國家職業(yè)技術(shù)技能標準 4-08-03-05 不動產(chǎn)測繪員 人社廳發(fā)201954號

職業(yè)編碼：4-08-03-05不動產(chǎn)測繪員職業(yè)編碼：4-08-03-05為規(guī)范從業(yè)者的從業(yè)行為，引導職業(yè)教育培訓的方向，為職業(yè)技能鑒定提供依據(jù)，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》，適應經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步的客觀需要，立足培育工匠精神和精益求精的敬業(yè)風氣，人力資源社會保障部聯(lián)合自然資源部組織有關(guān)專家，制定了《不動產(chǎn)測繪員國家職業(yè)技能標準（2019年版）》（以下簡稱《標一、本《標準》以《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015版）》為依據(jù)，嚴格按照《國家職業(yè)技能標準編制技術(shù)規(guī)程（2018年版）》有關(guān)要求，以“職業(yè)活動為導向、職業(yè)技能為核心”為指導思想，對不動產(chǎn)測繪員從業(yè)人員的職業(yè)活動內(nèi)容進行規(guī)范細致描述，對各等級從業(yè)者的技能水平和理論知識水平進行了明確規(guī)定。二、本《標準》依據(jù)有關(guān)規(guī)定將本職業(yè)分為五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師五個等級，包括職業(yè)概況、基本要求、工作要求、權(quán)重表和附錄五個方面的內(nèi)容。本次修訂內(nèi)容主要有以下變化：—整體刪除“培訓要求”全部內(nèi)容，對“申報條件”進行規(guī)范描述。—對“工作要求”的內(nèi)容做出整體規(guī)范調(diào)整，對“職業(yè)功能”和“工作內(nèi)容”進行重新劃分，每個等級的職業(yè)功能不少于3項，每項職業(yè)功能包含2項或2項以上的工作內(nèi)容。—對“權(quán)重表”進行修訂，調(diào)整各等級“職業(yè)功能”對應的理論知識權(quán)重和技能要求權(quán)重。三、本《標準》是在自然資源部職業(yè)技能鑒定指導中心的具體組織和各有關(guān)專家與技術(shù)管理工作者的共同努力下完成的，參加本《標準》研究編寫的主要人員有：郭夏臣、朱風云、曾晨曦、付璇、董瑪力、王琦、蘇曉慶。四、本《標準》技術(shù)審定的主要人員有：師云杰、葛中華、譚1職業(yè)編碼：4-08-03-05理、湯清偉、曹泉根、譚建冬、李沖、朱志軍。五、本《標準》在制定過程中，得到北京新興華安智慧科技有限公司、江蘇省測繪地理信息局職業(yè)技能鑒定指導中心、河北省地理信息局、浙江省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站、四川省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站、湖南省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗授權(quán)站、江蘇省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站、廣東省國土資源測繪院、河南省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站等單位的大力支持，并提出了寶貴意見，在此一并感謝。六、本《標準》業(yè)經(jīng)人力資源社會保障部、自然資源部批準，自公布之日①起施行。①2019年4月12日，本《標準》以《人力資源社會保障部辦公廳自然資源部辦公廳關(guān)于頒布大地測量員等7個國家職業(yè)技能標準的通知》（人社廳發(fā)〔2019〕54號）公布。2職業(yè)編碼：4-08-03-05不動產(chǎn)測繪員國家職業(yè)技能標準1.職業(yè)概況不動產(chǎn)測繪員1.2職業(yè)編碼4-08-03-051.3職業(yè)定義使用手持測距儀、全站儀、衛(wèi)星定位儀、鋼尺等儀器和工具，測繪土地、房屋、行政區(qū)域界線等不動產(chǎn)，并進行權(quán)屬調(diào)查的人員。1.4職業(yè)技能等級本職業(yè)共設五個等級，分別為：五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師。1.5職業(yè)環(huán)境條件1.6職業(yè)能力特征具備一般智力，一定的表達能力和計算能力；形體知覺、色覺、空間感正常；手指、手臂靈活，動作協(xié)調(diào)。1.7普通受教育程度高中畢業(yè)（或同等學力）。1職業(yè)編碼：4-08-03-051.8職業(yè)技能鑒定要求具備以下條件之一者，可申報五級/初級工：（1）累計從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)①工作1年（含）以上。（2）本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)學徒期滿。具備以下條件之一者，可申報四級/中級工：（1）取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)五級/初級工職業(yè)資格證書（技能等級證書）后，累計從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作4年（含）以上。（2）累計從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作6年（含）以上。（3）取得技工學校本專業(yè)②或相關(guān)專業(yè)③畢業(yè)證書（含尚未取得畢業(yè)證書的在校應屆畢業(yè)生或取得經(jīng)評估論證、以中級技能為培養(yǎng)目標的中等及以上職業(yè)學校本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書（含尚未取得畢業(yè)證書的在校應屆畢業(yè)生）。具備以下條件之一者，可申報三級/高級工：（1）取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)四級/中級工職業(yè)資格證書（技能等級證書）后，累計從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作5年（含）以上。（2）取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)四級/中級工職業(yè)資格證書（技能等級證書并具有高級技工學校、技師學院畢業(yè)證書（含尚未取得畢業(yè)證書的在校應屆畢業(yè)生或取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)四級/中級工職業(yè)資格證書（技能等級證書并具有經(jīng)評估論證、以高級技能為培養(yǎng)目標的高等職業(yè)學校本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書（含尚未取得畢業(yè)證書的在校應屆畢業(yè)生）。①相關(guān)職業(yè)：大地測量員、攝影測量員、地圖繪制員、工程測量員、海洋測繪員、無人機測繪操控員、地理信息采集員、地理信息處理員、地理信息應用作業(yè)員等，下同。②本專業(yè)：測繪工程、地理信息、地圖制圖、攝影測量、遙感、大地測量、工程測量、地籍測繪、土地管理、礦山測量、導航工程、地理國情監(jiān)測等專業(yè)，下同。③相關(guān)專業(yè)：地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋等專業(yè)，或者能夠提供其在校期間所學專業(yè)開設測繪專業(yè)必修課程證明的專業(yè)，下同。2職業(yè)編碼：4-08-03-05（3）具有大專及以上本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書，并取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)四級/中級工職業(yè)資格證書（技能等級證書）后，累計從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作2年（含）以上。具備以下條件之一者，可申報二級/技師：（1）取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)三級/高級工職業(yè)資格證書（技能等級證書）后，累計從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作4年（含）以上。（2）取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)三級/高級工職業(yè)資格證書（技能等級證書）的高級技工學校、技師學院畢業(yè)生，累計從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作3年（含）以上；或取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)預備技師證書的技師學院畢業(yè)生，累計從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作2年（含）以上。具備以下條件者，可申報一級/高級技師：取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)二級/技師職業(yè)資格證書（技能等級證書）后，累計從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作4年（含）以上。1.8.2鑒定方式分為理論知識考試、技能考核以及綜合評審。理論知識考試以閉卷筆試、機考等方式為主，主要考核從業(yè)人員從事本職業(yè)應掌握的基本要求和相關(guān)知識要求；技能考核主要采用現(xiàn)場操作、模擬操作等方式進行，主要考核從業(yè)人員從事本職業(yè)應具備的技能水平；綜合評審主要針對技師和高級技師，通常采取審閱申報材料、答辯等方式進行全面評議和審查。理論知識考試、技能考核和綜合評審均實行百分制，成績皆達60分（含）以上者為合格。1.8.3監(jiān)考人員、考評人員與考生配比場不少于2名監(jiān)考人員；技能考核中的考評人員與考生配比不低于1∶5，且考評人員為3人（含）以上單數(shù)；綜合評審委員為3人（含）以上單數(shù)。3職業(yè)編碼：4-08-03-051.8.4鑒定時間各等級理論知識考試時間不少于120min；技能考核時間不少于1.8.5鑒定場所設備理論知識考試在標準教室內(nèi)進行；技能考核在具有被測實體、配備測量儀器并有安全保障的技能考核場地進行。4職業(yè)編碼：4-08-03-052.基本要求2.1職業(yè)道德2.1.1職業(yè)道德基本知識2.1.2職業(yè)守則（1）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。（2）愛崗敬業(yè)，忠于職守，忠誠奉獻，弘揚工匠精神。（3）認真負責，精益求精，嚴于律己，吃苦耐勞。（4）刻苦學習，勤奮鉆研，努力提高思想和科學文化素質(zhì)。（5）謙虛謹慎，團結(jié)協(xié)作，主動配合。（6）嚴格執(zhí)行規(guī)范，保證成果質(zhì)量，愛護儀器設備。（7）重視安全環(huán)保，堅持文明生產(chǎn)。2.2基礎知識2.2.1測量基礎知識（1）地面點定位知識。（2）平面、高程測量知識。（3）測量數(shù)據(jù)處理知識。（4）測量儀器設備知識。（5）測量誤差知識。（6）地形圖及其測繪知識。2.2.2不動產(chǎn)基本知識（1）不動產(chǎn)權(quán)籍的基本概念。（2）房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍概念及建筑學基本知識。（3）房產(chǎn)、地籍、行政界線測繪的基本知識。5職業(yè)編碼：4-08-03-052.2.3計算機知識（1）計算機操作基礎知識。（2）數(shù)據(jù)處理軟件的基本操作知識。2.2.4安全生產(chǎn)知識（1）勞動保護知識。（2）儀器設備的使用知識。（3）野外安全生產(chǎn)知識。（4）資料保管保密知識。2.2.5相關(guān)法律、法規(guī)知識（1）《中華人民共和國勞動法》相關(guān)知識。（2）《中華人民共和國土地管理法》相關(guān)知識。（3）《中華人民共和國測繪法》相關(guān)知識。（4）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》相關(guān)知識。（5）其他有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標準的基本知識。6職業(yè)編碼：4-08-03-053.工作要求本標準對五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師的技能要求和相關(guān)知識要求依次遞進，高級別涵蓋低級別的要求。3.1五級/初級工職業(yè)功能工作內(nèi)容技能要求相關(guān)知識要求備準備1.1.1能收集控制資料等測量相關(guān)資料1.1.2能準備房產(chǎn)、地籍等相關(guān)圖件資料知識準備1.2.1能識別儀器性能參數(shù)和技術(shù)指標1.2.2能根據(jù)項目需求準備衛(wèi)星定位儀、全站儀、手持測距儀等儀器設備1.2.3能對儀器設備進行保養(yǎng)的知識用途調(diào)查（海）調(diào)查（海）的權(quán)屬狀況（海）的四至2.1.3能實地標定界址點的位置2.1.4能確定宗地（海）的土地利用類別點、界址線的基本知識類的知識7職業(yè)編碼：4-08-03-05續(xù)表職業(yè)功能工作內(nèi)容技能要求相關(guān)知識要求調(diào)查建（構(gòu)）筑物調(diào)查筑物的權(quán)屬狀況筑物的建筑結(jié)構(gòu)、層數(shù)、建筑年份、用途等屬性物權(quán)屬調(diào)查的基本知識本知識測繪測量3.1.1能進行各級不動產(chǎn)權(quán)籍控制點的埋石3.1.2能記錄觀測數(shù)據(jù)術(shù)要求術(shù)要求產(chǎn)要素采集3.2.1能識別界址點、房角點等不動產(chǎn)要素并立鏡3.2.2能進行房屋邊長丈量的知識3.2.2距離丈量的知識繪制3.3.1能繪制宗地（海）草圖3.3.2能繪制單一房屋草圖識3.3.2草圖繪制的知識8職業(yè)編碼：4-08-03-05職業(yè)功能工作內(nèi)容技能要求相關(guān)知識要求備準備1.1.1能收集項目所需的數(shù)據(jù)資料1.1.2能對收集的數(shù)據(jù)資料進行分析1.1.2數(shù)據(jù)可靠性分析使用1.2.1能進行儀器設備的常規(guī)檢查1.2.2能夠根據(jù)儀器計量檢定證書設定儀器參數(shù)測繪儀器的原理、構(gòu)造及使用要求人文、社會經(jīng)濟、規(guī)劃、交通等狀況1.3.2能根據(jù)點之記查明已知點的情況1.3.3能根據(jù)實地情況對控制網(wǎng)的設計方案提出建議識調(diào)查（海）調(diào)查2.1.1能完成宗地（海）設置2.1.2能進行宗地（海）編號2.1.3能填寫不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表2.1.1地籍要素的知識2.1.2宗地（海）的編號方法表的內(nèi)容與填寫要求地上附著物調(diào)查2.2.1能進行房屋及附著物的劃分與編號，填寫房屋調(diào)查表2.2.2能完成地上附著物調(diào)查2.2.1房產(chǎn)調(diào)查的內(nèi)容與代碼編制的規(guī)則9職業(yè)編碼：4-08-03-05續(xù)表職業(yè)功能工作內(nèi)容技能要求相關(guān)知識要求調(diào)查調(diào)查2.3.1能確定界線測繪要素調(diào)查的主要內(nèi)容2.3.2能埋設界樁并編號2.3.3能繪制界樁位置略圖和作用求置的要求制的要求測繪測量3.1.1能根據(jù)控制網(wǎng)設計方案進行選點GNSS接收機進行控制測量求識量的原理與方法產(chǎn)要素采集RTK等儀器進行房產(chǎn)、地籍、界樁點等要素的坐標測量3.2.2能根據(jù)實地情況對不動產(chǎn)要素進行綜合取舍3.2.3能繪制單一功能房屋平面圖和要求3.2.2地籍要素測量3.2.3行政界線測繪數(shù)據(jù)處理計算4.1.1能進行單一導線的平差計算4.1.2能對計算成果資料進行整理導線測量的知識職業(yè)編碼：4-08-03-05續(xù)表職業(yè)功能工作內(nèi)容技能要求相關(guān)知識要求數(shù)據(jù)處理繪制4.2.1能繪制地籍圖4.2.2能繪制房產(chǎn)圖4.2.3能填繪界樁登記表4.2.4能繪制邊界協(xié)議書附圖識識繪制的知識計算4.3.1能計算宗地面積4.3.2能計算獨立產(chǎn)權(quán)房屋的建筑面積4.3.3能計算單一功能的房屋建筑面積，分攤計算共有面積方法計算方法共有建筑面積的分攤方法錄入4.4.1能利用計算機錄入調(diào)查的數(shù)據(jù)4.4.2能進行數(shù)據(jù)的導入知識4.4.2文字錄入的知識職業(yè)編碼：4-08-03-053.3三級/高級工職業(yè)功能工作內(nèi)容技能要求相關(guān)知識要求測繪測量1.1.1能進行控制網(wǎng)的布設1.1.2能確定控制網(wǎng)觀測指標控制網(wǎng)布設的技術(shù)要求與精度指標測繪1.2.1能根據(jù)調(diào)查情況在地形圖上標繪界線、界樁及邊界點1.2.2能在地形圖上量取邊界點的坐標和高程1.2.3能根據(jù)地形圖上界線編寫邊界線走向說明、邊界協(xié)議書識的要求數(shù)據(jù)處理網(wǎng)平差計算2.1.1能進行控制網(wǎng)的平差計算2.1.2能進行控制網(wǎng)精度評定技術(shù)2.1.2精度統(tǒng)計知識計算2.2.1能計算多功能房屋的套內(nèi)建筑面積2.2.2能分攤計算多功能房屋共有建筑面積建筑面積分攤的知識知識入庫2.3.1能將不動產(chǎn)權(quán)籍控制點成果錄入到不動產(chǎn)權(quán)籍庫2.3.2能將不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果數(shù)據(jù)錄入到不動產(chǎn)權(quán)籍庫2.3.3能將不動產(chǎn)權(quán)籍庫中數(shù)據(jù)導入、導出數(shù)據(jù)庫的基礎知識職業(yè)編碼：4-08-03-05續(xù)表職業(yè)功能工作內(nèi)容技能要求相關(guān)知識要求數(shù)據(jù)處理統(tǒng)計2.4.1能對土地面積進行分類統(tǒng)計2.4.2能對建（構(gòu)）筑物建筑面積計算結(jié)果進行分類統(tǒng)計理知識整理要求成果整理成果整理3.1.1能進行不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果的整理3.1.2能進行要素調(diào)查成果的整理3.1.3能進行行政界線調(diào)查成果的整理調(diào)查成果整理要求成果整理3.2.1能進行測量原始數(shù)據(jù)的整理3.2.2能進行測量計算成果的整理3.2.3能進行圖表的分類整理測繪成果整理的要求質(zhì)量檢查成果質(zhì)量檢查4.1.1能對界址點設置的合理性、規(guī)范性進行檢查4.1.2能對不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果的完整性、正確性進行檢查不動產(chǎn)權(quán)籍測量成果的要求職業(yè)編碼：4-08-03-05續(xù)表職業(yè)功能工作內(nèi)容技能要求相關(guān)知識要求質(zhì)量檢查成果質(zhì)量檢查4.2.1能對原始數(shù)據(jù)測算方法的正確性進行檢查4.2.2能對界址點、地物點精度進行檢查4.2.3能對面積測量和計算的結(jié)果進行檢查4.2.4能對成果圖（冊）的合理性進行檢查4.2.1測量誤差的知識指標攤計算的精度要求示的內(nèi)容精度指標職業(yè)編碼：4-08-03-053.4二級/技師職業(yè)功能工作內(nèi)容技能要求相關(guān)知識要求方案設計方案制訂1.1.1能制訂不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作方案1.1.2能編制生產(chǎn)工藝流程和編寫作業(yè)指導書不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的知識方案制訂1.2.1能制訂基礎控制網(wǎng)的施測方案1.2.2能制訂不動產(chǎn)權(quán)籍測繪方案1.2.3能制訂界線測繪技術(shù)設計與實施方案指標與要求的知識知識項目管理組織2.1.1能組織開展控制網(wǎng)施測2.1.2能組織開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作2.1.3能組織開展不動產(chǎn)權(quán)籍圖測繪工作知識的技術(shù)要求繪的知識指導數(shù)據(jù)采集、調(diào)查實施中的技術(shù)難點序、重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督控制的知識知識職業(yè)編碼：4-08-03-05續(xù)表職業(yè)功能工作內(nèi)容技能要求相關(guān)知識要求質(zhì)量檢查檢驗3.1.1能對控制測量成果進行檢查3.1.2能對不動產(chǎn)權(quán)籍測繪成果進行檢查3.1.3能對數(shù)據(jù)庫進行質(zhì)量檢查質(zhì)量檢查技術(shù)要求審驗3.2.1能編制質(zhì)量管理和驗收方案，能設立關(guān)鍵質(zhì)量檢查點3.2.2能對不動產(chǎn)權(quán)籍測繪各類匯總成果進行質(zhì)量檢查3.2.1質(zhì)量管理知識3.2.2技術(shù)管理知識3.2.3檢查驗收的要求文件編寫報告編寫4.1.1能編寫項目日常工作匯報4.1.2能編寫項目實施工作報告工作匯報編寫的要求文檔編寫4.2.1能編寫控制網(wǎng)成果技術(shù)總結(jié)4.2.2能編寫不動產(chǎn)權(quán)籍項目技術(shù)總結(jié)4.2.3能編制不動產(chǎn)權(quán)籍項目檢查報告要求要求職業(yè)編碼：4-08-03-053.5一級/高級技師職業(yè)功能工作內(nèi)容技能要求相關(guān)知識要求方案設計方案的審核1.1.1能對調(diào)查方案提出優(yōu)化建議1.1.2能對測繪方案提出優(yōu)化建議方案設計的技術(shù)要求產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、測繪審核1.2.1能對不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查方案進行審核1.2.2能對不動產(chǎn)權(quán)籍測繪方案進行審核要求測繪的技術(shù)要求項目管理管理2.1.1能監(jiān)督質(zhì)量體系在項目中實施2.1.2能把控項目質(zhì)量關(guān)鍵點2.1.1質(zhì)量體系的知識2.1.2質(zhì)檢要求的知識協(xié)調(diào)調(diào)整生產(chǎn)計劃調(diào)控生產(chǎn)成本術(shù)、進度、質(zhì)量等方面的溝通，協(xié)調(diào)生產(chǎn)實施項目管理知識成果審定文字成果3.1.1能對工作報告等文檔進行審核3.1.2能對技術(shù)總結(jié)、質(zhì)檢報告等技術(shù)文件進行審核技術(shù)總結(jié)編寫的技術(shù)要求職業(yè)編碼：4-08-03-05續(xù)表職業(yè)功能工作內(nèi)容技能要求相關(guān)知識要求成果審定圖件成果3.2.1能對不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果進行審核3.2.2能對權(quán)籍調(diào)查、測繪成果圖件進行審核不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測繪成果的技術(shù)要求數(shù)據(jù)庫成果3.3.1能對數(shù)據(jù)庫成果的完整性進行審核3.3.2能對數(shù)據(jù)庫成果的邏輯一致性進行審核3.3.