衛(wèi)生法學(xué) 自制 2024衛(wèi)生學(xué)考試學(xué)習(xí)資料

1、衛(wèi)生法:是依據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)依法制定或認(rèn)可，以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，調(diào)整有關(guān)保護(hù)個(gè)人生命健康相關(guān)活動(dòng)中形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。2、衛(wèi)生法學(xué):是研究衛(wèi)生法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的一門法律學(xué)科，是法學(xué)的分支學(xué)科，也是一門自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)相互滲透交融的新興邊緣交叉學(xué)科。3、傳染病防治法:是調(diào)整在預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行過程中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系，保障人體健康和公共衛(wèi)生的法律規(guī)范的總稱。4、職業(yè)病防治法:是調(diào)整在預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益的活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。5、行政許可:是指衛(wèi)生行政主體依據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，依法賦予特定的行為相對(duì)人擁有可從事法律一-般禁止的權(quán)利或義務(wù)的法律法規(guī)。6、行政處罰:是指衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)違反了衛(wèi)生法律法規(guī)的管理相對(duì)人所實(shí)施的一種行為制裁。種類主要有:警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、拘留勞教。7、食品添加劑:是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。8、食品安全標(biāo)準(zhǔn):是指為了保證食品安全，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程影響食品安全的各種要素及各關(guān)鍵環(huán)節(jié)所規(guī)定的統(tǒng)一技術(shù)要求，是對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)食品鏈全過程中影響食品安全和質(zhì)量的各種因素以及各關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制和管理，經(jīng)協(xié)商-致決定，并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一-種規(guī)范性文件。9、醫(yī)療事故:是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，違反了醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身?yè)p害的事故。10、醫(yī)療器械:是指單獨(dú)或組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具、材料或者其他物品，包括所需要的軟件，其用于人體體表及體內(nèi)的作用不是藥理學(xué)、免疫學(xué)或帶代謝的手段所得，但是可能有這些手段參與并起一定的輔助作用。簡(jiǎn)答題:1、衛(wèi)生法律關(guān)系的構(gòu)成要素衛(wèi)生法律關(guān)系是由主體、內(nèi)容和客體三個(gè)要素構(gòu)成的。(1)主體:是指衛(wèi)生法律關(guān)系的參加.者，即在衛(wèi)生法律關(guān)系中享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。其中，享有權(quán)利的人為權(quán)利主體，承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任的人是義務(wù)主體。主體是衛(wèi)生法律關(guān)系產(chǎn)生的先決條件，是客體的占有者、使用者和行為的實(shí)踐者。沒有主體和主體的活動(dòng)，也就不能產(chǎn)生衛(wèi)生法律關(guān)系。在我國(guó)，衛(wèi)生法律關(guān)系的主體包括國(guó)家衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民。(2)內(nèi)容:是指衛(wèi)生法律關(guān)系的主體依法所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。(權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任)(3)客體:是指當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)所指向的對(duì)象(標(biāo)的)，主要包括行為、物、精神產(chǎn)品3類。2、衛(wèi)生行政處罰的種類警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、拘留勞教。3、違反《傳染病法》可能觸犯的刑法名有哪些(1)妨害傳染病防治罪(2)傳染病菌種、毒種擴(kuò)散罪(3)傳染病防治失職罪4、切斷傳染病傳播途徑的緊急措施有哪些(1)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng);(2)停工、停業(yè)、停課;(3)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品;(4)控制或者捕殺染疫野生動(dòng)物、家畜家禽;(5)封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所。:切斷傳播途徑:(1)--般性衛(wèi)生措施，注意飲食衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生，做好污物處理等;(2)消毒:消除或殺滅停留在外界的病原體，是切斷傳播途徑重要手段之--;(3)殺蟲:殺滅傳播傳染病的節(jié)肢動(dòng)物，如蚊、蠅、虱等。5、簡(jiǎn)述突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容及特征公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件，包括重大傳染病疫情，群體性不明原因的疾病，重大食物和職業(yè)中毒嚴(yán)重影響公眾健康的事件。特征:突發(fā)性，公共性，危害性6、疾控及衛(wèi)監(jiān)機(jī)構(gòu)在出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后的主要工作(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查(2)法定傳染病的宣布(3)物資調(diào)配(4)交通工具上的應(yīng)急處置(5)人員和疫區(qū)的控制7、行政處分和行政處罰的區(qū)別8、為什么要實(shí)施行政許可，應(yīng)該局限在幾個(gè)領(lǐng)域.為了規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理領(lǐng)域:1.健康相關(guān)產(chǎn)品的許可2.衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置許可3.衛(wèi)生專業(yè)人員的許可論述題:1、根據(jù)《傳染病防治法》的規(guī)定，傳染病的預(yù)防應(yīng)該采取哪些措施?(1)加強(qiáng)健康教育、開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)做，好免疫工作:各級(jí)人民政府組織開展群體性衛(wèi)生活動(dòng)，進(jìn)行預(yù)防傳染病的健康教育，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提高公眾對(duì)傳染病的防治意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害;(2)各級(jí)部門各司其職，消除各種傳染病的媒介:各級(jí)人民政府及有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，積極采取預(yù)防，控制措施，防治空氣污染、保護(hù)水源和滅鼠除害等，消除各種傳染媒介。(3)實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度:國(guó)家實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門，根據(jù)傳染病預(yù)防、控制的需要，制定傳染病預(yù)防接種制度。國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與兒童的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)相互配合，保證)童及時(shí)接受預(yù)防接種。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。(4)國(guó)家建立傳染病監(jiān)測(cè)制度和預(yù)警制度:國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門]制定國(guó)家傳染病檢測(cè)規(guī)劃和方案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國(guó)家傳染病監(jiān)測(cè)規(guī)劃和方案，制定本行政區(qū)域的傳染病監(jiān)測(cè)計(jì)劃和工作方案。(5)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)衛(wèi)生制度:控制傳染源制度;防止醫(yī)源性感染制度;加強(qiáng)血液管理制度;消毒管理制度;菌種、毒種管理制度2、執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)規(guī)則有哪些?三、規(guī)則1.醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施，簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，必須親自診查、調(diào)查并按照規(guī)定及時(shí)填寫醫(yī)學(xué)文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)院證明文件。2.對(duì)急?；颊?，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行診治;不得拒絕急救處置。3.應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門]批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械。除正當(dāng)診斷治療外，不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。4.應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情,但應(yīng)注意避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果;5.進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療，應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者本人或者其家屬同意。6.不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。7.遇有自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。8.醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門門報(bào)告。發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。9.執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)。在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)，構(gòu)中工作的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，可以根據(jù)醫(yī)療診治的情況和需要，獨(dú)立從事一般的執(zhí)業(yè)活動(dòng)一、醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有下列權(quán)利:(一)在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，進(jìn)行醫(yī)學(xué)診查、疾病調(diào)查、醫(yī)學(xué)處置、出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件，選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案;(二)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門]規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，獲得與執(zhí)業(yè)活動(dòng)相當(dāng)醫(yī)療設(shè)備基本條件;(三)從事醫(yī)學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體;(四)參加專業(yè)培訓(xùn)，接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;(五)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯;(六)獲取工資報(bào)酬和津貼，享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇;(七)對(duì)所在機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、預(yù)防、保健I作和衛(wèi)生行政部門門]的工作提出意見和建議，依法參與所在機(jī)構(gòu)的民主管理。二、醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中履行下列義務(wù):(一)遵守法律、法規(guī)，遵守技術(shù)操作規(guī)，范;(二)樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)，盡職盡責(zé)為患者服務(wù);(三)關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者,保護(hù)患者的隱私;(四)努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平;(五)宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，對(duì)患者進(jìn)行教育重點(diǎn)一、名詞解釋：1、衛(wèi)生：廣義的衛(wèi)生：有關(guān)衛(wèi)生的一切事項(xiàng)，如環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)保障等。狹義的衛(wèi)生：專指衛(wèi)生法所規(guī)范的事項(xiàng)，主要在公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和健康相關(guān)產(chǎn)品等。2、法律：法是調(diào)整人的行為或社會(huì)關(guān)系的規(guī)范；法律是一種特殊的社會(huì)規(guī)范，它從統(tǒng)治階級(jí)的利益出發(fā)，以國(guó)家的名義規(guī)定了人們的權(quán)利和義務(wù)，明確地告訴人們，什么行為是合法的、可以作的，什么行為是非法的、禁止作的。3、衛(wèi)生法學(xué)：就是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)相互交融和滲透，并隨著傳統(tǒng)生物醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，新的生物—心理—社會(huì)醫(yī)學(xué)模式日漸興起，而產(chǎn)生和發(fā)展起來的一門新興的邊緣交叉學(xué)科。4、衛(wèi)生法的制定：指國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限和程序，制定、認(rèn)可、修改、補(bǔ)充或廢止規(guī)范性衛(wèi)生法律文件的活動(dòng)，又稱衛(wèi)生立法活動(dòng)。5、衛(wèi)生違法：是指法律關(guān)系主體實(shí)施的一切違反衛(wèi)生法律規(guī)范的行為，即違反了有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)對(duì)其權(quán)利行為的約束，或未履行有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的義務(wù)的行為。6、執(zhí)業(yè)醫(yī)師是指在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作，依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員。7、衛(wèi)生法：指由國(guó)家制定或認(rèn)可，并以國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，調(diào)整在保護(hù)人體生命健康活動(dòng)中所形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和，是我國(guó)社會(huì)主義法律體系的一個(gè)組成部分。8、國(guó)際衛(wèi)生法：是調(diào)整國(guó)家、地區(qū)及國(guó)際組織之間在保護(hù)人類健康活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的有拘束力的原則、規(guī)則和規(guī)章制度的總稱。9、衛(wèi)生法實(shí)施：是指衛(wèi)生法在社會(huì)生活中的實(shí)際貫徹與具體施行，是衛(wèi)生法調(diào)整社會(huì)衛(wèi)生關(guān)系的活動(dòng)過程，是衛(wèi)生法對(duì)社會(huì)生活實(shí)際發(fā)生作用的具體形態(tài)和方式的總稱。10、衛(wèi)生法律救濟(jì)：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自己的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)因行政機(jī)關(guān)的行政行為或者其他單位和個(gè)人的行為而受到侵害，依照法律規(guī)定向有權(quán)受理的國(guó)家機(jī)關(guān)告訴并要求解決，予以補(bǔ)救，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)受理并作出具有法律效力的活動(dòng)。11、醫(yī)療機(jī)構(gòu)：是依照法律的規(guī)定設(shè)立的，以救死扶傷、防病治病，為提高公眾的健康水平為宗旨，從事疾病的預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)、健康教育等活動(dòng)，經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。二、簡(jiǎn)答題1、衛(wèi)生法的基本原則？（1）保護(hù)公民健康的原則第一，人人都有獲得健康保護(hù)的權(quán)利；第二，人人都有獲得有質(zhì)量的健康保護(hù)的權(quán)利（2）預(yù)防為主原則①任何衛(wèi)生工作都必須立足于防，無論是制定衛(wèi)生政策、采取衛(wèi)生措施、考慮衛(wèi)生投入，都應(yīng)當(dāng)把預(yù)防放在優(yōu)先地位；②強(qiáng)調(diào)預(yù)防并不是輕視醫(yī)療，預(yù)防與醫(yī)療不是一對(duì)矛盾體，也不是分散的、互不通聯(lián)的彼此獨(dú)立的兩個(gè)系統(tǒng)，而是一個(gè)相輔相成的有機(jī)整體；③預(yù)防和醫(yī)療都是保護(hù)健康的方法和手段，無病防病、有病治病、防治結(jié)合，是預(yù)防為主的總要求，尤其體現(xiàn)在公共衛(wèi)生的法律法規(guī)中。（3）公平原則（4）保障社會(huì)健康原則本質(zhì)上是協(xié)調(diào)個(gè)人利益與社會(huì)健康利益的關(guān)系，它是世界各國(guó)衛(wèi)生法公認(rèn)的目標(biāo)。（5）患者自主原則；（6）中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則（7）國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督原則2、衛(wèi)生法的特征（1）衛(wèi)生法以保護(hù)公民健康為直接目的（2）衛(wèi)生法以醫(yī)學(xué)科學(xué)為基礎(chǔ)一方面衛(wèi)生法的制定必須以相關(guān)的醫(yī)學(xué)科學(xué)為基礎(chǔ)。如《傳染病防治法》規(guī)定的三類預(yù)防措施（消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群）就是以流行病學(xué)為基礎(chǔ)的；另一方面醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定在衛(wèi)生法的實(shí)施中具有重要意義，而一般法律規(guī)定的行為合法標(biāo)準(zhǔn)主要是社會(huì)公理，也比較容易判斷（3）衛(wèi)生法中存在多種法律規(guī)范，多種調(diào)節(jié)手段并用（4）衛(wèi)生法具有廣泛的社會(huì)性衛(wèi)生法是社會(huì)主義法律體系組成部分，具有階級(jí)性。衛(wèi)生法作為保護(hù)人民健康的一種法律規(guī)范，主要體現(xiàn)的是人與自然、人與醫(yī)學(xué)技術(shù)的關(guān)系。衛(wèi)生法反映的是全社會(huì)的共同需求，具有廣泛的社會(huì)性。由于影響健康的因素在世界范圍內(nèi)具有共同性，因此，作為衛(wèi)生法，也具有共同性。3、衛(wèi)生法制定的依據(jù)（1）思想依據(jù)——保護(hù)人體健康生命健康權(quán)是公民最根本的權(quán)益，是行使其他權(quán)利的前提和基礎(chǔ)。（2）自然科學(xué)依據(jù)——醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)以醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)、藥物學(xué)、生物學(xué)等自然科學(xué)的基本規(guī)律為依據(jù)，遵循人與自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、人的生理、心理環(huán)境相協(xié)調(diào)的規(guī)律，使法學(xué)與其緊密相連，科學(xué)立法，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)進(jìn)步和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。（3）物質(zhì)依據(jù)——社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件；（4）政策依據(jù)——衛(wèi)生政策；（5）法律依據(jù)——憲法4、構(gòu)成衛(wèi)生違法，必須符合以下四個(gè)條件：（1)客觀上有違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為（2）具有一定的社會(huì)危害性行為（3）行為人有主觀過錯(cuò)的行為（4）行為人必須是具有法定責(zé)任能力的公民、法人或者其他組織5、醫(yī)療事故的構(gòu)成要件(1)行為主體必須是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員(2)發(fā)生在醫(yī)療過程中(3)行為的違法性(4)過失造成患者人身?yè)p害(5)過失行為和損害后果之間存在直接因果關(guān)系6、衛(wèi)生法學(xué)的特征衛(wèi)生法學(xué)的時(shí)代性；衛(wèi)生法學(xué)的邊緣性；衛(wèi)生法學(xué)的社會(huì)性；衛(wèi)生法學(xué)的科學(xué)性；衛(wèi)生法學(xué)的綜合性7、衛(wèi)生法的作用（1）確認(rèn)和保護(hù)公民的健康權(quán)益：公民的健康權(quán)包括公民的各種健康權(quán)和有健康權(quán)衍生的經(jīng)濟(jì)和其他權(quán)利（2）衛(wèi)生法是衛(wèi)生事業(yè)管理的重要手段：即行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，通過衛(wèi)生法的貫徹執(zhí)行，是衛(wèi)生管理的決策更具有規(guī)范性、強(qiáng)制性和科學(xué)性；衛(wèi)生法是依法管理衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)（3）規(guī)范和促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展：醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)是衛(wèi)生法存在的基礎(chǔ)，反之，衛(wèi)生法的制定和實(shí)施又能促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。首先，衛(wèi)生法中規(guī)定了鼓勵(lì)和保護(hù)醫(yī)學(xué)先進(jìn)技術(shù)的規(guī)范，如對(duì)藥品和醫(yī)療器械的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；其次，衛(wèi)生法通過對(duì)不法行為的打擊和懲治，起到懲惡揚(yáng)善，保護(hù)先進(jìn)的作用；再次，醫(yī)學(xué)技術(shù)也具有兩面性，通過衛(wèi)生法的規(guī)范作用，對(duì)于防止醫(yī)學(xué)技術(shù)的濫用具有重要意義。（4）維護(hù)國(guó)家主權(quán)：我國(guó)的衛(wèi)生法規(guī)定了凡是在我國(guó)從事醫(yī)療衛(wèi)生行為、食品、藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)必須遵守我國(guó)的衛(wèi)生法，體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)家管轄權(quán)。8、 衛(wèi)生法制定的基本原則（1）遵循憲法的基本原則（2）依照法定的權(quán)限和程序的原則（3）從國(guó)家的整體利益出發(fā)，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)的原則。（4）堅(jiān)持民主立法的原則（5）從實(shí)際出發(fā)的原則（6）根本原則是保護(hù)公民健康9、衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施具有以下特征：（1）實(shí)施主體具有特定性（2）實(shí)施手段具有強(qiáng)制性（3）實(shí)施時(shí)間具有短期性（4）實(shí)施目的具有非制裁性（5）實(shí)施的后果具有可訴性10、不屬于醫(yī)療事故的情形（1） 在緊急情況下為搶救垂?；颊呱扇【o急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果的；（2）在醫(yī)療活動(dòng)中由于患者病情異?；蛘呋颊唧w質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的；（3）在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件下，發(fā)生無法預(yù)料或者不能防范的不良后果的；（4） 無過錯(cuò)輸血感染造成不良后果的；（5）因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后；（6）經(jīng)患者同意實(shí)施試驗(yàn)性治療發(fā)生不良后果，但必須簽定了協(xié)議書的，說明了可能會(huì)出現(xiàn)的后果；（7）非法行醫(yī)造成患者人身傷害。三、論述題（答了變化后，還要解釋為什么變）論述新修改后的《食品安全法》與原《食品衛(wèi)生法》有哪些變化？衛(wèi)生法期末重點(diǎn)第一章 衛(wèi)生法概述1. 衛(wèi)生法：由國(guó)家制定或認(rèn)可的，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，旨在調(diào)整保護(hù)人體生命健康相關(guān)活動(dòng)和行為中形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。（廣義的衛(wèi)生法指所有有關(guān)衛(wèi)生法的法律法規(guī)，狹義的衛(wèi)生法指衛(wèi)生部頒發(fā)的11部單行法，即人口與計(jì)劃生育法、母嬰保健法、傳染病防治法、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法、職業(yè)病防治法、藥品管理法、食品安全法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、獻(xiàn)血法、精神衛(wèi)生法、紅十字會(huì)法）2. 衛(wèi)生法特征：調(diào)整對(duì)象范圍具有特定性，科學(xué)技術(shù)性，獨(dú)特性，內(nèi)容具有廣泛性和復(fù)雜性，社會(huì)共同性，調(diào)整社會(huì)關(guān)系的方式具有綜合性和多樣性。3. 衛(wèi)生法調(diào)整對(duì)象主要包括衛(wèi)生組織關(guān)系，衛(wèi)生管理關(guān)系，衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系，國(guó)際衛(wèi)生關(guān)系。4. 衛(wèi)生法的基本原則：保護(hù)人的生命健康權(quán)益原則，堅(jiān)持國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)公益性原則，預(yù)防為主、防治結(jié)合原則，中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展原則，全民衛(wèi)生監(jiān)督原則，全社會(huì)參與原則。5. 衛(wèi)生法的淵源：（1）憲法全國(guó)人大制定（2）衛(wèi)生及其相關(guān)法律——11部單行法全國(guó)人大常委會(huì)制定（3）衛(wèi)生行政法規(guī)國(guó)務(wù)院制定（4）衛(wèi)生部門規(guī)章國(guó)務(wù)院各部委（5）地方性衛(wèi)生法規(guī)地方人大及其常委會(huì)(6)地方政府衛(wèi)生法規(guī)地方人民政府(7)民族自治條例和衛(wèi)生單行條例民族自治地方人民代表大會(huì)(8)特別行政區(qū)有關(guān)衛(wèi)生事務(wù)的規(guī)范性法律文件(9)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(10)國(guó)際衛(wèi)生條約6.衛(wèi)生法律關(guān)系：指衛(wèi)生法的主體，根據(jù)衛(wèi)生法的規(guī)定，在實(shí)施與人體生命健康相關(guān)活動(dòng)和行為中所形成的各種法律上的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。7．衛(wèi)生法律關(guān)系的構(gòu)成要素：（1）主體：國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民（2）客體：物、行為、智力成果或精神產(chǎn)品、人身、公民的生命健康權(quán)益（3）內(nèi)容：指衛(wèi)生法主體依法應(yīng)享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的總和第二章衛(wèi)生立法與實(shí)施1.衛(wèi)生法包括衛(wèi)生守法、衛(wèi)生執(zhí)法、衛(wèi)生司法、衛(wèi)生法制監(jiān)督。2.衛(wèi)生守法：指一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人依照衛(wèi)生法的規(guī)定，行使衛(wèi)生權(quán)利和履行衛(wèi)生義務(wù)的規(guī)定，反映著衛(wèi)生守法主體遵從衛(wèi)生法律規(guī)范的狀態(tài)。3.衛(wèi)生執(zhí)法：指在廣義上可以理解為國(guó)家衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員在行使衛(wèi)生行政權(quán)的過程中，依照法定職權(quán)和程序執(zhí)行衛(wèi)生法律的活動(dòng)。4.衛(wèi)生司法：指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序，應(yīng)用法律處理具體衛(wèi)生案件的專門活動(dòng)。5.構(gòu)成衛(wèi)生違法的條件：（1）客觀上違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為（2）具有一定的社會(huì)危害性（3）行為人有主觀過錯(cuò)的行為（4）衛(wèi)生違法的行為人必須是具有法定責(zé)任能力的公民、法人或者其他組織6.衛(wèi)生行政處罰：衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)組織，在職權(quán)范圍內(nèi)依據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容和程序?qū)`反衛(wèi)生行政管理秩序的公民、法人和其他組織，實(shí)施的一種懲戒或制裁。7.行政處罰的種類：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷有關(guān)許可證等。行政處分的種類：警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、開除留用觀察、開除8.衛(wèi)生侵權(quán)民事責(zé)任要件：有損害事實(shí)存在，行為具有違法性，行為人有過錯(cuò)，損害事實(shí)與行為人的過錯(cuò)有因果關(guān)系。第三章衛(wèi)生監(jiān)督部分1、衛(wèi)生監(jiān)督的概念：衛(wèi)生監(jiān)督是政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)公共衛(wèi)生法規(guī)的授權(quán)，對(duì)公民、法人和其他組織遵守公共衛(wèi)生法規(guī)的情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)違反公共衛(wèi)生法規(guī)的行為追究法律責(zé)任的一種衛(wèi)生行政活動(dòng)。2、衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的特征：主體法定性；意志單一性；國(guó)家強(qiáng)制性3、衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的客體：公民的生命健康權(quán)；衛(wèi)生行為；物4、衛(wèi)生監(jiān)督依據(jù)的的特征：調(diào)整范圍廣泛；與醫(yī)學(xué)發(fā)展緊密聯(lián)系；融入大量技術(shù)規(guī)范；采用多種調(diào)節(jié)手段；反映社會(huì)共同要求。5、衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)的特征：客觀性；關(guān)聯(lián)性；合法性6、衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)的種類：（1）書證（2）物證（3）視聽材料（4）證人證言（5）當(dāng)事人陳述（6）鑒定結(jié)論（7）勘驗(yàn)筆錄（8）現(xiàn)場(chǎng)筆錄7、行政獎(jiǎng)勵(lì)的特征：賦權(quán)性；鼓勵(lì)性；主動(dòng)性；肯定性8、行政獎(jiǎng)勵(lì)適用原則：獎(jiǎng)勵(lì)合法原則；物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合原則；民主公正原則（功過分明）；功獎(jiǎng)適應(yīng)原則。9、衛(wèi)生即時(shí)控制的特征：強(qiáng)制性；預(yù)防性；制止性；暫時(shí)性10、簡(jiǎn)易程序：也稱當(dāng)場(chǎng)處罰程序，是指衛(wèi)生行政執(zhí)法人員對(duì)違反衛(wèi)生行政法律規(guī)范的行為實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰的一種簡(jiǎn)單程序。11、聽證程序：指行政機(jī)關(guān)在做出行政處罰決定之前，由行政機(jī)關(guān)指派專人主持，專門聽取案件調(diào)查人員和當(dāng)事人就案件事實(shí)、處罰理由及適用依據(jù)所進(jìn)行的陳述、質(zhì)證和辯論的法定程序。12、聽證程序的適用范圍：只適用于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、執(zhí)照以及較大數(shù)額罰款的行政處罰13、衛(wèi)生許可證的效力：證明力；確定力；拘束力1．突發(fā)公共衛(wèi)生事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件3、 突發(fā)公共衛(wèi)生事件特征：突發(fā)性、公共性、危害3、 突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為四類：重大傳染病疫情；群體性不明原因疾病；重大食物中毒和職業(yè)中毒；其他嚴(yán)重影響公眾健康事件4、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)：分為一般、較大、重大、特別重大四級(jí)依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色進(jìn)行預(yù)警。5、 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)：應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)；日常管理機(jī)構(gòu)；專家咨詢委員會(huì)；應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)6、 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理原則：預(yù)防為主，常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，及時(shí)反應(yīng)；依靠科學(xué)，依靠群眾7、全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求：分類指導(dǎo)，快速反應(yīng)，結(jié)合本地實(shí)際情況8、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位：（1）縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢測(cè)機(jī)構(gòu)（2）各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（3）衛(wèi)生主管部門（4）縣級(jí)以上地方人民政府（5）有關(guān)單位，主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)9、責(zé)任報(bào)告人：執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，檢疫人員、疾病預(yù)防控人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生10、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告時(shí)限和程序省級(jí)人民政府在接到報(bào)告的1小時(shí)內(nèi)，向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門報(bào)告，其余報(bào)告單位向上級(jí)單位報(bào)告都是2小時(shí)國(guó)境衛(wèi)生檢疫的分類：按入境、出境方向分為入境衛(wèi)生檢疫、出境衛(wèi)生檢疫按口岸位置分為海港檢疫、空港檢疫、陸地邊境檢疫按檢疫性質(zhì)分為常規(guī)檢疫、特殊檢疫2、 檢疫醫(yī)師的權(quán)限：首登權(quán)、查驗(yàn)權(quán)、詢問權(quán)、簽證權(quán)3、 隔離：指將染疫人收留在指定的處所，限制其活動(dòng)并進(jìn)行治療，直到消除傳染病傳播的危險(xiǎn)4、 國(guó)境衛(wèi)生檢疫的對(duì)象：入出境的人員、交通工具、集裝箱、貨物、物品、行李、郵件、特殊物品和尸體（骸骨）特殊物品：微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品、與人類健康有關(guān)的的嚙齒動(dòng)物和活昆蟲。5、 檢疫傳染病：鼠疫、霍亂和黃熱?。摲诜謩e為6天、5天、5天）禁止入境：患有嚴(yán)重精神病、傳染性肺結(jié)核第十二章傳染病防治法律制度1、 傳染病分類甲類傳染?。菏笠?、霍亂乙類傳染?。簜魅拘苑堑湫头窝住滩?、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎等丙類傳染?。毫餍行愿忻?、流行性腮腺炎、手足口病、甲型H1N12、對(duì)乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施3、甲類和乙類特殊的報(bào)告時(shí)限為2小時(shí)，其他為