2019年中國特色小鎮(zhèn)研究報告

02特色小鎮(zhèn)典型案例分析03特色小鎮(zhèn)企業(yè)布局分析1.1特色小鎮(zhèn)概述1.2特色小鎮(zhèn)政策環(huán)境1.3特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀1.4特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式特色小鎮(zhèn)是指依賴某一特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素打造的具有明確產(chǎn)定社區(qū)功能的綜合開發(fā)項目，是旅游景區(qū)、消費產(chǎn)業(yè)聚集特色小鎮(zhèn)與常見產(chǎn)業(yè)載體內(nèi)涵對比特色小鎮(zhèn)非行政區(qū)較小戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅、社區(qū)功能產(chǎn)業(yè)園集群非行政區(qū)較大工業(yè)制造為主企業(yè)生產(chǎn)功能建制鎮(zhèn)行政區(qū)較大除功能區(qū)外的鎮(zhèn)域范圍內(nèi)以服務(wù)生活的第三產(chǎn)業(yè)為主地方政府生活功能工業(yè)園區(qū)單一行政區(qū)可大可小工業(yè)制造為主管委會生產(chǎn)功能經(jīng)濟開發(fā)區(qū)半行政區(qū)較大一般以高新技術(shù)及其他產(chǎn)業(yè)為主管委會、投資公司生產(chǎn)為主，兼具生活功能旅游區(qū)非行政區(qū)可大可小以旅游、休閑及餐飲等相關(guān)服務(wù)為主旅游公司、地方政府生態(tài)、生活功能特色?。ǔ牵╂?zhèn)包括了特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)兩種同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。特色小城鎮(zhèn)是指以傳統(tǒng)行政概念特色小鎮(zhèn)主要指聚焦特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展要素，不同于行政發(fā)展要素，不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新業(yè)平臺。特色小鎮(zhèn)是相對獨立于市區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺，區(qū)別于行政區(qū)劃單元和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。特色小城鎮(zhèn)是指以傳統(tǒng)行政區(qū)劃為單元，特色產(chǎn)業(yè)鮮明、具有一定人口和經(jīng)濟規(guī)模的建制鎮(zhèn)。一般指城鄉(xiāng)地域中地理位置重要、資源優(yōu)勢獨特、經(jīng)濟規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)相對集中、建筑特色明顯、地域特征突出、歷史文化保留相對完主管單位國家發(fā)改委住建部提出背景經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)面積規(guī)劃面積控制在3km2（建設(shè)規(guī)劃面積控制在1km2)整個鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)類型信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、健康養(yǎng)生、時尚、金融、現(xiàn)代制造、歷史經(jīng)典、商貿(mào)物流、農(nóng)林牧漁、創(chuàng)新業(yè)、能源化工、旅游、生物醫(yī)藥、文體教商貿(mào)流通型、工業(yè)發(fā)展型、農(nóng)業(yè)服務(wù)型、旅游發(fā)展型、歷史文化型、民族聚居型等特色小鎮(zhèn)建設(shè)政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作政府資金支出、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化、規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)案例諸暨襪藝小鎮(zhèn)諸暨市大唐鎮(zhèn)中國特色小鎮(zhèn)的發(fā)展共經(jīng)歷了三個階段：探索階段、全面推廣階段、規(guī)范化建設(shè)階段。2017年12月，國家發(fā)改委等四部委印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》，提出特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)立足區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)積淀和地域特征，凸顯產(chǎn)業(yè)文化特色。小鎮(zhèn)建設(shè)要嚴(yán)控房地產(chǎn)化傾向，嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)格集約用地，標(biāo)志特色小鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量逐漸得到重視。《關(guān)于推動特《關(guān)于推動特若干意見》個《關(guān)于加快美（城）鎮(zhèn)建設(shè)云棲大會上首鎮(zhèn)”這一概念《關(guān)于建立特知》探索階段探索階段全面推廣階段規(guī)范化建設(shè)階段特色小鎮(zhèn)主推的核心特色分類繁多，隨著中國特色小鎮(zhèn)建設(shè)不斷推進，新的類型也不斷涌現(xiàn)特點建設(shè)原則代表用積極引入高素質(zhì)人才，突出“智造”國家層面地方層面相關(guān)政策《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》北京《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》天津《關(guān)于做好2016年特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》河北《關(guān)于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《住建部關(guān)于公布第一批中國特色小鎮(zhèn)名單的通知》遼寧《關(guān)于開發(fā)性金融支持特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)促進脫貧攻堅的意見》廣東《廣東省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建導(dǎo)則》《住建部關(guān)于做好第二批全國特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》云南《云南省人民政府關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)發(fā)展的意見》《關(guān)于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》浙江《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于公布第二批全國特色小鎮(zhèn)名單的通知》福建《關(guān)于規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》江西《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機制的通知》《關(guān)于開展“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”加快推進《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》湖南金融政策《關(guān)于推進政策性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》重慶《關(guān)于實施“千企千鎮(zhèn)”工程推進美麗特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》貴州《關(guān)于開發(fā)性金融支持特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)促進脫貧攻堅的意見》《關(guān)于進一步推進全省重點示范鎮(zhèn)文化旅游名《關(guān)于推進商業(yè)金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》甘肅《關(guān)于建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機制的通知》青海《青海省人民政府關(guān)于深入推進青海省新型持特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建和發(fā)展。但在快速推進建設(shè)過程中，由于地方對特色小鎮(zhèn)認(rèn)識不清、定2017年12月，四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和產(chǎn)化傾向、地方債務(wù)偏高、破壞生態(tài)環(huán)境的特色小鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)督管理，標(biāo)志全頒布時間頒布單位政策主要內(nèi)容到2020年，培育1000個左右各具特色，富有活力的休閑總結(jié)廣浙江等地特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式，立足產(chǎn)業(yè)“特而強”、美”、機制“新而活”，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺和特色三大重點，以鎮(zhèn)區(qū)常住人口5萬以上的特大鎮(zhèn)、鎮(zhèn)區(qū)常住人口3萬頒布時間頒布單位政策主要內(nèi)容支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加大金融支持力度，加大對特許經(jīng)營、政索多種PPP模式，引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)。各級政府和開發(fā)全國推薦300個特色小鎮(zhèn)，對存在以房地產(chǎn)為單一產(chǎn)業(yè)的特色惠及人民健康的運動休閑特色小鎮(zhèn)。同時將北京市房山區(qū)張部實行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制度、嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險、嚴(yán)控房在創(chuàng)建名單中，逐年淘汰住宅用地占比過高、有房地產(chǎn)化傾向的不實100%市縣通過國有融資平臺公司變相舉債建設(shè)的風(fēng)險小鎮(zhèn)，以及特色生態(tài)環(huán)境的問題小鎮(zhèn)；對創(chuàng)建名單外的小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)，加強監(jiān)督檢查支持特色小鎮(zhèn)有序發(fā)展，堅持政府引導(dǎo)，市場化運作。逐年開建制鎮(zhèn)、濫用概念的虛假小鎮(zhèn)、缺失投資主體的虛擬小鎮(zhèn)。組織制定2016.102016.102016.122016.122017.12017.12017.12017.12018.82018.8《關(guān)于推進政策性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》《關(guān)于實施“千企千鎮(zhèn)”工程推進美麗特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》《關(guān)于開發(fā)性金融支持特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)促進脫貧攻堅的意見》加大對特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等模式信貸支持，探索多種類型PP《關(guān)于推進商業(yè)金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》開辟貸款綠色通道、提供小城鎮(zhèn)專項貸款，探索《關(guān)于建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機制的通知》除了中央財政外，地方政府積極發(fā)布政策對規(guī)劃規(guī)劃目標(biāo)金融支持用地支持河北?。汉颖笔。?-5年，培育100個特色小鎮(zhèn)天津市：到天津市：到2020年，創(chuàng)建20個市級特色小鎮(zhèn)江蘇?。旱?020年，形成100個地域特色鮮明特色小鎮(zhèn)廣東省：到2020年，建成100個左右省級特色小鎮(zhèn)浙江省浙江?。喝≈攸c規(guī)劃建設(shè)100個左右特色小鎮(zhèn)重慶市：十三五期間建成重慶市：十三五期間建成30個左右特色小鎮(zhèn)示范點云南省：省一流特色小鎮(zhèn)獎勵2000萬元，國家一流特色小鎮(zhèn)獎勵2億元，成立專項建設(shè)資金，同時給予稅收減免福建省：發(fā)行債券給予1%貼息，小鎮(zhèn)規(guī)劃補助50萬重慶市：2017年起每年給予3.5億左右環(huán)境整治專項補助浙江省：如期完成年度規(guī)劃目標(biāo)的，按實際使用指標(biāo)的浙江?。喝缙谕瓿赡甓纫?guī)劃目標(biāo)的，按實際使用指標(biāo)的50%給予配套獎勵，部分高新、環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予60%配套獎勵吉林省吉林省：賦予示范鎮(zhèn)規(guī)劃用地總體規(guī)劃調(diào)整權(quán)黑龍江省黑龍江?。簩μ厣℃?zhèn)用地指標(biāo)優(yōu)先保障湖南省：開設(shè)審批綠色通道，建立土地指標(biāo)獎勵機制陜西省陜西省：給予省級重點示范鎮(zhèn)1000畝用地指標(biāo)廣東省廣東?。撼煽兺怀鎏厣℃?zhèn)安排用地指標(biāo)給予傾斜支持東北地區(qū)：33東北地區(qū)：33個華北地區(qū)：華北地區(qū)：48個西北地區(qū)：西北地區(qū)：49個117個華東地區(qū)：117個華東地區(qū)：中南地區(qū)：88個從第一批、第二批特色小城鎮(zhèn)省市分布情況來看，主要以沿海省市居多，其中00古江 99998998876654555433通過對全國31個省市特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的匯總分析，可北京4221002020年湖北503-5年天津202020年湖南30002020年河北50003-5年廣東50002020年403-5年廣西33020002020年484802020年海南50002020年遼寧502020年重慶30300十三五吉林802020年20020002020年黑龍江20002020年貴州2020年上海4020002020年云南2002000十三五江蘇50003-5年西藏2020年浙江50003年2020年安徽8024002020年甘肅2018年福建50002020年青海202002020年江西602020年404003-5年50002020年新疆3-5年河南503-5年合計269867660/近年來，部分特色小鎮(zhèn)建設(shè)存在概念不清、質(zhì)量不高、特色不顯問題。國家發(fā)施，截至2018年12月31日，各個省份共淘汰整改419個“問題小鎮(zhèn)”，其中包括：省級特174個和政府創(chuàng)建名單外市場主體自行命名特色小鎮(zhèn)141個，運動休閑特色小鎮(zhèn)34個。201德清地理信息小鎮(zhèn)召開了2019年全國特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場會，總結(jié)了“第一輪全國特色小鎮(zhèn)典特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗代表特色小鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》內(nèi)容，目前主要比過高、有房地產(chǎn)化傾向的不實小鎮(zhèn)；政府綜合債務(wù)率超過100%市縣，通過地方政府2018年9月，云南省委常委會審議通過，將省內(nèi)6個特色小鎮(zhèn)被淘汰退出創(chuàng)建浙江省浙江省村園產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)就是特色小鎮(zhèn)的資金支撐，缺乏前性，保留原有居民，謹(jǐn)慎移植，實現(xiàn)以“文化+產(chǎn)業(yè)+旅游+生活”特色小鎮(zhèn)的類型主要有工業(yè)發(fā)展型、歷史文化型、旅游發(fā)展型、民族聚居從第一、二批特色小鎮(zhèn)名單來看，旅游發(fā)展型的特色小鎮(zhèn)數(shù)北京順義區(qū)龍灣屯鎮(zhèn)紅色文化旅游基地河北承德市寬城滿族自治縣化皮溜子鎮(zhèn)文旅項目、鄉(xiāng)村旅游晉中市靈石縣靜升鎮(zhèn)王家大院、鄉(xiāng)村旅游遼寧本溪市桓仁縣二棚甸子鎮(zhèn)工業(yè)旅游吉林白山市撫松縣松江河鎮(zhèn)長白山旅游江蘇徐州市邳州市鐵富鎮(zhèn)銀杏旅游產(chǎn)業(yè)宣城市寧國市港口鎮(zhèn)景觀陶瓷業(yè)文化旅游江西景德鎮(zhèn)市浮梁縣瑤里鎮(zhèn)瓷榮小鎮(zhèn)成都市龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)古鎮(zhèn)歷史文化和客家文化貴州黔西南州貞豐縣者相鎮(zhèn)康養(yǎng)旅游西藏阿里地區(qū)普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)藏傳佛教國際旅游根據(jù)目前已初步建成，運營的特色小鎮(zhèn)所需投資建設(shè)資金規(guī)模2020年，將培育成1000個左右各具特色的特色小鎮(zhèn)，其產(chǎn)生投資規(guī)特色小鎮(zhèn)名稱總投資（億元）特色小鎮(zhèn)名稱總投資（億元）浙江德清地理信息小鎮(zhèn)42廣東深圳大浪時尚小鎮(zhèn)2沃爾沃小鎮(zhèn)吉林長春紅旗智能小鎮(zhèn)70酷玩小鎮(zhèn)廣東佛山禪城陶谷小鎮(zhèn)24泗河源頭幸福健康特色小鎮(zhèn)93西湖龍塢茶鎮(zhèn)51臨安云制造小鎮(zhèn)85江蘇蘇州蘇繡小鎮(zhèn)7浙江杭州夢想小鎮(zhèn)31云南曲靖麒麟職教小鎮(zhèn)25長樂東湖VR小鎮(zhèn)77.7吉林安圖紅豐礦泉水小鎮(zhèn)35福建寧德鋰電新能源小鎮(zhèn)210江西大余丫山小鎮(zhèn)9江蘇鎮(zhèn)江句容綠色新能源小鎮(zhèn)安徽合肥三瓜公社小鎮(zhèn)2蒼南臺商小鎮(zhèn)60天津西青楊柳青文旅小鎮(zhèn)21山東濟南中歐裝備制造小鎮(zhèn)497南康家居小鎮(zhèn)39天臺山和合小鎮(zhèn)56.1肇慶宋隆小鎮(zhèn)133.1桐鄉(xiāng)毛衫時尚小鎮(zhèn)55綠地漢南新城歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)40.1黑龍江大慶賽車小鎮(zhèn)21安南小鎮(zhèn)32.52浙江諸暨襪藝小鎮(zhèn)43段園文旅小鎮(zhèn)8.39通過財政部政府和社會資本合作中心PPP項目庫查詢，截至2019年8月，按財政部的口徑來計算，特色小鎮(zhèn)PPP入庫項目的落地率為36%（PPP項目落項目數(shù)比值）。從建設(shè)類型來看，旅游類和城鎮(zhèn)綜合開發(fā)類項目占比最多，為目前特色小鎮(zhèn)主流開發(fā)模式；“政府搭臺，企業(yè)唱戲式）受清理地方隱形債務(wù)影響，PPP入庫項目較少。2019年3月7日，展的實施意見》，明確PPP項目正負(fù)面清單，開發(fā)模式優(yōu)點缺點盈利模式代表特色小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)投入高、周期長，項目前期一般沒有多少資產(chǎn)可以進行抵押貸銀行貸款銀行貸款證券資管信托計劃基金管理債券計劃股權(quán)眾籌融資租賃證券資管信托計劃基金管理債券計劃股權(quán)眾籌融資租賃式PPPPPP融資商業(yè)銀行信托公司創(chuàng)業(yè)類項目\社會資金開發(fā)商\社會資金開發(fā)商 傳統(tǒng)利潤點的定義是企業(yè)可盈利的產(chǎn)品或者服務(wù)，而特色小鎮(zhèn)運營商利潤點主要是指城鎮(zhèn)建設(shè)收益城鎮(zhèn)建設(shè)收益區(qū)域土地升值收益主要是指土地一級開發(fā)，一級土地開發(fā)往往以政府為主導(dǎo)，隨著特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展，帶動基礎(chǔ)設(shè)施、配套實施的完成，進一步促進特色小鎮(zhèn)區(qū)域土地溢價，政府可以通過土地財政享受土地溢價帶來的大量收益。城鎮(zhèn)建設(shè)收益城鎮(zhèn)建設(shè)收益主要是特色小鎮(zhèn)依托具有地方特色的特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，形成食、住、游、娛、康、教等多元化的消費盈利。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)對周邊地區(qū)產(chǎn)生了城鎮(zhèn)建設(shè)輻射作用，帶動了周邊地區(qū)對城市服務(wù)需求的增加，加快周邊地區(qū)城市服務(wù)、公共交通服務(wù)、社會服務(wù)、城市智能化管理等方面的發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)收益包括特色小鎮(zhèn)主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)收益，也包括依托于當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色環(huán)境的泛旅游產(chǎn)業(yè)的收益。工程收益工程收益主要是指特色小鎮(zhèn)土地整理和公共基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)收益。公共基礎(chǔ)設(shè)施包括公共道路、水電廠、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，也包括學(xué)校、醫(yī)院、公園、文化體育設(shè)施、游客接待中心等公共服務(wù)設(shè)施。房產(chǎn)收益房產(chǎn)收益主要是二級開發(fā)，主要是指企業(yè)通過地產(chǎn)銷售和自持物業(yè)經(jīng)營獲利。包括工業(yè)地產(chǎn)租售、居住地租售、商業(yè)地產(chǎn)租售以及休閑地產(chǎn)租售。特色產(chǎn)業(yè)收益特色產(chǎn)業(yè)收益2.1金融小鎮(zhèn)—玉皇山南基金小鎮(zhèn)2.2工業(yè)小鎮(zhèn)—中歐裝備制造小鎮(zhèn)2.3文旅小鎮(zhèn)—古北水鎮(zhèn)2.4體育小鎮(zhèn)—紹興柯橋酷玩小鎮(zhèn)2015年5月17日，玉皇山南基金小鎮(zhèn)正式揭牌成立，2016年被評為省級優(yōu)秀特色小鎮(zhèn)和美國格林威治小鎮(zhèn)簽訂友好合作備忘錄，2018年5月，正式被批準(zhǔn)為國家4玉皇山南基金小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中，借助杭州資本財之城的主平臺優(yōu)勢，主動對標(biāo)美國格林威治基金小鎮(zhèn)，把地理位置獨特、自然環(huán)境優(yōu)子信息、智能制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造研發(fā)中心和制造中心“雙中心模式”。形成企業(yè)主體、市場化運營政府主導(dǎo)、全局統(tǒng)籌多種開發(fā)模式1122334455發(fā)展定位清晰載體平臺過硬整體規(guī)劃合理用好對歐合作優(yōu)勢打造一流營商軟環(huán)境古北水鎮(zhèn)依托司馬臺遺留的歷史文化，進行深度發(fā)掘，將9平方公里的度擁有43萬平方米精美的明清及民國風(fēng)格的山地合院建筑。古北水鎮(zhèn)是集觀光游覽、休閑游業(yè)態(tài)為一體，服務(wù)與設(shè)施一流、參與性和體驗性極高的古北水鎮(zhèn)總投資60億元，采用市場化運作方式，由IDG戰(zhàn)略資本、中青旅控司和京能集團共同投資建設(shè)。此外，古北水鎮(zhèn)投資方還與司“長城觀光、北方水鄉(xiāng)”為核心賣點，同時通過重建震遠(yuǎn)鏢局、英華書院等代表建筑群重現(xiàn)北方邊塞小鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌、習(xí)俗文化源著”柯橋酷玩小鎮(zhèn)于2016年1月入選浙江省級第二批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，位于素有“東方柯橋區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和特有的山水景觀資源，引入“酷玩”概念，開發(fā)“新”空多維空間的運動項目，糅合文化娛樂生態(tài)鏈和體育服務(wù)生態(tài)鏈，逐步形成以體育健柯橋酷玩小鎮(zhèn)是浙江省“多規(guī)合一”和“融合式規(guī)劃”的特色小鎮(zhèn)典型代表，通鑒湖高爾夫球場浙江國際賽車場柯巖—鑒湖景區(qū)浙江國際賽車場夜魯鎮(zhèn)喬波冰雪世界夜魯鎮(zhèn)東方山水樂園育特色障障3.1特色小鎮(zhèn)企業(yè)布局概況3.2華夏幸?！爱a(chǎn)業(yè)新城+小鎮(zhèn)”模式3.3綠地控股—多元化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展3.4華僑城—“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”模式設(shè)中占主要地位。據(jù)克而瑞統(tǒng)計，截至2018年7月，香河機器人小鎮(zhèn)、大廠影視小鎮(zhèn)長沙雨花區(qū)航天產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、海南藍(lán)灣小鎮(zhèn)、黃干山小鎮(zhèn)、杭州桃園小鎮(zhèn)、長沙高龍崗甘坑小鎮(zhèn)、藝尚小鎮(zhèn)、成都安仁古鎮(zhèn)、塘棲古蘭州國家足球特色小鎮(zhèn)、恒大歐洲足球小鎮(zhèn)、重華夏幸福作為產(chǎn)業(yè)新城運營商，以“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”為核心策略，圍繞一個主政府和華夏幸福共同打造的香河機器人小鎮(zhèn)和大廠影視小鎮(zhèn)入選河北省第一批特色小鎮(zhèn)，華夏幸福以“產(chǎn)業(yè)新城+小產(chǎn)業(yè)服務(wù)和房地產(chǎn)開發(fā)是華夏幸福“產(chǎn)業(yè)新城+小鎮(zhèn)”的兩大盈利要素，產(chǎn)業(yè)本身的經(jīng)營由入以香河機器人小鎮(zhèn)為例，小鎮(zhèn)以機器人本體產(chǎn)業(yè)鏈以人工智能為特色，以關(guān)鍵配件為補充，全布局工業(yè)機器人和服務(wù)機住宅銷售收入資金流向土地流向 住宅銷售收入資金流向土地流向土地款稅收土地款稅收心產(chǎn)業(yè)早在2003年綠地集團即啟動了“綠地小鎮(zhèn)1.0版”的花橋21城，此后，又通過產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，打造了南昌國博城、武漢綠地城等2.0版綠地小鎮(zhèn)，近兩年，以雪野湖小鎮(zhèn)、金谷朗小鎮(zhèn)、嵩山小鎮(zhèn)等為代表的“綠地小鎮(zhèn)3.0版”全面布局成形。至2019年，綠地集團已建設(shè)了涵蓋10個省份的30余個特色小鎮(zhèn)。綠地集團以以智慧健康城、文化旅游城為主題布局特色小鎮(zhèn)項目，一方面以特色小鎮(zhèn)為載體，增加項目對政府的吸引力，控制房地產(chǎn)項目開發(fā)成本；另一方面，利用大基建、大金融、大消費等多元化服務(wù)為特色小鎮(zhèn)提供配套服務(wù)，提升競爭力，實現(xiàn)多元化產(chǎn)業(yè)協(xié)同2019年7月6日，綠地集團和南昌政府、華為三方就建設(shè)VR特色小鎮(zhèn)項目簽署合作協(xié)議，借助政企聯(lián)動推動特色小鎮(zhèn)建設(shè)。產(chǎn)學(xué)研產(chǎn)學(xué)研“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”是華僑城“城鎮(zhèn)化”的戰(zhàn)略核心，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)+金融”則是城鎮(zhèn)化項目的戰(zhàn)略支撐。目前華僑城已經(jīng)形成以文化為核心，以旅游為主導(dǎo)，布局全國各區(qū)域的運營思路。在新模廣東、四川、云南、海南、山西、河北等地快速落地。從華僑城文旅小鎮(zhèn)布局來看，其當(dāng)?shù)靥赜械奈穆觅Y源為基礎(chǔ)進行建設(shè)運營，這類消費型小鎮(zhèn)將帶來富民效應(yīng)。從開發(fā)模式來鎮(zhèn)化示范者率先通過PPP模式推出“100個美麗鄉(xiāng)村”計劃，構(gòu)建100座具有中國傳統(tǒng)民模式開發(fā)的特色小鎮(zhèn)包括四川安仁古鎮(zhèn)、深圳甘坑小鎮(zhèn)開發(fā)模式投資額站地面積小鎮(zhèn)定位“一路兩核七心”城4.1特色產(chǎn)業(yè)帶動泛產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展4.2PPP將成為特色小鎮(zhèn)主流開發(fā)模式4.3特色小鎮(zhèn)成為新興產(chǎn)業(yè)新載體特色小鎮(zhèn)泛產(chǎn)業(yè)集群是以特色產(chǎn)業(yè)為核心，兼顧特色產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)，縱向維度上，伸；橫向維度上，向服務(wù)產(chǎn)業(yè)延伸，與教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、娛樂設(shè)施、住宿產(chǎn)業(yè)等結(jié)合強、拉長現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條，彌補兩側(cè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)附特色產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)帶動泛產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈延伸上游研發(fā)上游研發(fā)下游應(yīng)用下游應(yīng)用會議會展會議會展醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生休閑娛樂住宿餐飲住宿餐飲鏈24鏈2431會議會展教育培訓(xùn)會議會展教育培訓(xùn)農(nóng)林牧副漁加工工業(yè)運動體育醫(yī)療衛(wèi)生養(yǎng)老養(yǎng)生文化藝術(shù)