【博覽會(huì)冷鏈物流防疫管理模式存在的問(wèn)題及優(yōu)化建議探析（論文）11000字】

博覽會(huì)冷鏈物流防疫管理模式存在的問(wèn)題及完善對(duì)策研究摘要在新冠疫情防控常態(tài)化背景下，線下展覽會(huì)受到很大沖擊。第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在新冠肺炎疫情這一特殊時(shí)期如期、成功地舉辦。2020下半年在北京新發(fā)現(xiàn)、山東青島、天津等地爆發(fā)的疫情都與冷鏈?zhǔn)称酚嘘P(guān)。而第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在眾多冷鏈?zhǔn)称吩萍那闆r下，并未給展會(huì)和上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響，足以證明其冷鏈物流防疫管理模式值得深入研究和其它展覽會(huì)學(xué)習(xí)借鑒。本文通過(guò)案例分析法，以“第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”為例，分析其冷鏈物流防疫管理經(jīng)驗(yàn)，以探究后疫情時(shí)代下展覽會(huì)的冷鏈物流防疫管理模式，為國(guó)內(nèi)其他展覽會(huì)在常態(tài)化防疫背景下辦展、降低疫情風(fēng)險(xiǎn)提供參考和借鑒。關(guān)鍵詞：新冠疫情；中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)；冷鏈物流；防疫管理目錄TOC\o"2-3"\t"標(biāo)題1,1,1級(jí),1,二級(jí),2,三級(jí),3"一、緒論 5（一）研究目的與意義 5（二）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 6（三）相關(guān)概念界定 9二、疫情防控常態(tài)化下展覽會(huì)冷鏈物流防疫管理重要性分析 10（一）是確保展覽會(huì)安全有序進(jìn)行的基本前提 10（二）是參展人員及其接觸者生命安全的重要保障 10（三）是場(chǎng)館根據(jù)新形勢(shì)辦展需求加速升級(jí)的重要契機(jī) 10（四）是提升政府公信力、加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的重要保障 11三、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)冷鏈物流防疫管理模式解析 12（一）進(jìn)博會(huì)簡(jiǎn)介 12（二）進(jìn)博會(huì)防疫管理的理念 12（三）進(jìn)博會(huì)防疫管理的組織架構(gòu) 13（四）進(jìn)博會(huì)冷鏈物流防疫管理的方式 13（五）進(jìn)博會(huì)防疫管理的應(yīng)急機(jī)制 15四、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)冷鏈物流防疫管理存在的不足與建議 16（一）存在的不足 16（二）優(yōu)化建議 17五、對(duì)我國(guó)其它展覽會(huì)冷鏈物流防疫管理的啟示 19（一）做好與政府相關(guān)單位的配合工作 19（二）規(guī)范運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和加工分裝等環(huán)節(jié) 19（三）加強(qiáng)展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)防疫宣傳與管控，落實(shí)到位 19六、結(jié)論 21參考文獻(xiàn) 23一、緒論隨著新冠肺炎疫情席卷全球，眾多大型國(guó)際展覽會(huì)選擇取消或延期。第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的如期舉辦，證明了中國(guó)在疫情防控上取得的重大戰(zhàn)略成果。（一）研究目的與意義1.研究目的新型冠狀病毒疫情席卷全球，眾多大型國(guó)際展會(huì)取消或延期，而第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)如期而至并圓滿(mǎn)成功，實(shí)踐證明其防疫管理模式是先進(jìn)的、值得學(xué)習(xí)的。2020年下半年，在北京新發(fā)地、遼寧大連市、山東青島市、天津市等地進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分卸啻螜z測(cè)出新型冠狀病毒，而第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)也有眾多冷鏈展品，卻沒(méi)有造成如此大規(guī)模的影響。本文通過(guò)案例分析法，以“第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”為例，分析其冷鏈物流的防疫管理方式，進(jìn)一步探究后疫情時(shí)代下展覽會(huì)的冷鏈物流防疫管理模式。2.研究意義多位專(zhuān)家指出，新型冠狀病毒肺炎疫情在短期之內(nèi)不會(huì)結(jié)束。本文通過(guò)分析第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，揭示疫情防控常態(tài)化背景下辦展做好冷鏈物流防疫管理的方法與模式，為國(guó)內(nèi)其它展覽會(huì)做好冷鏈物流防疫管理提供參考和借鑒。在理論方面，目前有冷鏈物流管理、疫情后展覽會(huì)的復(fù)蘇等方面的研究，但對(duì)于疫情常態(tài)化背景下展覽會(huì)的冷鏈物流管理的研究不多。本文通過(guò)分析第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的疫情防控方法與經(jīng)驗(yàn)，有利于揭示疫情防控常態(tài)化背景下辦展做好冷鏈物流防疫管理的方法與模式，為國(guó)內(nèi)其它展覽會(huì)做好冷鏈物流防疫管理提供參考和借鑒。在實(shí)踐方面，對(duì)政府來(lái)說(shuō)，有利于推動(dòng)展覽業(yè)復(fù)蘇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；對(duì)主辦企業(yè)來(lái)說(shuō)，有利于疫情常態(tài)化背景下展會(huì)的正常舉辦。國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)主要就公共安全管理、冷鏈?zhǔn)称钒踩?、冷鏈物流管理、疫情后展覽會(huì)的復(fù)蘇等方面進(jìn)行了研究。1.國(guó)外研究現(xiàn)狀（1）公共安全管理角度相關(guān)研究新型冠狀病毒疫情屬于重大公共衛(wèi)生事件，其防控管理屬于公共安全管理和危機(jī)管理的范疇。以下是國(guó)外對(duì)公共安全管理和危機(jī)管理的相關(guān)研究。StevenFink（1986）提出“PPRR”模式，指出危機(jī)管理包括預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)、危機(jī)結(jié)束四個(gè)階段。RobertHealth在《危機(jī)管理》一書(shū)中提出“4R”模型，即縮減力（Reduction）、預(yù)備力（Readiness）、反應(yīng)力（Response）、恢復(fù)力（Recovery）。DavidL(2012)認(rèn)為公共安全管理的發(fā)展是從分散管理階段走向統(tǒng)一管理階段再走向整合發(fā)展階段。Smith(2012)認(rèn)為公共安全管理機(jī)制需要從國(guó)家、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、道德四個(gè)層面進(jìn)行設(shè)計(jì)。在國(guó)家層面，要對(duì)公共安全進(jìn)行總體規(guī)劃；在社會(huì)層面，要對(duì)安全管理配套機(jī)制進(jìn)行完善；在經(jīng)濟(jì)層面，要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行安全管理；在道德層面，要對(duì)公民個(gè)人進(jìn)行約束，提高其道德修養(yǎng)。（2）冷鏈?zhǔn)称钒踩嚓P(guān)研究國(guó)外有關(guān)冷鏈?zhǔn)称钒踩难芯恐饕岳滏準(zhǔn)称焚|(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警為主。MyoMinAung（2014)認(rèn)為可追溯性是冷鏈物流必要的條件，需要建立良好的追溯系統(tǒng)，最大限度地減少不安全或劣質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。FedericaBianchi（2018）提出，多重靶向和非靶向篩選方法對(duì)于應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的食品安全和質(zhì)量問(wèn)題有很大的幫助，有利于確保食品真實(shí)性，并具有很強(qiáng)的可追溯性。（3）關(guān)于冷鏈物流管理相關(guān)研究KentN.Gourdin(2001)從冷鏈物流成本和服務(wù)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)側(cè)重點(diǎn)，跟進(jìn)了冷鏈物流的整個(gè)成本，記錄了消費(fèi)者的消費(fèi)服務(wù)感受。J.A.Evans(2006)從運(yùn)營(yíng)管理與運(yùn)營(yíng)成本、貿(mào)易來(lái)往與全球化三個(gè)切入點(diǎn)建立了比較收益分析模型。DavidH.Tylorl(2006)采用了TCS軟件對(duì)冷鏈物流成本進(jìn)行計(jì)算，并針對(duì)性地進(jìn)行了優(yōu)化，總結(jié)出相應(yīng)地?cái)?shù)學(xué)模型。2.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀（1）公共安全管理角度相關(guān)研究薛瀾（2003）分析了美國(guó)在處置炭疽危機(jī)時(shí)采取的應(yīng)急管理措施和應(yīng)對(duì)思路，提出了要建立健全符合我國(guó)國(guó)情的危機(jī)管理制度體系。高小平（2009）認(rèn)為應(yīng)急管理應(yīng)該由橫向機(jī)構(gòu)和縱向機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)與社會(huì)組織協(xié)同進(jìn)行，并對(duì)其進(jìn)行不同層次的分析研究高小平,劉一弘.我國(guó)應(yīng)急管理研究述評(píng)(上)[J].中國(guó)行政管理,2009,000(008):19-22.。張祥鳳（2014）創(chuàng)新性地從法制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急保障等角度研究公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制張祥鳳.試論我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中行政強(qiáng)制的不足與規(guī)制[D].華東政法大學(xué).高小平,劉一弘.我國(guó)應(yīng)急管理研究述評(píng)(上)[J].中國(guó)行政管理,2009,000(008):19-22.張祥鳳.試論我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中行政強(qiáng)制的不足與規(guī)制[D].華東政法大學(xué).黃楊森、王義保（2019）認(rèn)為公共安全管理科學(xué)技術(shù)在組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)硬件和決策依據(jù)三個(gè)方面需要從創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化管理的角度加以改進(jìn)黃楊森,王義保.網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化:公共安全管理科技供給創(chuàng)新[J].寧夏社會(huì)科學(xué),2019,000(001):114-121.黃楊森,王義保.網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化:公共安全管理科技供給創(chuàng)新[J].寧夏社會(huì)科學(xué),2019,000(001):114-121.（2）冷鏈?zhǔn)称钒踩嚓P(guān)研究秦詠紅（2012）針對(duì)深圳冷鏈跨地區(qū)共同配送的運(yùn)營(yíng)模式，以保稅港區(qū)的政策、功能、區(qū)域規(guī)劃為切入口進(jìn)行研究，針對(duì)保稅港區(qū)冷鏈業(yè)務(wù)模式、網(wǎng)絡(luò)選址規(guī)劃和跨地區(qū)冷鏈物流發(fā)展前途進(jìn)行了介紹分析，提出專(zhuān)業(yè)性意見(jiàn)。樊江（2015）提出冷鏈物流應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，隨著人民對(duì)生活品質(zhì)更高的追求，冷鏈物流迫切需要從政策引導(dǎo)、調(diào)整需求結(jié)構(gòu)、開(kāi)創(chuàng)冷鏈物流新思維等角度進(jìn)行整頓升級(jí)石彩霞.安徽省生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].安徽理工大學(xué),2017.。石彩霞.安徽省生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].安徽理工大學(xué),2017.張夏恒（2015）數(shù)據(jù)時(shí)代背景，從流通領(lǐng)域視角，利用安全學(xué)理論，就冷鏈供應(yīng)、需求、運(yùn)作和環(huán)境四個(gè)方面探討生鮮電商物流風(fēng)險(xiǎn)存在的原因，提出重點(diǎn)抓舉相關(guān)政策法律和監(jiān)管制度、加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè)與物流協(xié)同網(wǎng)絡(luò)和大力發(fā)展3PL與4PL等措施來(lái)規(guī)避和防范物流風(fēng)險(xiǎn)。趙秀榮、崔佳（2018）研究發(fā)現(xiàn)，英國(guó)的牲畜耳標(biāo)追溯系統(tǒng)能夠快速追溯和召回產(chǎn)品，規(guī)范生鮮產(chǎn)品的權(quán)責(zé)歸屬、規(guī)范生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)，保證消費(fèi)者的消費(fèi)利益，有效提升冷鏈物流的安全水平。萬(wàn)玉龍（2020）構(gòu)建了以全程監(jiān)管為導(dǎo)向的冷鏈物流新型體系，并從生鮮產(chǎn)品冷鏈物流過(guò)程視角分析該信息體系的運(yùn)行機(jī)理，提出后疫情時(shí)代生鮮產(chǎn)品冷鏈物流的三個(gè)決定因素：全程信息流、信息標(biāo)準(zhǔn)化和信息可追溯。他指出要加強(qiáng)政府檢疫監(jiān)管,盡快出臺(tái)檢疫規(guī)章制度,完善企業(yè)冷鏈改造要求,逐步推進(jìn)我國(guó)冷鏈物流相關(guān)企業(yè)的信息互通,從而優(yōu)化當(dāng)前的冷鏈物流信息體系。王海南、寧愛(ài)照、馬九杰（2020）對(duì)我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈演進(jìn)過(guò)程、動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行了分析,并詳解了新冠肺炎疫情在生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型中存在的影響，提出促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展優(yōu)化的政策建議。顧海英、王常偉（2020）指出信息系統(tǒng)建設(shè)的重要性，提出通過(guò)全方位的路徑優(yōu)化實(shí)現(xiàn)對(duì)物流體系的疫情監(jiān)控，能夠快速、及時(shí)、高效地發(fā)現(xiàn)處理問(wèn)題。（3）關(guān)于疫情后展覽會(huì)復(fù)蘇的相關(guān)研究李攀峰（2020）參考非典前后展會(huì)恢復(fù)的趨勢(shì)與辦法，結(jié)合疫情防控的相關(guān)信息，總結(jié)出展館復(fù)展的步驟。魏志宇、李中闖（2020）分析了現(xiàn)階段長(zhǎng)春市展會(huì)停擺狀態(tài)下的會(huì)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際狀況，并為疫情過(guò)后的展會(huì)復(fù)蘇提出針對(duì)性建議魏志宇,李中闖.淺談新冠疫情后地方會(huì)展產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展——以吉林省長(zhǎng)春市為例[J].中國(guó)商論,2020(17):22-25.。魏志宇,李中闖.淺談新冠疫情后地方會(huì)展產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展——以吉林省長(zhǎng)春市為例[J].中國(guó)商論,2020(17):22-25.葉倩倩（2020）以中國(guó)?海峽創(chuàng)新項(xiàng)目成果交易會(huì)為案例，結(jié)合福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新性地界定了云展會(huì)的概念、優(yōu)勢(shì)特征、主要模式，提出要加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)支撐、發(fā)揮政策導(dǎo)向力量、健全安全保障體系、增加金融服務(wù)功能等戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型對(duì)策葉倩倩.重大政府展會(huì)向"云展會(huì)"戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型研究及對(duì)策建議——以"創(chuàng)交會(huì)"為例[J].發(fā)展研究,2020(8).葉倩倩.重大政府展會(huì)向"云展會(huì)"戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型研究及對(duì)策建議——以"創(chuàng)交會(huì)"為例[J].發(fā)展研究,2020(8).綜上所述，國(guó)內(nèi)外主要從公共安全管理角度、冷鏈?zhǔn)称钒踩芾斫嵌?、后疫情展覽會(huì)復(fù)蘇的角度進(jìn)行研究，但研究疫情常態(tài)化下，展覽會(huì)冷鏈物流管理的文獻(xiàn)很少。因此，本文嘗試以“第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”為案例進(jìn)行分析，研究冷鏈物流防疫管理的方式，為國(guó)內(nèi)其它展覽會(huì)做好冷鏈物流防疫管理提供參考和借鑒。（三）相關(guān)概念界定1.冷鏈物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T28577-2012定義冷鏈物流是以冷凍工藝為基礎(chǔ)、制冷技術(shù)為手段，使冷鏈物品從生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售到消費(fèi)者的各個(gè)環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的溫度環(huán)境下，以保證冷鏈物流質(zhì)量，減少冷鏈物品損耗的物流活動(dòng)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T28843-2012定義食品冷鏈物流是采用低溫控制的方式使預(yù)包裝食品從生產(chǎn)企業(yè)成品庫(kù)到銷(xiāo)售之前，包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等環(huán)節(jié)始終處于所需溫度范圍內(nèi)的物流過(guò)程。冷鏈物流按溫度范圍可分為超低溫物流（＜-50℃）、冷凍物流（＜18℃）、冰溫物流（-2℃~2℃）和冷藏物流（0℃~10℃）。本文中冷鏈物流指的是為了最大限度地保證產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗、防止污染，而在運(yùn)輸、貯藏環(huán)節(jié)進(jìn)行低溫控制的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。2.展覽會(huì)《公共關(guān)系學(xué)簡(jiǎn)明教程（修訂本）》指出展覽會(huì)是一種綜合運(yùn)用各種媒介、手段，推廣產(chǎn)品、宣傳企業(yè)形象和建立良好公共關(guān)系的大型活動(dòng)。全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)展覽的定義是：展覽是在特定時(shí)間內(nèi)，眾多廠商聚集于特定場(chǎng)所陳列產(chǎn)品的市場(chǎng)活動(dòng)，主要為了推銷(xiāo)其最新產(chǎn)品或服務(wù)。本文中展覽會(huì)指的是參展商集聚于場(chǎng)館進(jìn)行展覽展示的大型活動(dòng)。3.防疫管理防疫管理屬于公共衛(wèi)生管理的范疇，是研究疫情防控管理活動(dòng)及其基本規(guī)律和一般方法的科學(xué)。在借助各相關(guān)科學(xué)的理論和方法，從宏觀層面，總體全面地研究如何通過(guò)對(duì)防疫管理活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào),最大限度地發(fā)揮其管理放大效能。本文中防疫管理是指新冠肺炎疫情防控管理規(guī)劃與措施。二、疫情防控常態(tài)化下展覽會(huì)冷鏈物流防疫管理重要性分析（一）是確保展覽會(huì)安全有序進(jìn)行的基本前提新冠肺炎病毒具有耐低溫性，冷鏈物流所需的低溫環(huán)境，為病毒提供了一個(gè)很好的存活空間。主辦方通過(guò)對(duì)冷鏈物流的防疫管理，積極配合衛(wèi)生健康、海關(guān)等部門(mén)開(kāi)展對(duì)國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡杉嚓P(guān)樣本、冷鏈貨物運(yùn)輸車(chē)輛及冷鏈物流從業(yè)人員的核酸檢測(cè)工作，制定好冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾?、?yīng)急處置、環(huán)境消殺等工作，建立冷鏈物流供應(yīng)鏈全鏈條、可追溯、一體化的管理體系，有利于切實(shí)防止新冠病毒通過(guò)冷鏈物流渠道在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行傳播，保證展會(huì)配套活動(dòng)順利展開(kāi)。（二）是參展人員及其接觸者生命安全的重要保障截止至2021年5月2日18時(shí)39分，國(guó)內(nèi)累計(jì)確診新型冠狀肺炎103656例，累計(jì)死亡4,858例；國(guó)外累計(jì)確診新型冠狀肺炎152756875例，累計(jì)死亡3202788例。《柳葉刀》最新研究發(fā)現(xiàn)，新型冠狀病毒感染者確診神經(jīng)或精神疾病的概率約為33.62%，其中有12.84%的患者是首次確診神經(jīng)或精神疾病。除了常見(jiàn)的焦慮癥、情緒障礙、藥物濫用障礙、失眠外，還出現(xiàn)顱內(nèi)出血、缺血性中風(fēng)、癡呆癥等癥狀。新型冠狀病毒具有強(qiáng)傳染性和長(zhǎng)潛伏期的特征，在潛伏期即擁有傳染性。展覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)包括主辦方人員、場(chǎng)館方人員、參展人員、專(zhuān)業(yè)觀眾、工作人員等，人流量大，一旦發(fā)生新冠病毒傳播的現(xiàn)象，將會(huì)造成十分重大的負(fù)面影響。做好冷鏈物流的防疫管理，有利于維護(hù)參展人員及接觸者的生命安全。（三）是場(chǎng)館根據(jù)新形勢(shì)辦展需求加速升級(jí)的重要契機(jī)多位專(zhuān)家指出，新冠肺炎疫情已經(jīng)肆虐全球，可能與人類(lèi)長(zhǎng)期共存。場(chǎng)館必須緊跟現(xiàn)實(shí)需求，對(duì)展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)軟硬件設(shè)施、配套服務(wù)進(jìn)行升級(jí)，加入大量新冠肺炎疫情防控元素。展覽會(huì)冷鏈防疫管理過(guò)程中對(duì)場(chǎng)館運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施提出要求，有利于場(chǎng)館根據(jù)需求進(jìn)行更新?lián)Q代，更為精準(zhǔn)、符合實(shí)際需求。（四）是提升政府公信力、加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的重要保障突如其來(lái)的新型冠狀病毒肺炎疫情給各國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重創(chuàng)。全球爆發(fā)新冠疫情眾多展會(huì)取消舉辦的大背景下，中國(guó)政府依然秉持開(kāi)放、合作、團(tuán)結(jié)、共贏的信念，在確保防疫安全前提下恢復(fù)展覽會(huì)的舉辦，有利于增強(qiáng)民族自信、政府公信力。政府公信力的提高有利于各項(xiàng)政策落實(shí)到位，方便政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇。新冠疫情常態(tài)化下，多國(guó)限制進(jìn)出口，全球經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)大蕭條。在確保防疫安全前提下恢復(fù)舉辦展覽會(huì)，在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)可以直接促成經(jīng)濟(jì)交易，促進(jìn)技術(shù)、信息、管理方式、資源等的交流與合作，促進(jìn)展覽舉辦地配套服務(wù)、交通、旅游、餐飲、通訊、酒店、廣告等諸多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

三、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)冷鏈物流防疫管理模式解析（一）進(jìn)博會(huì)簡(jiǎn)介中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是由中華人民共和國(guó)商務(wù)部和上海市人民政府共同主辦，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽局、國(guó)家會(huì)展中心（上海）承辦的世界上首個(gè)國(guó)家層面以進(jìn)口為主題的展覽會(huì)。中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化、經(jīng)濟(jì)全球化為目標(biāo)，主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)。舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是中國(guó)政府堅(jiān)定支持貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化、主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措，有利于促進(jìn)世界各國(guó)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)交流合作，促進(jìn)全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家主席習(xí)近平連續(xù)三年在中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式發(fā)表主旨演講，表示經(jīng)過(guò)3年發(fā)展，進(jìn)博會(huì)讓展品變商品、讓展商變投資商，交流創(chuàng)意和理念，聯(lián)通中國(guó)和世界，成為國(guó)際采購(gòu)、投資促進(jìn)、人文交流、開(kāi)放合作的四大平臺(tái)，成為全球共享的國(guó)際公共產(chǎn)品。（二）進(jìn)博會(huì)防疫管理的理念第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)堅(jiān)持“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、確保安全”的市場(chǎng)監(jiān)管理念，對(duì)冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行嚴(yán)格的疫情防控和智能監(jiān)管?！兜谌龑弥袊?guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)新冠肺炎疫情防控工作總體方案》、《第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貙?zhuān)項(xiàng)工作方案》、《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔楣芸氐墓ぷ鞣桨浮窂?qiáng)調(diào)對(duì)進(jìn)博會(huì)冷鏈物流相關(guān)人員、相關(guān)設(shè)施物品、相關(guān)場(chǎng)所的管理。對(duì)于“嚴(yán)把冷鏈?zhǔn)称逢P(guān)”這一要求，強(qiáng)化對(duì)原料供應(yīng)商、冷鏈?zhǔn)称返墓芾?；?qiáng)化集體供餐單位、重要宴請(qǐng)餐飲單位、接待酒店等單位冷鏈?zhǔn)称饭芾怼６〞r(shí)巡查監(jiān)測(cè)展館內(nèi)冷鏈?zhǔn)称?，加?qiáng)對(duì)冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)相關(guān)部門(mén)的職責(zé)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)具體措施，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，確保應(yīng)急管理到位。《第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)新冠肺炎疫情防控工作總體方案》明確，要強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z疫工作。對(duì)以冷鏈運(yùn)輸方式進(jìn)口的食品，開(kāi)展進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。規(guī)范進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡蓸?、監(jiān)測(cè)和消毒工作，并加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吠獍b和集裝箱表面消毒監(jiān)督管理工作。（三）進(jìn)博會(huì)防疫管理的組織架構(gòu)中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)由中華人民共和國(guó)商務(wù)部、上海市人民政府主辦，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽局、國(guó)家會(huì)展中心（上海）有限責(zé)任公司承辦，組委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)博會(huì)籌備工作，研究協(xié)調(diào)籌辦工作中的重大事項(xiàng)。為了確保進(jìn)博會(huì)防疫工作正常進(jìn)行，第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)成立了進(jìn)博會(huì)城市服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療衛(wèi)生防疫保障組、市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組、后勤保障（疫情防控）組、各業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)小組來(lái)負(fù)責(zé)。進(jìn)博會(huì)城市服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)博會(huì)城市服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)療衛(wèi)生防疫保障組后勤保障（疫情防控）組醫(yī)療衛(wèi)生防疫保障組后勤保障（疫情防控）組各業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)小組各業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)小組中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)防疫工作由市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)，下設(shè)后勤保障（疫情防控）組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和落實(shí)防控工作。各業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)具體舉措。中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)防疫工作由市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組受進(jìn)博會(huì)城市服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療衛(wèi)生防疫保障組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。（四）進(jìn)博會(huì)冷鏈物流防疫管理的方式1.頂層設(shè)計(jì)工作方案從整體部署中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)從頂層設(shè)計(jì)，制定了《第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)新冠肺炎疫情防控工作總體方案》、《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔楣芸氐墓ぷ鞣桨浮?、《第三屆中?guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貙?zhuān)項(xiàng)工作方案》等方案。2.六個(gè)層面嚴(yán)格閉環(huán)管理嚴(yán)格對(duì)“人”、“物”、“館”進(jìn)行“全程閉環(huán)管理”、“全鏈條可追溯”、“全量核酸檢測(cè)”、“全部查驗(yàn)準(zhǔn)入”、“全面環(huán)境清消”，對(duì)參展參會(huì)4類(lèi)人員進(jìn)行分類(lèi)管理，嚴(yán)密構(gòu)筑“國(guó)境、城市、區(qū)域和展區(qū)”4道疫情防控線。第一點(diǎn)，對(duì)所有外來(lái)入境的“人”、“物”進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)。對(duì)“人”要求100%健康申明、進(jìn)行嚴(yán)格的體溫檢測(cè)和采樣核酸檢測(cè)；對(duì)“物”進(jìn)行嚴(yán)格的采樣、監(jiān)測(cè)和消毒工作。第二點(diǎn)，對(duì)所有參展參會(huì)人員實(shí)施分類(lèi)管理。對(duì)接待人員嚴(yán)格執(zhí)行為期14天的自我健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等，接待期間落實(shí)封閉管理。要求所有參展參會(huì)人員開(kāi)展自主健康監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)熱人員“零報(bào)告”制度。第三點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)公共交通中的防疫檢測(cè)工作。針對(duì)冷鏈?zhǔn)称犯菍?shí)行全鏈條防控，針對(duì)關(guān)鍵崗位的工作人員必須進(jìn)行核酸檢測(cè)。第四點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)控展館進(jìn)出的所有人員物品。所有參展參會(huì)人員、展區(qū)內(nèi)工作人員實(shí)行全面核酸檢測(cè)，做好所有參展參會(huì)人員的信息登記工作，做好每日健康管理進(jìn)行14天健康監(jiān)測(cè)。對(duì)所有進(jìn)入展區(qū)的物品進(jìn)行清潔消毒和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)檢測(cè)。對(duì)展區(qū)內(nèi)環(huán)境實(shí)施嚴(yán)格的清潔消毒。第五點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)控展覽現(xiàn)場(chǎng)。運(yùn)用分時(shí)、錯(cuò)峰、預(yù)約、限流等方法，控制展區(qū)、展館、展位內(nèi)的瞬時(shí)人流數(shù)量，控制配套活動(dòng)等現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)規(guī)模和數(shù)量。加強(qiáng)展區(qū)內(nèi)餐飲疫情防控管理。展區(qū)內(nèi)不零售冷凍生鮮食品，嚴(yán)禁試吃冷凍生鮮食品。第六點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)控。以參展參會(huì)人員和有關(guān)工作人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)全市對(duì)可疑病例的監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)流動(dòng)巡查，及時(shí)甄別并處置與新冠疫情相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。3.三個(gè)場(chǎng)景細(xì)分管理“人物并防”、“外防輸入，內(nèi)防反彈”，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等疫情防控風(fēng)險(xiǎn)管理。首先，從嚴(yán)格口岸源頭監(jiān)管上，加大進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z疫工作檢疫力度，嚴(yán)格按照海關(guān)總署要求進(jìn)行采樣、檢測(cè)、消毒；提升進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吠P(guān)速度，加強(qiáng)通關(guān)能力，加快冷鏈集運(yùn)箱疏港。其次，從規(guī)范運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和加工分裝作業(yè)上，加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸管理，建立摸底臺(tái)賬，務(wù)必單獨(dú)運(yùn)輸嚴(yán)禁開(kāi)箱，運(yùn)輸結(jié)束內(nèi)外壁全面消毒殺菌；嚴(yán)格冷鏈?zhǔn)称啡霂?kù)管理，入庫(kù)前全面消毒殺菌，定期檢查、清理消殺；強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳庸す芾?，?yán)格執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)范，對(duì)密切接觸人員進(jìn)行閉環(huán)管理，場(chǎng)所進(jìn)行定時(shí)消殺。最后，從強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所終端管控上，加強(qiáng)交易場(chǎng)所衛(wèi)生整治，定期消毒清洗，保持通風(fēng)換氣；嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度。（五）進(jìn)博會(huì)防疫管理的應(yīng)急機(jī)制如果出現(xiàn)新冠病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性標(biāo)本，應(yīng)立即按照預(yù)案規(guī)定，進(jìn)行應(yīng)急處置：在專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)下按照《指南》，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行臨時(shí)封存、對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行消毒、對(duì)接觸人員進(jìn)行排查檢測(cè)等。同時(shí)按照程序上報(bào)上海市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、上海海關(guān)，抄送冷鏈?zhǔn)称贩酪吖芸貙?zhuān)項(xiàng)工作小組各成員單位。后續(xù)，相關(guān)產(chǎn)品要嚴(yán)格按照醫(yī)療廢棄物集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理；設(shè)立隔離觀察區(qū)域，發(fā)現(xiàn)人員出現(xiàn)可疑癥狀，立即安排專(zhuān)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。四、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)冷鏈物流防疫管理存在的不足與建議（一）存在的不足1.政府各項(xiàng)冷鏈防疫政策方案還不夠完善從總體布局到專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的全盤(pán)布局很?chē)?yán)密，考慮到入境、運(yùn)輸、入庫(kù)、加工等環(huán)節(jié)。但涉及具體落地操作應(yīng)參考的指南、規(guī)范等并未在各項(xiàng)文件方案中具體明確。入境檢疫由海關(guān)負(fù)責(zé)，受上海市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)管；入庫(kù)進(jìn)館由進(jìn)博會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)，受進(jìn)博會(huì)城市服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)管。監(jiān)管機(jī)制主體間存在權(quán)責(zé)模糊、資源分割、缺乏溝通、管理行政化機(jī)械化、沒(méi)有協(xié)作行動(dòng)方案的問(wèn)題。2.冷鏈物流的核心要素建設(shè)不足（1）基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善第三屆進(jìn)口博會(huì)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)館有三種方式：①海外暫時(shí)進(jìn)口，運(yùn)輸服務(wù)商申報(bào)，海關(guān)通過(guò)后，待具備送館條件時(shí)，運(yùn)輸服務(wù)商到海關(guān)監(jiān)管庫(kù)提貨后直接送到展館；②已在國(guó)內(nèi)某城市，展商通過(guò)各種形式運(yùn)送到指定的冷庫(kù)，運(yùn)輸服務(wù)商辦理車(chē)證，待具備進(jìn)館條件時(shí)，統(tǒng)一冷鏈車(chē)運(yùn)抵展館；③運(yùn)輸服務(wù)商代辦證件，展商冷鏈車(chē)直送展館。側(cè)面透露出，進(jìn)口冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施包括制冷設(shè)備、冷凍庫(kù)、冷藏庫(kù)、恒溫庫(kù)、溫控理貨平臺(tái)、冷藏車(chē)輛的建設(shè)不足。第三屆進(jìn)博會(huì)受疫情影響，冷鏈物流按照“分批進(jìn)庫(kù)，統(tǒng)一進(jìn)館”模式，統(tǒng)一進(jìn)入指定冷庫(kù)，集中檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)后，統(tǒng)一安排配送進(jìn)館。在一定程度上完善了進(jìn)口冷鏈物流的專(zhuān)用基礎(chǔ)設(shè)施，但還有缺失。（2）新型技術(shù)利用效率還不高由于高新技術(shù)設(shè)施購(gòu)入成本高、運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)低等特性，許多企業(yè)從回報(bào)率等角度考慮，并不熱衷于購(gòu)進(jìn)配置了新型技術(shù)的產(chǎn)品。但為了更高效地疏港、運(yùn)輸、入庫(kù)，同時(shí)做好疫情防控，必須實(shí)現(xiàn)全流程的信息共享，實(shí)現(xiàn)在高速流通的同時(shí)有條不紊地檢索產(chǎn)品信息、監(jiān)控產(chǎn)品，加快步伐推動(dòng)冷鏈物流硬件設(shè)備的建設(shè)。3.主辦方對(duì)防疫管理的宣傳還不夠到位主辦方在展館外展開(kāi)的各種形式的安全宣傳教育，對(duì)于增強(qiáng)參展人員的疫情防護(hù)意識(shí)起到了一定的積極影響。例如廣播、電視、海報(bào)、廣告牌等途徑開(kāi)展的各式各樣的宣傳，使參展人員對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的潛在的新冠疫情安全問(wèn)題加強(qiáng)了解和認(rèn)識(shí)。但是展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的宣傳指示有待加強(qiáng)。由于展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、人員眾多，地域分布較廣，城鄉(xiāng)差距較為明顯，因此對(duì)于安全意識(shí)教育的普及還有待進(jìn)一步提高。4.參展商與觀眾防范意識(shí)還不夠到位相關(guān)人員在展會(huì)開(kāi)始前需要提交核酸檢測(cè)報(bào)告并進(jìn)行隔離，在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行體溫檢測(cè)，但由于展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)人員素質(zhì)差異且展館現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜等原因，場(chǎng)館內(nèi)仍有參展人員存在摘下口罩、人員集聚等行為。（二）優(yōu)化建議1.細(xì)化完善冷鏈物流防疫政策設(shè)立合理的監(jiān)管機(jī)制從總體布局到專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃需要更加細(xì)化、可落地，并制定符合SMART原則的可執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。如海關(guān)檢疫標(biāo)準(zhǔn)、消殺規(guī)范等，應(yīng)是具體的、可衡量的、可達(dá)到的、與其他政策相呼應(yīng)的、能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成并反饋的，而且需要隨著病毒的變化而實(shí)時(shí)更新。應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，保證對(duì)所有冷鏈產(chǎn)品的全面監(jiān)管和單一流程監(jiān)管。完善信息通報(bào)制度，緊密聯(lián)系市防疫管控專(zhuān)項(xiàng)小組，對(duì)入境、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工做好實(shí)時(shí)監(jiān)管、實(shí)時(shí)日?qǐng)?bào)。2.加快后疫情下進(jìn)博會(huì)冷鏈物流的核心要素建設(shè)（1）進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)與布局冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施包括制冷設(shè)備、冷凍庫(kù)、冷藏庫(kù)、恒溫庫(kù)、溫控理貨平臺(tái)、冷藏車(chē)輛。在疫情常態(tài)化下，進(jìn)口冷鏈物流專(zhuān)用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。（2）結(jié)合高新計(jì)算機(jī)技術(shù)，提高設(shè)施設(shè)備利用效率從入境到入庫(kù)到進(jìn)館到展館現(xiàn)場(chǎng)，要實(shí)現(xiàn)全程信息流，保證整個(gè)流程的信息互通和檢疫信息共享；要實(shí)現(xiàn)信息標(biāo)準(zhǔn)化，所有可識(shí)別的信息按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編譯，確保能夠及時(shí)準(zhǔn)確地被監(jiān)管系統(tǒng)識(shí)別；要實(shí)現(xiàn)信息可追溯，保證能夠追溯問(wèn)題來(lái)源，這需要區(qū)塊鏈、云儲(chǔ)存、分布式算法等高新技術(shù)才能完成。3.主辦方要進(jìn)一步加大防疫的宣傳力度加強(qiáng)展館現(xiàn)場(chǎng)的防疫安全宣傳，在場(chǎng)館外圍設(shè)立大屏幕宣傳，印刷進(jìn)口博覽會(huì)防疫宣傳手冊(cè)，在微信公眾號(hào)、微博等自媒體平臺(tái)也發(fā)布文章宣傳防疫管理教育，尤其要突出冷鏈?zhǔn)称钒踩姆酪摺Ｌ岣?類(lèi)參展人員的防疫安全意識(shí)，加強(qiáng)自身防護(hù)，在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)不集聚。減小現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)規(guī)模。4.提高進(jìn)博會(huì)參展商與觀眾自身對(duì)防疫的重視程度要在參與展會(huì)進(jìn)行交易，進(jìn)行展示的過(guò)程中保障自己的人生安全。正確認(rèn)識(shí)新冠病毒的各大傳播途徑，對(duì)于冷鏈傳輸成為新冠病毒的‘’隱藏地‘’要進(jìn)行科普。不要產(chǎn)生盲目的拒絕一切冷鏈?zhǔn)称?，也不要?duì)于冷鏈物流的防疫覺(jué)得無(wú)所謂，離自己很遠(yuǎn)。展覽會(huì)的防疫與參展商與觀眾息息相關(guān)，我們要有警覺(jué)的意識(shí)多加以防范。

五、對(duì)我國(guó)其它展覽會(huì)冷鏈物流防疫管理的啟示（一）做好與政府相關(guān)單位的配合工作聚焦“人、物、館”3個(gè)重點(diǎn)，緊盯入城口、居住地、流動(dòng)中、展館門(mén)、活動(dòng)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)哨等6個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施“全程閉環(huán)管理、全鏈條可追溯、全量核酸檢測(cè)、全部查驗(yàn)準(zhǔn)入、全面環(huán)境清消”等5項(xiàng)措施，借鑒進(jìn)博會(huì)將參展參會(huì)人員按照4類(lèi)劃分，進(jìn)行分類(lèi)管理，嚴(yán)密構(gòu)筑“國(guó)境、城市、區(qū)域和展區(qū)”4道疫情防控線。無(wú)論是進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品還是國(guó)內(nèi)冷鏈產(chǎn)品，都要配合相關(guān)單位應(yīng)檢盡檢，嚴(yán)格按照相關(guān)單位要求消毒。對(duì)密切接觸者進(jìn)行閉環(huán)管理。做好實(shí)時(shí)監(jiān)管。要求所有入境的參展參會(huì)人員，在入境前自覺(jué)進(jìn)行為期14天的自主健康監(jiān)測(cè)。入境的所有參展參會(huì)人員，必須出示健康申明、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行體溫檢測(cè)并采樣進(jìn)行核酸檢測(cè)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)布控指令實(shí)施登臨檢查。針對(duì)所有入境檢疫時(shí)發(fā)現(xiàn)的疑似人員，立即由120送指定醫(yī)院排查診治。（二）規(guī)范運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和加工分裝等環(huán)節(jié)所有冷鏈物流按照“分批進(jìn)庫(kù)，統(tǒng)一進(jìn)館”模式，統(tǒng)一進(jìn)入指定冷庫(kù)，集中檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)后，統(tǒng)一安排配送進(jìn)館。嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)輸管理，實(shí)施全面消毒，運(yùn)輸過(guò)程中不得開(kāi)箱，運(yùn)輸結(jié)束內(nèi)外壁全面消毒殺菌；嚴(yán)格冷鏈?zhǔn)称啡霂?kù)管理，入庫(kù)前全面消毒殺菌，核對(duì)并如實(shí)記錄集裝箱號(hào)及鉛封號(hào)，做好貨物的出入庫(kù)記錄，留存好相關(guān)資料和記錄，定期檢查、清理消殺；強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳庸す芾?，?yán)格執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)范，對(duì)密切接觸人員進(jìn)行閉環(huán)管理，對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行定時(shí)消殺。（三）加強(qiáng)展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)防疫宣傳與管控，落實(shí)到位所有參展參會(huì)人員、展區(qū)內(nèi)工作人員全員核酸檢測(cè)，嚴(yán)格實(shí)施參展參會(huì)人員健康管理，全量收集登記參展參會(huì)人員信息，進(jìn)行14天健康監(jiān)測(cè)。對(duì)所有進(jìn)入展區(qū)的物品進(jìn)行清潔消毒和監(jiān)測(cè)檢測(cè)。對(duì)展區(qū)內(nèi)環(huán)境實(shí)施嚴(yán)格的清潔消毒加強(qiáng)巡查，運(yùn)用分時(shí)、錯(cuò)峰、預(yù)約、限流等方法，嚴(yán)格控制展區(qū)、展館、展位上的瞬時(shí)人流數(shù)量，控制配套活動(dòng)等現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)規(guī)模和數(shù)量。加強(qiáng)展區(qū)內(nèi)餐飲疫情防控管理。展區(qū)內(nèi)不零售冷凍生鮮食品，禁止試吃未經(jīng)“全熟加工”的冷凍生鮮食品。六、結(jié)論綜上所述，隨著疫情常態(tài)化和會(huì)展業(yè)的復(fù)蘇，展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的疫情防控管理，特別是對(duì)冷鏈物流的壓力也隨之增大。因此，梳理符合SMART原則的展覽會(huì)冷鏈物流防疫管理模式有助于后疫情時(shí)代下會(huì)展業(yè)的復(fù)蘇。本文通過(guò)CNKI中文期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)等平臺(tái)，進(jìn)行有關(guān)冷鏈物流、疫情防控、公共安全管理的文獻(xiàn)檢索，對(duì)于檢索到的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行深入分析，歸納整理出展覽會(huì)防疫管理的現(xiàn)狀：政府各項(xiàng)冷鏈防疫政策方案還不夠完善；冷鏈物流的核心要素建設(shè)不足；主辦方對(duì)防疫管理的宣傳還不夠到位；參展商與觀眾防范意識(shí)還不夠到位。通過(guò)研究“第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”個(gè)案，分析其防疫管理方式，認(rèn)為我國(guó)其它展覽會(huì)要做好與政府相關(guān)單位的配合工作，規(guī)范運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和加工分裝等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)防疫宣傳與管控。

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