(PJHY 10-2018) 安全投入保障制度

安全投入保障制度文件編號(hào)：PJHY10-2018版序號(hào)：01分發(fā)號(hào)：審核人：張輝批準(zhǔn)人：2015-01-01發(fā)布2018-08-01修訂盤錦浩業(yè)化工有限公司發(fā)布PJHY10-2018前言《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。為了進(jìn)一步管理、規(guī)范使用安全費(fèi)用，加大企業(yè)安全生產(chǎn)的資金投入和資金保障，依法專款專用，建立企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，保證企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件。根據(jù)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企[2012]16號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。本制度由安環(huán)部提出、起草、歸口管理并負(fù)責(zé)解釋。本制度主要起草人：才宗滿本制度2015年01月發(fā)布,2018年8月修訂后重新發(fā)布。本制度自發(fā)布之日起正式執(zhí)行。PJHY10-2018PAGE3安全投入保障制度1目的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。為了進(jìn)一步管理、規(guī)范使用安全費(fèi)用，加大企業(yè)安全生產(chǎn)的資金投入和資金保障，依法?？顚Ｓ茫⑵髽I(yè)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，保證企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件。根據(jù)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》財(cái)企[2012]16號(hào)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。2范圍本制度適用于公司安全費(fèi)用的提取、使用和管理活動(dòng)。3職責(zé)3.1安環(huán)部負(fù)責(zé)勞保用品、其它安全設(shè)施資金的管理和使用。3.2財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)該項(xiàng)資金的提取、結(jié)算和審查。3.3安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公司安全費(fèi)用的提取、使用、結(jié)算等情況的監(jiān)督檢查。4基本要求4.1安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡稱安全費(fèi)用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。4.2安全費(fèi)用提取的依據(jù)4.2.1安全費(fèi)用的提取根據(jù)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》財(cái)企[2012]16號(hào)規(guī)定，按照銷售收入凈額為提取依據(jù)4.3安全費(fèi)用提取的范圍及標(biāo)準(zhǔn)4.3.1企業(yè)以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?.3.1.1全年實(shí)際銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提??；4.3.1.2全年實(shí)際銷售收入在1000萬元至10000萬元（含）的部分，按照2%提取；4.3.1.3全年實(shí)際銷售收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提?。?.3.1.4全年實(shí)際銷售收入在100000萬元以上的部分，按照0.2%提取。4.4安全費(fèi)用提取的期限及財(cái)務(wù)處理4.4.1企業(yè)提取安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用。該帳戶出現(xiàn)余額時(shí)轉(zhuǎn)入下年度繼續(xù)使用。4.5安全費(fèi)用的支取范圍：4.5.1車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備完善、改造和維護(hù)支出。4.5.2配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。4.5.3安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出，（新擴(kuò)建項(xiàng)目除外）。4.5.4重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。4.5.5安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。4.6安全費(fèi)用的使用及管理4.6.1安全費(fèi)用是保證安全生產(chǎn)條件實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有保證足夠的安全資金投入，才能保證安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。4.6.2安全費(fèi)用按照"企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用"的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。4.6.3安全費(fèi)用的使用原則：財(cái)務(wù)單獨(dú)立帳，堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)禁挪作它用。4.6.4安全費(fèi)用的審批權(quán)限：公司安全費(fèi)用的使用，由公司領(lǐng)導(dǎo)審批。4.6.5為從事高空、高壓、易燃、易爆、等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本（費(fèi)用），不在安全費(fèi)用中列支。4.6.6企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支。4.6.7安全費(fèi)用的管理4.6.7.1公司提取的安全費(fèi)用，安委會(huì)和財(cái)務(wù)部要有明確的監(jiān)管人員，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按規(guī)定使用。4.6.7.2安全費(fèi)用的使用，未經(jīng)安委會(huì)和公司領(lǐng)導(dǎo)審批，不得擅自使用。4.6.7.3安全費(fèi)用的管理人員要隨時(shí)掌握支出的每一筆保障金的使用情況，帳目登記要及時(shí)準(zhǔn)確，定期對(duì)帳。4.6.7.4安全費(fèi)用要建立使用臺(tái)帳和報(bào)表。4.6.7.5安全費(fèi)用的提取和使用等情況，要及時(shí)在安委會(huì)例會(huì)中通報(bào)，以便于安委會(huì)掌握情況，更好的指導(dǎo)、使用、管理安全費(fèi)用。4.6.7.6根據(jù)公司實(shí)際情況，建立相應(yīng)的管理制度，以保障安全費(fèi)用的使用安全和合理開支。4.6.7.7對(duì)安全費(fèi)用的使用、管理情況進(jìn)行自查自檢，發(fā)現(xiàn)問題按財(cái)務(wù)、審計(jì)部門有關(guān)規(guī)定處理，并自覺接受審計(jì)部門的監(jiān)督審查。5相關(guān)/支持性文件5.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》5.2《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》財(cái)企[2012]16號(hào)6相關(guān)記錄財(cái)務(wù)部安全費(fèi)用相關(guān)臺(tái)帳附錄(規(guī)范性附錄)安全費(fèi)用臺(tái)帳AH1-26填