工程項目招投標的相關(guān)習題

工程項目招投標的相關(guān)習題一、單項選擇題1.《招標投標法》規(guī)定，依法必須招標的項目自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于（）。A.20dB.30dC.10dD.15d2.根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起（）內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。A.20dB.30dC.10dD.15d3.招標人采用邀請招標方式招標時，應當向（）個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。A.3B.4C.5D.24.評標委員會的組成人員中，要求技術(shù)經(jīng)濟方面的專家不得少于成員總數(shù)的（）。A.1/2B.2/3C.1/3D.1/55.招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少（）前，以書面形式通知所有招標文件收受人。A.20dB.10dC.15dD.7d6.公開招標亦稱無限競爭性招標，是指招標人以（）的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。A.投標邀請書B.合同談判C.行政命令D.招標公告7.下列關(guān)于建設(shè)工程招投標的說法，正確的是（）。A.在投標有效期內(nèi)，投標人可以補充、修改或者撤回其投標文件B.投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回投標文件C.投標人可以掛靠或借用其他企業(yè)的資質(zhì)證書參加投標D.投標人之間可以先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標8.下列關(guān)于聯(lián)合體共同投標的說法，正確的是（）。A.兩個以上法人或其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標B.聯(lián)合體各方只要其中任意一方具備承擔招標項目的能力即可C.由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，投標時按照資質(zhì)等級較高的單位確定資質(zhì)等級D.聯(lián)合體中標后，應選擇其中一方代表與招標人簽訂合同二、多項選擇題1.符合下列（）情形之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標。A.國際金融組織提供貸款的B.受自然地域環(huán)境限制的C.涉及國家安全、國家秘密，適宜招標但不適宜公開招標的D.項目技術(shù)復雜或有特殊要求只有幾家潛在投標人可供選擇的E.緊急搶險救災項目，適宜招標但不適宜公開招標的2.符合（）情形之一的標書，應作為廢標處理。A.逾期送達的B.按招標文件要求提交投標保證金的C.無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的D.投標人名稱與資格預審時不一致的E.聯(lián)合體投標附有聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的3.建設(shè)工程施工招標的必備條件有（）。某國家大型水利工程，由于工藝先進，技術(shù)難度大，對施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗要求高，而且對工期的要求也比較緊迫?；诒竟こ痰膶嶋H情況，業(yè)主決定僅邀請3家國有一級施工企業(yè)參加投標。招標工作內(nèi)容確定為：成立招標工作小組；發(fā)出投標邀請書；編制招標文件；編制標底；發(fā)放招標文件；招標答疑；組織現(xiàn)場踏勘；接收投標文件；開標；確定中標單位；評標；簽定承發(fā)包合同；發(fā)出中標通知書。問題：（1）如果將上述招標工作內(nèi)容的順序作為招標工作先后順序是否妥當？如果不妥，請確定合理的順序。（2）工程建設(shè)項目施工招標文件一般包括哪些內(nèi)容？[案例7]某辦公樓的招標人于2002年3月20日向具備承擔該項目能力的甲、乙、丙三家承包商發(fā)出投標邀請書，其中說明，3月25日在該招標人總工程師室領(lǐng)取招標文件，4月5日14時為投標截止時間。該3家承包商均接受邀請，并按規(guī)定時間提交了投標文件。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了該3家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人。招標人預先與咨詢單位和被邀請的這3家承包商共同研究確定了施工方案。經(jīng)招標工作小組確定的評標指標及評分方法如下：報價不超過標底（35500萬元）的±5%者為有效標，超過者為廢標。報價為標底的98%者得滿分，在此基礎(chǔ)上，報價比標底每下降l%，扣1分，每上升1%，扣2分（計分按四舍五入取整）。定額工期為500d，評分方法是：工期提前10%為100分，在此基礎(chǔ)上每拖后5d扣2分。企業(yè)信譽和施工經(jīng)驗得分在資格審查時評定。上述四項評標指標的總權(quán)重分別為：投標報價45%；投標工期25%；企業(yè)信譽和施工經(jīng)驗均為15%.各投標單位的有關(guān)情況如下：問題：（1）從所介紹的背景資料來看，該項目的招標投標過程中有哪些方面不符合《招標投標法》的規(guī)定？（2）請按綜合得分最高者中標的原則確定中標單位。[案例8]某辦公樓施工招標文件的合同條款中規(guī)定：預付款數(shù)額為合同價的30％，開工后3d內(nèi)支付，上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時一次性全額扣回，工程款按季度支付。某承包商對該項目投標，經(jīng)造價工程師估算，總價為9000萬元，總工期為24個月，其中：基礎(chǔ)工程估價為1200萬元，工期為6個月；上部結(jié)構(gòu)工程估價為4800萬元，工期為12個月；裝飾和安裝工程估價為3000萬元，工期為6個月。該承包商為了既不影響中標，又能在中標后取得較好的收益，決定采用不平衡報價法對造價工程師的原估價作適當調(diào)整，基礎(chǔ)工程調(diào)整為1300萬元，結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬元，裝飾和安裝工程調(diào)整為2700萬元。另外，該承包商還考慮到，該工程雖然有預付款，但平時工程款按季度支付不利于資金周轉(zhuǎn)，決定除按上述調(diào)整后的數(shù)額報價外，還建議業(yè)主將支付條件改為：預付款為合同價的5％，工程款按月支付，其余條款不變。問題：（1）該承包商所運用的不平衡報價法是否恰當？為什么？（2）除了不平衡報價法，該承包商還運用了哪一種報價技巧？運用是否得當？[案例9]某房地產(chǎn)公司計劃在北京開發(fā)某住宅項目，采用公開招標的形式，有A、B、C、D、E5家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定i200L年1月20日上午10：30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時，需投標單位提供投標保證金20萬元。在2003年1月20日，A、B、C、D4家投標單位在上午10：30前將投標文件送達，E單位在上午11：00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在上午10：25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5％的書面說明。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處僅有投標單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。問題：（1）B單位向招標人遞交的書面說明是否有效？（2）通常情況下，廢標的條件有哪些？[案例10]國家計劃在長江上修建一座新型懸拉式大橋工程，本項目采用國際設(shè)計，工藝新穎，施工難度大?，F(xiàn)就該工程的施工進行公開招標，凡對本工程感興趣的施工單位均可參與投標。招標人針對有經(jīng)驗的施工單位進行了資格預審。問題：（1）簡述公開招標這種招標方式的特點。（2）招標人對投標人進行資格預審的要求有哪些？[案例11]某院校計劃建設(shè)新校區(qū)，內(nèi)有一封閉式操場，為此由后勤部門調(diào)動一部長及四名管理人員，新組建了基建處，負責此項目的籌建工作。本工程通過公開招標，通過資格預審，共有六家承包商參與投標，各承包商均按規(guī)定的投標截止日期遞交了投標文件，在招標文件未標明的情況下，在開標時發(fā)生了下列事件：1.根據(jù)工程設(shè)計文件，基建處自行編制了招標文件和工程量清單。在開標時，由某地招標辦公室的工作人員主持開標會議，按投標書到達的時間編了唱標順序，以最后送達的投標文件為第一開標單位，最早送達的單位為最后唱標單位。2.招標文件中明確了有效標的條件，即投標單位的報價在招標單位編制的標底價±3％以內(nèi)為有效標書，但是六家投標單位的報價均超過了上述要求。3.在此情況下，招標單位通過專家對各家投標單位的經(jīng)濟標和技術(shù)標的綜合評審打分，以低價中標為原則，選擇了價格最低的投標單位為中標單位。問題：（1）本工程由發(fā)包方自己編制招標文件是否符合有關(guān)法律規(guī)定？（2）在本工程的開標過程中有哪些不妥之處？請分別說明。[案例12]某建設(shè)單位準備建一座圖書館，建筑面積5000m2，預算投資400萬元，建設(shè)工期為10個月。工程采用公開招標的方式確定承包商。按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，建設(shè)單位編制了招標文件，并向當?shù)氐慕ㄔO(shè)行政管理部門提出了招標申請書，得到了批準。但是在招標之前，該建設(shè)單位就已經(jīng)與甲施工公司進行了工程招標溝通，對投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容達成了一致的意向。招標公告發(fā)布后，來參加投標的公司有甲、乙、丙三家。按照招標文件規(guī)定的時間、地點及投標程序，三家施工單位向建設(shè)單位投遞了標書。在公開開標的過程中，甲和乙承包單位在施工技術(shù)、施工方案、施工力量及投標報價上相差不大，乙公司在總體技術(shù)和實力上較甲公司好一些。但是，定標的結(jié)果確定是甲承包公司。乙公司很不滿意，但最終接受了這個競標的結(jié)果。20多天后，一個偶然的機會，乙承包公司接觸到甲公司的一名中層管理人員，在談到該建設(shè)單位的工程招標問題時，甲公司的這名員工透露說，在招標之前，該建設(shè)單位和甲已經(jīng)進行了多次接觸，中標條件和標底是雙方議定的，參加投標的其他人都蒙在鼓里。對此情節(jié)，乙公司認為該建設(shè)單位嚴重違反了法律的有關(guān)規(guī)定，遂向當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門舉報，要求建設(shè)行政管理部門依照職權(quán)宣布該招標結(jié)果無效。經(jīng)建設(shè)行政管理部門審查，乙公司所陳述的事實屬實，遂宣布本次招標結(jié)果無效。甲公司認為，建設(shè)行政管理部門的行為侵犯了甲公司的合法權(quán)益，遂起訴至法院，請求法院依法判令被告承擔侵權(quán)的民事責任，并確認招標結(jié)果有效。問題：（1）簡述建設(shè)單位進行施工招標的程序。（2）通常情況下，招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式？（3）按照《招標投標法》的規(guī)定，該建設(shè)單位應對本次招標承擔什么法律責任？[案例13]2000年5月，某縣污水處理廠為了進行技術(shù)改造，決定對污水設(shè)備的設(shè)計、安裝、施工等一攬子工程進行招標?？紤]到該項目的一些特殊專業(yè)要求，招標人決定采用邀請招標的方式，隨后向具備承包條件而且施工經(jīng)驗豐富的A、B、C三家承包商發(fā)出投標邀請。A、B、C三家承包單位均接受了邀請并在規(guī)定的時間、地點領(lǐng)取了招標文件，招標文件對新型污水設(shè)備的設(shè)計要求、設(shè)計標準等基本內(nèi)容都作了明確的規(guī)定。為了把項目搞好，招標人還根據(jù)項目要求的特殊性，主持了項目要求的答疑會，對設(shè)計的技術(shù)要求作了進一步的解釋說明，三家投標單位都如期參加了這次答疑會。在投標截止日期前l(fā)Od，招標人書面通知各投標單位，由于某種原因，決定將安裝工程從原招標范圍內(nèi)刪除。接下來三家投標單位都按規(guī)定時間提交了投標文件。但投標單位A在送出投標文件后發(fā)現(xiàn)由于對招標文件的技術(shù)要求理解錯誤造成了報價估算有較嚴重的失誤，遂趕在投標截止時間前l(fā)0min向招標人遞交了一份書面聲明，要求撤回已提交的投標文件。由于投標單位A已撤回投標文件，在剩下的B、C兩家投標單位中，通過評標委員會專家的綜合評價，最終選擇了B投標單位為中標單位。問題：（1）投標單位A提出的撤回投標文件的要求是否合理？為什么？（2）從所介紹的背景資料來看，在該項目的招投標過程中哪些方面不符合《招標投標法》的有關(guān)規(guī)定？[案例14]1999年9月25日，某市地震局要建設(shè)一棟地震監(jiān)測預報大樓，大樓建筑面積4000m2，連體附屬3層停車樓一座，總造價2100萬元。工程采用招標方式進行發(fā)包。由于地震監(jiān)測大樓在設(shè)計上要求比較復雜，根據(jù)當?shù)亟ㄔO(shè)局的建議并經(jīng)建設(shè)單位常委會研究決定，對參加投標單位的主體要求是最低不得低于二級資質(zhì)。經(jīng)過公開招標，有A和B參加了投標，兩個投標單位在施工資質(zhì)、施工力量、施工工藝和水平以及社會信譽上都相差不大，地震局的領(lǐng)導以及招標工作領(lǐng)導小組的成員對究竟選擇哪一家作為中標單位也是存在分歧。正在局領(lǐng)導猶豫不決時，有單位C參入其中，C單位的法定代表人是地震局某主要領(lǐng)導的親戚，但是其施工資質(zhì)卻是三級，經(jīng)C單位的法定代表人的私下活動，局常委會同意讓C與A聯(lián)合承包工程，并明確向A暗示，如果不接受這個投標方案，則該工程的中標將授予B單位。A為了獲得該項工程，同意了與C聯(lián)合承包該工程，并同意將停車樓交給C單位施工。于是A和C聯(lián)合投標獲得成功。A與地震局簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，A與C也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。問題：（1）在上述招標過程中，地震局作為該項目的建設(shè)單位其行為是否合法？（2）從上述背景資料來看，A和C組成的投標聯(lián)合體是否有效？為什么？（3）通常情況下，招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式？工程項目招投標的相關(guān)內(nèi)容習題答案與解析一、單項選擇題1.

A；

2.B；

3.

A；

4.B；

5.C；

6.D；

7.B；8.A

[解析]7.答案B：《招標投標法》第29條規(guī)定：投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件。但是，在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改或者撤回其投標文件。否則，投標人補充、修改、替代投標文件的，招標人不予接受；投標人撤回招標文件的，其投標保證金將被沒收。另外，《招標投標法》還規(guī)定不允許投標人相互串通投標或者以他人名義投標。二、多項選擇題1.B、C、D、E；

2.

A、C、D；

3.

A、C、D；

4.

A、E三、案例題

[案例1]答：（1）建設(shè)工程施工招標的必備條件有：1）招標人已經(jīng)依法成立；2）初步設(shè)計及概算應當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準；3）招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準；4）有相應資金或資金來源已經(jīng)落實；5）有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。（2）本工程不完全具備招標條件，不應進行施工招標。（3）有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標：1）項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；2）受自然地域環(huán)境限制的：3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。[案例2]答：（1）《招標投標法》中規(guī)定的招標方式有公開招標和邀請招標兩種。（2）資格預審程序：發(fā)布資格預審通告；發(fā)售資格預審文件；資格預審資料分析并發(fā)出資格預審合格通知書。[案例3]答：（1）符合《招標投標法》的規(guī)定。由于本工程涉及國家機密，不宜進行公開招標，可以采用邀請招標的方式選擇施工單位。（2）有下列情形之一，經(jīng)批準可以進行邀請招標：1）項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；2）受自然地域環(huán)境限制的；3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。[案例4]答：（1）妥當。因為根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對于技術(shù)復雜的工程，允許采用邀請招標方式，邀請參加投標的單位不得少于3家。（2）總價、單價、技術(shù)方案、資信各項評審內(nèi)容的權(quán)數(shù)為30％、30％、30％、10％時，甲、乙、丙三家施工單位的綜合得分如下：總價、單價、技術(shù)方案、資信各項評審內(nèi)容的權(quán)數(shù)修正為10％、40％、40％、10％時，甲、乙、丙三家施工單位的綜合得分如下：[案例5]答：（1）不妥當。合理的順序應該是：成立招標組織機構(gòu)；編制招標文件；編制標底；發(fā)售招標公告和資格預審通告；進行資格預審；發(fā)售招標文件；組織現(xiàn)場踏勘；召開標前會；接收投標文件；開標；評標；確定中標單位；發(fā)出中標通知書；簽訂承發(fā)包合同。（2）①組織投標班子，確定投標文件編制的人員；②仔細閱讀投標須知、投標書附件等各個招標文件；③結(jié)合現(xiàn)場踏勘和投標預備會的結(jié)果，進一步分析招標文件；④校核招標文件中的工程量清單；⑤根據(jù)工程類型編制施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計；⑥根據(jù)工程價格構(gòu)成進行工程估價，確定利潤方針，計算和確定報價；⑦形成投標文件，進行投標擔保。[案例6]答：（1）題中所列招標順序不妥。正確的順序應當是：成立招標工作小組；編制招標文件；編制標底；發(fā)出投標邀請書；發(fā)放招標文件；組織現(xiàn)場踏勘；招標答疑；接收投標文件；開標；評標；確定中標單位；發(fā)出中標通知書；簽訂承發(fā)包合同。（2）工程建設(shè)項目施工招標文件一般包括下列內(nèi)容：投標邀請書；投標人須知；合同主要條款；投標文件格式；采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單；技術(shù)條款；設(shè)計圖紙；評標標準和方法；投標輔助材料等。[案例7]答：（1）在該項目招標投標過程中有以下幾方面不符合《招標投標法》的有關(guān)規(guī)定，分述如下：1）從3月25日發(fā)放招標文件到4月5日提交投標文件截止，這段時間太短。根據(jù)《招標投標法》第24條規(guī)定：依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于20d.2）開標時，不應由招標人檢查投標文件的密封情況。根據(jù)《招標投標法》第36條規(guī)定：開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。3）評標委員會委員不應全部由招標人直接確定，而且評標委員會成員組成也不符合規(guī)定。根據(jù)《招標投標法》第37條規(guī)定：評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3.評標委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟專家，一般招標項目應采?。◤膶＜?guī)熘校╇S機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。本項目顯然屬于一般招標項目。（2）各單位的各項指標得分及總得分如下：乙單位的綜合得分最高，應選擇乙單位為中標單位。[案例8]答：（1）恰當。因為該承包商是將屬于前期工程的的基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程的報價調(diào)高，而將屬于后期工程的裝飾和安裝工程的報價調(diào)低，可以在施工的早期階段收到較多的工程款，從而可以提高承包商所得工程款的現(xiàn)值；而且，這三類工程單價的調(diào)整幅度均在±10％以內(nèi)，屬于合理范圍。（2）該承包商運用的另一種投標技巧是多方案報價法，該報價技巧運用恰當，因為承包商的報價既適用于原付款條件也適用于建議的付款條件。[案例9]答：（1）在此次招投標過程中，C、E兩家標書為無效標。C單位因投標書只有單位公章未有法定代表人印章或簽字，不符合招投標法的要求，為廢標；E單位未能在投標截止時間前送達投標文件，按規(guī)定應作為廢標處理。（2）B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。（3）廢標的條件如下：1）逾期送達的或者未送達指定地點的；2）未按招標文件要求密封的；3）無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的；4）未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；5）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外）；6）投標人名稱或組織機構(gòu)與資格預審時不一致的；7）未按招標文件要求提交投標保證金的；8）聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。[案例10]答：（1）這種招標方式的優(yōu)點是：投標的承包商多、范圍廣、競爭激烈，業(yè)主有較大的選擇余地，能獲得有競爭性的報價，提高工程質(zhì)量和縮短工期。其缺點是：由于申請投標人較多，一般要設(shè)置資格預審程序，而且評標的工作量也較大，所需招標時間長、費用高。（2）資格預審應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件：1）具有獨立訂立合同的權(quán)利；2）具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物資設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應的從業(yè)人員；3）沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；4）在最近3年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題；5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件；資格審查時，招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人，不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標人的數(shù)量。[案例11]答：（1）不符合法律規(guī)定。根據(jù)《招標投標法》及建設(shè)部有關(guān)房屋建筑工程施工招標投標管理辦法規(guī)定：招標人自行辦理施工招標事宜的，應當具有編制招標文件和組織評標的能力，即要有專門的施工招標組織機構(gòu)；有與工程規(guī)模、復雜程度相適應并具有同類工程施工招標經(jīng)驗、熟悉有關(guān)工程施工招標法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預算及工程管理的專業(yè)人員。本工程的發(fā)包人不具備自行招標條件，所以發(fā)包人自己編制招標文件不符合法律規(guī)定，應該委托具有相應資格的招標代理機構(gòu)代理施工招標。（2）本工程的開標過程存在下列不妥之處：

1）開標會議由招標辦公室的工作人員主持不妥，應由招標人主持。2）選擇了價格最低的投標單位為中標單位不妥，因為六家投標單位的報價均超過了有效標的要求，招標人應當依照招標投標法重新招標，而不應該由專家從六家投標單位中選擇一家作為中標單位。[案例12]答：（1）施工招標一般按下列程序進行：1）由建設(shè)單位向招標投標管理機構(gòu)提出招標申請書；2）由建設(shè)單位組建符合招標要求的招標班子；3）編制招標文件和標底；4）發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書；5）投標單位申請投標；6）對投標單位進行資質(zhì)審查；7）向合格的投標單位發(fā)招標文件及設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等；8）組織投標單位踏勘現(xiàn)場，并對招標文件答疑；9）接收投標文件；10）召開開標會議，審查投標標書；11）組織評標，決定中標單位；12）發(fā)出中標通知書；13）建設(shè)單位與中標單位簽訂承包發(fā)包合同。（2）招標人與投標人串通投標的行為表現(xiàn)如下：1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投