工程項目可行性研究報告的作用及編制存在問題分析

工程項目可行性研究報告的作用及編制存在問題分析1可行性研究報告的重要性分析從工程項目建設的主要程序來看，項目的可行性研究報告的研究和編制是建設項目程序中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程實踐經(jīng)驗表明，可行性研究位于項目建設前期，是工程項目前期工作的一個重要階段，是在項目建設書批準后、做出投資決策之前，通過多種渠道和手段對該建設項目實施技術(shù)、經(jīng)濟論證的過程。從其作用來看，可行性研究報告是對一個具體的建設項目進行決策的重要依據(jù)，亦是進行設計文件的編制及工程項目后續(xù)工作有序開展的綱領(lǐng)性文件。大量的理論分析和統(tǒng)計資料顯示，對于一個具體的建設項目而言，可行性研究報告編制的優(yōu)劣將直接關(guān)系到整個項目建設的盈利水平，甚至于關(guān)系到一個企業(yè)的成敗，對于建設工作者而言，合理地編制建設項目的可行性研究報告是一門必須要掌握的基本技能。2目前編制可行性研究報告常見的問題分析環(huán)顧當下的可行性研究報告編制工作，問題主要集中在以下三個方面。2.1編制形式缺乏全面性從當前的建筑市場實際情況來看，建設單位通常不太重視建設程序，因此對項目可行性研究報告的重視程度不夠，簡單的托付給工程咨詢單位，常常因為后者又存在著爭項目、趕時間的現(xiàn)象，導致可行性研究報告在編制機制存在著很多的漏洞，最終反映在報告書上就是在應設的篇章結(jié)構(gòu)上的缺失，在可行性報告中，可能出現(xiàn)的問題有如下幾點。（1）未能按照規(guī)定單列節(jié)能篇，項目能耗指標計算和分析不滿足建筑節(jié)能的要求，或者節(jié)能措施缺乏針對性，有關(guān)部門的審批意見缺失。（2）缺少詳細的建設進度計劃。（3）在設計方案中，缺少方案比選及方案推薦的相關(guān)論述，有關(guān)章節(jié)的風險分析不具體，甚至缺失。（4）對外部配合條件的研究缺乏深度或根本無法落實實處，一些必要的協(xié)議性證明材料缺失。（5）附圖也存在不齊全的問題，如平面圖、平面布置圖、區(qū)域位置圖不全面，或是缺少依據(jù)，或圖中的比例與要求不相符合等等。2.2編制內(nèi)容缺乏深度可研報告編制內(nèi)容深度不夠具體表現(xiàn)在以下幾個方面。（1）可研報告不同程度地與行業(yè)的標準內(nèi)容和深度規(guī)定有所偏離。資金籌措渠道要符合國家有關(guān)規(guī)定，并應提供意向性或協(xié)議性的證明材料，企業(yè)自有資金（股本金）部分一定要有有關(guān)部門的證明材料或資產(chǎn)評估報告。以論證資金來源的可靠性。視項目資金籌措情況，必要時應進行融資方案分析。3.8強調(diào)風險分析為適應社會主義市場經(jīng)濟需要。在編制可行性研究報告