英國的制度創(chuàng)新

第7課時(shí)英國的制度創(chuàng)新-2-思維導(dǎo)圖知識(shí)清單-3-思維導(dǎo)圖知識(shí)清單一、確立:《權(quán)利法案》的頒布——立法權(quán)的轉(zhuǎn)移1.背景(1)歷史淵源:13世紀(jì)初頒布了限制王權(quán)的《大憲章》,并逐漸形成召開議會(huì)決定重大事宜的制度。(2)階級(jí)基礎(chǔ):英國資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的發(fā)展壯大。(3)政治前提:1640—1688年的資產(chǎn)階級(jí)革命最終解決了國王與議會(huì)的權(quán)力之爭。微點(diǎn)撥1688年“光榮革命”的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)、新貴族同封建勢(shì)力的妥協(xié),革命后確立起資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的聯(lián)合專政,而不是資產(chǎn)階級(jí)的專政。2.標(biāo)志:1689年頒布《權(quán)利法案》,確立了議會(huì)主權(quán),限制了國王的權(quán)力。英國建立了君主立憲政體。-4-思維導(dǎo)圖知識(shí)清單3.影響(1)英國實(shí)行議會(huì)與國王集體統(tǒng)治,統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治。(2)英國社會(huì)從此進(jìn)入了長期穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)期。-5-思維導(dǎo)圖知識(shí)清單二、發(fā)展:責(zé)任內(nèi)閣制的形成——行政權(quán)的轉(zhuǎn)移1.形成(1)國王的行政權(quán)逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣,內(nèi)閣承擔(dān)實(shí)際行政職責(zé),國王逐漸成為“統(tǒng)而不治”的國家元首。(2)1721年,羅伯特·沃波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相。微點(diǎn)撥《權(quán)利法案》頒布后,英王還掌握著行政權(quán),國王可以依法行政。英國責(zé)任制內(nèi)閣形成以后,英王逐漸成為國家的象征,“統(tǒng)而不治”。2.特點(diǎn)(1)內(nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé),并與首相在政治上共進(jìn)退。(2)如果議會(huì)通過了對(duì)政府的不信任案,內(nèi)閣就要下臺(tái),或解散議會(huì),重新選舉。-6-思維導(dǎo)圖知識(shí)清單3.發(fā)展:19世紀(jì)中期,隨著選舉權(quán)的逐步擴(kuò)大和兩黨制的發(fā)展,大選中獲勝的多數(shù)黨上臺(tái)組閣。-7-思維導(dǎo)圖知識(shí)清單三、完善:1832年議會(huì)改革——選舉權(quán)的擴(kuò)大1.背景:隨著工業(yè)革命的深入發(fā)展,新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量迅速壯大。2.內(nèi)容:1832年議會(huì)改革法案調(diào)整了選區(qū),修改了代表資格。3.影響(1)新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)取得更多席位。(2)確保了資產(chǎn)階級(jí)民主政體的穩(wěn)定和資本主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。四、特點(diǎn)1.以代議制為基礎(chǔ),以責(zé)任內(nèi)閣制為核心。2.英王是國家元首,首相實(shí)際上是國家最高行政首長。3.內(nèi)閣名義上是對(duì)國王負(fù)責(zé),實(shí)際上是對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。4.首相擁有行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán),是國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。-8-思維導(dǎo)圖知識(shí)清單自主探究想一想有人說,“光榮革命”創(chuàng)造了一種適合英國歷史和政治傳統(tǒng)的新社會(huì)進(jìn)步方式,成為它給后世留下的最獨(dú)特的遺產(chǎn)。對(duì)此你如何理解?提示：用和平變革的方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步。“光榮革命”之后,英國出現(xiàn)了一個(gè)相對(duì)寬松、相對(duì)自由的社會(huì)環(huán)境,英國在議會(huì)制度的框架之內(nèi),進(jìn)行和平和漸進(jìn)的制度改革。-9-思維導(dǎo)圖知識(shí)清單畫一畫英國代議制權(quán)力變化圖

-10-主題史料解讀真題溯源高考例析舊瓶新酒——漸進(jìn)的英國君主立憲制史料

大不列顛國通過“光榮革命”馴服了專制王權(quán),使得議會(huì)成為國家的最高權(quán)威。在君主立憲制的政治框架內(nèi),英國又用和平、漸進(jìn)方式實(shí)現(xiàn)權(quán)力轉(zhuǎn)移,從而完成了政治民主化歷程。——摘編自黃仁宇《中國大歷史》解讀

史料中“用和平、漸進(jìn)方式實(shí)現(xiàn)權(quán)力轉(zhuǎn)移”說明英國君主立憲制的發(fā)展完善采用了漸進(jìn)的溫和變革的方式。-11-史料解讀真題溯源高考例析主題〔2013四川文綜,13(節(jié)選)〕思考英國民主政治的發(fā)展呈現(xiàn)出鮮明的靈活性等特點(diǎn),任選其一結(jié)合史實(shí)予以說明。-12-史料解讀真題溯源高考例析主題提示：不受單一成文法的限制,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展不斷進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)時(shí)代需要。如工業(yè)革命后隨著階級(jí)關(guān)系的變化實(shí)行議會(huì)改革,適時(shí)調(diào)整選舉權(quán)范圍;再如通過一系列慣例,促成內(nèi)閣制的形成與完善等。-13-史料解讀真題溯源高考例析主題論從史出英國代議制演變過程的特點(diǎn)(1)連續(xù)性:近代英國的主要政治制度和國家機(jī)構(gòu)幾乎都是從中世紀(jì)繼承下來的,從《大憲章》到《權(quán)利法案》,從最初的內(nèi)閣到責(zé)任制內(nèi)閣,都體現(xiàn)了連續(xù)性特點(diǎn)。(2)漸進(jìn)性:英國政治制度發(fā)展變化是漸進(jìn)式的。英國君主立憲制在17世紀(jì)末形成,以后逐漸發(fā)展完善,實(shí)現(xiàn)了全面的民主化。(3)創(chuàng)新性:如18世紀(jì)初,內(nèi)閣還不是一個(gè)法定組織,只是由少數(shù)大臣參加的一種會(huì)議,之后,國王逐漸不出席內(nèi)閣會(huì)議,內(nèi)閣逐漸獨(dú)立行事,于是形成了現(xiàn)代意義上的責(zé)任制內(nèi)閣。-14-史料解讀真題溯源高考例析主題(2016全國乙,33)1702年英國國王威廉三世去世,安妮女王即位。當(dāng)時(shí)議會(huì)內(nèi)部存在兩個(gè)黨派,安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨,于是解除了輝格黨人的行政要職,代之以托利黨人。這說明在當(dāng)時(shí)英國(

)A.議會(huì)無權(quán)制約國王B.君主立憲制尚未完善C.內(nèi)閣制已基本確立D.《權(quán)利法案》遭到破壞-15-史料解讀真題溯源高考例析主題-16-教材補(bǔ)遺史著賞析1.英國革命英國革命是民族國家首次對(duì)絕對(duì)王權(quán)的民主化改造,其最大的成果就是建立了君主立憲制這樣一個(gè)全新的政體。這一創(chuàng)新是在英國傳統(tǒng)政治結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上開展的,其主要變化:通過立法,實(shí)現(xiàn)了國家權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移,議會(huì)的權(quán)力大幅提高,形成了對(duì)王權(quán)的有效約束;在議會(huì)內(nèi)部形成初步的權(quán)力分割和制衡機(jī)制,這包括兩院制的沿襲、政黨的分立;對(duì)個(gè)人自由的保護(hù)和尊重,包括對(duì)言論出版自由的肯定和對(duì)人身自由的保護(hù)。由此可見,英國革命建立了現(xiàn)代政治的基本結(jié)構(gòu),但其民主化改造有許多不足,尤其是高額財(cái)產(chǎn)資格將大多數(shù)國民排除在議會(huì)選舉之外。革命后的英國議會(huì)權(quán)利、自由實(shí)際為少數(shù)人專享,英國的政體更大程度上處于貴族民主制的水平。-17-教材補(bǔ)遺史著賞析2.《嗣位法》法案規(guī)定,威廉三世死后,王位應(yīng)傳給詹姆士二世的第二個(gè)女兒安妮。由于安妮沒有直接繼承人,在她之后王位應(yīng)傳給斯圖亞特王朝的遠(yuǎn)親、德國的漢諾威選帝侯。這樣就杜絕了斯圖亞特王朝占有英國王位的野心。同時(shí)法案還規(guī)定英國王位不能傳給天主教徒,凡英國國王必須加入英國國教會(huì);直接依附于國王的人,不能擔(dān)任下議院的議員;國王所作的一切決定和政府的命令,必須有同意該項(xiàng)決定的樞密院成員,即政府的大臣簽署才能生效。此外法案還規(guī)定,以后法官的任免權(quán)不再屬于國王而是屬于議會(huì);以后凡議會(huì)譴責(zé)、定罪的人,國王都不能任意赦免等。-18-教材補(bǔ)遺史著賞析3.常任文官制文官指“事務(wù)官”,是經(jīng)過公開考試、擇優(yōu)錄用、無過失且長期任職的國家公務(wù)人員。他們不參與黨派之爭,不與內(nèi)閣共進(jìn)退,其職責(zé)是執(zhí)行當(dāng)時(shí)政府的政策。在內(nèi)閣發(fā)生經(jīng)常更迭的情況下,他們的存在保證了政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性。通常以1870年正式確立公開競爭考試制度,作為英國文官制度正式建立的標(biāo)志。-19-教材補(bǔ)遺史著賞析英國“光榮革命”(實(shí)際是一次政變)大概是我心目中最完美的一次政治設(shè)計(jì)。它在一個(gè)有長期專制傳統(tǒng)的國家找到了一個(gè)擺脫革命與專制的循環(huán),能有效地控制“控制者”的辦法……這大概是改造專制制度以進(jìn)行制度創(chuàng)新、擺脫專制的革命循環(huán)、走向長治久安的最完美的例子。這個(gè)例子對(duì)中國有意義,而美國在英國民主制度的基礎(chǔ)上發(fā)展民主制度的歷史對(duì)中國意義不大,因?yàn)橹袊皇窍衩绹@類“沒有歷史的國家”?！獥钚P《中國政治隨想錄》解讀本段史料主要描述了學(xué)者楊小凱關(guān)于西方代議制對(duì)中國政治變革的影響的認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為英國“光榮革命”是最完美的,實(shí)際上沒有看到這種方式的弊端;他認(rèn)為美國民主制度對(duì)中國影響不大,實(shí)際上沒有看到中國辛亥革命等一系列歷史事件都在一定程度上受美國民主政治的影響。-20-23415一、考查合乎邏輯的歷史推理意識(shí)1.(2016河北名校名師俱樂部模擬,32)有學(xué)者說,英國自1688年“光榮革命”以后,國家“主治者的意志與國民的意志歷來所有的差異概被消滅”。這反映出英國(

)A.國王仍執(zhí)掌國家最高權(quán)力B.國民可以直接管理國家事務(wù)C.代議制民主政治得到發(fā)展D.以政治妥協(xié)調(diào)和階級(jí)利益答案解析解析關(guān)閉1688年“光榮革命”后,《權(quán)利法案》確立了議會(huì)主權(quán),限制王權(quán)的原則,國王的立法權(quán)為議會(huì)所奪,責(zé)任制內(nèi)閣成立,內(nèi)閣首相奪取了國王的行政大權(quán),國王處于“統(tǒng)而不治”的地位,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;君主立憲制屬于資產(chǎn)階級(jí)代議制民主,屬于間接民主,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;“光榮革命”后英國頒布《權(quán)利法案》,確立君主立憲制,代議制民主政治得到發(fā)展,故C項(xiàng)正確;題目中并未體現(xiàn)政治妥協(xié),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案解析關(guān)閉C-21-234152.(2016北京豐臺(tái)一模,21)“光榮革命”后,英國逐漸形成以責(zé)任制內(nèi)閣為中心的君主立憲制,首相成為政府首腦。下列關(guān)于英國首相產(chǎn)生的程序,順序正確的是

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)A.普遍選舉——國王批準(zhǔn)——議會(huì)任命B.黨內(nèi)選舉——本黨獲議會(huì)多數(shù)——國王任命C.國王任命——當(dāng)選政黨領(lǐng)袖——本黨獲議會(huì)多數(shù)D.議會(huì)提議——黨內(nèi)同意——國王任命答案解析解析關(guān)閉依據(jù)英國首相由議會(huì)多數(shù)黨的領(lǐng)袖擔(dān)任的規(guī)則,國王批準(zhǔn)首相之前,要經(jīng)過黨內(nèi)選舉和議會(huì)選舉兩道程序,但都與議會(huì)任命無關(guān),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;英國首相由議會(huì)多數(shù)黨的領(lǐng)袖擔(dān)任,一個(gè)政黨成為多數(shù)黨時(shí)就獲得執(zhí)政地位,多數(shù)黨的領(lǐng)袖就會(huì)被國王任命為首相,故B項(xiàng)正確;在法律上,國王有選擇和任命首相及其他內(nèi)閣大臣的權(quán)力,但國王形式上的任命是在議會(huì)大選之后,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;依據(jù)英國首相由議會(huì)多數(shù)黨的領(lǐng)袖擔(dān)任的規(guī)則,擔(dān)任首相的前提是其所在的黨通過選舉成為議會(huì)中的多數(shù)黨,與議會(huì)提議無關(guān),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案解析關(guān)閉B-22-23415二、考查準(zhǔn)確通達(dá)的歷史時(shí)空觀念3.(2016廣西來賓二模,33)隨著工業(yè)革命的開展,經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及社會(huì)結(jié)構(gòu)的急劇變化,“光榮革命”的遺產(chǎn)漸次落伍了。由此,英國(

)A.確立了議會(huì)主權(quán)B.開創(chuàng)了立憲政體C.進(jìn)行了議會(huì)改革D.實(shí)行了政黨政治答案解析解析關(guān)閉1689年《權(quán)利法案》頒布,確立了議會(huì)主權(quán)高于王權(quán)的原則,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;1689年《權(quán)利法案》的頒布,確立了英國君主立憲制的政體,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;根據(jù)材料“工業(yè)革命的開展……‘光榮革命’的遺產(chǎn)漸次落伍了”,可知舊的選舉制度存在弊端,議會(huì)面臨改革,故C項(xiàng)正確;材料中沒有提到政黨,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案解析關(guān)閉C-23-23415三、考查回到現(xiàn)場(chǎng)的歷史思維特征4.(2016山西臨汾二模,30)1689年議會(huì)有意識(shí)地把王冠連同早已擬好的權(quán)利宣言一起呈現(xiàn)給威廉和瑪麗?！率脑~要求威廉和瑪麗宣誓:“根據(jù)議會(huì)同意的法規(guī)”進(jìn)行統(tǒng)治,而以往的誓詞只要求國王宣誓維護(hù)“先王批準(zhǔn)的法律和習(xí)慣”。材料主要反映了英國

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)A.下院是國家權(quán)力中心B.代議制民主政治形成C.君主立憲制政體的確立D.國王權(quán)力地位的變化答案解析解析關(guān)閉材料內(nèi)容沒有體現(xiàn)出下院是國家權(quán)力中心,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;代議制民主政治側(cè)重公民通過選舉代表組成議會(huì),間接參政議政,行使國家權(quán)力,與材料中國王權(quán)力受限無關(guān),故B項(xiàng)錯(cuò)誤;從材料中國王由維護(hù)“先王批準(zhǔn)的法律和習(xí)慣”到根據(jù)議會(huì)制定法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)治,可知這是國王受到法律限制的君主立憲制的體現(xiàn),故C項(xiàng)正確;國王權(quán)力地位出現(xiàn)變化僅是材料表面現(xiàn)象,不是材料主旨,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案解析關(guān)閉C-24-234155.(2016山東濰坊一模,33)第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期,不論首相丘吉爾的演說如何出色,仍然需要那位口吃的喬治六世,只有這位國王出現(xiàn),