地方公務(wù)員山東申論151

山東申論151申論給定資料1．2014年6月5日下午，濟(jì)南嬰兒安全島，工作人員剛抱著一名棄嬰走出來，一個(gè)懷抱著嬰兒的男子便趕緊朝著島內(nèi)走去。僅有5米的距離，男子不停地親吻著孩子，親了6次。10分鐘前，就在濟(jì)南市兒童福利院工作人員在嬰兒安全島內(nèi)忙活的時(shí)候，這個(gè)懷抱嬰兒的年輕男子從一輛掛有濟(jì)寧牌照的車輛上下來，抱著孩子往嬰兒安全島走去?！皪u內(nèi)有孩子，你先別往里送?！备＠旱墓ぷ魅藛T說。男子臉色發(fā)黑，胡子許久未刮，疲憊盡顯，腳穿著拖鞋，遍是泥垢。懷中的孩子臉色發(fā)紫，呼吸略微困難，不時(shí)有黃鼻涕流出。“孩子有病，是腦癱、血管瘤，已經(jīng)花掉了4萬多元錢?！蹦凶幽樕辜?，顯然不習(xí)慣被人圍觀，一直想著盡快把孩子放進(jìn)嬰兒安全島。6月1日的時(shí)候，男子一家人在老家看到了關(guān)于嬰兒安全島的報(bào)道，經(jīng)過幾日的討論，最終決定把孩子放進(jìn)里面。孩子淌著鼻涕，男子看到后從口袋里掏出一張衛(wèi)生紙擦了擦?！八俏覀兊挠H骨肉，不是迫不得已我們也不會(huì)丟棄?！蹦凶诱f。“6年之后，你還能記得曾經(jīng)有一個(gè)女兒?jiǎn)?”面對(duì)周圍人的詢問，男子止不住地流著淚，最終還是離開了。在為孩子留下的東西中，有一件嶄新的紅衣服和一張字條，上面寫道：孩子名叫妞妞，患有先天性腦癱、血管瘤。字條的最后一句寫著：“天下父母都舍不得自己的孩子，希望好心的你們能收下這個(gè)可憐的孩子。”就在這一天的晚上11點(diǎn)12分，一輛汽車在嬰兒安全島門口突然急剎車，來不及看清車型及牌照，車已疾馳而去。一名6歲女孩被推出車外，重重地摔在馬路邊上。她是即將結(jié)束的一天中，被送來的第7個(gè)孩子。女孩穿著一身嶄新的紅外套，昏睡不醒，兩大袋子衣物、食品被扔在附近的地面上。濟(jì)南兒童福利院的工作人員快速趕到現(xiàn)場(chǎng)，將女孩抱起，送進(jìn)福利院。在女孩縫死的褲兜里有一張紅色字條，上面寫著3行字：出生于2008年3月5號(hào)，農(nóng)歷正月二十八，12點(diǎn)10分。寫錯(cuò)的“號(hào)”字被涂花了，又在下方重新寫了一遍。一沓用白色塑料袋包起來的2600元錢被塞在了衣服的口袋里。除了錢和衣物，父母給女兒準(zhǔn)備的最后一份零食是幾盒旺仔牛奶。紅色包裝盒上那一張張笑臉，此時(shí)顯得分外刺眼。自2014年6月1日啟用起，至6日上午8點(diǎn)止，濟(jì)南嬰兒安全島運(yùn)行6天，共接收遺棄嬰幼兒42人。濟(jì)南市民政局透露，這幾天接收的棄嬰已占到兒童福利院去年接收總數(shù)的50.6%，絕大多數(shù)的孩子都是由于腦癱、唐氏綜合癥、智障等重大疾病而遭遺棄。2．無論一個(gè)社會(huì)是貧困還是發(fā)達(dá)，棄嬰的情況都會(huì)存在，導(dǎo)致其發(fā)生也有著不同的社會(huì)原因。例如，在貧困地區(qū)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的困難，父母養(yǎng)不活自己的孩子，就會(huì)選擇放棄。另外，受封建傳統(tǒng)思想影響，重男輕女，不愿撫養(yǎng)女嬰，這種情況也占很大一部分，尤以農(nóng)村居多。由于一些育齡男子文化水平低，或受長(zhǎng)輩的影響，往往會(huì)走入一味生男孩的怪圈，居住地生不了，就跑到外地去，只要生下來的不是男孩就可能被遺棄。盡管到目前為止尚缺乏官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，但棄嬰數(shù)量在近10年來迅速增長(zhǎng)卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。每年全國各地都會(huì)發(fā)現(xiàn)大量被遺棄的嬰兒，而遺棄地都會(huì)選擇在馬路邊、火車站、醫(yī)院里，甚至荒郊野外。民政部在20世紀(jì)80年代末對(duì)全國兒童福利院收養(yǎng)的孤兒與棄兒的數(shù)量統(tǒng)計(jì)結(jié)果為5000—6000人，到21世紀(jì)初則已經(jīng)達(dá)到了50590名，人數(shù)幾乎翻了10倍。自強(qiáng)制婚檢取消后，婚檢在各地普遍遇冷，“人口出生缺陷干預(yù)工程”的第一道關(guān)口出現(xiàn)了嚴(yán)重的危機(jī)，新生兒先天畸形人數(shù)出現(xiàn)增加趨勢(shì)。有很多孩子得了先天性的疾病，或者后天染上重大疾病，他們的家庭看不到治好的希望，最后不得不選擇放棄孩子。事實(shí)上，患有先天性心臟病、兔唇等先天疾病的孩子，是可以得到免費(fèi)治療的機(jī)會(huì)的，但因?yàn)橄嚓P(guān)宣傳沒有做到位，使得很多患兒家長(zhǎng)都不了解這方面的情況。性開放潮流中性教育的薄弱和缺席，使得青少年正成為非婚生育乃至棄嬰問題的高發(fā)群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國每年有100多萬例的人工流產(chǎn)，青少年占到1/4。從一些媒體的報(bào)道來看，最年輕的少女媽媽竟然只有11歲。本來就是一個(gè)孩子，她還有能力再撫養(yǎng)一個(gè)孩子嗎?雖然她也有家人，但家人也會(huì)有各種各樣的困難，如情感上無法接受及不能承受來自社會(huì)上的壓力等，導(dǎo)致無法養(yǎng)育這個(gè)孩子。而且目前我們還沒有一個(gè)合理合法的渠道，讓出現(xiàn)這種情況的家庭放棄養(yǎng)育，讓需要孩子并有更好條件的家庭接收孩子。所以多數(shù)情況下，孩子都會(huì)被偷偷賣掉或者丟掉。3．嬰兒安全島，即人們通常所說的“棄嬰島”，是兒童福利機(jī)構(gòu)保護(hù)棄嬰生存權(quán)利的一次嘗試與探索。2011年6月1日，全國首個(gè)嬰兒安全島在河北省石家莊市社會(huì)福利院門口建成。這座四四方方的小島造價(jià)近10萬元，島內(nèi)設(shè)置了保溫箱和排氣扇，用來提供適宜的溫度、濕度和氧氣。值班人員每?jī)蓚€(gè)小時(shí)巡邏一次，放置嬰兒的人也可以自己摁下延時(shí)報(bào)警器。如果不是玻璃上那些向日葵和氣球貼紙，從外表上看，它更像治安崗?fù)ぁ?jù)悉，自投入使用至今，這里已經(jīng)接收了200余名棄嬰。腦癱、智障、先天愚型是排在前三位的疾病。除了幾個(gè)七八歲、十幾歲的孩子身體健康外，95%以上都有殘疾，有80%以上是重殘兒童?！皼]有嬰兒安全島時(shí)，被遺棄的孩子多是放在福利院門口的福利巷里、路邊，甚至是廁所、公園里?！备＠簶I(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)人稱，很多棄嬰因發(fā)現(xiàn)得晚，往往得不到及時(shí)救治而死去。很多孩子被發(fā)現(xiàn)時(shí)被凍傷，或者被螞蟻、蚊蟲叮咬，存在不同程度的外傷。自嬰兒安全島運(yùn)行以來，有外傷的棄嬰明顯減少；新生兒因?yàn)樵膺z棄導(dǎo)致發(fā)燒、患新生兒肺炎的明顯減少。福利院內(nèi)部的小醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)所有孩子進(jìn)行體檢和初步檢查；石家莊市六院、省兒童醫(yī)院等定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)治療棄嬰的疾病、大病。對(duì)于患有先天性心臟病、唇腭裂、腦癱等疑難病癥的孩子以及病情穩(wěn)定需要進(jìn)一步治療、恢復(fù)的孩子，國家民政部有一個(gè)“明天計(jì)劃”，通過醫(yī)療專家進(jìn)行篩選以后，這些孩子會(huì)被納入該計(jì)劃，進(jìn)入民政部的定點(diǎn)醫(yī)院接受救治。同時(shí)，福利院有200名護(hù)理人員，她們像媽媽一樣照顧著這些棄嬰的生活，幫助病情穩(wěn)定的孩子們進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。該負(fù)責(zé)人表示：“我們改變不了遺棄這一行為，但可以改變遺棄的結(jié)果?！遍L(zhǎng)期致力于兒童權(quán)益保護(hù)的著名作家陳嵐指出，有了嬰兒安全島，會(huì)減少棄嬰死亡，有效保護(hù)棄嬰的生存權(quán)，進(jìn)而避免此類人道主義災(zāi)難，同時(shí)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、公眾情感也是一種積極的維護(hù)。據(jù)悉，截至2014年6月18日，全國已有16個(gè)省(區(qū)、市)建立了32座嬰兒安全島，共接收1400余名棄嬰、棄童。4．2014年3月16日，在試點(diǎn)近50天之際，廣州市的嬰兒安全島暫時(shí)關(guān)閉，主要原因是短時(shí)間內(nèi)接收的棄嬰數(shù)量已經(jīng)超出了福利院承受的極限，需要暫停試點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，并做好已接收嬰兒的防疫、分流等工作，待條件成熟時(shí)再適時(shí)重開，重新啟用時(shí)間另行公告。誰曾想到，50天不到，廣州市嬰兒安全島就不得不暫停。其實(shí)回過頭來想想，這實(shí)在是無奈之舉。據(jù)媒體報(bào)道，就試點(diǎn)近50天的同期相比，天津同期棄嬰數(shù)量為16人，南京同期數(shù)量為25人，廣州則遠(yuǎn)超10倍不止，短短50天，達(dá)到驚人的262名，而且還不包括經(jīng)過公安部門送過來的33名，這讓廣州如何承載得了!“衢州的嬰兒安全島‘開島’沒幾天，就接收了十幾個(gè)孩子。按照這個(gè)速度，一年下來可能會(huì)超過百人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其實(shí)際接收能力?！闭憬♂橹菔忻裾稚鐣?huì)福利和救災(zāi)處的一位負(fù)責(zé)人說。由民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司提供的資料顯示，試點(diǎn)以來，濟(jì)南、廣州等地的嬰兒安全島在設(shè)立初期接收棄嬰、棄童的數(shù)量呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，逼近或超出服務(wù)承受能力。與此同時(shí)，廈門、西安、天津等城市在“建島”初期接收棄嬰、棄童的數(shù)量較多，近四個(gè)月來接收數(shù)量則呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。常德、貴陽、銅仁、太原等城市的嬰兒安全島運(yùn)行平穩(wěn)，接收棄嬰、棄童的數(shù)量始終保持相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。記者還了解到，嬰兒安全島接收的棄嬰、棄童普遍患有不同程度的疾病，重度病殘患兒比重大，病殘程度高，一些棄嬰生命垂危。此外，原本為救治一歲以下弱小生命設(shè)立的嬰兒安全島，實(shí)際運(yùn)行中都接收了一歲以上的非嬰兒童。民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)詹成付表示，嬰兒安全島自試點(diǎn)以來，確實(shí)改善了棄嬰被遺棄后的生存環(huán)境，提高了棄嬰存活率。但與其他國家的嬰兒安全島相比，我國目前開展的試點(diǎn)出現(xiàn)了截然不同的情況?！耙话銇碚f，棄嬰是年齡較小且找不到親生父母及監(jiān)護(hù)人的嬰兒，但我們接收的孩子大部分不是孤兒，多數(shù)是有父母的殘疾孩子，并且相當(dāng)一部分并不是嬰兒。”詹成付說。5．近日，針對(duì)暫時(shí)關(guān)閉嬰兒安全島事件，廣州社會(huì)(兒童)福利院院長(zhǎng)徐久接受了人民網(wǎng)專訪。下面是部分訪談?dòng)涗?。人民網(wǎng)：廣州設(shè)立嬰兒安全島的初衷是什么?通過互聯(lián)網(wǎng)檢索，有關(guān)“嬰兒安全島”和“棄嬰島”的報(bào)道各有約10萬篇。這兩種說法有何差別?徐久：嬰兒安全島的設(shè)置初衷是“保障棄嬰生命權(quán)”，試點(diǎn)后確實(shí)改善了棄嬰被遺棄后的生存環(huán)境，接收的棄嬰能得到及時(shí)救助，提高了棄嬰存活率?！皨雰喊踩珝u”最重要的是前四個(gè)字——“嬰兒安全”。首先，我們民政部門所指的“嬰兒”是一歲以下的；而“安全”是指生命安全。也就是說，一歲以下、生命安全被危及的孩子，才是這個(gè)島接收和保護(hù)的對(duì)象。有些被送往嬰兒安全島的孩子并不涉及生命安全問題，比如說患有唐氏綜合癥，一般不會(huì)危及生命安全，只涉及照顧問題。只要家長(zhǎng)有心，你吃飯時(shí)候喂飽他，你喝水時(shí)候給他喝水，孩子基本上不會(huì)有生命危險(xiǎn)。如果家長(zhǎng)有能力卻不愿意這樣做，而把孩子扔在嬰兒安全島，就是惡意遺棄。社會(huì)上把這個(gè)島簡(jiǎn)稱為“棄嬰島”是不準(zhǔn)確的，沒有把嬰兒安全島真正的含義體現(xiàn)出來。“棄嬰島”的字面意思，可能被理解為“家長(zhǎng)不要的孩子就可以往里扔”。人民網(wǎng)：廣州市社會(huì)(兒童)福利院當(dāng)初為嬰兒安全島試點(diǎn)做了哪些準(zhǔn)備?后來又面臨哪些問題?徐久：在開始試點(diǎn)前，院里做了相關(guān)的準(zhǔn)備工作，騰出一定床位、護(hù)理人員及配套設(shè)備，但棄嬰數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)期，最多的一天，嬰兒安全島接收了16個(gè)孩子。考慮到嬰兒安全島里面的保溫箱、空調(diào)等設(shè)備需要消毒、保養(yǎng)，以及棄嬰者的隱私問題，我們?cè)谕?點(diǎn)到早7點(diǎn)開放嬰兒島，白天關(guān)閉。那段時(shí)間，我每天都是凌晨?jī)牲c(diǎn)鐘以后才能睡著。我要了解上半夜收了多少孩子，要把他們妥善安置。棄嬰短期內(nèi)急劇增加，而且百分百是中、重度病殘，令原本就超負(fù)荷運(yùn)作的福利院醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、特殊教育、后勤保障等工作不堪重負(fù)。更重要的是，福利院兒童居室密度已達(dá)到極限，每個(gè)班組養(yǎng)育兒童人數(shù)從原有約50人猛增至?xí)和Ｔ圏c(diǎn)時(shí)的80多人，有的班組逼近100人，許多兒童2人一張床，已有的隔離設(shè)施無法滿足需要，疾病防控風(fēng)險(xiǎn)劇增。兒童精細(xì)治療和護(hù)理以及親情化、人性化養(yǎng)育難以保障。人民網(wǎng)：廣州宣布試點(diǎn)嬰兒安全島暫停后，又引發(fā)了“放棄棄嬰”的質(zhì)疑。對(duì)此，您怎么看?徐久：我們認(rèn)為孩子生命至上。這里有兩層意思，一個(gè)是社會(huì)上的孩子生命至上，另外一個(gè)是福利院內(nèi)的孩子生命至上。我們要對(duì)已收孩子的生命負(fù)責(zé)。無論什么機(jī)構(gòu)，其照顧能力都是有極限的，不可能無限制地去接收，否則對(duì)已經(jīng)接收的孩子是極不負(fù)責(zé)的。所以當(dāng)對(duì)院內(nèi)孩子照顧的質(zhì)量發(fā)生下降的時(shí)候，我們當(dāng)機(jī)立斷來暫停。孩子是人不是物，不能放在倉庫里面就不管了。目前我們還在針對(duì)已接收的孩子做相應(yīng)的后續(xù)工作，暫時(shí)沒有考慮安全島重新開啟的問題。我們最擔(dān)心的是傳染病問題。突然增加了200多個(gè)孩子，沒有足夠的空間進(jìn)行單獨(dú)隔離，萬一有一個(gè)孩子攜帶傳染病毒，就可能造成整個(gè)區(qū)域的孩子都被傳染，難以控制。6．關(guān)于設(shè)立嬰兒安全島引發(fā)的輿論震蕩一直存在，就連爭(zhēng)論的焦點(diǎn)都像是直接“復(fù)制+粘貼”的——嬰兒安全島，到底是在尊重生命還是在縱容遺棄?質(zhì)疑者認(rèn)為，這會(huì)減輕棄嬰者的負(fù)罪感，縱容他們拋棄孩子的行為。微博網(wǎng)友“貓貓哥哥”認(rèn)為，這是為沒道德的父母買單。網(wǎng)友“逝去的青春喂了狗”說，感覺這是在縱容棄嬰。有人甚至尖銳地指出，這等于是在大聲對(duì)所有人說：“想扔孩子的快來扔啦，我們這里提供‘一流’的服務(wù)，不用有任何后顧之憂!”還有網(wǎng)友表示，不知道是悲還是喜，本來扔孩子是偷偷摸摸地扔，現(xiàn)在有一種感覺好像是政府在鼓勵(lì)，你要是不想要孩子了，就送到那里去。嬰兒安全島的存在，到底會(huì)不會(huì)縱容遺棄?誰都不能否認(rèn)那些對(duì)嬰兒安全島質(zhì)疑的人心底所表露的善意，但是，一切關(guān)于倫理道德的討論，并不能脫離現(xiàn)實(shí)的土壤。必須承認(rèn)的是，對(duì)于那些“鐵了心”要遺棄孩子的父母來說，無論有沒有嬰兒安全島，他們同樣都會(huì)遺棄孩子。幾年前，石家莊社會(huì)福利院曾找到過一個(gè)棄嬰的父母。他們來自農(nóng)村，孩子生病需要花3萬元，可家里砸鍋賣鐵只能湊到8000元。最終，他們決定把孩子扔到福利院門口，因?yàn)椤霸诩依锸撬缆芬粭l，扔在這兒至少還有救”。嬰兒安全島的存在只是為了給孩子提供最大可能的保護(hù)，避免二次傷害。這世界上沒有那么多狠心、不負(fù)責(zé)任的父母，不到迫不得已沒有人會(huì)遺棄自己的骨肉。而且事實(shí)是，石家莊建立嬰兒安全島后，被遺棄的孩子總量并沒有太大變化，相反，部分病殘兒童因救助及時(shí)其患病程度得到減輕，棄嬰死亡率明顯降低。既然如此，關(guān)于嬰兒安全島的指責(zé)是不是可以更理性一些，簡(jiǎn)單將其置于“鼓勵(lì)、縱容遺棄行為”的指責(zé)中，未必能證明自己對(duì)生命有多關(guān)愛。況且很多時(shí)候，那些基于現(xiàn)實(shí)之上為了避免二次傷害的舉措，都會(huì)面臨超越道德范疇的責(zé)難。比如，我們看到酒店等場(chǎng)所免費(fèi)放置安全套，就認(rèn)為是縱容色情交易。這樣的責(zé)難之聲也并非中國才有。為了控制毒品泛濫并最終鏟除毒瘤，加拿大溫哥華曾經(jīng)設(shè)立過“安全注射屋”，在這個(gè)“吸毒特區(qū)”里，癮君子可以免費(fèi)領(lǐng)取嚴(yán)格消毒的針頭，在專業(yè)醫(yī)生和護(hù)士的指導(dǎo)下，進(jìn)行毒品注射。政府花錢幫人“吸毒”的做法，曾引起激烈的爭(zhēng)議，但在支持者看來，這也是一個(gè)為世人造福的禁毒方案，因?yàn)樗畲罂赡艿叵硕蝹εc各種隱患?！鞍踩⑸湮荨碑?dāng)然不能與嬰兒安全島相提并論，只不過它們面臨的輿論困境極其相似。事實(shí)上，人類對(duì)嬰兒安全島的猶豫并非始于今日的中國。嬰兒安全島最早出現(xiàn)在歐洲，因?yàn)楦＠麢C(jī)構(gòu)不堪重負(fù)且面臨太多質(zhì)疑，曾在19世紀(jì)放棄了這種形式。但是，在嬰兒安全島消失的近100年中，棄嬰現(xiàn)象并沒有減少，而且還增加了這個(gè)悲慘群體的死亡率。于是在完善了相關(guān)法律之后，很多國家又重新堅(jiān)定了對(duì)這一福利救助的支持，嬰兒安全島的數(shù)量也逐步增加。7．從世界范圍來看，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，大多都會(huì)設(shè)有嬰兒安全島，這是一種必需的社會(huì)服務(wù)。但頻頻發(fā)生的棄嬰行為，讓福利機(jī)構(gòu)接收的棄嬰數(shù)量增多，使得這些機(jī)構(gòu)面臨床位緊張、護(hù)理員短缺等嚴(yán)峻考驗(yàn)。救治這些身患疾病的孩子所花費(fèi)的費(fèi)用，也讓福利機(jī)構(gòu)壓力不小。為此，在天津、南京等地，嬰兒安全島的開放時(shí)間調(diào)整為白天開放、晚上關(guān)閉，以應(yīng)對(duì)夜間遺棄行為。西安等地的嬰兒安全島安裝了監(jiān)控?cái)z像頭，并對(duì)棄嬰年齡等相關(guān)情況進(jìn)行詢問，嚴(yán)格控制進(jìn)入島內(nèi)的嬰幼兒的年齡。為防范惡意遺棄，從2014年6月12日起，濟(jì)南市嬰兒安全島開始實(shí)行身份信息登記，原則上只接收濟(jì)南本市戶籍嬰兒，不配合身份登記的將拒絕接收。同時(shí)，民政、公安部門正在聯(lián)手加強(qiáng)打擊，安排專門人員24小時(shí)值班，嚴(yán)格甄別棄嬰，堅(jiān)決拒收一歲以上兒童，對(duì)于違反法律甚至是惡意遺棄的嬰兒父母，對(duì)其進(jìn)行勸說或留取證據(jù)，不聽規(guī)勸的向公安部門報(bào)警，予以嚴(yán)厲打擊。近10年來，我國的福利院系統(tǒng)無論從資金、硬件設(shè)施，還是專業(yè)化水平來看，都有了很大改善。但福利院是否一定要公辦?如果民間來辦的話，政府部門和民辦福利院之間是怎樣的一種關(guān)系?這些仍是亟須解決的問題。袁厲害事件曾在社會(huì)上引起了很大的爭(zhēng)議，這就是民間養(yǎng)育棄嬰的一個(gè)案例。正確的做法應(yīng)當(dāng)是由政府來鼓勵(lì)民間力量參與到棄嬰和孤兒養(yǎng)育的事業(yè)當(dāng)中，但首先要給予政策支持、資金支持，有可能的話，還要給予專業(yè)人員培訓(xùn)的支持。最重要的一點(diǎn)，還要由政府對(duì)于民辦福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，保障民辦福利院的硬件條件及服務(wù)的基本水平。這種做法也符合“小政府大社會(huì)”的理念，值得提倡。在美國是沒有福利院的，因?yàn)閺目茖W(xué)角度來講，孩子最好的成長(zhǎng)環(huán)境是家庭。有學(xué)者也指出，對(duì)于嬰幼兒而言，家庭才是最好的“安全島”，“我們要通過救助保障制度的完善，讓家庭真正成為孩子健康成長(zhǎng)的安全島、保護(hù)傘?！睂?duì)于棄嬰來說，他們已經(jīng)失去了原生家庭，要保證他們最健康地成長(zhǎng)，就要找到一個(gè)替代原生家庭的環(huán)境。與這個(gè)環(huán)境最接近的就是家庭收養(yǎng)，接著是家庭寄養(yǎng)，不得已才會(huì)選擇福利機(jī)構(gòu)。與國外的做法一致，我國民政部從2004年就開始比較正式地推廣家庭寄養(yǎng)，而且推廣的主要領(lǐng)域就是在福利院。也就是說，讓這些失去原生家庭的孩子盡量走入模擬家庭。作答要求第1題、根據(jù)“給定資料2”，簡(jiǎn)要概括棄嬰問題在我國頻繁出現(xiàn)的原因。要求：全面，準(zhǔn)確。不超過150字。_______我的答案：我的答案：參考答案：1．棄嬰家庭經(jīng)濟(jì)困難，難以養(yǎng)活孩子而選擇放棄。2．受“重男輕女”的封建愚昧思想影響而遺棄女嬰。3．忽視婚前檢查，放棄先天畸形或有重大疾病的嬰兒。4．青少年性保護(hù)知識(shí)缺乏，非婚生育后遺棄嬰兒。5．對(duì)有關(guān)信息的宣傳不到位，且缺乏合理合法的救助渠道。答案解析：第2題、廣州市社會(huì)(兒童)福利院暫時(shí)關(guān)閉嬰兒安全島一事引起了社會(huì)的極大關(guān)注，假定你是該福利院相關(guān)負(fù)責(zé)人，請(qǐng)根據(jù)“給定資料4—5”，草擬《致廣大群眾的一封信》，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行解釋說明。要求：(1)內(nèi)容具體，符合實(shí)際；(2)用語得體，通俗易懂；(3)不超過500字。_______我的答案：我的答案：參考答案：致廣大群眾的一封信廣大群眾朋友們：大家好!近日來，我院暫時(shí)關(guān)閉嬰兒安全島一事引起了社會(huì)的極大關(guān)注，為避免出現(xiàn)無謂揣測(cè)，請(qǐng)?jiān)试S我就相關(guān)情況進(jìn)行解釋說明。所謂嬰兒安全島，即保障被遺棄嬰兒生命安全的地方。為此，在開始試點(diǎn)前，我們做了大量準(zhǔn)備工作，除建造了這座設(shè)施齊全、溫馨舒適的小島外，還騰出一定的床位、護(hù)理人員及配套設(shè)備，以使來到這里的嬰兒能夠得到精細(xì)的治療和護(hù)理。然而，由于人們對(duì)嬰兒安全島真正含義的錯(cuò)誤理解，使得這里在短時(shí)間內(nèi)接收的棄嬰數(shù)量起出了我們的承受能力。這樣一來，就使原本超負(fù)荷運(yùn)作的福利院醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、特殊教育、后勤保障等工作不堪重負(fù)。而且由于兒童居室密度已達(dá)極限，已有的隔離設(shè)施無法滿足需要，令疾病防控風(fēng)險(xiǎn)劇增。鑒于此，我們不得已暫時(shí)關(guān)閉了該試點(diǎn)，并做好了已接收嬰兒的防疫、分流等工作。對(duì)于由此引發(fā)的“放棄棄嬰”的質(zhì)疑，在此我鄭重聲明：孩子生命至上，無論是對(duì)社會(huì)上的孩子還是已接收的孩子，我們都始終秉著對(duì)其生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。希望大家理解我們這樣做的苦衷，同時(shí)感謝大家對(duì)我們工作的大力支持!××福利院××××年××月××日答案解析：第3題、“給定資料6”中提到，很多網(wǎng)友對(duì)嬰兒安全島的設(shè)立提出了質(zhì)疑。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)此的看法。要求：觀點(diǎn)明確，分析透徹。不超過400字。_______我的答案：我的答案：參考答案：網(wǎng)友們對(duì)設(shè)立嬰兒安全島提出質(zhì)疑，說明他們的內(nèi)心是善良的，不希望看到越來越多的嬰兒被遺棄。但是，他們只看到了問題的表面，而沒有對(duì)棄嬰問題出現(xiàn)的原因和嬰兒安全島設(shè)立后的積極作用進(jìn)行深入分析。首先，對(duì)于因種種原因而下定決心要遺棄孩子的父母來說，無論有沒有嬰兒安全島，遺棄行為都會(huì)發(fā)生，只是選擇的地點(diǎn)有所不同而已。其次，嬰兒安全島的出現(xiàn)使棄嬰免于受到二次傷害。在此之前，棄嬰多被放在福利院門口的福利巷里、路邊，甚至廁所、公園里，多數(shù)因發(fā)現(xiàn)得晚而遭遇外傷或因未得到及時(shí)救治而死去。而嬰兒安全島的出現(xiàn)，使他們得到了合理的安置和及時(shí)的救治。再次，以石家莊嬰兒安全島為例，棄嬰總量前后并沒有太大變化，相反，部分病殘兒童因救助及時(shí)其患病程度得到減輕，棄嬰死亡率明顯降低。最后，歐洲在放棄了嬰兒安全島這一形式后，又在完善相關(guān)法律的基礎(chǔ)上重新堅(jiān)定了對(duì)其的支持，且其數(shù)量正在逐步增加。答案解析：第4題、“給定資料3”中的某負(fù)責(zé)人表示，“我們改變不了遺棄這一行為，但可以改變遺棄的結(jié)果?！闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)“給定資料”的思考和對(duì)這句話的領(lǐng)悟，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，立意明確；(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”；(3)思路清晰，語言流暢；(4)總字?jǐn)?shù)800—1000字。_______