福建省申論模擬9

福建省申論模擬9申論二、給定資料1．(新華網(wǎng)福建頻道2010-04-02)上周，小周攜女友在福州新建的西湖影劇院看了首場《愛麗絲夢游仙境》3D電影?，F(xiàn)在，福州已有5家3D電影院了，連福州最老的影劇院——光榮劇場也告別了二維電影時代，剛增加了3D設備。火熱的電影市場，是福州文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個縮影。作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，文化產(chǎn)業(yè)以其勃勃生機，已發(fā)展成為福州的一個支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長的新亮點。據(jù)最新資料統(tǒng)計，福州城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂用品和文化服務性支出大幅增加，從2004年的530元上升到2009年的16066.23元；文化產(chǎn)業(yè)增加值從2007年的66億元，上升到2009年的140億元。福州市委、市政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點扶持培育動漫游戲業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、設計創(chuàng)意業(yè)、工藝美術業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、文化會展業(yè)、廣告創(chuàng)意業(yè)等七大行業(yè)，加快了福州經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。目前，福州市已有1個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，10個省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。此外，福建漆空間創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設項目已經(jīng)啟動，將利用同春藥業(yè)倉庫及其周邊地塊，建成涵蓋藝術、設計、傳媒、旅游、娛樂等的多功能漆藝術創(chuàng)意園區(qū)；福州絲綢廠文化創(chuàng)意園項目也在大力推動，將建成文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意交易、孵化中心。2．2009年7月22日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。作為建國60年來首部全國性的文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，《規(guī)劃》對我國應對金融危機、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟結構調(diào)整有著重要意義，意味著我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的探索性發(fā)展，正迎來一個歷史性拐點，將進入一個高速增長周期。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟結構調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。黨的十六大以來，黨中央、國務院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，采取了一系列政策措施，深^推進文化體制改革，加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制取得重要進展，涌現(xiàn)出一批具有較強實力和競爭力的文化企業(yè)和企業(yè)集團，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。文化“走出去”步伐加快，文化進出口貿(mào)易逆差逐步縮小，我國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力不斷增強?？偟目矗覈幕a(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，正在成為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。同時要看到，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還不高、活力還不強，與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應，與日趨完善的社會主義市場經(jīng)濟體制還不相適應，與現(xiàn)代科學技術迅猛發(fā)展及廣泛應用還不相適應，與我國對外開放不斷擴大的新形勢還不相適應。當前，國際金融危機仍未見底，并對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生諸多影響，但困難和挑戰(zhàn)中蘊含著新的機遇和有利條件。文化具有反向調(diào)節(jié)功能，面對經(jīng)濟下滑，文化產(chǎn)業(yè)有逆勢而上的特點，這為創(chuàng)新文化體制機制、做大做強文化產(chǎn)業(yè)帶來了契機。要抓住機遇，大力振興文化產(chǎn)業(yè)，為“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、促改革、惠民生”作出貢獻。3．文化是民族的靈魂和血脈，是維系國家統(tǒng)一和民族團結的精神紐帶，在對外開放過程中，我國同西方國家在文化市場、文化陣地上的競爭也越來越直接、越來越激烈。中國有悠久的文化傳統(tǒng)和豐富的文化資源，但是自主文化品牌的缺失直接制約著我國文化產(chǎn)業(yè)的健康和快速發(fā)展。相比之下西方發(fā)達國家占有明顯優(yōu)勢，比如：中國人民家喻戶曉的花木蘭故事被迪斯尼搶先搬上了銀幕，《孫子兵法》、《西游記》……與此同時，中國每年對文化的消費需求遠遠大于其生產(chǎn)能力，中國每年進口大量的電影、電視劇、動畫片等文化產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品。中國的文化產(chǎn)業(yè)存在嚴重的貿(mào)易逆差，粗略估算進口和出口的比例是10:1，甚至更大。由此可見，文化產(chǎn)業(yè)在中國還很不成熟，中國文化品牌的發(fā)展還處于起步階段。4．中國文化在經(jīng)歷了近代歷史的低谷之后，已經(jīng)開始了復興的進程。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)以年均15%的速度增長，據(jù)統(tǒng)計，2004年，全國文化產(chǎn)業(yè)增加值已達4140億元，占GDP的3%，比2003年的3577億元增長15.7%。部分綜合性試點地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，到2004年，北京市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值290億元，占GDP的6.8%；上海445.7億元，占6%；浙江669.7億元，占6%；廣東1123億元，占7%。以上資料表明：我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模，但就產(chǎn)業(yè)單位而言，文化事業(yè)單位存在支出收入比偏高、人均創(chuàng)造利稅額較少的現(xiàn)象，文化經(jīng)營性企業(yè)單位負債經(jīng)營較為普遍。我國文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不均衡的問題突出，北京、上海、深圳、廣州等地經(jīng)濟發(fā)達，文化需求大，文化產(chǎn)業(yè)相當于發(fā)達國家上世紀90年代的水平，東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達省份的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模以及創(chuàng)收能力大大高于中西部地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)差距大于GDP的地區(qū)差距；我國文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻和影響低于發(fā)達國家。5．2009年11月，中國東方演藝集團有限公司、中國文化傳媒集團有限公司、中國動漫集團有限公司在京舉行成立大會。三家集團有限公司是文化系統(tǒng)首批由，經(jīng)營性文化事業(yè)單位直接轉(zhuǎn)制為國有獨資公司的中央文化企業(yè)，其組建創(chuàng)造了第一家中直院團整體轉(zhuǎn)制、第一家部委主管報社整體轉(zhuǎn)制、第一次組建中央動漫企業(yè)等多項歷史紀錄。中國東方歌舞團是由原東方歌舞團、中國歌舞團在2005年實行“兩團合并、整合資源”組建的國家歌舞團，轉(zhuǎn)制為中國東方演藝集團有限公司后，發(fā)展目標是打造演藝產(chǎn)業(yè)鏈完備、股權多元化、具有強大國際競爭力的國有骨干演藝企業(yè)集團。中國文化報是文化部主管的全國性文化類日報，報社轉(zhuǎn)制為中國文化傳媒集團有限公司后，將堅持正確的輿論導向，堅持突出主業(yè)、多業(yè)發(fā)展，適時實行股份制改造，打造國家級綜合性文化傳媒企業(yè)集團。文化部文化市場發(fā)展中心、中國演出管理中心均為文化部直屬市場服務型事業(yè)單位，合并轉(zhuǎn)制為中國動漫集團有限公司后，將積極引進戰(zhàn)略投資者，實施股份制改造，打造代表國家水準、具備行業(yè)引領能力的動漫游戲產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。6．近年來，我國動漫產(chǎn)業(yè)存在接訂單為國外動漫公司加工產(chǎn)品能賺錢，做原創(chuàng)動漫卻虧得多賺得少的現(xiàn)象。20多年來，我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與海外市場有著十分密切的聯(lián)系，卻時常扮演著“來料加工”的角色。在深圳、北京、哈爾濱等城市的動漫基地，目前規(guī)模最大、效益最好、員工收入最高的動漫公司，幾乎無一例外都在為國外客戶做加工。事實上，我國已經(jīng)具備了生產(chǎn)國際一流動漫產(chǎn)品的技術和工藝，卻仍然處在價值鏈的最低端，獲得的只是少量的加工費，說白了就是“拿一流的技術賺點廉價勞動力的錢”。動漫業(yè)的尷尬代表了我國不少文化相關行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。貼牌是全球化背景下發(fā)達國家向發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程，我們在發(fā)展過程中也難以避免。中國現(xiàn)在要思考的是，如何通過貼牌、代加工，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。文化部門的資料顯示，受國際金融危機的影響，國際文化市場的需求減少?！百N牌企業(yè)利潤率低，經(jīng)營上稍微出現(xiàn)一點點危機，就意味著關門停業(yè)。這次金融危機中，以貼牌為主的文化企業(yè)都受到了沖擊?！睒I(yè)內(nèi)專家指出。7．文化產(chǎn)品的消費屬于高級的消費形態(tài)，對經(jīng)濟發(fā)展的依賴程度很大，因此，與經(jīng)濟發(fā)展相同，我國的文化產(chǎn)業(yè)也存在區(qū)域間不平衡的發(fā)展態(tài)勢。首先，我國的文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出東高西低的狀態(tài)。從消費水平來說，東部沿海地區(qū)，特別是長三角、珠三角以及京津冀三大城市群已人均GDP3000～5000美元達到中等發(fā)達國家水平，文化需求旺盛。如北京市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重約為10%，已接近發(fā)達國家上個世紀90年代的水平。而中西部地區(qū)還處于人均GDP500～1000美元的起步階段，消費需求還不旺盛。從文化產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位數(shù)量、從業(yè)人員與擁有資產(chǎn)的地區(qū)分布上看，東部地區(qū)分別占全國的66%、69%與78%。其次，城鄉(xiāng)居民收入差距制約著我國文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。我國仍有60%的農(nóng)村人口，而農(nóng)村的文化消費需求始終無法有效發(fā)展，一方面是農(nóng)村居民人均收入低下，恩格爾系數(shù)相對城市家庭較高，消費結構仍然處于食品支出占主要地位的階段。另一方面，文化產(chǎn)品的消費需求還受到社會傳統(tǒng)、思維方式等非正式規(guī)則的影響。城市居民的消費觀念受全球化影響較大，對以文化產(chǎn)品為代表的新型消費有天然的接受與認知能力。相反，農(nóng)村傳統(tǒng)文化中根深蒂固的關于勤儉、質(zhì)樸的非正式規(guī)則對其居民的文化消費需求產(chǎn)生一定的抵制作用。文化產(chǎn)業(yè)具有明顯的事業(yè)性質(zhì)，經(jīng)營方式以事業(yè)化管理為主。即使部分文化事業(yè)單位通過大規(guī)模企業(yè)化改制之后具有一定企業(yè)性質(zhì)，但其高層管理人員仍由原來政府一級官員擔任；在經(jīng)營方式上雖然進行了一些改革，但在參與市場競爭的時候仍享有事業(yè)單位的待遇，無法真正實現(xiàn)市場化、企業(yè)化的經(jīng)營管理。我國文化產(chǎn)業(yè)的民營化程度較低，投資主體單一。特別是一些利潤較高的行業(yè)，諸如通信、互聯(lián)網(wǎng)、傳媒等產(chǎn)值較高的行業(yè)，大多處于政府壟斷的狀態(tài)，市場壁壘極高。民營資本主要集中在室內(nèi)娛樂等低層次的行業(yè)，嚴重阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的投資渠道。我國的文化法制建設剛剛起步，對依法行政的認識不足，文化法制建設十分薄弱。如在音像制品方面，雖然國家下大力氣治理音像業(yè)的盜版，但據(jù)統(tǒng)計，我國盜版音像制品占整個音像制品市場的90%左右。8．位于深圳市郊區(qū)的大芬村被譽為“中國油畫第一村”、“世界第三大油畫出口基地”。按照大芬油畫村以往的行情，圣誕節(jié)前夕應是人頭攢動、訂單紛至的時候，但今年這個時候卻顯得格外“冷”。油畫零售量大跌，國外訂單減少八成，部分油畫企業(yè)瀕臨倒閉，就連油畫村的畫家們也紛紛考慮著外遷……“受金融海嘯的影響，人們的消費心理發(fā)生了變化，對油畫這樣的奢侈品行業(yè)確實是一個巨大的考驗?！贝蠓颐佬g產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長吳瑞球感嘆說，“過去油畫村一個月的油畫銷售收入可以達到1500萬元，而如今每個月的銷售收入還不到700萬元；過去的銷售大頭是外銷，而現(xiàn)在卻基本依靠內(nèi)銷。從1989年大芬油畫村成立以來，今年是最困難的一年?！备寘侨鹎虼蟮坨R的是，在剛結束不久的廣交會上，整個大芬村連一張訂單也沒有拿下!近一段時間，大芬村的一些畫家陸續(xù)離開，有的北上赴京、滬、江浙，有的則是徹底地扔掉了手中的畫筆。大芬油畫村應該如何熬過這個“嚴冬”，這是擺在所有大芬人面前的一個緊迫問題?！皣鴥?nèi)的油畫吸收能力已經(jīng)十分驚人，常年來大芬油畫村的開發(fā)重點都在于國際市場，現(xiàn)在困難形勢下掉轉(zhuǎn)船頭，不失為一個好機會?！币晃挥彤嫎I(yè)內(nèi)人士表示，在這場金融海嘯中被淘汰的畫廊和畫師多是因為無法改變創(chuàng)作風格，適應不了變化了的銷售形勢。9．2009年10月26日，文化部副部長歐陽堅在首屆中國動漫藝術大展期間接受采訪時說，文化產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的主要是精神性產(chǎn)品，它的源頭是創(chuàng)意，核心是內(nèi)容。只要有源源不斷的創(chuàng)意，就會有源源不斷的產(chǎn)出和利潤。反之，如果缺乏創(chuàng)意，文化產(chǎn)業(yè)就會成為無源之水，無本之木。近年來，文化領域涌現(xiàn)出《立秋》、《喜羊羊與灰太郎》、《云南映象》等一大批優(yōu)秀原創(chuàng)作品，但總的看來，文化產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)能力依然偏弱，知名文化品牌依然偏少。有調(diào)查顯示，在我國青少年最喜愛的動漫作品中，日本動漫占60%，歐美動漫占29%，而我國原創(chuàng)動漫包括港臺地區(qū)的比例只有11%。在國內(nèi)動漫企業(yè)生產(chǎn)的影視動畫片中，為其他國家“來料加工”生產(chǎn)的超過50%以上。原創(chuàng)不足、品牌缺失已成為制約我國文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的重要問題。所以，一定要把鼓勵創(chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)新作為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，進一步激發(fā)人們的創(chuàng)作熱情，創(chuàng)造出一批既叫好又叫座的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。10．上海國際文化服務貿(mào)易平臺自啟動以來，在財政扶持、稅收優(yōu)惠、人才引進等政策支持的基礎上，發(fā)揮了上海外高橋保稅區(qū)在海關監(jiān)管政策和外匯管理政策方面的特殊優(yōu)勢，為推動文化企業(yè)和產(chǎn)品出口等做了大量的工作。近日，上海東方匯文國際文化服務貿(mào)易有限公司總經(jīng)理任義彪介紹了平臺創(chuàng)建的目的與發(fā)展目標。任義彪認為，同我國的經(jīng)濟發(fā)展一樣，中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開和世界各國的交流與合作。不管是企業(yè)界還是政府，都愿意把本國的文化產(chǎn)品推廣到國外去，因為其中充滿商機，同時可以加大世界及各國人民對于本國的了解，甚至會改變他們既有的一些看法。一個國家在全球文化貿(mào)易中的地位會越來越多地反映出該國在國際上的綜合影響力，并且成為其經(jīng)濟地位的重要補充?！扒Ю镏惺加谧阆隆?，任義彪說，“中國要取得很高的文化貿(mào)易地位，使中華文化傳播到世界的每個角落，就需要有一個基礎的對外輸出平臺?！鄙虾H文化服務貿(mào)易平臺在上海市委、市政府直接關心下，由中共上海市委宣傳部和浦東新區(qū)人民政府共同發(fā)起搭建，經(jīng)過一年的籌備，平臺得到了全面的完善。它將結合浦東新區(qū)綜合配套改革試點，充分利用上海外高橋保稅區(qū)優(yōu)惠政策和“境內(nèi)關外”的功能優(yōu)勢，服務于國家文化發(fā)展大戰(zhàn)略、服務于全國文化產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與項目“走出去”的需要，通過文化服務貿(mào)易資源整合、公共服務鏈建設，重點拓展中華文化走出去的渠道，打造文化產(chǎn)品國際貿(mào)易基地。對于平臺未來的發(fā)展，任義彪表示，通過這個平臺，能夠有效地增進中國與世界各國之間的相互溝通與理解，能夠為各國文化企業(yè)家投資中國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的商機，也能夠為促進中國與世界各國文化產(chǎn)業(yè)的共同繁榮與進步做出應有的貢獻。三、申論要求第1題、概括給定材料所反映的主要問題。要求：概括準確，語言簡練，不超過300字。__________我的答案：我的答案：參考答案：目前，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨很多問題，突出表現(xiàn)在以下方面：一是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低且區(qū)域發(fā)展不平衡。從文化單位數(shù)量、從業(yè)人員與擁有資產(chǎn)的分布看，東部地區(qū)分別占全國的66%、69%與78%。二是我國文化產(chǎn)業(yè)應對市場的能力低下，自主品牌缺失，存在很多以貼牌為主的文化企業(yè)。目前，在國內(nèi)動漫企業(yè)制作的產(chǎn)品中，為其他國家貼牌生產(chǎn)的超過50%。三是各級政府在文化產(chǎn)業(yè)投資比例低，同時支出收入比偏高、人均創(chuàng)造利稅顛較少。四是我國文化產(chǎn)業(yè)的民營化程度較低，投資主體單一。目前，民營資本主要集中在室內(nèi)娛樂等低層次行業(yè)。五是我國文化產(chǎn)業(yè)法制建設不健全，執(zhí)法力度不足，導致盜版猖撅。我國盜版音像制品占整個音像制品市場的90%左右。答案解析：第2題、請你根據(jù)給定材料，針對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問題，提出解決問題的對策建議。要求：對策明確、可行，條理清楚，不超過400字。__________我的答案：我的答案：參考答案：一是國家加快推進文化體制改革，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，確定發(fā)展目標。從政策層面保證文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定切實可行的文化政策，確保政策的貫徹實施。二是加大文化產(chǎn)業(yè)的投資，尤其是加大欠發(fā)達地區(qū)的投資力度，為其發(fā)展提供資金保障，打造文化產(chǎn)業(yè)固等基礎設施，打造一個良好的硬件環(huán)境。三是積極引導文化產(chǎn)業(yè)。積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領域，改變卑一的投資主體。四是堅持走自主創(chuàng)新的道路。著力加強領軍人物和各類專門人才的培養(yǎng)，以創(chuàng)立自主文化品牌，增強企業(yè)市場競爭力。五是建立健全文化產(chǎn)業(yè)相關法律法規(guī)，規(guī)范文化市場，加大文化市場的執(zhí)法力度，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。六是積極轉(zhuǎn)變文化企業(yè)發(fā)展理念，從自身實際出發(fā)，以自身文化資源優(yōu)勢為基礎，以市場為導向，以創(chuàng)新為柱心，努力把我國打造成文化強國。七是努力提高群眾文化水平，積極引導群眾文化消費理念，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的消費市場。答案解析：第3題、根據(jù)材料內(nèi)容，結合我國實際，就如何發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)，自選角度，自擬標題，寫一篇議論文。要求：觀點鮮明，分析合理，論述深刻，語言流暢，不少于1000字。__________我的答案：我的答案：參考答案：參考例文堅持自主創(chuàng)新打造文化產(chǎn)業(yè)強國文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟結構調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。近年來，我國通過采取一系列政策措施，深入推進文化體制改革，加快推動了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，我國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，正在成為推動杜會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。在總結成績的同時，我們還應看到我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還不高且發(fā)展不平衡，而且普遍存在自主創(chuàng)新能力差的現(xiàn)象。這都顯示出我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟，文化品牌還處于起步階段。目前，我國有部分文化企業(yè)以“貼牌”為生。據(jù)文化部門的資料顯示，受國際金融危機的影響，國際文化市場的需求減少，以貼牌為主的文化企業(yè)都受到了嚴重的沖擊。為此要振興和發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)就必須堅持走自主創(chuàng)新的道路，缺乏創(chuàng)新意識，沒有自主創(chuàng)新的能力，在當今市場競爭激烈的時代，靠“貼牌”發(fā)展是沒有前途的。在當前金融風暴席卷全球的背景下，加快我國文化產(chǎn)業(yè)