北京申論(社會(huì)在職)2009年

北京申論(社會(huì)在職)2009年申論二、給定資料1．2008年，我國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)為73484人，平均每小時(shí)就有8人喪命，從1998年開始，每年死于交通事故的行人超過2萬人，約占總交通事故死亡人數(shù)的30%，而在城市，行人死亡的比例高達(dá)50%左右。一些斑馬線甚至變成了“死亡線”：2009年5月12日，杭州市一輛在市區(qū)道路上狂飆的三菱跑車撞飛一位正在過斑馬線的浙江大學(xué)畢業(yè)生譚×；7月30日凌晨，蘭州市一輛飛馳的黑色桑塔納將下班回家途中正穿行斑馬線的曹×撞飛后逃逸；8月15日，福州市一輛黑色轎車撞傷走在斑馬線上的一男一女，事發(fā)后，肇事者的朋友競(jìng)稱：“沒事，這是小事情，無非給傷者一個(gè)補(bǔ)償，私了就OK了嘛。”2．2008年我國(guó)因酒后駕駛導(dǎo)致18371人死亡、76230人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失2.5025億元。據(jù)北京市交通管理局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2009年上半年，北京市酒后駕車大幅反彈，全市酒后駕車致死事故81起，導(dǎo)致97人喪生，在全市有人員死亡的交通事故中，酒后駕車所占比例高達(dá)17.3%，其中醉酒駕車共導(dǎo)致86人死亡。此外，本年一次死亡3人以上的重特大交通事故達(dá)11起，其中醉酒駕車高達(dá)5起，酒后駕車為1起。酒后駕車已成為僅次于大貨車的重特大事故發(fā)生的主要誘因。3．蘭州一位白發(fā)蒼蒼的古稀老人，在其所住小區(qū)門前的斑馬線上，手持磚塊，在不到4小時(shí)之內(nèi)怒砸14輛闖紅燈的違章車，此事引起近八成網(wǎng)友的支持。支持者認(rèn)為，雖然老人的行為從法律角度看是不合法的，但在道德層面上確是合情合理的。其實(shí)，近年來蘭州市交警部門對(duì)維護(hù)斑馬線的安全也做了不少工作，但仍難讓市民滿意?！按髲埰旃牡恼涡袆?dòng)大都一陣風(fēng)，沒有建立長(zhǎng)效機(jī)制”，家住蘭州的一位市民說。4．交通電子監(jiān)控設(shè)備只能拍到違章車輛，不能清晰顯示駕駛員相貌，一些違章駕駛員就出錢請(qǐng)有駕駛證卻沒有車或很少開車的人代為扣分。這些“代扣族”也沒有損失，因?yàn)榻煌ò踩`法行為累積計(jì)分制度的計(jì)分周期為1年，共計(jì)12分，一年違章計(jì)分不滿12分，第二年則自動(dòng)歸零，駕駛證可繼續(xù)使用。據(jù)中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)3061人進(jìn)行的調(diào)查顯示，72.9%的人表示身邊存在交通違章代扣分現(xiàn)象，67%的人指出，代扣分現(xiàn)象的存在會(huì)縱容駕駛員無視交通法規(guī)，為交通安全埋下隱患；59.4%的人認(rèn)為，該現(xiàn)象會(huì)助長(zhǎng)“拿錢消災(zāi)”的社會(huì)風(fēng)氣。5．我國(guó)2004年5月1日頒布實(shí)施的《道路交通安全法》第91條對(duì)飲酒駕車、醉酒駕車的違法行為及其法律責(zé)任進(jìn)行了明文規(guī)定，然而，近年來各地酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故卻越來越多，引發(fā)了社會(huì)輿論的強(qiáng)烈關(guān)注。為此，公安部決定自2009年8月15日起，在全國(guó)開展為期兩個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲整治酒后駕駛的交通違法行為。公安部強(qiáng)調(diào)，對(duì)酒后駕駛的處罰實(shí)行“四個(gè)一律”：對(duì)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律暫扣駕駛證3個(gè)月；對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律拘留15日，暫扣駕駛證6個(gè)月；對(duì)一年內(nèi)兩次醉酒駕駛的，一律吊銷駕駛證，兩年內(nèi)不得重新取得駕駛證，屬營(yíng)運(yùn)駕駛員的，五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)車輛；法律法規(guī)規(guī)定需罰款處罰的，一律從重處罰。從8月15日到9月16日一個(gè)月內(nèi)，全國(guó)共查處酒后駕駛違法行為65397起，其中醉酒駕駛10711起，分別比去年同期上升了86%和91%；因酒后駕駛發(fā)生的交通事故仍達(dá)到320起，造成死亡的有118起。有專家指出：一些地方的交通管理部門查處酒后駕駛具有集中性、階段性、運(yùn)動(dòng)性特點(diǎn)，因此有的駕駛員就能通過關(guān)系了解到哪天查、在哪查，以逃避酒后駕車檢查。即使有的“不幸”被“抓個(gè)正著”，也能想方設(shè)法通過找人說情來減輕或規(guī)避處罰。這種“打游擊”的查處方式不可能杜絕酒后駕車的現(xiàn)象。6．2008年10月25日晚，濟(jì)南市一位行人翻越護(hù)欄過馬路時(shí)，遭到多輛汽車碾壓，當(dāng)場(chǎng)死亡。2009年7月12日，?？谑幸幻髮W(xué)生因?yàn)榉阶o(hù)欄橫穿六個(gè)車道，被交警攔下告知翻越護(hù)欄橫穿馬路屬于交通違法需接受處罰后，與交警發(fā)生口角，辱罵交警，搶奪交警攝像機(jī)設(shè)備砸在地上，同時(shí)還召來3名朋友與警方對(duì)峙，造成該路段嚴(yán)重堵塞。按照有關(guān)規(guī)定，交警對(duì)阻礙執(zhí)法公務(wù)的行為作出了行政拘留5天的處罰并予執(zhí)行。這是海南省首個(gè)因?yàn)闄M穿馬路被拘留的行人。7．2006年6月5日，北京歷史上最大規(guī)模的公眾參與公益環(huán)保活動(dòng)——“為了首都多一個(gè)藍(lán)天，每月少開一天車”活動(dòng)啟動(dòng)，包括車友、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、媒體還有環(huán)保部門參加，30萬市民不開車，以綠色方式出行。2007年9月17日以“綠色出行、綠色交通、綠色奧運(yùn)”為主題的首屆北京市“公共交通周”及“無車日”活動(dòng)啟動(dòng)。2008年6月23日北京市政府發(fā)布“致首都市民的一封信”，倡導(dǎo)并懇請(qǐng)市民積極選擇“綠色出行”方式，踐行“綠色奧運(yùn)”承諾，以及“單雙號(hào)”“每周少開一天車”等交通限行措施的實(shí)施，都得到了廣大市民的大力支持和響應(yīng)。北京市還廣泛開展道路交通安全宣傳教育系列活動(dòng)，以提高廣大市民的交通安全法制意識(shí)和交通文明意識(shí)。例如：每年的交通安全宣傳日，數(shù)萬名首都交警、志愿者等走上街頭，在全市各區(qū)縣的數(shù)百個(gè)宣傳站，向群眾宣傳普及交通安全知識(shí)；交通部門開展征集“溫馨交通安全提示語(yǔ)”活動(dòng)，激發(fā)群眾參與交通管理的主動(dòng)性；制發(fā)《小學(xué)生道路交通安全教育讀本》，科學(xué)規(guī)范小學(xué)交通安全教育；等等。8．在挪威，任何駕駛員開車被發(fā)現(xiàn)血液中酒精含量超過0.05%，一律關(guān)3個(gè)星期禁閉，初犯吊銷駕照1年，5年內(nèi)重犯者永遠(yuǎn)吊銷駕照；在日本，駕駛員血液中酒精濃度超過0.05%時(shí)要判2年以下勞役，罰款5萬日元，吊銷駕駛執(zhí)照，同時(shí)追究為飲酒駕駛員提供車輛的人、同乘者和供酒者的責(zé)任；在美國(guó)，酒后駕駛屬于刑事犯罪，按照大多數(shù)州的法律，成年人體內(nèi)酒精濃度超過0.08%，可以將其當(dāng)場(chǎng)逮捕，輕則會(huì)被暫扣駕照和處以罰款，重則會(huì)被投入監(jiān)獄和永久注銷駕照；在法國(guó)，對(duì)酒后駕車要根據(jù)情節(jié)處以135歐元～750歐元的罰款，駕照被扣6分，如分?jǐn)?shù)全被扣除，將取締駕照且6個(gè)月后重考，如醉酒駕車，將面臨2～4年牢獄之災(zāi)和4500～9000歐元的罰款。在我國(guó)，駕駛員血液中的酒精含量大于或者等于0.2%、小于0.8%，屬于酒后駕車，可處暫扣1個(gè)月以上3個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處200元以上500元以下罰款；酒精含量大于或者等于0.8%，屬于醉酒駕車，可處15日以下拘留和暫扣3個(gè)月以上6個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處500元以上2000元以下罰款。相對(duì)上述國(guó)家，我國(guó)對(duì)酒后駕車的處罰要寬松一些。9．中國(guó)酒文化可追溯數(shù)千年，本來有“斗酒詩(shī)百篇”的意蘊(yùn)，漸漸演變成勸酒拼酒的不良酒風(fēng)。現(xiàn)在酒桌上談生意、聯(lián)絡(luò)感情流行的是“感情淺，舔一舔；感情深，一口燜；感情鐵，喝出血”，“會(huì)喝一兩的喝二兩，這樣的朋友夠豪爽；會(huì)喝二兩的喝半斤，這樣的同志夠貼心；會(huì)喝半斤的喝一斤，這樣的哥們兒最放心”，“酒品如人品，不喝就是看不起人，生意不成功!”在這樣的酒文化氛圍下，酒后駕駛的“馬路殺手”也就出現(xiàn)了，所以，要防止酒后駕車，必須根除酒文化。10．近年來，行人保護(hù)技術(shù)在汽車上得到了推廣和發(fā)展，以降低碰撞時(shí)對(duì)行人的傷害。德國(guó)的一項(xiàng)研究表明，25%造成嚴(yán)重傷害的交通事故和60%引起死亡的交通事故都是因?yàn)檐囕v側(cè)滑所致。如裝配有電子穩(wěn)定程序ESF’的汽車，就能精確地干預(yù)制動(dòng)方式，使車輛安全行駛在正確軌跡上并防止車輛側(cè)滑。2001年以來，歐美日韓等地區(qū)和國(guó)家就實(shí)施了嚴(yán)格的汽車碰撞行人保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定新車要安裝行人保護(hù)裝置。據(jù)歐洲交通安全委員會(huì)的專家估計(jì)，行人保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，每年可挽救2000個(gè)生命，減少17000多個(gè)重傷人員。目前，我國(guó)在行人安全保護(hù)技術(shù)方面還沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，一些先進(jìn)的行人保護(hù)技術(shù)因成本原因在新車中的裝配率還很低。11．前些年，交通行業(yè)專注于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而信息化發(fā)展一直不被重視。隨著政府提供信息化和工業(yè)化的融合，這個(gè)問題開始得到重視。近年來，在北京市交通建設(shè)、管理、運(yùn)行中，信息技術(shù)的應(yīng)用就越來越廣泛。地面道路交通依靠交通流信息采集與處理系統(tǒng)、交通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、交通控制系統(tǒng)以及交通信息管理中心系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)分析客流、清分清算各條線路的費(fèi)用；路網(wǎng)指揮調(diào)度中心系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)乘客的指引和換乘；應(yīng)急指揮系統(tǒng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、控制事態(tài)發(fā)生的情況，平衡各線之間的關(guān)系。正是這些技術(shù)手段的廣泛應(yīng)用保證了網(wǎng)絡(luò)化實(shí)行之后北京交通安全、高效、均衡地運(yùn)轉(zhuǎn)。12．2009年3月20日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》指出，我國(guó)即將啟動(dòng)節(jié)能和新能源汽車示范工程，由中央財(cái)政出資補(bǔ)貼，并支持在大中型城市示范推廣混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車、純電動(dòng)汽車等新能源汽車。這表明2009年成了新能源汽車元年，且預(yù)示著中國(guó)未來汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，更將顛覆中國(guó)人對(duì)汽車的價(jià)值取向。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)比亞迪、奇瑞、吉利、東風(fēng)、長(zhǎng)安、江淮等多家民族汽車品牌企業(yè)都在摩拳擦掌，爭(zhēng)奇斗艷，一個(gè)百花齊放的綠色汽車時(shí)代正悄然走進(jìn)人們的視野。此外，自2009年1月20日至12月31日，政府用稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)小排量汽車消費(fèi)，對(duì)1.6升及以下排量乘用車按5%征收車輛購(gòu)置稅，使越來越多的人更愿意選擇符合國(guó)家發(fā)展導(dǎo)向、節(jié)能減排的小型車。13．2008年7月上海市政規(guī)劃院完成了首個(gè)區(qū)級(jí)非機(jī)動(dòng)車交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃研究，虹口區(qū)被列為該市首個(gè)非機(jī)動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)骨架，這傳遞出重視設(shè)立自行車道、尊重自行車路權(quán)的積極信號(hào)。2009年8月廣州市規(guī)劃局公布了《廣州市城市自然生態(tài)及歷史文化特色區(qū)步行系統(tǒng)規(guī)劃》，規(guī)劃建成11條總長(zhǎng)約145公里的步行廊道。將自然生態(tài)景觀、商業(yè)區(qū)域、近代革命遺址全部串聯(lián)起來的步行生態(tài)綠廊，可以讓市民和游客徒步觀賞廣州最重要的自然和歷史文化景觀。一座城市的偉大在于它的包容，讓汽車祁行人各得其所，這既是對(duì)行人路權(quán)的尊重，也是城市發(fā)展的重要內(nèi)容。14．綠色出行是節(jié)約能源、提高能效、減少污染、有益健康、兼顧效率的出行方式，奧運(yùn)會(huì)后，北京市提出了建設(shè)人文交通、科技交通和綠色交通的公交城市。北京市交通委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，城市交通不是只為機(jī)動(dòng)車服務(wù)的，而是從根本上為出行的人服務(wù)，是為各種出行方式服務(wù)，更加綠色、環(huán)保的出行方式應(yīng)該得到更多尊重和提倡，包括在時(shí)間和空間上的優(yōu)先權(quán)，發(fā)展公共交通是破解城市交通擁堵困局的根本措施，尤其是要大力發(fā)展速度快、運(yùn)量大、污染小、不堵車的軌道交通。到2015年，北京市19條561公里地鐵線網(wǎng)完成后，可將中心城市1/4約880萬人次的交通出行量分流到地下，屆時(shí)五環(huán)路內(nèi)平均步行不超過1000米就可以到達(dá)一個(gè)地鐵車站，此外，目前北京正在軌道交通站點(diǎn)和公交樞紐附近設(shè)置自行車租賃店，預(yù)計(jì)規(guī)模將在1000個(gè)左右，車輛達(dá)到5萬輛以上。軌道交通、地面公交、小汽車、步行、出租車等多種出行方式的換乘將更加便捷。15．近年來，我國(guó)城市的步行和自行車出行比例正迅速下降，如自行車出行比例就正以年均2%～5%的比例下降。自行車是北京數(shù)量最為龐大的交通工具，然而騎車容易存車難。目前，自行車存放點(diǎn)的數(shù)量較之前幾年已大大減少，而較大的正規(guī)存車點(diǎn)又不能覆蓋所有人流集中的地區(qū)。如東二環(huán)附近的一條胡同里，路邊就停放著很多自行車。一位騎車人說，附近只有一個(gè)寫字樓下有一個(gè)地下自行車停放點(diǎn)，里面太擠，存取麻煩，只好直接把車停在路邊，辦完事趕緊跑出來，就怕車丟了。一些城市的步行和自行車使用的道路空間也被擠壓，有時(shí)道路兩旁的非機(jī)動(dòng)車道儼然成了機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，來來往往的自行車幾乎都被擠上了機(jī)動(dòng)車道冒險(xiǎn)騎行，而過往疾馳的汽車們?cè)诤敛粶p速的情況下，還不停地按喇叭來表達(dá)對(duì)自行車“入侵”影響他們行駛的不滿，有的地段甚至就沒有非機(jī)動(dòng)車道。有的十字路口，當(dāng)綠燈亮起時(shí)，行人本應(yīng)理直氣壯地通行，而加速行駛的右拐機(jī)動(dòng)車卻把行人的路擋了個(gè)嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，等右拐彎車輛一輛一輛走完后，路口的紅燈又“無情”地亮了起來，行人只能被夾在疾駛的車流中間提心吊膽地等待綠燈再次亮起，并默默祈禱接下來的右拐彎汽車能放自己先過去。三、申論要求第1題、根據(jù)給定材料，概述我國(guó)酒后駕車現(xiàn)象屢禁不止的主要原因。要求：概括準(zhǔn)確、語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過200字。__________我的答案：我的答案：參考答案：我國(guó)酒后駕車現(xiàn)象屢禁不止的主要原因：第一，駕車者原因。部分駕駛?cè)藛T對(duì)交通規(guī)范認(rèn)識(shí)不足，法律觀念淡薄。第二，法制原因。一方面是我國(guó)對(duì)酒后駕駛的處罰制度不健全，造成代為扣分現(xiàn)象產(chǎn)生；另一方面是對(duì)酒后駕駛的處罰力度不夠，不能對(duì)酒后駕車產(chǎn)生足夠的震懾力。第三，管理機(jī)制原因。我國(guó)對(duì)酒后駕車的治理缺乏長(zhǎng)效治理機(jī)制，往往停留在短期的集中治理。第四，不良酒文化原因。我國(guó)酒文化中的不良因素使一些有車族在餐桌上難以拒絕酒杯，這也促成了酒后駕車現(xiàn)象的產(chǎn)生。答案解析：第2題、結(jié)合給定材料中反映的城市出行問題，請(qǐng)你就“政府在大力倡導(dǎo)綠色出行方式方面應(yīng)進(jìn)一步做好哪些方面工作”提出建議。要求：建議合理可行，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過300字。__________我的答案：我的答案：參考答案：政府在大力倡導(dǎo)綠色出行方式方面應(yīng)進(jìn)一步做好以下幾方面工作：一是大力發(fā)展公共交通，尤其是運(yùn)量大、速度快、污染小的軌道交通，同時(shí)要不斷提高公共交通的服務(wù)質(zhì)量，讓民眾的出行更加便捷。二是加快推進(jìn)非機(jī)動(dòng)車交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃研究，為綠色出行提供必要的空間。例如在道路規(guī)劃中應(yīng)有人行道和自行車道，為自行車提供足夠的專用停車場(chǎng)所，并加強(qiáng)對(duì)停車處的管理。三是加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。例如利用限行等交通管制措施來緩解城市交通壓力、降低能源消耗、減輕環(huán)境污染。要加大對(duì)發(fā)展綠色出行方式的政策支持，例如減少節(jié)能環(huán)保電動(dòng)車的相關(guān)稅費(fèi)。四是開展對(duì)綠色出行方式的宣傳教育系列活動(dòng)。通過一些宣傳教育活動(dòng)，呼吁社會(huì)公眾提高環(huán)保意識(shí)，參與到綠色出行行動(dòng)中來。答案解析：第3題、有關(guān)酒后駕車的材料中哪個(gè)觀點(diǎn)是不對(duì)的，為什么?要求：分析準(zhǔn)確、合理，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過200字。__________我的答案：我的答案：參考答案：有關(guān)酒后駕車的材料中關(guān)于酒文化的觀點(diǎn)是不對(duì)的。原因：我國(guó)酒文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，內(nèi)容博大精深，但卻有些不符合現(xiàn)代文化的不良因素，例如用拼酒來代表感情深淺，這導(dǎo)致了很多人在酒桌上難于拒絕，從而為醉酒駕駛現(xiàn)象的產(chǎn)生提供了可能，影響了交通安全。然而，這并不能說明我們要擯棄整個(gè)酒文化。該觀點(diǎn)犯了以偏概全的錯(cuò)誤。我們應(yīng)該以辯證的觀點(diǎn)看待我國(guó)的傳統(tǒng)酒文化，應(yīng)該取其精華，去其糟粕，對(duì)其進(jìn)行合理的批判繼承。答案解析：第4題、結(jié)合給定材料，以你認(rèn)為的“減少交通事故的最重要因素”為話題，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，撰寫一篇議論文。要求：觀點(diǎn)鮮明，主題明確，分析合理，論述深刻，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)不少于800字。__________我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]多管齊下，建立治理酒后駕駛的長(zhǎng)效機(jī)制近年來，隨著我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，便捷、快速的汽車已成為很大一部分家庭出行必備的交通工具，汽車數(shù)量也在逐年攀升。與此同時(shí)，我國(guó)交通事故也在呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。交通事故的原因多種多樣，有駕駛?cè)藛T的操作失誤，又有道路狀況、氣候影響以及行人、非機(jī)動(dòng)車的違章等多種原因，其中酒后駕駛是造成交通事故頻發(fā)的一個(gè)重要因素?，F(xiàn)實(shí)生活中，大多數(shù)人都能認(rèn)識(shí)到酒后駕駛的危害性，也知道酒后駕駛是違法行為，但酒后駕駛違法行為仍然屢禁不止。探究酒后駕駛的原因，包括駕駛者安全意識(shí)不強(qiáng)、在酒桌上不進(jìn)行控制、酒后仍堅(jiān)持駕駛，這為交通事故的發(fā)生埋下了隱患。另外，造成酒后駕駛的一個(gè)重要原因是交管部門對(duì)酒后駕駛的