青海申論2018年(縣鄉(xiāng)級(jí))

青海申論2018年(縣鄉(xiāng)級(jí))申論給定資料1．茉莉花香撲鼻而來，村屯道路干凈整潔，一派山水田園風(fēng)光——這是H縣石井村的新景象?！斑@風(fēng)光來之不易呀!”村書記老楊感嘆。村頭屯尾越來越多的垃圾，曾讓他頭疼不已?！班l(xiāng)親們腰包鼓起來了，消費(fèi)向城里看齊，垃圾也與城里‘接軌’，包裝袋、農(nóng)藥瓶、農(nóng)膜、塑料袋等‘難消化’的垃圾越來越多?！崩蠗钫f，不講究的，隨意丟在房前屋后；講究些的，扔到偏僻角落。依山傍水的清秀小村，被垃圾搞得邋里邋遢。蚊蠅滿天飛、污水遍地流，石井村一度被縣里通報(bào)批評(píng)。省里啟動(dòng)“美麗桂鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，以此為契機(jī)，H縣垃圾分類開始從城區(qū)走向農(nóng)村?？h城里垃圾分類的經(jīng)驗(yàn)，被石井村改進(jìn)成“農(nóng)村版”分類法：廚余類垃圾，給沼氣池“喂飯”；可燃燒類，由村里統(tǒng)一集中焚燒；可回收類，由保潔員揀出賣廢品；危險(xiǎn)垃圾如電池、舊燈管等有毒有害類，則集中送垃圾處理中心處理。鄉(xiāng)村垃圾分類，H縣打的是有準(zhǔn)備之仗。縣委牽頭成立“高規(guī)格”項(xiàng)目實(shí)施小組，謀篇布局，制定出工作路線圖，有計(jì)劃、有步驟地推開，不管縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子如何變，對(duì)垃圾分類工作的人、財(cái)、物支持始終如一。隨后的實(shí)施當(dāng)中，居民分類投放、環(huán)衛(wèi)分類收集、車輛分類運(yùn)輸、終端分類處理，環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接，確保了常態(tài)化、制度化。工作中講求策略，既有“大棒”，也有“胡蘿卜”。分不好的，居委會(huì)大媽、村干部、分類督查員輪番上陣教；屢教不分的，拒收垃圾；亂丟亂倒的，電視曝光，依規(guī)重罰；分得好的，每月會(huì)得到洗衣粉、肥皂、牙膏等小獎(jiǎng)勵(lì)。村民每人每年繳納36元的垃圾費(fèi)，用于村里聘請(qǐng)保潔員、垃圾清運(yùn)員、焚燒員等。村里聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)員，每天清運(yùn)全村14個(gè)自然屯的生活垃圾，月薪達(dá)6000元。包括民眾環(huán)保意識(shí)啟蒙在內(nèi)的宣傳教育培訓(xùn)及時(shí)跟進(jìn)，座談、宣講、會(huì)演，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村落一處不落，為“垃圾分類——舉手之勞，保護(hù)環(huán)境”理念造勢(shì)?！癏縣所有學(xué)校都有垃圾分類制度，并將其與學(xué)生的操行分掛鉤。同時(shí)，還鼓勵(lì)各學(xué)科老師在課堂‘借題發(fā)揮’，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣?！笨h教育局李副局長(zhǎng)說，“全縣中小學(xué)生15萬人，把他們引導(dǎo)好，影響帶動(dòng)的至少是15萬個(gè)家庭。如此，代代傳承，蔚然成風(fēng)。從老人到小孩，如今都能遵守分類“規(guī)矩”，一開始，收完垃圾要花三四個(gè)小時(shí)：現(xiàn)在可以直接拉走，一兩個(gè)小時(shí)就能做完。垃圾分類，也讓村民小路看到了商機(jī)?！稗r(nóng)村垃圾越來越多，總要有個(gè)去處?！闭J(rèn)準(zhǔn)這個(gè)理，只上過小學(xué)三年級(jí)的小路，屢敗屢戰(zhàn)。歷經(jīng)幾十次試驗(yàn)，成功研發(fā)出實(shí)用型生態(tài)垃圾焚燒爐，獲得國(guó)家發(fā)明專利及環(huán)保專家的肯定。“配上除塵設(shè)備，每臺(tái)價(jià)格從30多萬到50多萬不等。除了我們村在用，還向外賣出了100多臺(tái)?！毙÷纷院赖亟榻B。從無到有、從街道到鄉(xiāng)村，垃圾分類，已成為H縣一張新名片，國(guó)內(nèi)不少城市前來考察取經(jīng)。國(guó)際組織的專家考評(píng)組實(shí)地考察后，也稱贊H縣為“中國(guó)小城市村居垃圾回收利用和環(huán)境保護(hù)的典范”。2．以下是某地報(bào)紙“讀者來信”專欄刊登的有關(guān)Y縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的三封來信：A鎮(zhèn)孫某：鄉(xiāng)村振興，需要吸引外來的人才、資本、技術(shù)“加盟”，為農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。但有的招商引資貪大求洋，導(dǎo)致項(xiàng)目長(zhǎng)期落不了地，產(chǎn)生不了實(shí)際效益，成為“空頭招商”。我們鎮(zhèn)遇上稍有投資意向的企業(yè)，便承諾送地、免稅、貸款，包辦工商、環(huán)保、用地等各種手續(xù)。可是，真正簽訂了投資協(xié)議，許多手續(xù)牽涉到法律規(guī)定、部門管理職能等問題，承諾最終要么成了空頭支票，要么只能違法強(qiáng)行讓企業(yè)上馬。為了完成招商引資任務(wù)，對(duì)投資方不加甄別，往往被皮包公司、詐騙集團(tuán)利用。前不久，就出現(xiàn)引進(jìn)的企業(yè)非法融資后跑路，引起群眾上訪事件，損失巨大。3年前，我們鎮(zhèn)與華南的一家投資公司洽談，合作開發(fā)一個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。簽訂合作框架協(xié)議后，投資方承諾將在3年內(nèi)投資數(shù)千萬元。鎮(zhèn)政府和村“兩委”很重視，抓緊做好土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作?？墒墙酉聛淼膸啄辏顿Y方卻毫無動(dòng)靜，沒有投資一分錢，這個(gè)項(xiàng)目成了“半拉子工程”。前期投入的數(shù)百萬元，只能全部由鎮(zhèn)里承擔(dān)。類似的情況還有不少，比如喜歡招大商，為了引進(jìn)大項(xiàng)目，舍得投入，先后征用土地?cái)?shù)千畝，可由于區(qū)位無優(yōu)勢(shì)、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等原因，往往項(xiàng)目“泡了湯”，導(dǎo)致土地長(zhǎng)時(shí)間撂荒，讓農(nóng)民空歡喜一場(chǎng)。B鄉(xiāng)周某：近幾年，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在環(huán)境整治過程中，淘汰了一批污染嚴(yán)重的企業(yè)。對(duì)這些企業(yè)，內(nèi)地一些地方像撿到寶一樣，紛紛伸出“橄欖枝”。在種種低門檻、優(yōu)惠政策的扶持下，一個(gè)個(gè)被沿海地區(qū)淘汰的污染企業(yè)又在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村冒了出來，最終遭罪的是老百姓。我們鄉(xiāng)有一家從某沿海城市招商引資進(jìn)來的水暖器材廠。車還未到廠子大門口，就聞到一股刺鼻的味道。走進(jìn)車間一看，這個(gè)招商引資進(jìn)來的水暖器材廠，就是一家犧牲當(dāng)?shù)乩习傩战】档穆浜箜?xiàng)目。這家水暖器材廠，其實(shí)就是把招商地加工好的水龍頭、淋浴器等半成品，拉運(yùn)到這里進(jìn)行鍍鋅，整個(gè)車間都彌漫著“大霧”。由于該廠采取的是“計(jì)件工資”制度，老百姓又缺乏健康知識(shí)，為了圖省事、多掙錢，不要說戴防毒面具，有的甚至連口罩都不戴。這些情況被反映到上級(jí)相關(guān)部門后，鄉(xiāng)里才不得不關(guān)閉了這家害民的水暖器材廠。C鎮(zhèn)胡某：我們鎮(zhèn)有兩個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)村同時(shí)搞招商引資。一個(gè)村招來了石英開發(fā)項(xiàng)目，業(yè)主財(cái)大氣粗，不到兩個(gè)月村子里就車來車往，后山上炮聲隆隆，好多群眾當(dāng)上礦產(chǎn)工人，一時(shí)間掙了些錢。另一個(gè)村，一位退伍軍人興辦養(yǎng)羊場(chǎng)，一開始經(jīng)營(yíng)不是很順利，第一年投資買了500只羊，當(dāng)年并沒有給當(dāng)?shù)貛砹⒏鸵娪暗闹赂恍?yīng)。然而3年過后，光景卻大不相同。石英礦采完了，業(yè)主撤走了，留下滿目瘡痰的后山和被重型車輛壓壞的水泥路，讓村里收拾“爛攤子”。而養(yǎng)羊場(chǎng)在退伍軍人精心打理和鎮(zhèn)村幫助下，規(guī)模發(fā)展到了4000多只。不僅在村里聘用了20多個(gè)村民當(dāng)“羊倌”，而且?guī)腿罕娫谄碌胤N上苜蓿，每年按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)苜蓿作青貯飼料，還探索出了入股分紅、托養(yǎng)代管、借種收草等多種經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)該村及周邊的群眾參與到養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)中來，促進(jìn)了鄉(xiāng)親們?cè)鍪罩赂弧?．如何保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展?某周刊對(duì)話種糧大戶老鄭、基層干部郭書記和“三農(nóng)”專家葉教授，分享他們的觀察和思考。主持人：黨的十九大提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，我們從不同側(cè)面，邀請(qǐng)三位嘉賓參加討論，傾聽你們的期盼。對(duì)第一個(gè)問題的討論：老鄭：現(xiàn)在種地，不換個(gè)種法不行。對(duì)普通農(nóng)戶來說，每畝地的毛收入也就1500元上下，但農(nóng)資、機(jī)械等各項(xiàng)成本就超過1300元。大戶收益靠規(guī)模，但風(fēng)險(xiǎn)也更高。今年我們市遭遇的自然災(zāi)害，比往年足足多了兩個(gè)月，對(duì)稻米產(chǎn)量影響不小。另外，現(xiàn)在我們市稻米價(jià)格每斤1.6元上下，比其他地方好些，但與去年相比，還是降了1角多。農(nóng)民種糧，要面對(duì)自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，真希望政策能給我們撐起更強(qiáng)的保護(hù)傘。郭書記：我們縣是農(nóng)業(yè)大縣。作為基層干部，我經(jīng)常與農(nóng)民打交道，深知一畝三分地對(duì)農(nóng)民的重要性。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是“飯碗”問題，是發(fā)展問題，更是民生問題。盡管今年我們縣遭受了自然災(zāi)害，但在全縣干部群眾的努力下，小麥總產(chǎn)量還是達(dá)到34.73萬噸，略高于去年水平。葉教授：總體來說，當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展大步邁進(jìn)，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就。這得益于新世紀(jì)以來，中央強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，先后提出了多予少取放活、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等重大方針，先后采取了取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立農(nóng)村社會(huì)保障體系等重大舉措。對(duì)第二個(gè)問題的討論：葉教授：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，必須要把“重中之重”落到實(shí)處。抓“三農(nóng)”，對(duì)做大地方GDP、增加地方財(cái)政收入難有明顯貢獻(xiàn)，導(dǎo)致一些地方不愿意把精力放在“三農(nóng)”工作上，不愿意把稀缺資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。比如，我們?cè)诨鶎诱{(diào)研時(shí)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，盡管農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工項(xiàng)目有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，但由于產(chǎn)生的固定資產(chǎn)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值、稅收有限，一些地方不愿意為這類項(xiàng)目安排新增建設(shè)用地指標(biāo)，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)不愿意引進(jìn)這類項(xiàng)目。改變這種狀況，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變政績(jī)觀。衡量一個(gè)地方工作的好壞，要看工業(yè)，更要看農(nóng)業(yè)；要看城市，更要看農(nóng)村；要看經(jīng)濟(jì)總量，更要看民生改善。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在領(lǐng)導(dǎo)決策拍板、財(cái)政資金分配、重大項(xiàng)目安排時(shí)真正地做到向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。老鄭：這些年合作社的日子好過，得益于黨的政策好。拿農(nóng)機(jī)來說，國(guó)家給補(bǔ)貼，我們合作社里有51臺(tái)“大鐵?！?，今年秋收，接了周邊區(qū)縣不少收割的活兒，沒閑著。再說科技，我們種有機(jī)水稻，每個(gè)生產(chǎn)流程都要技術(shù)，沒有農(nóng)技部門專家常年在田間指導(dǎo)，肯定干不成。這幾年種地規(guī)模越來越大，對(duì)硬件條件的要求也越來越高。地多了得用大型農(nóng)機(jī)，但我們這里丘陵多，還有不少泥土路，過去大農(nóng)機(jī)根本進(jìn)不去，多虧縣里修了不少“農(nóng)機(jī)路”。我們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，要安裝殺蟲燈，原來山里不通電，相關(guān)部門了解情況后，幫我們解決了用電難題，農(nóng)田水利設(shè)施也逐漸完善。種地條件越來越好，就是給我們吃了“定心丸”。郭書記：上面千條線，下面一根針，基層干部就是穿針引線的人，要把黨對(duì)“三農(nóng)”的重視切實(shí)傳遞到田間地頭。雖糧食連年豐收，農(nóng)民生活越來越好，但“三農(nóng)”問題歷史欠賬多。就我們縣而言，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的短板還要補(bǔ)，農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾還未完全破解。老鄭：這些年，村里道路越來越寬，房子越蓋越好，娛樂活動(dòng)越來越多。但也不能說完全沒有愁事兒，有的村里還沒垃圾桶、垃圾站，滿地垃圾影響村容村貌。有些偏遠(yuǎn)的地方，沒有路燈，晚上村民不敢出門?，F(xiàn)在，不少村里的年輕人都外出打工，大家都關(guān)心以后誰來種地，留在村里的老人、娃娃誰管。郭書記：補(bǔ)齊“三農(nóng)”發(fā)展短板，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力，關(guān)鍵要促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間流動(dòng)。我們縣積極引進(jìn)資本，吸引農(nóng)民工、高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“科技+”“教育+”“健康+”等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，提升農(nóng)業(yè)的附加值。葉教授：實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，必須補(bǔ)“三農(nóng)”這個(gè)短板。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，也不能平均發(fā)力，而應(yīng)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。從目前“三農(nóng)”領(lǐng)域情況看：這幾年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效，農(nóng)村貧困人口快速減少。下一步除繼續(xù)做好剩余貧困人口的脫貧攻堅(jiān)外，還應(yīng)注重提高脫貧質(zhì)量、夯實(shí)長(zhǎng)久脫貧的基礎(chǔ)。貧困人口觀念改變、能力提高，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和營(yíng)商環(huán)境的改善取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這才是高質(zhì)量的脫貧。經(jīng)過多年努力，農(nóng)村公共服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)了從“無”到“有”的歷史性轉(zhuǎn)變。目前主要問題在于公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍然太大，農(nóng)村公共服務(wù)的保障水平太低。應(yīng)把從“有”到“好”作為主攻方向，繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。隨著大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城，部分地方出現(xiàn)了“空心屋”“空心村”，這是現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然現(xiàn)象，也是正?，F(xiàn)象。我們要做的，是為鄉(xiāng)村聚人氣、添活力。要以縣域?yàn)閱卧?，?guī)劃好村鎮(zhèn)體系，把傳統(tǒng)民居和古村落保護(hù)好，把今后將長(zhǎng)期存在下去的村莊建設(shè)好。主持人：實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，短板在農(nóng)業(yè)，難點(diǎn)在農(nóng)村。三位訪談嘉賓從各自角度談了自己的思考。非常感謝。4．《一個(gè)學(xué)子對(duì)農(nóng)村的調(diào)查紀(jì)實(shí)》是H大學(xué)新聞與傳播學(xué)院大三學(xué)生小肖的新作。這是他利用三個(gè)寒暑假，深入黃土高原農(nóng)村，穿溝壑、睡窯洞，完成的一部28萬字的鄉(xiāng)村調(diào)查紀(jì)實(shí)。三年來，小肖身上有兩個(gè)身份，兩個(gè)身份之間相距700公里。平時(shí)作為H大學(xué)新聞與傳播學(xué)院的學(xué)生，節(jié)假日來到L縣，他就成了黃土地上揮著長(zhǎng)鞭驅(qū)趕羊群的“羊倌”。小肖和村民們一起勞作，下午三四點(diǎn)下地挖大蔥，晚上捆扎，第二天早上6點(diǎn)起來裝車，到了7點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)在縣城集市開賣。他說，坐著滿載大蔥的農(nóng)用車翻山越嶺到縣城集市銷售，知道山區(qū)人起早貪黑賺一兩百塊錢要付出多少艱辛；騎車跟隨鄉(xiāng)村教師翻越一道道梁峁，才知道農(nóng)村教育要付出多大的成本。置身此地，小肖關(guān)注著與都市的紅男綠女毫不相關(guān)的另一重風(fēng)景——水土嚴(yán)重流失的溝壑，渴盼脫貧致富的作坊主，困頓無望的留守兒童……他說：“盡管生存環(huán)境艱辛，但黃土地上的人們從未丟棄堅(jiān)強(qiáng)、執(zhí)著、淳樸、寬厚和善良，這些品質(zhì)都是極其可貴的。改變貧困地區(qū)面貌，我們需要多一份真情，多一份責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。”如今，小肖重新回歸了自己的學(xué)生生活。他已經(jīng)升人大四，開始為畢業(yè)論文和升學(xué)而忙碌。雖然就讀于新聞專業(yè)，但小肖似乎已經(jīng)找到了未來的努力方向，他打算申請(qǐng)攻讀研究生，研究方向就是“三農(nóng)”問題。小肖說：“有的同學(xué)選擇了轉(zhuǎn)入商科、法律，他們有自己的志向，我想自己的志向就在這里了。”與小肖有著相似理想的劉總，現(xiàn)為省工商聯(lián)副主席，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。他的微信簽名這樣寫道，“我有個(gè)夢(mèng)想：帶領(lǐng)一百戶農(nóng)民、一百個(gè)大學(xué)生真正走上致富的道路!”1998年，他考上了某大學(xué)工業(yè)電氣自動(dòng)化專業(yè)。大二時(shí)，他和同學(xué)一起創(chuàng)辦了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)超市，不僅為自己解決了學(xué)雜費(fèi)問題，還為很多貧困大學(xué)生提供了勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)。畢業(yè)后，劉總向親戚朋友籌借了5萬余元，選擇了自主創(chuàng)業(yè)。通過幾年的努力，他淘到了人生中第一桶金。日子好了，但劉總還有塊心病。每次回到家鄉(xiāng)，看到家鄉(xiāng)落后的面貌，他內(nèi)心很有感觸。他說：“帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親們一起致富，是我一直以來的夢(mèng)想。”他回到家鄉(xiāng)，拿出資金，帶動(dòng)村民們種水田，并在水田里養(yǎng)殖稻田蟹。他承諾如果賺了大家分，如果賠了由自己個(gè)人承擔(dān)。結(jié)果遇上發(fā)大水，稻田蟹幾乎全被沖跑。劉總?cè)绠?dāng)初承諾的樣子，自己承擔(dān)了20萬元的經(jīng)濟(jì)損失。在養(yǎng)殖稻田蟹失敗之后，他并沒有氣餒，他制定了以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)為主，牧業(yè)為輔，第三產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。與此同時(shí)，劉總又帶領(lǐng)村民成立了農(nóng)牧林專業(yè)合作社，與省龍頭企業(yè)簽訂了種植1000畝有機(jī)水稻的協(xié)議，形成了“公司+合作社+農(nóng)戶”的三位一體模式，既保證了土地的增產(chǎn)，也促進(jìn)了農(nóng)民的增收。如今，入社成員人均增收千余元。村民們富了，但劉總并不滿意，他又一次把目光聚焦在扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的問題上。2016年，該市成立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，由他擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。協(xié)會(huì)自成立以來舉辦了“創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)名企”“全市首屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽”“企業(yè)名師帶高徒”等系列活動(dòng)。眼皮貼近地皮，才能看見草根。劉總講出了自己樸實(shí)的愿望：希望自己的家鄉(xiāng)民風(fēng)依舊淳樸，希望鄉(xiāng)親們能夠和諧相處共同致富，希望能夠助力更多的年輕人實(shí)現(xiàn)他們的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。作答要求第1題、根據(jù)給定資料1，總結(jié)H縣鄉(xiāng)村垃圾分類工作的成功經(jīng)驗(yàn)。要求：內(nèi)容全面，準(zhǔn)確簡(jiǎn)明，條理清晰，不超過300字。_________________________我的答案：我的答案：參考答案：前期準(zhǔn)備：一是縣委牽頭成立項(xiàng)目實(shí)施小組，制定工作路線圖，有計(jì)劃、有步驟地推開，對(duì)垃圾分類工作的人、財(cái)、物支持始終如一。二是借鑒縣城垃圾分類經(jīng)驗(yàn)，制定“農(nóng)村版”垃圾分類法。具體實(shí)施：一是實(shí)現(xiàn)居民分類投放、環(huán)衛(wèi)分類收集、車輛分類運(yùn)輸、終端分類處理，環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接，確保常態(tài)化、制度化。二是工作講求策略，獎(jiǎng)懲分明。三是村民繳納垃圾費(fèi)，用于村里聘請(qǐng)保潔員、垃圾清運(yùn)員、焚燒員等。后續(xù)保障：一是環(huán)保宣傳教育培訓(xùn)及時(shí)跟進(jìn)，形式多樣，全縣覆蓋，培養(yǎng)民眾垃圾分類理念。二是所有學(xué)校實(shí)行垃圾分類制度，將其與學(xué)生的操行分掛鉤，鼓勵(lì)老師引導(dǎo)孩子養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣。Y縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資過程中應(yīng)當(dāng)注意“空頭招商”、盲目招商、污染招商、短視招商等問題。一是“空頭招商”。要注意不能脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際，還沒確定投資意向，就承諾送地、免稅、貸款，包辦工商、環(huán)保等各種手續(xù)，最終導(dǎo)致承諾落空，或違法強(qiáng)行讓企業(yè)上馬。二是盲目招商。要注意不能為完成招商引資任務(wù)，不加甄別盲目拓商、招大商，導(dǎo)致被詐騙集團(tuán)利用，不僅投資無法落實(shí)，還會(huì)造成巨大損失，破壞社會(huì)穩(wěn)定。三是污染招商。要注意不要引進(jìn)沿海地區(qū)淘汰的污染企業(yè)，犧牲當(dāng)?shù)匕傩战】?。四是短視招商。要注意不能只顧眼前利益，引入能帶來一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善卻會(huì)給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施帶來巨大危害的項(xiàng)目。答案解析：閱讀題干，審清題意根據(jù)題干可知，本題為歸納概括題，作答范圍為“給定資料1”，作答對(duì)象為“H縣鄉(xiāng)村垃圾分類工作的成功經(jīng)驗(yàn)”。閱讀材料，提取要點(diǎn)給定資料1第一、二段為背景介紹，第三段“H縣垃圾分類開始從城區(qū)走向農(nóng)村”引出H縣的做法，我們需要重點(diǎn)看接下來的段落。第四段提到“縣城里垃圾分類的經(jīng)驗(yàn)，被石井村改進(jìn)成‘農(nóng)村版’分類法”，由此可概括要點(diǎn)：借鑒縣城垃圾分類經(jīng)驗(yàn)，制定“農(nóng)村版”垃圾分類法。第五段提到“縣委牽頭成立‘高規(guī)格’項(xiàng)目實(shí)施小組，謀篇布局，制定出工作路線圖，有計(jì)劃、有步驟地推開，不管縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子如何變，對(duì)垃圾分類工作的人、財(cái)、物支持始終如一”，由此可概括要點(diǎn)：縣委牽頭成立項(xiàng)目實(shí)施小組，制定工作路線，對(duì)垃圾分類工作的人、財(cái)、物支持始終如一。第六段第一句話“隨后的實(shí)施當(dāng)中”，可得出剛才的兩個(gè)要點(diǎn)為前期的準(zhǔn)備階段。接下來提到“居民分類投放、環(huán)衛(wèi)分類收集、車輛分類運(yùn)輸、終端分類處理，環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接，確保了常態(tài)化、制度化”“分不好的，居委會(huì)大媽、村干部、分類督查員輪番上陣教……每月會(huì)得到洗衣粉、肥皂、牙膏等小獎(jiǎng)勵(lì)”，由此可得出要點(diǎn)：垃圾分類各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，確保常態(tài)化、制度化；工作講求策略，獎(jiǎng)懲分明。第七段講的是將繳納的垃圾費(fèi)，用于聘請(qǐng)保潔員、垃圾清運(yùn)員、焚燒員等?？筛爬ㄒc(diǎn)：村民繳納垃圾費(fèi)，用于村里聘請(qǐng)保潔員、垃圾清運(yùn)員、焚燒員等。第八段提到“包括民眾環(huán)保意識(shí)啟蒙在內(nèi)的宣傳教育培訓(xùn)及時(shí)跟進(jìn)，座談、宣講、會(huì)演，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村落一處不落，為‘垃圾分類——舉手之勞，保護(hù)環(huán)境’理念造勢(shì)”，由此可概括要點(diǎn)：環(huán)保宣傳教育培訓(xùn)及時(shí)跟進(jìn)，形式多樣，全縣覆蓋，培養(yǎng)民眾垃圾分類理念。后面提到“H縣所有學(xué)校都有垃圾分類制度，并將其與學(xué)生的操行分掛鉤。同時(shí)，還鼓勵(lì)各學(xué)科老師在課堂‘借題發(fā)揮’，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣”，由此可概括要點(diǎn)：所有學(xué)校實(shí)行垃圾分類制度，將其與學(xué)生的操行分掛鉤，鼓勵(lì)老師引導(dǎo)孩子養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣。而理念、習(xí)慣的培養(yǎng)是垃圾分類可持續(xù)進(jìn)行的保障，因此為后期保障階段。第九段至第十一段主要介紹了H縣實(shí)施垃圾分類之后帶來的積極影響，其中不涉及H縣政府實(shí)施垃圾分類工作的做法，可以略讀。加工要點(diǎn)，組織答案將上述提煉出來的要點(diǎn)進(jìn)行歸類、加工，按照前期準(zhǔn)備、具體實(shí)施、后續(xù)保障工作流程組織答案，注意作答字?jǐn)?shù)不超過300字。第2題、根據(jù)給定資料2，Y縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作中應(yīng)當(dāng)注意哪些問題?要求：簡(jiǎn)明準(zhǔn)確，條理清晰，不超過300字。_________________________閱讀題干，審清題意通過審題可知，本題要求指出Y縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資過程中應(yīng)當(dāng)注意哪些問題，屬于歸納概括題。作答范圍為給定資料2，作答時(shí)直接從中提取要點(diǎn)即可。要求中提到“條理清晰”，為此要注意作答結(jié)構(gòu)。閱讀材料，提取要點(diǎn)給定資料2第二段提到“有的招商引資貪大求洋，導(dǎo)致項(xiàng)目長(zhǎng)期落不了地，產(chǎn)生不了實(shí)際效益，成為‘空頭招商’”，由此可得出問題：“空頭招商”。第三段介紹了A鎮(zhèn)“空頭招商”的具體表現(xiàn)，由此可得出要點(diǎn)：還沒確定投資意向，就承諾送地、免稅、貸款，包辦工商、環(huán)保等各種手續(xù)，最終導(dǎo)致承諾落空，或違法強(qiáng)行讓企業(yè)上馬。第四段提到“為了完成招商引資任務(wù)，對(duì)投資方不加甄別”，由此可得出問題：盲目招商。同時(shí)，該段還提到“引起群眾上訪事件，損失巨大”，由此可得出危害：造成巨大損失，破壞社會(huì)穩(wěn)定。第五段介紹了盲目招商的具體表現(xiàn)，由此可得出要點(diǎn)：投資無法落實(shí)，項(xiàng)目成“半拉子工程”或“泡了湯”。第六段提到“淘汰了一批污染嚴(yán)重的企業(yè)。對(duì)這些企業(yè)，內(nèi)地一些農(nóng)村像撿到寶一樣，紛紛伸出橄欖枝”，由此可得出問題：污染招商。第七、八段通過B鄉(xiāng)水暖器材廠的事例介紹了污染招商的危害：犧牲當(dāng)?shù)匕傩战】怠５谑?、十一段?duì)C鎮(zhèn)兩個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)村的招商引資情況進(jìn)行對(duì)比，揭示出問題：短視招商。其中，第十段提到“一個(gè)村招來了石英礦開發(fā)項(xiàng)目……一時(shí)間掙了些錢”，第十一段提到“石英礦采完了，業(yè)主撤走了，留下滿目瘡痍的后山和被重型車輛壓壞的水泥路，讓村里收拾‘爛攤子’”，由此可得出要點(diǎn)：只顧眼前利益，引入能帶來一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善卻會(huì)給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施帶來巨大危害的項(xiàng)目。加工要點(diǎn)，組織答案對(duì)以上要點(diǎn)進(jìn)行合并加工，以“總—分”結(jié)構(gòu)分條組織答案即可，注意不要超過300字。2.給定資料3中，嘉賓討論了三個(gè)問題。請(qǐng)你根據(jù)資料，分別闡述每個(gè)問題的聚焦點(diǎn)。要求：準(zhǔn)確簡(jiǎn)明，不超過450字。_________________________我的答案：我的答案：參考答案：第一個(gè)問題聚焦于“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀。一方面，當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展大步邁進(jìn)，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就；另一方面，農(nóng)民仍要面對(duì)自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，需要政策為農(nóng)民撐起更強(qiáng)的保護(hù)傘。第二個(gè)問題聚焦于“三農(nóng)”政策落實(shí)。一方面，目前“三農(nóng)”政策落實(shí)情況良好，農(nóng)業(yè)軟件、硬件條件均得到顯著改善；另一方面，仍有一些地方不重視“三農(nóng)”工作，不愿意把稀缺資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。應(yīng)轉(zhuǎn)變地方官員政績(jī)觀，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，發(fā)揮基層干部“穿針引線”作用，把黨對(duì)“三農(nóng)”的重視切實(shí)傳遞到田間地頭。第三個(gè)問題聚焦于補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板。目前農(nóng)村存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、勞動(dòng)力流失嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平不高、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾還未破解等發(fā)展短板。補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，關(guān)鍵要促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間流動(dòng)，在脫貧基礎(chǔ)上提高脫貧質(zhì)量，縮小公共服務(wù)領(lǐng)域城鄉(xiāng)差距，為鄉(xiāng)村聚人氣、添活力。答案解析：閱讀題干，審清題意根據(jù)題干可知，本題為歸納概括題，作答范圍為給定資料3，作答對(duì)象為“每個(gè)問題的聚焦點(diǎn)”。閱讀材料，提取要點(diǎn)首先，看對(duì)第一個(gè)問題的討論。老鄭講的是農(nóng)民種糧收入低、成本高，還要面對(duì)自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，希望完善政策。郭書記講的是“三農(nóng)”是民生問題，基層干部應(yīng)主動(dòng)作為，保障民生。葉教授講的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就得益于中央先后提出的重大方針，采取的重大措施。通過對(duì)三個(gè)人話語的分析，我們可以看出：一方面，當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展大步邁進(jìn)，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就；另一方面，農(nóng)民仍要面對(duì)自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，需要政策為農(nóng)民撐起更強(qiáng)的保護(hù)傘。其中，關(guān)鍵詞有“三農(nóng)”“成就”“問題”，成就和問題合起來即是現(xiàn)狀，因此第一個(gè)問題的聚焦點(diǎn)：“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀。其次，看對(duì)第二個(gè)問題的討論。葉教授提到“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，必須要把‘重中之重’落到實(shí)處”“一些地方不愿意把精力放在‘三農(nóng)’工作上”“改變這種狀況，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變政績(jī)觀”，其主要表達(dá)的是：要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，財(cái)政資金分配、重大項(xiàng)目安排要向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。老鄭講的是得益于黨的政策，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高，也是關(guān)于“三農(nóng)”政策落實(shí)的內(nèi)容。郭書記講的是基層干部對(duì)“三農(nóng)”政策落實(shí)起到“穿針引線”的作用。由此可以看出第二個(gè)問題的聚焦點(diǎn)：“三農(nóng)”政策落實(shí)。最后，看對(duì)第三個(gè)問題的討論。老鄭講的是“三農(nóng)”短板：有的村里還沒垃圾桶、垃圾站；有些偏遠(yuǎn)地方，沒有路燈；年輕人外出打工，土地?zé)o人種，老人孩子無人管。郭書記講的是補(bǔ)齊“三農(nóng)”發(fā)展短板，關(guān)鍵要促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間流動(dòng)。葉教授講的也是補(bǔ)“三農(nóng)”短板的對(duì)策。從材料中可得出注重提高脫貧質(zhì)量，縮小公共服務(wù)領(lǐng)域城鄉(xiāng)差距，為鄉(xiāng)村聚人氣、添活力等具體建議。三個(gè)人的關(guān)注點(diǎn)都為“三農(nóng)”短板，郭書記和葉教授重點(diǎn)說的是補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板的措施。我們可得出第三個(gè)問題的聚焦點(diǎn)：補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板。加工要點(diǎn)，組織答案將上述提煉出來的要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)、加工，組織答案即可，要注意作答不超過450字。第3題、根據(jù)你對(duì)給定資料4中劃線部分“眼皮貼近地皮，才能看見草根”的理解，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，立意明確；(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于給定資料；(3)思路清晰，語言流暢；(4)不超過800字。_________________________我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]深入鄉(xiāng)村調(diào)研促進(jìn)鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，沒有