哈爾濱文化旅游發(fā)展的對策

哈爾濱文化旅游發(fā)展的對策哈爾濱文化旅游發(fā)展成長性好，潛力巨大，前景光明，但也存在諸如體制機制等問題和不足。綜合分析哈爾濱文化旅游發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢，提出以文化旅居生活綜合體和泛旅游產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展為主的哈爾濱文化旅游發(fā)展策略，同時還指出了適宜哈爾濱文化旅游發(fā)展的五個發(fā)展對策。標簽：文化旅游；對策；哈爾濱哈爾濱推進文化旅游發(fā)展面臨重大機遇，必須牢牢把握。當前哈爾濱文化旅游發(fā)展正處于成長階段，未來發(fā)展前景良好，但也要正視存在的問題，在發(fā)展策略和發(fā)展路徑上進行深入研究和精準的決策。一、哈爾濱文化旅游發(fā)展現狀哈爾濱文化旅游成長性好，前景樂觀。哈爾濱市政府全力促進文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展，積極進行規(guī)劃布局，實施政策激勵，近年來更加致力于引資落實大項目。目前哈爾濱市旅游局正在編制《哈爾濱文化旅游總體規(guī)劃》，將在全市范圍內整合資源，統(tǒng)籌發(fā)展。市政府還極力推動組建文化旅游集團，以馬迭爾集團、友誼宮等企業(yè)為主體組成的文旅集團年內將成立運行。與此同時，哈爾濱本地民營企業(yè)正在積極作為，共同支撐文化旅游發(fā)展。譬如，東建集團旗下的哈爾濱伏爾加莊園作為哈爾濱市文化產業(yè)示范園區(qū)正在規(guī)劃打造旅游小鎮(zhèn)。黑龍江省賽格文化設計公司也正在深度挖掘哈爾濱歷史文化資源，正在制作《哈爾濱記憶一百年》紀錄片和《夢回哈爾濱》大型室內情景劇。更為可喜的是，哈爾濱松北萬達文化旅游城將在2017年建成。哈爾濱萬達文化旅游城總投資200億元人民幣，規(guī)劃有文化、旅游、商業(yè)、酒店四大內容。有代表性的項目有大型秀劇場，中國規(guī)模最大、檔次最高的電影城之一的電影樂園，世界規(guī)模最大的室內滑雪場，占地40公頃、屬于世界級的大型室外主題游樂公園。隨著這些世界級和國際一流的文化旅游項目建成，不僅將給未來哈爾濱文化旅游大發(fā)展帶來新的生機，而且它將引領哈爾濱文化旅游，以及哈爾濱國際文化城的形象躍上更高層次。二、存在的主要問題與不足（一）缺乏權威的文化旅游管理機構，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化文化旅游管理涉及文化局和旅游局，兩家管理機構因為職權尚不清晰，職責尚不明確。僅以歐陸文化旅游開發(fā)來講，現有景區(qū)分別擁有各自的管理機構，如太陽島風景區(qū)的管理機構為太陽島管理局，中央大街由中央大街步行街區(qū)管理處（道里區(qū)旅游管理辦公室）管理，花園街歷史文化街區(qū)目前由南崗區(qū)政府管理，而俄羅斯風情小鎮(zhèn)和伏爾加莊園屬于企業(yè)投資，由企業(yè)自行管理。而缺乏來自市級層面的管理機構進行統(tǒng)一協調和管理，難免發(fā)生重復建設和內部競爭的情況。（二）缺少文化旅游發(fā)展整體規(guī)劃和創(chuàng)意策劃依托厚重的底蘊和豐富的歐陸文化遺存，哈爾濱目前已經重點開發(fā)了太陽島、俄羅斯風情小鎮(zhèn)、伏爾加莊園和中央大街、花園街歷史文化街區(qū)、索菲亞教堂建筑藝術廣場、果戈理大街天主教堂廣場等園區(qū)、街區(qū)和廣場。但是由于目前哈爾濱文化旅游規(guī)劃尚未出臺，整體布局尚未確定，形象和主題沒有定位，各景區(qū)還處于一種沒有約束的“自由發(fā)展”狀態(tài)。而且各種文化類型開發(fā)程度不均衡。紅色文化和音樂文化顯然沒有受到足夠的重視，與其歷史文化價值不相符。（三）旅游產業(yè)與文化產業(yè)融合度低目前哈爾濱市文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合度不高。僅以冰雪旅游來講，哈爾濱市擁有優(yōu)質的冰雪資源，假使金源文化、歐陸文化、音樂文化、京旗文化等特色文化產業(yè)與冰雪旅游開發(fā)結合，定會使冰雪產業(yè)富于本土特色。而目前的現實是，哈爾濱文化產業(yè)和冰雪旅游的融合僅僅是初步的、淺層次的。雖然近幾年在冰雪大世界和雪博會的景區(qū)內開發(fā)了“COOL·哈爾濱”和“林海雪原”的固定演出節(jié)目，松北區(qū)政府舉辦過冰雪文化論壇等文化活動，但是其影響力明顯不足。（四）具有市場影響力的文化旅游品牌產品數量少目前哈爾濱所擁有的中國哈爾濱國際冰雪節(jié)，在發(fā)展歷史、運作模式和內容數量上在全國均具有示范意義，是哈爾濱響當當的品牌文化旅游產品，但是其地域文化內涵遠遠不夠，顯得內容陳舊，缺乏新意和創(chuàng)意。太陽島風景名勝區(qū)的品牌知名度較高，達到國家5A級標準，景區(qū)級別也較高；金上京歷史博物館和侵華日軍731罪證陳列館被納入我國世界文化遺產預備名單，具有一定的國際影響力；中央大街在國內因作為中國第一家開放的步行街而著稱，具有哈爾濱旅游第一街的知名度。除此之外，伏爾加莊園、蕭紅紀念館等其他品牌產品也僅僅具有在本地區(qū)的區(qū)域影響力。而與此同時旅游題材的網絡游戲和微電影等新型文化旅游關聯產品尚存在空白。三、哈爾濱文化旅游發(fā)展的對策吸取國內外文化旅游發(fā)展成功理念，結合哈爾濱戰(zhàn)略空間布局、發(fā)展程度、優(yōu)勢和潛能等條件，經過分析研判，提出如下發(fā)展對策。（一）開發(fā)文化旅居生活綜合體伴隨著中國步入休閑度假時代，人們的旅游消費模式也在發(fā)生著變化，即由傳統(tǒng)的景點觀賞為目的的“觀光游”向休閑消費、時間消費、度假居住為目的的“休閑旅游、度假旅游模式”轉換。在這種模式下，人們向往一種“旅游在景區(qū)，生活在社區(qū)”、旅居功能一體化的全新生活方式。當前，文化旅游開始進入文化旅居生活方式為主導的階段，也就是將旅游作為一種生活方式來規(guī)劃和建設，除了休閑、度假的基本功能外，還有娛樂、養(yǎng)生、美食、購物、商務會議等功能。無論是一體化開發(fā)的旅游綜合體、多元主體的旅游項目集聚區(qū)，還是區(qū)域性的旅游經濟區(qū)、旅游目的地，都可以圍繞特色的文化主題，形成一站式的旅游生活綜合服務體系——文化旅居生活綜合體的經濟結構。當前文化旅居生活綜合體已經成為文化旅游產業(yè)發(fā)展所構建的主流方向。城市老區(qū)由于空間有限無法實現這些構想，而城市新區(qū)或近郊，可作為重要的區(qū)域選擇。松北萬達文化旅游城便代表這種發(fā)展路徑和模式。這也應該成為未來哈爾濱文化旅游發(fā)展的核心路徑和經濟文化增長極。（二）開發(fā)文化休閑度假旅游隨著人們出游頻率的增加和出游經驗的積累，以及信息化的普及，自駕游、自助游、房車游等各種新興的、休閑性質的出游方式層出不窮。這種隨意、放松的旅游需求，是國民休閑意識在旅游市場的最佳體現。根據對近年來國內旅游抽樣調查資料的分析，2009年，城鎮(zhèn)居民以“休閑”為目的的旅游占88.9%，農村居民以“休閑”為目的的過夜旅游占78.75%。可見休閑度假旅游已經成為旅游的一個重要趨向，必須加以關注并把握。我市在布局上可考慮以下兩個區(qū)域。一是依托群力新區(qū)之關東古巷、山水書城等文化景觀和服務設施開發(fā)文化休閑游。二是依托香坊區(qū)的伏爾加藝術小鎮(zhèn)開發(fā)歐陸風情文化休閑度假游?？稍谌蟹秶鷥却蟪叨日蠚W陸風情資源，把太陽島文化園區(qū)（俄羅斯風情小鎮(zhèn)）、中央大街歷史文化街區(qū)、索菲亞教堂、花園街歷史文化街區(qū)和伏爾加藝術小鎮(zhèn)進行捆綁打包，把伏爾加莊園作為住宿、觀賞、休閑、娛樂、運動的度假基地，整體打造哈爾濱歐陸風情休閑度假游品牌。（三）開發(fā)文化主題公園抓住金上京歷史博物館和侵華日軍第731部隊罪證陳列館被納入我國世界文化遺產預備名錄的契機，開發(fā)金源文化主題公園和侵華日軍第731部隊罪證遺址公園。金源文化主題公園以博物館會展文化和節(jié)慶文化為主體，以休閑娛樂文化、休閑體驗文化、藝術活動、動漫文化為分支開展系列活動。重點開發(fā)文化演出產品、動漫產品，休閑娛樂產品等產業(yè)中下游鏈條。借鑒美國迪斯尼樂園發(fā)展經驗，以景區(qū)化、情景化、故事化、藝術化、休閑化為特色，在已有游憩方式的基礎上，挖掘新體驗方式，塑造集吃、住、行、游、購、娛于一體的宏大的游憩體驗體系，創(chuàng)新文化旅游體驗模式。對于侵華日軍第731部隊罪證陳列館等遺產遺跡類的文化產品而言，針對它遺留下來的靜態(tài)遺跡，塑造的關鍵是要挖掘文化的深厚性與歷史的連續(xù)性，應以渲染戰(zhàn)爭殘酷性和人們對和平的渴望為主題，增強文化的解讀力。借鑒奧斯維辛集中營和廣島和平紀念公園旅游開發(fā)之理念，完善餐飲、住宿、交通、購物、娛樂等設施，拓寬產業(yè)要素和配套工程體系，形成集“吃、住、行、游、購、娛、體、學、療、悟”于一身的完善的產業(yè)要素體系。以展覽文化為主體，以休閑娛樂文化、休閑體驗文化、動漫文化為分支開展系列活動。重點開發(fā)動漫產品、休閑娛樂產品等產業(yè)中下游鏈條。（四）開發(fā)代表哈爾濱水準的文化旅游常態(tài)演出項目作為文化旅游產業(yè)中的重要組成部分，旅游演出市場的興衰，向來被認為是一個區(qū)域文旅產業(yè)成熟與否的標志。哈爾濱要積極推出文化旅游精品演出。借鑒演藝產品中的“印象系列”的成功模式，以及宋城股份策劃的“宋城千古情”運營模式，以哈爾濱金源文化、歐陸文化、冰雪文化、音樂文化、紅色文化為基底，策劃品牌演出產品?？烧稀昂蘸张妗?、“歐風哈爾濱”、“夜幕下的哈爾濱”、“哈爾濱保衛(wèi)戰(zhàn)”、“冰城夏都哈爾濱”、“音樂之城哈爾濱”等歷史文脈及要素，策劃一臺代表哈爾濱特質的品牌項目——“風韻哈爾濱”或“迷人的哈爾濱”。這臺演出，不僅拉長了旅游產業(yè)鏈，延長游客在哈停留時間，也可擴大哈爾濱旅游文化在全國的影響力。（五）創(chuàng)新開發(fā)旅游網絡游戲和微電影等影視作品在互聯網時代，游戲和影視作品已經成為文化旅游最為突出的關聯產品，其作用不可小覷。如杭州的西溪濕地借助《非誠勿擾》電影而知名度飆升。如《青城》網絡游戲以青城山—都江堰為背景，將現實的景區(qū)場景在游戲中真實再現，讓眾多玩家在游戲中領略到青城山—都江堰美麗的風景，開創(chuàng)出新的產品領域。而隨著微電影熱潮的到來，地方旅游的微電影作品成為新的文化旅游作品。四川旅游