(yīng)當(dāng)同時制定該項目的統(tǒng)計調(diào)查制度,并依照本法第十二條的規(guī)定一并報經(jīng)審批或者備案”。本調(diào)查項目的實施方案即需要制定的統(tǒng)計調(diào)查制度。4.人員組成。主要依據(jù)《廣西科技計劃項目驗收結(jié)題管理辦法》(桂科政字〔2022〕14號)中“第六條:自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督自治區(qū)科技計劃項目驗收結(jié)題工作;項目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跟蹤掌握項目到期和實施進(jìn)展情況,及時指導(dǎo)督促項目承擔(dān)單位提出驗收申請,了解項目能否按期驗收,并組織開展項目驗收結(jié)題工作;項目承擔(dān)單位是項目驗收的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)按本辦法做好項目驗收結(jié)題工作。”的相關(guān)要求和科學(xué)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查所需的人員組成相關(guān)經(jīng)驗確定廣西科學(xué)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查的人員組成。(五)調(diào)查方法《中華人民共和國統(tǒng)計法》第十四條規(guī)定“統(tǒng)計調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計資料的報送和公布等作出規(guī)定?!弊灾螀^(qū)科技廳長期以來均開展項目實施期內(nèi)的執(zhí)行情況調(diào)查調(diào)查。2012年,自治區(qū)科技廳制定了《廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查表》(表號:JH01-01),并經(jīng)自治區(qū)統(tǒng)計局批準(zhǔn)同意(批準(zhǔn)文號桂統(tǒng)審批函〔2012〕4號)。該調(diào)查表的部分調(diào)查指標(biāo)被沿用至今。2009-2015年,廣西科技情報研究所單位連續(xù)7年承擔(dān)了自治區(qū)科技廳科技項目年度總結(jié)報告的編制工作,而編制報告的首要任務(wù)是通過制定完善《廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查表》并督導(dǎo)項目承擔(dān)單位按照表格填寫規(guī)范上報相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),最后由我單位經(jīng)過統(tǒng)計分析而完成報告編制。根據(jù)廣西科技情報研究所歷年開展該項調(diào)查的工作經(jīng)驗,總結(jié)出的調(diào)查方法主要包括三個步驟,分別是登錄和填報、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)采集匯總。(六)執(zhí)行情況調(diào)查報告科技項目執(zhí)行情況調(diào)查就是項目完成情況的“期中考試”,不僅有助于了解各個項目的執(zhí)行進(jìn)度,從而更好規(guī)劃、安排和管理科技項目,而且有助于了解全區(qū)項目的完成情況,為科技主管部門把握和統(tǒng)籌推進(jìn)科技工作任務(wù)提供有力依托。本文件主要依據(jù)往年《廣西科技計劃年度報告》的編制內(nèi)容及當(dāng)前廣西科學(xué)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查的要求確定廣西科學(xué)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查報告的相關(guān)內(nèi)容,包括項目安排情況、科技經(jīng)費(fèi)分布情況、項目進(jìn)展情況、項目資金投入情況、項目實施成效等。(七)持續(xù)改進(jìn)參照T/GXAS453—2023《科技企業(yè)孵化器培育服務(wù)規(guī)范》6.3的要求(如圖1)及科學(xué)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查的相關(guān)要求確定。圖1摘自T/GXAS453—2023六、國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況及與法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系經(jīng)查閱,國內(nèi)與科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)主要有:《DB44/T1124-2013科技項目監(jiān)理服務(wù)規(guī)范》規(guī)定了科技項目監(jiān)理服務(wù)的基本要求和有關(guān)監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容及過程,適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)獲得財政資助的科技項目監(jiān)理服務(wù),其他科技項目的監(jiān)理服務(wù)也可參考使用?!禗B44/T1952-2016中醫(yī)藥科技項目管理績效評估》規(guī)定了中醫(yī)藥科技項目管理中績效評估的定義、目的、原則,績效評估指標(biāo)體系,績效量化公式,績效指數(shù)的計算方式,績效評估程序,適用于中醫(yī)藥科技項目管理中的績效評估?!禗B44/T2020-2017科技計劃項目立項評審服務(wù)規(guī)范》規(guī)定了科技計劃項目立項評審服務(wù)術(shù)語和定義、立項評審機(jī)構(gòu)及專家、立項評審服務(wù)方式及流程、立項評審服務(wù)保密、立項評審服務(wù)質(zhì)量控制及監(jiān)督,適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)的立項評審機(jī)構(gòu)接受科

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