DB34T4884-2024市場監(jiān)管行政執(zhí)法全過程記錄技術(shù)規(guī)范

ICS03.160CCSICS03.160CCSA90安 徽 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB34/T4884—2024市場監(jiān)管行政執(zhí)法全過程記錄技術(shù)規(guī)范Technicalspecificationsforthewholeprocessrecordingofmarketsupervisionadministrativelawenforcement20242024073020240830安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布.前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由蕪湖市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊提出。本文件由安徽省市場監(jiān)督管理局歸口。本文件主要起草人:劉庚、梁永彬、查為民、劉文驥、汪婭黎、汪青、王易琨、王東、葉慧君、龐國乾。市場監(jiān)管行政執(zhí)法全過程記錄技術(shù)規(guī)范范圍（DB34/T4883市場監(jiān)管行政執(zhí)法裝備配備和技術(shù)要求下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1行政執(zhí)法administrativelawenforcement法定的國家行政機關(guān)和得到授權(quán)的組織依照法定程序?qū)嵤┬姓梢?guī)范，以達到維護公共利益和服務(wù)社會的目的的行政行為。注：本文指行政許可，行政處罰，行政強制，行政給付，行政征收，行政確認(rèn)等行政行為。3.2技術(shù)執(zhí)法technicallawenforcement運用技術(shù)思維、原理、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、方法、設(shè)備和設(shè)施等各種技術(shù)手段進行行政管理的行政行為。3.3全過程記錄recordthewholeprocess通過文字、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全過程進行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存的活動。文書，調(diào)查取證，相關(guān)文件，鑒定意見，專家論證報告，聽證報告，內(nèi)部程序?qū)徟硭瓦_回證等。過程進行記錄的方式。音像資料應(yīng)當(dāng)附有該內(nèi)容的文字記錄。DB34/T4883監(jiān)督檢查案件來源市場監(jiān)管行政處罰程序流程圖見圖1。監(jiān)督檢查案件來源現(xiàn)場檢查投訴、舉報有關(guān)部門移送上級交辦立案現(xiàn)場檢查投訴、舉報有關(guān)部門移送上級交辦立案調(diào)查取證調(diào)查終結(jié)處罰告知重大執(zhí)法決定法制審核案件審核處罰決定告知聽證告知陳述、申辯權(quán)送達執(zhí)行處罰決定告知聽證告知陳述、申辯權(quán)送達執(zhí)行結(jié)案圖1市場監(jiān)管行政處罰程序流程圖啟動（）24——當(dāng)事人的基本情況；——涉嫌違法行為時間、地點、檢查過程等內(nèi)容；——涉嫌違法物品的價格、數(shù)量及獲取途徑、方式；——其他需要注明的情況。抽樣——當(dāng)事人的基本情況；——抽樣產(chǎn)品按《抽樣記錄》內(nèi)容填寫完整、準(zhǔn)確，包括名稱、地址等信息；——抽樣數(shù)量包括檢驗樣品數(shù)量及備用樣品數(shù)量，抽樣基數(shù)是被抽樣產(chǎn)品的總量，另有規(guī)定的按特別規(guī)定；——對抽樣取證的方式、標(biāo)準(zhǔn)，另有規(guī)定的按特別規(guī)定；——樣品加貼封條，封存情況及備用樣品封存地點應(yīng)注明；——行政機關(guān)的名稱、印章和日期。清單一式三份，由當(dāng)事人、行政機關(guān)和檢驗機構(gòu)分別保存，另有規(guī)定的按特別規(guī)定。（57——當(dāng)事人的基本情況；——登記保存的理由、依據(jù)和期限；——登記保存的場所、設(shè)施或者財物的名稱、數(shù)量等；——行政機關(guān)的名稱、印章和日期。清單一式二份，由當(dāng)事人和行政機關(guān)分別保存。//——當(dāng)事人的基本情況；——查封、扣押的理由、依據(jù)和期限；——查封扣押場所、設(shè)施或者財物的名稱、數(shù)量等；——行政機關(guān)的名稱、印章和日期，查封、扣押清單一式二份，由當(dāng)事人和行政機關(guān)分別保存。設(shè)施/——違法行為是否為案件當(dāng)事人實施；——實施違法行為的時間、地點、方式、后果及其他情形；——當(dāng)事人有無法定從重、從輕、減輕以及不予處罰的情形；——與案件有關(guān)的其他事實。聽證——責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；——降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件或者營業(yè)執(zhí)照；——對自然人處以一萬元以上、對法人或者其他組織處以十萬元以上罰款；——對自然人、法人或者其他組織作出沒收違法所得和非法財物價值總額達到第三項所列數(shù)額的行政處罰；——其他較重的行政處罰；——法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)