項(xiàng)目施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

Xiamenxiejian

項(xiàng)目施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

工程項(xiàng)目名稱(chēng)：__________________

專(zhuān)業(yè)工程名稱(chēng)：安全監(jiān)理

編制：_______________

審批：________________

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年月日

目錄

一、編制說(shuō)明

二、工程項(xiàng)目特點(diǎn)

1.工程概況

2、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)

三、安全監(jiān)理工作流程

1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員職責(zé)

2.建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序

3.安全監(jiān)理工作流程

四、安全監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)

五、安全監(jiān)理工作的方法及措施

附：起重機(jī)械安全監(jiān)理專(zhuān)篇

安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則3

一、編制說(shuō)明

為充分貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針及保證__工程做到

安全有序施工，特編制本安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

本監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)：

1、由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施的《—工程監(jiān)

理規(guī)劃》；

2、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）、廈門(mén)市《關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目

施工安全條件監(jiān)督登記的通知》；《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的

若干意見(jiàn)》（建市[2006]248號(hào)）；《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦

法》（建質(zhì)[2009]87號(hào)）等

3、由施工單位上報(bào)的《工程施工組織設(shè)計(jì)》。

本監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的名詞和用語(yǔ)，含義參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB5O319—2000

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》“術(shù)語(yǔ)”。

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安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4

二、工程項(xiàng)目特點(diǎn)

1、工程概況

1）工程項(xiàng)目名稱(chēng)：

2）工程地址：

3）總建筑面積：m2,其中地下室m2

4）建筑物總高度：m,其中裙房高度m

5）層數(shù)：主樓層，層高m；

裙房層，層高m；

地下室層，層高m；

6）結(jié)構(gòu)類(lèi)型：

7）占地面積：m2,其中建筑物占地面積m2

8）總工期日歷天，計(jì)劃竣工時(shí)間年月曰

9）質(zhì)量目標(biāo)：

10）投資目標(biāo)：

11）建設(shè)單位：

12）勘察單位：

13）設(shè)計(jì)地位：

14）施工單位：

15）監(jiān)理單位：

16）質(zhì)量監(jiān)督單位：工程質(zhì)量監(jiān)督站

17）分包單位一覽表（施工合同已約定的）：

2、專(zhuān)業(yè)工程特點(diǎn)

A.場(chǎng)地環(huán)境條件：

B.施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)：

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安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則5

A.基礎(chǔ)工程：土方開(kāi)挖：基坑深—m,采用支護(hù)形式

樁基選用_______________

B.主體結(jié)構(gòu)工程：腳手架采用

垂直運(yùn)輸選用_____________

模板工藝選用_____________

起重吊裝單件最大重量__________kN

混凝土施工工藝采用

鋼結(jié)構(gòu)吊裝方式為

鋼結(jié)構(gòu)安裝方式為_(kāi)___________________

C.安全生產(chǎn)條件控制難點(diǎn)及重點(diǎn)：

A.________

B.________

C.________

D.________

E.

4）下列工程屬于《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》規(guī)定的

超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：

A.________

B.________

C.________

D.________

E.________

三、安全監(jiān)理工作流程

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安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則6

1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員職責(zé)

建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建

立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制和群防群治制度。

總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)：

1）總監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)公司規(guī)定確定

監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員在安全監(jiān)理工作上的分工和崗位職責(zé)。

2）主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作。

3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)。

4）組織審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否

符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)總承包單位、分包單位施工組織設(shè)

計(jì)中關(guān)于施工安全技術(shù)措施的銜接進(jìn)行協(xié)調(diào)。

5）組織審核建設(shè)工程施工安全的開(kāi)工條件審核，簽署開(kāi)工令。

6）工程實(shí)施監(jiān)理過(guò)程發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停

止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和公司總部。施工單位拒不整改或者

不停止施工，應(yīng)立即報(bào)告公司總部，由公司向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

7）建立安全檢查制度，并檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的日常安全監(jiān)理工作。

對(duì)總承包單位、分包單位在施工交接過(guò)程中或交叉作業(yè)時(shí)涉及的施

工安全問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

8）主持監(jiān)理工作會(huì)議。

9）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。

10）根據(jù)廈建質(zhì)監(jiān)12007114號(hào)文，每旬組織安全檢查一次。敦促施

工單位項(xiàng)目經(jīng)理每周進(jìn)行安全檢查一次、安全員每日進(jìn)行安全巡

視。要求施工企業(yè)每月組織一次安全檢查。

總監(jiān)理工程師代表安全監(jiān)理職責(zé):

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安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則7

一.負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。

二.按總監(jiān)理工程師的授權(quán)行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。

專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)：

1）負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理工作的具體實(shí)施。

2）審查承包單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更并簽署

意見(jiàn)，并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。

3）審核施工單位安全生產(chǎn)保證體系。

4）分專(zhuān)業(yè)敦促施工單位對(duì)基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、腳手

架工程、模板工程、起重吊裝及安裝拆卸工程、拆除和爆破工程、

現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安全管理、現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理制度或

方案進(jìn)行編制并報(bào)審，審查重點(diǎn)在是否符合工程建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)

準(zhǔn)。

對(duì)于《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》規(guī)定的超過(guò)一定

規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)敦促施工單位組織

召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。

5）分專(zhuān)業(yè)組織對(duì)安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)安全、模板

工程、“三寶”和“四口”防護(hù)、施工用電、外用電梯（人貨兩用電

梯）、塔吊、起重吊裝安全、施工機(jī)具十一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行不定期檢查。

6）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日常的安全巡查和檢查，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)

責(zé)任。定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患

的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)報(bào)告總監(jiān)理工程師和公

司總部。

監(jiān)理員安全監(jiān)理職責(zé)：

1）在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作，按不同專(zhuān)業(yè)對(duì)主

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安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則8

管范圍內(nèi)的安全監(jiān)理負(fù)直接責(zé)任。

2）督促施工單位對(duì)首批進(jìn)場(chǎng)施工管理與作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，以及

各工序開(kāi)工前的技術(shù)安全交底工作。

3）分專(zhuān)業(yè)檢查施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）中的安全技術(shù)措施，不定期

檢查措施落實(shí)情況，并將情況匯報(bào)。

4）檢查特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況并匯報(bào)。

注：質(zhì)[2008]75號(hào)文規(guī)定建筑施工特種作業(yè)包括：①建筑電工；②建筑架子工；③建

筑起重信號(hào)司索工；④建筑起重機(jī)械司機(jī)；⑤建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；⑥高處

作業(yè)吊籃安裝拆卸工；

閩建建[2008]23號(hào)文規(guī)定，我省建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定的特種作業(yè)還包括：①高處作

業(yè)吊籃操作工、②建筑起重機(jī)械維修工、③建筑起重機(jī)械檢測(cè)工、④樁工機(jī)械操

作工、⑤混凝土機(jī)械操作工、⑥鋼筋機(jī)械連接操作工等六種工種。

5）督促承包單位對(duì)投入工程項(xiàng)目的主要設(shè)備、機(jī)具安全驗(yàn)收并檢查其

使用、運(yùn)行狀況。

6）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日常的安全巡查和檢查，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)

責(zé)任，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患以及違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全操作

規(guī)程行為，及時(shí)予以制止和糾正。

7）在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，對(duì)安全管理、文明施工、腳手架、基坑支

護(hù)安全、模板工程、“三寶”和“四口”防護(hù)、施工用電、外用電

梯（人貨兩用電梯）、塔吊、起重吊裝安全、施工機(jī)具十一項(xiàng)內(nèi)容

進(jìn)行不定期檢查。

8）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

2.建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序

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安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則9

（一）監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,

編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

（二）在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)

文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見(jiàn)；審查未通

過(guò)的，安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。

（三）在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢

查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全事故隱患，應(yīng)書(shū)面通知施工單位，并督促其立即整

改；情況嚴(yán)重的，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同約定在取得建設(shè)單位同意的情

況下，及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改。安全事故隱患消除

后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改

或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)

目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，以電話(huà)形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話(huà)記錄，并及時(shí)補(bǔ)

充書(shū)面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月

報(bào)中。

監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模

板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。

（四）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記

錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知

等按規(guī)定立卷歸檔。

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安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則10

3.安全監(jiān)理工程流程詳見(jiàn)下圖:

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安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則11

四'安全監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)

（一）施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作

1、監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照工程建

設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的

要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)

容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。

2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條及

《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分

項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的

方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。本工

程中以下內(nèi)容屬危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，需編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：

口基坑支護(hù)與降水工程（開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m

但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程）；

口土方開(kāi)挖工程（開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)

挖工程）；

口模板工程（1.各類(lèi)工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模

等工程。2.混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及

以上；施工總荷載lOkN/m?及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大

于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。3.承重

支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系）；

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安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則12

口起重吊裝工程及安裝拆卸工程（1.采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單

件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。2.采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工

程。3.起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸）；

口腳手架工程（1.搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。2.

附著式整體和分片提升腳手架工程。3.懸挑式腳手架工程。4.吊籃腳手架工

程。5.自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。6.新型及異型腳手架工程）；

口拆除、爆破工程（1.建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。2.采用爆破拆除的工

程）；

口國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大

的工程（1.建筑幕墻安裝工程。2.鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。3.人

工挖擴(kuò)孔樁工程。4.地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。5.預(yù)應(yīng)力工程。6.采

用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的

分部分項(xiàng)工程）

注：口中打J者為本工程需編制的實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容。

3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大

的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審

查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（2）基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手

架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

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安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則13

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防

火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、

道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的

建立、健全及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包

單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

注：根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦

法》建質(zhì)[2008]91號(hào)文

第十三條規(guī)定總承包單位配備項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列要求：

（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：

1、1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人；

2、1萬(wàn)?5萬(wàn)平方米的工程不少于2人；

3、5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人，且按專(zhuān)業(yè)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

（二）土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備：

1、5000萬(wàn)元以下的工程不少于1人；

2、5000萬(wàn)?1億元的工程不少于2人；

3、1億元及以上的工程不少于3人，且按專(zhuān)業(yè)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

第十四條規(guī)定分包單位配備項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列要求：

（一）專(zhuān)業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和

施工危險(xiǎn)程度增加。

（二）勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人

員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配

備3名及以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況

增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5%。。

5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

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6、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與

投標(biāo)文件相一致。

7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效。

8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

（二）施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案

組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

2、定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。

3、核查施工現(xiàn)場(chǎng)口施工起重機(jī)械、口整體提升腳手架、口模板等自

升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。

4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要

求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，

參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。

（三）核查要點(diǎn)

一）施工組織設(shè)計(jì)及各專(zhuān)項(xiàng)施工方案中安全監(jiān)理核查要點(diǎn)

1）施工組織設(shè)計(jì)及各專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否執(zhí)行了規(guī)定的審批程序。

2）安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、

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安全管理人員、特種作業(yè)工人配備的人員數(shù)量及持證情況。

3）核查施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）時(shí)，有否根據(jù)工程的施

工工藝和施工方法，編寫(xiě)較全面、具體、針對(duì)性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。是否符合

工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

4）本工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程有否編制專(zhuān)項(xiàng)的安全施工方案。超

過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工方案還需敦促施工單位組織

召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。

本工程以下內(nèi)容屬于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：

□深基坑工程（1.開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、

支護(hù)、降水工程。2.開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件、

周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安

全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。）

□模板工程及支撐體系（1.工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

2.混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；

搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及

以上；集中線荷載20kN/m2及以上。3.承重支撐

體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系，承受單

點(diǎn)集中荷載700Kg以上。）

□起重吊裝及安裝拆卸工程（1.采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊

重量在100kN及以上的起重吊裝工程。2.起重

量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度

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200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。）

□腳手架工程（1.搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。2.提升高

度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。3.架體

高度20m及以上懸挑式腳手架工程。）

□拆除、爆破工程（1.采用爆破拆除的工程。2.碼頭、橋梁、高架、煙囪、

水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)

散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

3.可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它

建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。4.文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀

歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。）

□其它

口施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

口跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)

架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

口開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。

口地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

口采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)

性較大的分部分項(xiàng)工程。

注：口中打J者為本工程需組織專(zhuān)家論證的施工方案的內(nèi)容。

5）冬、雨、臺(tái)風(fēng)等季節(jié)性施工方案的指定情況。

6）安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要有針對(duì)性，根據(jù)工程實(shí)際

編寫(xiě)，能有效地指導(dǎo)施工。事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。

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7）施工總平面是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)

場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明

施工的要求。

8）根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)組織施工，嚴(yán)格督促落實(shí)安全措施。施工過(guò)程中更改

方案的，必須形成書(shū)面方案并經(jīng)原審批人員審批。

二）分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底核查要點(diǎn)

1）是否建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須在該工序開(kāi)工之前

完成。

2）施工方安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操

作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，既要做到有針對(duì)性，也要簡(jiǎn)單明了。

3）安全技術(shù)交底應(yīng)由主管技術(shù)人員編制、并由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，

必須以書(shū)面形式進(jìn)行，雙方履行簽字手續(xù)。

4）安全作業(yè)保證難度大的、出現(xiàn)問(wèn)題影響大的工作，其安全技術(shù)交底

還應(yīng)由施工單位公司技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，并報(bào)監(jiān)理備案。

三）安全教育核查要點(diǎn)

1）專(zhuān)職安全員必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得

上崗。

2）企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)所建立的安全教育制度和檔案有否明確教育崗位、

教育人員、教育內(nèi)容。

3）要求施工單位做好進(jìn)場(chǎng)工人三級(jí)安全教育，按規(guī)定設(shè)現(xiàn)場(chǎng)職工三級(jí)

安全教育登記卡。

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4）安全教育內(nèi)容必須具體，有針對(duì)性。

四）班前安全活動(dòng)核查要點(diǎn)

1）要求施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)建立班組班前安全活動(dòng)制度。

2）要求班組應(yīng)開(kāi)展班前三上崗（上崗交底、上崗檢查、上崗教育）和班

后下崗檢查，每月開(kāi)展安全講評(píng)活動(dòng)。

3）要求班組班前活動(dòng)檢查、講評(píng)活動(dòng)等應(yīng)有記錄并有考核措施。

五）施工過(guò)程的安全監(jiān)理工作

1.特種作業(yè)持證上崗核查要點(diǎn)

1）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否按工程實(shí)際情況配備特種作業(yè)人員并建立花名冊(cè)。

2）特種作業(yè)人員是否經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，操作證應(yīng)按

規(guī)定年限復(fù)審，不得超期使用。

3）特種作業(yè)人員變換工作單位的，必須有調(diào)動(dòng)手續(xù)，與用人單位簽訂聘

用合同。

2.施工單位安全作業(yè)條件驗(yàn)收制度核查要點(diǎn)

1）檢查施工單位在基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)、模板工程以及外用電梯、塔

吊安裝與拆除是否由有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工，相應(yīng)人員是否具備資格

證書(shū)。

2）檢查施工單位是否依據(jù)閩建建【2002】39號(hào)文規(guī)定，在各工序開(kāi)始

前，對(duì)安全作業(yè)條件進(jìn)行驗(yàn)收。督促施工單位對(duì)基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)、

模板工程、洞口與臨邊防護(hù)設(shè)施、密目式安全網(wǎng)掛設(shè)、臨時(shí)用電、外用電

梯、塔吊、平刨、圓盤(pán)鋸、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、打樁機(jī)械、文明

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安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則19

施工等進(jìn)行驗(yàn)收，并形成記錄。

3）對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收使用機(jī)械設(shè)備，未經(jīng)驗(yàn)收上架施工等違章行為予以制止。

施工單位拒絕執(zhí)行的，應(yīng)及時(shí)向公司匯報(bào)。

3.施工單位作業(yè)面安全協(xié)調(diào)核查要點(diǎn)

1）檢查施工任務(wù)是否由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一安排，要求施工單位作業(yè)面的安排

符合安全作業(yè)的要求。對(duì)不符合要求的予以指出，要求整改。

2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有安全標(biāo)志布置平面圖。

3）安全標(biāo)志應(yīng)按圖掛設(shè)，特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域及主

要通道口均應(yīng)掛設(shè)相關(guān)的安全標(biāo)志。

4）施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。

5）各種安全標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家《安全標(biāo)志》（GB2894-82）的規(guī)定，制作

美觀、統(tǒng)一。

4.執(zhí)行安全檢查制度

1）根據(jù)安全監(jiān)理崗位職責(zé)開(kāi)展安全監(jiān)理。

2）監(jiān)理檢查可采取抽查的形式，檢查情況應(yīng)形成記錄。

3）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生停工超過(guò)一個(gè)月、遭強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、遇中震以上地震以及其它

可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施造成不良影響的不可抗力發(fā)生后，復(fù)工之前，應(yīng)要求

施工單位組織全面的安全檢查。

六）工傷事故處理核查要點(diǎn)

1、督促施工單位制定事故應(yīng)急救援預(yù)案和落實(shí)預(yù)案準(zhǔn)備措施。

2、要求施工現(xiàn)場(chǎng)建立工傷事故定期報(bào)告制度和記錄。建立事故檔案,

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安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則20

每月要填說(shuō)明，傷亡事故報(bào)表由公司安全管理部門(mén)蓋章認(rèn)可。

3、若發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，并認(rèn)真按“四不放過(guò)”（事

故原因調(diào)查不清不放過(guò)，事故責(zé)任不明不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾未受到

教育不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò)）的原則進(jìn)行調(diào)查處理。

五'安全監(jiān)理工作的方法及措施

1、監(jiān)理工作方法

監(jiān)理工作采用“事前控制為主，輔以事中、事后控制”的方法。具體如

下：

1）分析工程安全控制中的難點(diǎn)，將之設(shè)置為安全控制點(diǎn)做重點(diǎn)檢

查。

2）審核施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、報(bào)告和報(bào)表。尤其是分包單位資

質(zhì)、管理人員和特種作業(yè)工人的資格等。

3）工地例會(huì)中要求施工單位進(jìn)行安全工作匯報(bào)，進(jìn)行及時(shí)有效的事

中控制。

4）進(jìn)行日常巡視和不定期的檢查。

5）建議建設(shè)單位與施工單位簽定安全責(zé)任文件時(shí)確定合理的獎(jiǎng)罰

條款，并使之落實(shí)到進(jìn)度款的支付過(guò)程。

2、監(jiān)理工作措施

監(jiān)理工作的措施主要有：

1）發(fā)工程聯(lián)系單進(jìn)行安全工作要點(diǎn)預(yù)示；

2）口頭通知要求施工方整改；

3）通過(guò)監(jiān)理工程師通知單形式限期整改；

4）下發(fā)工程暫停令；

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安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則21

5）上報(bào)公司總部、，由公司向主管部門(mén)報(bào)告；

報(bào)告建設(shè)單位，由建設(shè)單位按合同約定對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和獎(jiǎng)勵(lì)。

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安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則22

建筑起重機(jī)械安全監(jiān)理專(zhuān)篇

一、安裝前監(jiān)理檢查重點(diǎn)

1.出租單位出租的建筑起重機(jī)械和使用單位購(gòu)置、租賃、使用的建筑起

重機(jī)械應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明。

2.出租單位應(yīng)出具建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制

造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用說(shuō)明書(shū)。

3.有下列情形之一的建筑起重機(jī)械，不得出租、使用：

3.1.屬?lài)?guó)家明令淘汰或者禁止使用的；

3.2.超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；

3.3.經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

3.4.沒(méi)有完整安全技術(shù)檔案的；

3.5.沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。

4.審查從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安裝單位）是

否依法取得建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可

證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程。特種作業(yè)

人員必須持有特種作業(yè)操作資格證書(shū)。

5.審查安裝單位是否履行下列安全職責(zé)：

5.1.按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建筑起重機(jī)械性能要求，編制建筑起重機(jī)械安

裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并由安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字；

5.2.按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說(shuō)明書(shū)等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)施

工條件；

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5.3.組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)；

5.4.制定建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

5.5.將建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，安裝、拆卸人員名單,

安裝、拆卸時(shí)間等材料報(bào)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所

在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)。

二、安裝過(guò)程監(jiān)理檢查重點(diǎn)

1.檢查安裝單位是否按照建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案及

安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。

檢查安裝單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)

監(jiān)督，技術(shù)負(fù)責(zé)人是否定期巡查。

2.根據(jù)閩建電[2007]46號(hào)文的規(guī)定，進(jìn)行旁站監(jiān)理。

3.審查建筑起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位是否按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝

使用說(shuō)明書(shū)的有關(guān)要求對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合

格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明。

4.審查建筑起重機(jī)械安裝完畢后，使用單位（實(shí)行施工總承包的，由施工

總承包單位）是否組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托

具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可

投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。

建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前是否經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合

格。

5.敦促使用單位自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重

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安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則24

機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，

向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)辦理建筑起重機(jī)械使用

登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的