工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法-釋義版

工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法第一章總則第一條為嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，保障工程咨詢質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第412號(hào)），特制定本辦法。第二條工程咨詢是遵循獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則，運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法，為政府部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主及其他各類客戶提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程項(xiàng)目決策與實(shí)施的智力服務(wù)，以提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三條工程咨詢單位是指在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的開(kāi)展工程咨詢業(yè)務(wù)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位。釋義：本辦法所稱工程咨詢單位必須具備三個(gè)條件：1.中國(guó)境內(nèi)；2.開(kāi)展工程咨詢業(yè)務(wù)；3.具有獨(dú)立法人資格。不包括社會(huì)社團(tuán)、政府機(jī)關(guān)、不具備獨(dú)立法人資格的分公司、分院以及外國(guó)公司在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的不具有中國(guó)法人資格的分支機(jī)構(gòu)。

第四條工程咨詢單位資格認(rèn)定，關(guān)系國(guó)家和社會(huì)投資效益，是需要具備特殊信譽(yù)和條件而確定的資格許可類事項(xiàng)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下稱國(guó)家發(fā)展改革委）是工程咨詢單位資格認(rèn)定的行政管理部門(mén)。第五條工程咨詢單位資格包括資格等級(jí)、咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍三部分。第六條工程咨詢單位必須依法取得國(guó)家發(fā)展改革委頒發(fā)的《工程咨詢資格證書(shū)》，憑《工程咨詢資格證書(shū)》開(kāi)展相應(yīng)的工程咨詢業(yè)務(wù)。釋義：工程咨詢實(shí)行的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。開(kāi)展咨詢業(yè)務(wù)必須有證書(shū)才行。并嚴(yán)格依據(jù)證書(shū)限定的專業(yè)和服務(wù)范圍執(zhí)業(yè)。第二章工程咨詢單位資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)第七條工程咨詢單位資格等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。各級(jí)工程咨詢單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和業(yè)主要求依法開(kāi)展業(yè)務(wù)。釋義：本辦法未對(duì)不同等級(jí)工程咨詢單位執(zhí)業(yè)的地域范圍和項(xiàng)目規(guī)模做出規(guī)定，各級(jí)工程咨詢單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和業(yè)主要求的資格等級(jí)依法開(kāi)展業(yè)務(wù)。本條所稱無(wú)不良記錄是指未發(fā)生過(guò)本辦法第三十條所列行為。2．注冊(cè)資金不低于500萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）；3．有固定的辦公場(chǎng)所，人均使用面積不少于6平方米；4．主持或參與制定過(guò)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的從優(yōu)。（二）技術(shù)力量：1．專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于60人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱的人員不得少于30%，注冊(cè)咨詢工程師（投資）不得低于技術(shù)人員總數(shù)的15%，聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10％，以上人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè)；釋義：本條所稱專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于60人，是指按照所在單位的職能分工，相對(duì)固定地專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的具有工程或經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)W歷（學(xué)位）人員和注冊(cè)咨詢工程師（投資）總數(shù)不得少于60人，應(yīng)據(jù)實(shí)申報(bào)?！案呒?jí)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱”按國(guó)家有關(guān)規(guī)定考核。“注冊(cè)咨詢工程師(投資)”是指已按照《注冊(cè)咨詢工程師（投資）注冊(cè)管理辦法（試行）》（發(fā)改投資〔2005〕983號(hào)）的規(guī)定獲得注冊(cè)的人員。要注意注冊(cè)咨詢工程師是有有效期的，必須在期滿時(shí)進(jìn)行了續(xù)注，才算有效人員。予注冊(cè)的有效期只有一年，如單位在第二年沒(méi)有成功申報(bào)單位資質(zhì)，則予注冊(cè)失效，應(yīng)在下一次人員注冊(cè)時(shí)繼續(xù)辦理予注冊(cè)。相應(yīng)人員一定按比例嚴(yán)格控制，滿足人數(shù)要求。遇到小數(shù)點(diǎn)時(shí)均進(jìn)位計(jì)算。高級(jí)職稱只認(rèn)兩類：高級(jí)工程師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。與工程有關(guān)的研究員可算在內(nèi)，教授不能計(jì)算在內(nèi)。

2．每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊(cè)咨詢工程師（投資）；釋義：本條所稱每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊(cè)咨詢工程師(投資)，是指所申請(qǐng)的每個(gè)專業(yè)必須至少配備7名專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員，其中所學(xué)專業(yè)或取得的專業(yè)技術(shù)職稱與所申請(qǐng)的專業(yè)相符或相近的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人（包括至少一名具有本專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的人員），注冊(cè)專業(yè)與所申請(qǐng)專業(yè)相符的注冊(cè)咨詢工程師（投資）不少于2人（專業(yè)技術(shù)人員與注冊(cè)咨詢工程師（投資）不得重復(fù)計(jì)算,注冊(cè)了主專業(yè)和輔專業(yè)的每名注冊(cè)咨詢工程師（投資）只能算作1人）。5個(gè)專業(yè)技術(shù)人員是最低要求，一定要與申請(qǐng)專業(yè)直接相關(guān)，不能拿輔專業(yè)、配套專業(yè)的人來(lái)充當(dāng)。如單位申報(bào)火電專業(yè)，必須有5人的專業(yè)是電力專業(yè)，其他建筑、結(jié)構(gòu)、給排水等專業(yè)的人，可以算作技術(shù)人員，但不能算在5人當(dāng)中。包括至少一名具有本專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的人員，這里，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師不能充當(dāng)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)人員，只能是本專業(yè)的高級(jí)工程師。3．主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格，從事工程咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于10年。釋義：本條對(duì)甲級(jí)咨詢單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人提出了兩個(gè)硬性條件，必須滿足。（三）技術(shù)水平和技術(shù)裝備：1．掌握現(xiàn)代工程技術(shù)和項(xiàng)目管理方法，技術(shù)裝備先進(jìn)，具有較完整的專業(yè)技術(shù)資料積累，以及處理國(guó)內(nèi)外相關(guān)業(yè)務(wù)信息的手段；2．具有獨(dú)立或與國(guó)內(nèi)外工程咨詢單位合作承接國(guó)外工程咨詢業(yè)務(wù)的能力；3．直接從事業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員人均配備計(jì)算機(jī)不少于1臺(tái)，通信及信息處理手段完備，能應(yīng)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件開(kāi)展業(yè)務(wù)，全部運(yùn)用計(jì)算機(jī)和系統(tǒng)軟件完成工程咨詢成果文件編制和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。（四）管理水平：1．有完善的組織結(jié)構(gòu)，健全的管理制度；2．有嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系和制度，已通過(guò)ISO9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證的從優(yōu)。第九條乙級(jí)工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格標(biāo)準(zhǔn)：（一）基本條件：1．從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于3年，申請(qǐng)專業(yè)的服務(wù)范圍相應(yīng)咨詢成果均不少于5項(xiàng)，無(wú)不良記錄；釋義：不少于3年，是要求滿3年，第4個(gè)年頭。2．注冊(cè)資金不低于200萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）；3．有固定的辦公場(chǎng)所，人均使用面積不少于6平方米。（二）技術(shù)力量：1．專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于30人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱的人員不得少于30%，注冊(cè)咨詢工程師（投資）不得低于技術(shù)人員總數(shù)的15%，聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10%，以上人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè)；2．每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊(cè)咨詢工程師（投資）；3．主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格，從事工程咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于8年。（三）技術(shù)水平和技術(shù)裝備：1．掌握現(xiàn)代工程技術(shù)和項(xiàng)目管理方法，擁有較先進(jìn)的技術(shù)裝備，具有開(kāi)展業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)資料積累和及時(shí)查詢相關(guān)專業(yè)信息的手段；2．直接從事業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員人均配備計(jì)算機(jī)不少于1臺(tái)，全部運(yùn)用計(jì)算機(jī)完成工程咨詢成果文件編制，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用達(dá)到80%以上。（四）管理水平：1．有完善的組織結(jié)構(gòu)，健全的管理制度；2．有嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系和制度。第十條丙級(jí)工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格標(biāo)準(zhǔn)：（一）注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）；（二）專業(yè)技術(shù)人員不得少于15人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱的人員不得少于30％，注冊(cè)咨詢工程師（投資）不得低于技術(shù)人員總數(shù)的15%，聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10%；（三）每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少1名注冊(cè)咨詢工程師（投資）；（四）主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或具有注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格，從事工程咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于5年；（五）有固定的辦公場(chǎng)所，人均使用面積不少于6平方米；（六）有嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度。第十一條凡新申請(qǐng)工程咨詢資格的單位，一般應(yīng)從丙級(jí)資格做起。釋義：本條是指凡新申請(qǐng)工程咨詢資格，包括已經(jīng)獲得工程咨詢資格的單位申請(qǐng)擴(kuò)大專業(yè)或服務(wù)范圍，所申請(qǐng)事項(xiàng)均應(yīng)從丙級(jí)做起。第十二條工程咨詢單位因開(kāi)展業(yè)務(wù)需拓寬咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍的，根據(jù)第八、九、十、二十條的規(guī)定，可以申請(qǐng)?jiān)撟稍儗I(yè)和服務(wù)范圍的相應(yīng)等級(jí)的臨時(shí)資格。第三章工程咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍的劃分第十三條工程咨詢單位專業(yè)資格，按照以下31個(gè)專業(yè)劃分：（一）公路；（二）鐵路；（三）城市軌道交通；（四）民航；（五）水電；（六）核電、核工業(yè)；（七）火電；（八）煤炭；（九）石油天然氣；（十）石化；（十一）化工、醫(yī)藥；（十二）建筑材料；（十三）機(jī)械；（十四）電子；（十五）輕工；（十六）紡織、化纖；（十七）鋼鐵；（十八）有色冶金；（十九）農(nóng)業(yè)；（二十）林業(yè)；（二十一）通信信息；（二十二）廣播電影電視；（二十三）水文地質(zhì)、工程測(cè)量、巖土工程；（二十四）水利工程；（二十五）港口河海工程；（二十六）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程；（二十七）市政公用工程；（二十八）建筑；（二十九）城市規(guī)劃；（三十）綜合經(jīng)濟(jì)（不受具體專業(yè)限制）；（三十一）其他（按具體專業(yè)填寫(xiě)）。釋義：和電力行業(yè)相關(guān)的專業(yè)有：水電（發(fā)送變電）、核電（核電站常規(guī)島）、火電（發(fā)送變電、供配電）、通信信息（有線通信、無(wú)線通信、通信鐵塔）、水文地質(zhì)、工程測(cè)量、巖土工程、水利工程（水土保持）、市政公用工程（給排水、燃?xì)鉄崃Γ⑵渌êＱ蠊こ?、新能源等）?？梢愿鶕?jù)自身經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍確定申報(bào)專業(yè)。

以上各專業(yè)均涵蓋了本專業(yè)相應(yīng)的節(jié)能減排和環(huán)境治理內(nèi)容。凡取得編制項(xiàng)目建議書(shū)、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、評(píng)估咨詢資格的單位，均相應(yīng)具備編制項(xiàng)目建議書(shū)、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中的節(jié)能減排、環(huán)境治理篇章和相應(yīng)的評(píng)估咨詢資格。

申請(qǐng)第（六）、（十一）、（十六）、（二十三）專業(yè)資格，應(yīng)按照核電、核工業(yè)、化工、醫(yī)藥、紡織、化纖、水文地質(zhì)、工程測(cè)量、巖土工程分別申請(qǐng)。申請(qǐng)第（二十七）專業(yè)資格，應(yīng)按照市政交通、給排水、燃?xì)鉄崃?、風(fēng)景園林、環(huán)境衛(wèi)生分別申請(qǐng)。申報(bào)專業(yè)的多少，一定要根據(jù)企業(yè)自身實(shí)力及業(yè)務(wù)需要，因?yàn)槊吭黾右粋€(gè)專業(yè)，就要增加相應(yīng)的技術(shù)人員及注冊(cè)人員。第十四條工程咨詢單位資格服務(wù)范圍包括以下八項(xiàng)內(nèi)容：（一）規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項(xiàng)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢；（二）編制項(xiàng)目建議書(shū)（含項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、預(yù)可行性研究）；（三）編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和資金申請(qǐng)報(bào)告；（四）評(píng)估咨詢：含項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與初步設(shè)計(jì)評(píng)估，以及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、概預(yù)決算審查等；（五）工程設(shè)計(jì)；（六）招標(biāo)代理；（七）工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理；（八）工程項(xiàng)目管理：含工程項(xiàng)目的全過(guò)程或若干階段的管理服務(wù)。工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理資格，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定。釋義：本條所稱規(guī)劃咨詢，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2005〕33號(hào)）的規(guī)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃按行政層級(jí)分為國(guó)家級(jí)規(guī)劃、省（區(qū)、市）級(jí)規(guī)劃、市縣級(jí)規(guī)劃；按對(duì)象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。申請(qǐng)人所提供的編制行業(yè)規(guī)劃和特大型企業(yè)集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的業(yè)績(jī)可視同為規(guī)劃業(yè)績(jī)。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)所屬１３８家企業(yè)中，前５３家可以確定為“特大型企業(yè)集團(tuán)”。其中包括：“國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、六大發(fā)電集團(tuán)”等。

本條所稱評(píng)估咨詢，包括對(duì)規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的評(píng)估咨詢，以及規(guī)劃和項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目概預(yù)決算審查等。

本條所稱工程項(xiàng)目管理資格，分為全過(guò)程策劃（不承擔(dān)建設(shè)準(zhǔn)備和實(shí)施階段具體業(yè)務(wù)）、全過(guò)程策劃和準(zhǔn)備階段管理、全過(guò)程策劃和實(shí)施階段管理、全過(guò)程管理（可承擔(dān)全過(guò)程策劃和準(zhǔn)備、實(shí)施階段具體業(yè)務(wù)）四種類別。申請(qǐng)不同類別的工程項(xiàng)目管理資格，除滿足第29號(hào)令規(guī)定的條件外，在技術(shù)力量配備方面，還應(yīng)配備至少1名具有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)且具備工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)注冊(cè)咨詢工程師（投資）資格的項(xiàng)目經(jīng)理；在這里，該項(xiàng)目經(jīng)理不能包含在５名專業(yè)技術(shù)人員和２名注冊(cè)咨詢工程師之中，應(yīng)該單獨(dú)配備。因此在認(rèn)定不同類別的工程項(xiàng)目管理資格中，專業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)咨詢工程師好項(xiàng)目經(jīng)理的數(shù)量關(guān)系是不少于５+２+１在單位資格方面，還應(yīng)滿足以下條件：

全過(guò)程策劃：應(yīng)具備規(guī)劃咨詢和編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資格。

全過(guò)程策劃和準(zhǔn)備階段管理：應(yīng)具備規(guī)劃咨詢、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、工程設(shè)計(jì)資格。

全過(guò)程策劃和實(shí)施階段管理：應(yīng)具備規(guī)劃咨詢、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資格，以及工程監(jiān)理或設(shè)備監(jiān)理資格。

全過(guò)程管理：應(yīng)具備規(guī)劃咨詢、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、工程設(shè)計(jì)資格，以及工程監(jiān)理或設(shè)備監(jiān)理資格。按照以上解釋，如果一個(gè)單位的工程咨詢資格證書(shū)（包括甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)）沒(méi)有規(guī)劃咨詢服務(wù)范圍，則不能認(rèn)定工程項(xiàng)目管理，如果本次申請(qǐng)的單位，原證書(shū)中有工程項(xiàng)目管理服務(wù)范圍，無(wú)論本次申請(qǐng)是否涉及工程項(xiàng)目管理，都要按照６２０號(hào)文的要求進(jìn)行核查，凡是符合條件的可以認(rèn)定工程項(xiàng)目管理，并標(biāo)明具體類別。凡是不符合條件的，該降級(jí)的降級(jí)，該取消資格的取消資格，請(qǐng)大家一定要注意。

本條所稱工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理資格，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定。申請(qǐng)單位提供了與其名稱一致的工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理資格證書(shū)，可以在其依法取得的工程咨詢單位資格證書(shū)上予以體現(xiàn)相應(yīng)內(nèi)容。如果企業(yè)僅需開(kāi)展以上三類業(yè)務(wù)，則不再需要再單獨(dú)申請(qǐng)咨詢資質(zhì)證書(shū)。第十五條申請(qǐng)綜合經(jīng)濟(jì)專業(yè)需要同時(shí)具備以下條件：（一）應(yīng)具有單項(xiàng)專業(yè)資格不少于8個(gè)；（二）工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的注冊(cè)咨詢工程師（投資）4名以上。綜合經(jīng)濟(jì)專業(yè)資格，除已取得資質(zhì)的專業(yè)外，僅限于評(píng)估咨詢和工程項(xiàng)目管理等服務(wù)范圍。釋義：本條是指申請(qǐng)綜合經(jīng)濟(jì)專業(yè)應(yīng)首先具備至少8個(gè)單項(xiàng)專業(yè)資格，且每個(gè)單項(xiàng)專業(yè)資格都同時(shí)具備規(guī)劃、評(píng)估咨詢、工程項(xiàng)目管理三項(xiàng)服務(wù)范圍中的一項(xiàng)。例如，每個(gè)單項(xiàng)專業(yè)資格都同時(shí)具備規(guī)劃資格，則可申請(qǐng)綜合經(jīng)濟(jì)專業(yè)的規(guī)劃資格。在技術(shù)力量配備方面，除每個(gè)單項(xiàng)專業(yè)資格滿足第29號(hào)令規(guī)定的條件外，綜合經(jīng)濟(jì)專業(yè)還應(yīng)配備至少4名工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的注冊(cè)咨詢工程師（投資）。第十六條申請(qǐng)單位可以按照條件申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè)、一個(gè)或多個(gè)服務(wù)范圍的咨詢資格。認(rèn)定各專業(yè)和各項(xiàng)服務(wù)范圍的資格必須符合專業(yè)技術(shù)力量、技術(shù)水平和工程咨詢業(yè)績(jī)的相應(yīng)條件。第四章工程咨詢單位資格認(rèn)定和管理權(quán)限第十七條工程咨詢單位資格由國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)定。第十八條工程咨詢單位資格認(rèn)定，先由初審機(jī)構(gòu)提出初審意見(jiàn)，再報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審定批準(zhǔn)。根據(jù)隸屬關(guān)系，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)是工程咨詢單位資格認(rèn)定的初審機(jī)構(gòu)。中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)。釋義：依據(jù)此條，國(guó)家電網(wǎng)公司履行初審職責(zé)。第十九條《工程咨詢單位資格證書(shū)》由國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一印制。《工程咨詢單位資格證書(shū)》由一套正本和二套副本組成，副本與正本具有同等法律效力，工程咨詢單位資格證書(shū)有效期為5年。第五章工程咨詢單位資格認(rèn)定程序第二十條申請(qǐng)單位申請(qǐng)工程咨詢資格，應(yīng)填寫(xiě)《中國(guó)工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》軟件內(nèi)容，并將文本文件同時(shí)報(bào)送初審機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)材料可以通過(guò)信函、電子郵件等方式報(bào)送。（一）報(bào)送電子文件材料包括：1、填寫(xiě)內(nèi)容：?jiǎn)挝换厩闆r、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介、在編技術(shù)人員及配備計(jì)算機(jī)情況；近三年經(jīng)營(yíng)狀況以及獨(dú)立承擔(dān)過(guò)的工程咨詢業(yè)績(jī)；2、掃描內(nèi)容：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)；技術(shù)負(fù)責(zé)人的工程咨詢執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書(shū)；在編專業(yè)技術(shù)人員的證明文件（高級(jí)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱證書(shū)、工程咨詢執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書(shū)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和人事證明材料）；單位相關(guān)證明（工程設(shè)計(jì)等有關(guān)證書(shū)）；上一年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；自有或租賃辦公用房證明及其他有關(guān)證明文件等。（二）報(bào)送文本文件：除上述電子文本內(nèi)容外，還需提供單位章程、質(zhì)量管理制度文件和已完成的可行性研究報(bào)告文本2本。以上文本文件和電子文件各一份。第二十一條初審機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，先進(jìn)行材料合規(guī)性審查，聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審或進(jìn)行實(shí)地考察，提出初審意見(jiàn)。第二十二條國(guó)家發(fā)展改革委組織專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)初審意見(jiàn)進(jìn)行集體評(píng)審，提出復(fù)審意見(jiàn)，并向社會(huì)公示。公示無(wú)異議的，由國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，并頒發(fā)工程咨詢單位資格證書(shū)。第六章資格認(rèn)定時(shí)限第二十三條資格認(rèn)定每年定期集中受理，集中評(píng)審。受理時(shí)間由國(guó)家發(fā)展改革委提前兩個(gè)月向社會(huì)公告。第二十四條初審機(jī)構(gòu)初審期限為20個(gè)工作日，專家評(píng)審和實(shí)地考察不計(jì)算在許可辦理期限之內(nèi)。第二十五條國(guó)家發(fā)展改革委收到初審機(jī)構(gòu)初審意見(jiàn)和材料，在專家評(píng)審委員會(huì)提出審查意見(jiàn)后，20個(gè)工作日內(nèi)做出決定。不能在20個(gè)工作日內(nèi)做出決定的，經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。第七章工程咨詢資格升級(jí)、降級(jí)、變更和終止第二十六條凡取得丙級(jí)資格證書(shū)3年、乙級(jí)資格證書(shū)2年的單位可按本辦法第八條、第九條、第十條規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和第二十條規(guī)定的程序申請(qǐng)辦理升級(jí)或擴(kuò)大專業(yè)服務(wù)范圍手續(xù)；經(jīng)復(fù)審核定降級(jí)的單位，先收繳原資格等級(jí)證書(shū)，后核發(fā)新的等級(jí)證書(shū)。第二十七條工程咨詢單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)做降級(jí)處理。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)取消工程咨詢單位資格。（一）經(jīng)檢查，違反工程咨詢持證執(zhí)業(yè)辦法、行業(yè)職業(yè)道德行為準(zhǔn)則和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的；（二）經(jīng)核實(shí)，工程咨詢質(zhì)量考核存在問(wèn)題的。第二十八條工程咨詢單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)向原資格認(rèn)定單位申請(qǐng)辦理工程咨詢資格變更或終止的手續(xù)。（一）分立或者合并，應(yīng)向原資格認(rèn)定單位交回《工程咨詢單位資格證書(shū)》，經(jīng)重新審核和認(rèn)定后，再領(lǐng)取相應(yīng)的《工程咨詢單位資格證書(shū)》；（二）單位法人代表及主要技術(shù)負(fù)責(zé)人變更時(shí)，應(yīng)向原資格認(rèn)定單位辦理變更手續(xù)；（三）因宣告破產(chǎn)或其他原因終止工程咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)報(bào)原資格認(rèn)定單位備案，交回《工程咨詢單位資格證書(shū)》，辦理相應(yīng)撤銷和注銷手續(xù)。第八章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任第二十九條取得工程咨詢資格的單位，要建立相應(yīng)的自檢制度，并接受每年一次執(zhí)業(yè)檢查。第三十條工程咨詢單位有下列行為之一的，由資格認(rèn)定單位根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降級(jí)直至取消工程咨詢單位資格的處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）涂改、倒賣、出租、出借《工程咨詢單位資格證書(shū)》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《工程咨詢單位資格證書(shū)》的；（二）違反本辦法的