建筑起重機械安裝使用管理規(guī)定

PAGEPAGE4建筑起重機械安裝使用管理規(guī)定1總則1.1為了加強建筑起重機械的安全監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)，制定本規(guī)定。1.2建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。1.3本規(guī)定所稱建筑起重機械，是指納入特種設備目錄的（詳見4.1條），在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機械。2職責2.1安全生產處2.1.1認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)；2.1.2負責制定建筑起重機械管理規(guī)定；2.1.3負責審核公司自有建筑起重機械的采購計劃和報廢的鑒定、報批及報廢后的處理工作；2.1.4負責建立公司自有建筑起重機械技術檔案和臺賬；2.1.5審核機具租賃站的建筑起重機械大修計劃，組織大修后的驗收工作；審批中修計劃；監(jiān)督建筑起重機械的日常維修；2.1.6監(jiān)督檢查建筑起重機械使用前的檢測和備案登記工作及日常的安全檢查；2.1.7參與重大建筑起重機械設備事故的調查、分析和處理；負責一般建筑起重機械事故的調查、分析和處理；2.1.8會簽《建筑起重機械安裝、拆除施工方案》；2.1.9監(jiān)督直屬項目部建筑起重機械基礎預埋件及附墻件的驗收工作。2.1.10抽查二級公司、區(qū)域公司建筑起重機械2.2機具租賃站2.2.1負責公司自有建筑起重機械日常管理、維修、保養(yǎng)，做好對建筑起重機械的科學管理，保證機械設備完好和安全運行；2.2.2落實建筑起重機械采購計劃并建立檔案；2.2.3負責公司自有建筑起重機械大、中修計劃的編制和落實，并保存相關記錄；2.2.4負責編制公司自有建筑起重機械的安裝、拆卸工程專項施工方案和運行方案，并負責建筑起重機械進出場和安裝、拆卸工作，負責進行使用前的檢驗工作；2.2.5參加公司自有建筑起重機械基礎預埋件和附墻設置的隱蔽驗收；2.2.6負責公司自有建筑起重機械安裝、拆卸、運行等特種作業(yè)人員的安全教育及培訓，確保特種作業(yè)人員持證上崗和遵守規(guī)程操作；2.2.7參與公司自有大型機械設備報廢的鑒定及處理工作；2.2.8機具租賃站應建立嚴格的單機考核制度、運轉臺時記錄制度、維修保養(yǎng)制度及上報制度，記錄每天工作內容和機械運轉情況。2.2.9機具站負責公司自有建筑起重機械基礎預埋件、附墻件的購置或加工、安裝就位，并按說明書及相關規(guī)范要求進行自檢。2.3二級公司、區(qū)域公司2.3.1認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)；對本單位建筑起重機械安全管理負責；2.3.2負責制定本單位建筑起重機械管理制度，明確下屬項目部職責；2.3.3負責下屬單位《建筑起重機械的安裝、拆除施工方案》的審核工作；2.3.4負責監(jiān)督下屬單位建筑起重機械的安全檢查、使用和維護工作；2.3.5監(jiān)督下屬單位對建筑起重機械基礎預埋件和附墻設置的隱蔽驗收；2.3.6監(jiān)督下屬單位所使用的建筑起重機械安裝、拆卸、運行和指揮等特種作業(yè)人員持證上崗情況，確保遵守規(guī)程操作；2.3.7負責組織下屬單位建筑起重機械事故調查、分析和處理工作；2.3.8監(jiān)督下屬項目部對所使用建筑起重機械基礎預埋件及附墻件驗收工作，做好相關記錄2.4直屬項目部、二級單位下屬項目部2.4.1認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)；對本單位建筑起重機械安全負責；2.4.2負責協(xié)助機械租賃單位進行建筑起重機械安裝前的現(xiàn)場勘查工作；負責協(xié)助租賃單位進行建筑起重機械安裝前的《建筑起重機械安裝、拆除施工方案》的編制工作；2.4.3負責監(jiān)督租賃單位對建筑起重機械的日常維護保養(yǎng)工作，并做好相關記錄；2.4.4負責建筑起重機械基礎預埋件和附墻設置的隱蔽驗收；2.4.5監(jiān)督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、運行和指揮等特種作業(yè)人員的持證上崗情況，并確保按規(guī)程操作。2.5建筑起重機械使用單位應當履行下列安全職責：（1）根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機械采取相應的安全防護措施；（2）制定建筑起重機械生產安全事故應急救援預案；（3）在建筑起重機械活動范圍內設置明顯的安全警示標志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護；（4）設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員；（5）指定專職設備管理人員、專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；（6）建筑起重機械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。3建筑起重機械租賃、使用、管理流程3.1租賃機具站建筑起重機械：3.1.1使用單位工程中標后，需要使用建筑起重機械的，向安全生產處上報《建筑起重機械需用計劃》；安全生產處2天內批復；3.1.2機具租賃站接到安全生產處《機械設備調撥單》后，積極準備，認真落實，按時進場；3.1.3使用單位和機具租賃站認真簽訂租賃合同，合同內容應明確雙方對機械設備的基礎預埋件施工、安裝作業(yè)、拆除作業(yè)、運行安全所承擔的責任，。合同簽訂后，機具租賃站應派人到現(xiàn)場認真勘察，并會同使用單位共同研究確定建筑起重機械安裝拆除方案，并組織實施。機具租賃站應提供設備基礎圖紙，使用單位應按照提供的圖紙和規(guī)范要求施工設備基礎。3.2租賃外單位建筑起重機械：3.2.1因機具租賃站無閑置建筑起重機械等原因，需要向外單位租賃建筑起重機械時，使用單位填寫《外租建筑起重機械申請表》，報安全生產處審查，公司分管領導批準后，方可與其他租賃單位洽談機械租賃業(yè)務，簽訂租賃合同；并將租賃合同報經營計劃處備案。3.2.2建筑起重機械外租時，必須進行招標。出租單位在投標時，應提供建筑起重機械安全技術檔案，資料如下：（1）購銷合同、制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料；（2）定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、維修和技術改造記錄、運行故障和生產安全事故記錄、累計運轉記錄等運行資料；（3）建筑起重機械租賃單位資質證書及建筑起重機械安裝資質證書；（4）歷次安裝驗收資料。3.2.3租賃外單位建筑起重機械時，應優(yōu)先選用國營企業(yè)的建筑起重機械。當租賃私營單位的建筑起重機械時，必須有第三方進行擔保。3.2.4外租建筑起重機械經特種設備檢測機構檢測合格，并在公司備案后方可使用。3.2.5租用外單位建筑起重機械時，擬租賃的設備必須符合國家相關要求，技術狀況良好，各種安全裝置齊全（如：力矩限制器、高度限位器、起重限制器、行走限位器、變幅限位器、吊鉤保險、卷揚保險等），靈敏度高的建筑起重機械，否則不得租賃；超過使用年限的建筑起重機械不得租賃。租用外單位建筑起重機械時，其設備安裝資質必須滿足設備規(guī)格型號的要求3.2.63.3機械租賃原則：建筑起重機械租賃應遵循先內后外，服務公司、保障重點工程的原則；各基層單位在租賃建筑起重機械時，在同等條件下應優(yōu)先使用公司的機械設備。3.4建筑起重機械租賃合同必須包含以下內容：租賃建筑起重機械時使用單位應同租賃單位認真簽訂租賃合同和安全協(xié)議書，明確雙方對機械設備的基礎預埋件施工、安裝作業(yè)、拆除作業(yè)、運行安全所承擔的責任，不得含糊不清。必須包含以下內容3.4.1雙方詳細的職責范圍；3.4.2雙方的安全責任，不履行安全責任的損失賠償；3.4.3雙方的環(huán)境保護內容及職業(yè)健康保護內容。3.5《建筑起重機械安裝、拆除施工方案》的編制：3.5.1編制《建筑起重機械安裝、拆除施工方案》編制前，使用單位配合租賃單位進行現(xiàn)場勘查，共同確定建筑起重機械的安裝位置。3.5.2租用公司機具租賃站建筑起重機械時，《建筑起重機械安裝、拆除施工方案》由機具租賃站編制，主任工程師審核，機具租賃站主管領導審批，審批通過后報使用單位審查。使用單位技術負責人和項目經理對《建筑起重機械安裝、拆除施工方案》進行審簽。審簽通過后，直屬項目部報公司審批；二級公司下屬項目部報二級公司審核通過后，報公司審批。3.5.3租用外單位建筑起重機械時，《建筑起重機械安裝、拆除施工方案》由租賃單位編制，租賃單位技術負責人審核，主管領導審批，通過后報使用單位審查。使用單位技術負責人和項目經理對《建筑起重機械安裝、拆除施工方案》進行審簽。審簽通過后，直屬項目部報公司審批；二級公司下屬項目部報二級公司審核通過后，報公司審批。3.5.4《建筑起重機械安裝、拆除施工方案》應含以下內容：（1）編制依據(jù)；（2）工程概況（主要包括工程位置，結構類型，基礎類型，工程最大高度，結構平面尺寸）；（3）現(xiàn)場勘查情況（包括塔吊基礎下地質情況，周圍高大建筑物及高壓線情況，配件運輸線路障礙情況、施工現(xiàn)場地下管線情況，周圍居民、學校情況等）；（4）建筑起重機械安裝時間表（進場、安裝、檢查、調試、驗收）；（5）建筑起重機械基礎施工圖及附墻設置；（6）擬投入的機械和機具清單；（7）人員分工及構成（附特種作業(yè)人員上崗證復印件）；（8）基礎施工方案，包括地基承載力驗算，基礎鋼筋、混凝土、模板的施工方案；（9）建筑起重機械安裝流程；（10）安裝過程及各安裝節(jié)點驗收要求；（11）建筑起重機械運行方案；（12）安裝拆卸及運行中的安全事故應急救援預案；（13）環(huán)境保護措施。3.5.5塔式起重機運行方案中應包含以下內容：（1）建筑起重機械的維護與保養(yǎng)；（2）建筑起重機械交接班管理及交接記錄管理；（3）如何捆綁鋼絲繩（包括鋼筋、模板、混凝土料斗、其他材料或設備）；（4）如何拆解鋼絲繩；（5）塔吊防碰撞措施；（6）建筑起重機械指揮管理及指令；（7）安全注意事項；（如十不吊、六級風以上及雷雨天時禁止作業(yè)等）；（8）運行應急措施。3.5.6如果相鄰塔式起重機間距不能滿足規(guī)范要求、或在塔式起重機大臂迴轉范圍內有高大建筑物、高壓線、鐵塔等有礙塔式起重機正常工作的施工現(xiàn)場，必須安裝《塔吊群智能防碰撞系統(tǒng)》。3.6建筑起重機械的基礎施工及驗收：3.6.1建筑起重機械的基礎下地基土必須進行普探，承載力必須符合建筑起重機械說明書的要求。3.6.2塔式起重機基礎預埋部分連接不得采用焊接（接地焊接除外），也不得私自進行焊接加工（接地焊接除外）；3.6.3建筑起重機械3.6.4塔式起重機的基礎按塔式起重機（1）混凝土強度等級不低于C35；（2）基礎預埋件平整度不大于1/1000。（3）埋設件的位置、標高和垂直度以及施工工藝符合出廠說明書要求。3.6.5建筑起重機械基礎澆筑混凝土前，使用單位需完成以下工作，（1）使用單位主任工程師、現(xiàn)場技術負責人及租賃單位技術負責人必須對建筑起重機械基礎預埋件的材質及形式、位置、預埋深度，基礎鋼筋的數(shù)量、規(guī)格、尺寸，基礎混凝土等級，附墻樣式及設計高度等是否符合建筑起重機械說明書和規(guī)范的要求進行確認，并做好隱蔽驗收記錄（可留照片記錄）；（2）隱蔽驗收記錄報監(jiān)理審批后，方可澆筑混凝土。3.6.6直屬項目部在建筑起重機械基礎澆筑混凝土前必須將基礎相關資料報3.6.7二級公司、區(qū)域公司下屬項目部在建筑起重機械基礎澆筑混凝土前必須將基礎相關資料報二級公司、區(qū)域公司，經二級公司、區(qū)域公司核查，3.7建筑起重機械的安裝：3.7.1建筑起重機械安裝時，使用單位要做好配合工作及安裝區(qū)域的警戒工作。3.7.2安裝建筑起重機械前，必須對基礎預埋件進行復查，并做好復查記錄。3.7.3安裝過程中，使用單位全過程進行監(jiān)督。3.8建筑起重機械的驗收和使用：3.8.1建筑起重機械經特種設備檢測機構檢測合格后方可使用，因建筑起重機械未驗收或驗收不合格私自使用而造成事故的，由使用單位承擔全部責任。3.8.2建筑起重機械驗收合格后，必須將相關資料（驗收報告、基礎驗收記錄等）報安全生產處備案。3.9有下列情形之一的建筑起重機械，不得租用：（1）屬國家明令淘汰或者禁止使用的；（2）超過安全技術標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；（3）經檢驗達不到安全技術標準規(guī)定的；（4）沒有完整安全技術檔案的；（5）沒有齊全有效的安全保護裝置的。4相關法規(guī)4.1關于公布《特種設備目錄》的通知（國質檢鍋[2004]31號）。相關內容如下：代碼種類類別品種4000起重機械

4300

塔式起重機

4310

普通塔式起重機4320

電站塔式起重機4330

塔式皮帶布料機4800

升降機

4860

施工升降機4870

簡易升降機4880

升降作業(yè)平臺4890

高空作業(yè)車4A00

桅桿起重機

4A10

固定式桅桿起重機4A20

移動式桅桿起重機4.2中華人民共和國建設部公告第659號《建設事業(yè)“十一五”推廣應用和限制禁止使用技術（第一批）公告》。禁止使用：QT60/80塔機（70及80年代生產產品）、井架簡易建筑起重機械、QTG20、QTG25、QTG30等型號的建筑起重機械、自制簡易的或用摩擦式卷揚機驅動的鋼絲繩式物料提升機。超過一定使用年限的建筑起重機械嚴禁使用，如：630kN.m以下（不含630kN.m）、出廠年限超過10年（不含10年）的建筑起重機械，630—1250kN.m（不含1250kN.m）、出廠年限超過15年（不含15年）的建筑起重機械，1250kN.m以上、出廠年限超過20年（不含20年）的建筑起重機械。超過年限的由有資質的檢測評估機構檢測評估合格后，可繼續(xù)使用。4.3中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑起重機械備案登記辦法》。4.4中華人民共和國建設部令第166號《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》。5事故處理5.1機械發(fā)生事故要立即上報，機械操作人員應立即停機保護現(xiàn)場，機長或組長、機械主管、單位領導共同進行詳細調查，分析事故原因，核實損失情況，由上級領導確定事故等級，認真處理。發(fā)生一般事故單位應于5日內填報事故報表，大事故及重大事故應在一小時內向公司報告。一般事故由機具租賃站、使用單位處理；大事故及重大事故由公司組織處理。各種機械事故，任何人不得以任何理由隱瞞不報，必須認真堅持“四不放過”的原則，凡隱瞞不報的，一旦發(fā)現(xiàn)，對所在單位和責任人除給予組織處理外，處以不得低于500元的經濟處罰。機械事故分為一般事故，大事故，重大事故三種。一般事故：機械設備零件損壞，損失價值或修復費在200—2000元以內者。大事故：機械設備的主要零件損壞，其直接經濟損失在2000—10000元以內者。重大事故：機械設備嚴重損失，其直接經濟損失在10000元以上者。5.2發(fā)生機械事故，視情節(jié)給予有關責任人經濟處罰。凡因違章操作、違章指揮導致發(fā)生機械事故造成損失者，公司對責任人處以損失額15%～20%的罰款，對事故發(fā)生單位處以1000～3000元的經濟處罰，并對責任人和單位領導視情節(jié)分別給予行政處分。2008年10月8日建筑起重機械需用計劃單位時間工程名稱計劃開工日期計劃竣工日期工程概況結構類型層數(shù)建筑面積單層面積高度地基類型需要的機械參數(shù)型號及數(shù)量作業(yè)半徑最大起重量最大高度申請單位意見：項目經理（簽章）：200年月日外租建筑起重機械申請表我單