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文檔簡介
水果產(chǎn)加銷一體化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目項目區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展概況1.1三門峽市社會經(jīng)濟發(fā)展概況三門峽市位于河南省的西部邊緣,豫陜晉三省交界處,東連洛陽,南接南陽,西與陜西省接壤,北隔黃河與三西省相望。介于北緯33°31'24"-35°05′48",東經(jīng)110°21'42"-112°01′24"。東西長153.2公里,南北寬132公里,總面積10496平方公里,占全省面積的6%。三門峽市地處大陸內(nèi)部,遠離海洋,境內(nèi)多丘陵山地,氣候為季風氣候類型,大陸性氣候特征明顯,除盧氏縣熊耳山以南低山丘陵地區(qū)為亞熱帶氣候外,全市大部分地區(qū)屬暖溫帶大陸性季風型氣候。同時,還受到地形等非地帶性氣候的影響,市境內(nèi)氣候差異明顯。但總的特征是:四季分明,春秋短而冬夏長,春季干燥多大風,夏季炎熱多雨水,秋季溫和濕潤,冬季雨雪少且冷,光、熱和水量集中,季節(jié)分配不均勻,旱象出現(xiàn)的頻率高,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大。根據(jù)2005年變更調(diào)查顯示,全市有土地總面積993665.07公頃(1490.5萬畝)。其中:農(nóng)用地680776.26公頃(1021.16萬畝),占土地面積的68.51%;建設用地48749.29公頃,占土地總面積的26.58%。在農(nóng)用地中:耕地177121.85公頃(265.7萬畝),占農(nóng)用地總面積的26.01%;園地41157.46公頃(折61.74萬畝),占農(nóng)用地總面積的6.04%,其中靈寶43.2萬畝、湖濱區(qū)1.27萬畝;新建蘋果基地36萬畝,其中陜縣20萬畝;林地430960.35公頃,占農(nóng)用地總面積的63.3%;牧草地1135.6公頃,占農(nóng)用地總面積的0.2%;其他農(nóng)用地30399.97公頃。全市土地資源呈現(xiàn)以下特點:耕地面積比重較小,遠低于全省平均水平,且地塊破碎,80%分布在丘陵山區(qū),坡耕地面積大,耕地質(zhì)量較差;林果業(yè)用地比重大,是全省重要的林果生產(chǎn)基地;未利用土地較多,后備資源豐富,為開展土地開發(fā)整理提供了優(yōu)勢條件。轄區(qū)土壤地理位置上處于全國的土地帶中部,在不同的水熱、植被等自然要素及社會經(jīng)濟活動的綜合作用影響下,形成了不同的土壤類型。轄區(qū)土壤面積915000公頃,占總土地面積的91.9%,共劃分為4個土綱、7個亞綱、27個亞類、63個土屬。主要有褐土、紅粘土、棕壤三大土類。褐土為三門峽市的地帶性土壤,面積578200公頃,占總土壤面積的63.2%,是面積最大、分布最廣的土壤類型。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上褐土占有極其重要的地位。紅粘土系黃土丘陵經(jīng)剝蝕而裸露的古老土壤,為龍崗地形,面積74000公頃,占總土壤面積的8.1%,其中耕地占總耕地面積的17.7%。棕壤分布在900至1100米以下的中低山地區(qū),面積112266.66公頃,占三門峽市土壤面積的11.2%,多為林地。全市共有大小河流3000余條,分屬黃河、長江兩大水系,以黃河流域面積最大。長江水系主要是盧氏縣南部和東南部的老灌河和淇河及其支流,流域面積1120平方公里,占總面積的10.7%,流域海拔高度在1000米至2057米之間,降水量較豐富。多年平均降水量在800毫米以上,因而河水流量大,為轄區(qū)水資源豐富區(qū)。黃河干流陜西省潼關縣東入靈寶市境,流經(jīng)靈寶、陜縣、湖濱、澠池4個縣(市)區(qū)的16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),全長225公里,歷史上最大洪峰流量達3.6萬立方米/秒(1843年)。市轄區(qū)內(nèi)果品植物資源主要包括2類:栽培果樹和野生果樹。野生果品植物資源種類主要有獼猴桃、山葡萄、山楂、五味子、野櫻桃和草莓等。栽培果樹繁多,產(chǎn)量大,品質(zhì)優(yōu)良。主要有蘋果、板栗、桃、杏、梨、石榴、山楂等數(shù)百種果樹。三門峽市交通通信便利。歐亞大陸橋—隴海鐵路橫穿2市(義馬市、靈寶市)1區(qū)(湖濱區(qū))2縣(澠池縣、陜縣);鄭(鄭州)潼(潼關)公路(310國道之一部分)平行鐵路橫亙東西;呼(呼和浩特)北(北海市)公路(209國道)穿過湖濱區(qū)、陜縣、靈寶市和盧氏縣;南(澠池縣南村)閻(洛陽市嵩縣閻莊)國防公路縱橫澠池縣;黃河公路大橋連接豫晉兩省,黃河水運直達潼關,洛(洛陽)三(三門峽)、三(三門峽)靈(靈寶)高速公路、運(山西運城)三(三門峽)高速公路在三門峽市區(qū)交匯,成為中部和西部連接的現(xiàn)代化交通要沖;鄭州至西安鐵路客運專線開工建設,臨汾至三亞高速公路工程科研性報告通過論證??h(市)區(qū)之間公路相通連接成網(wǎng)。通信設施先進,全市實現(xiàn)村村通程控電話,移動通信覆蓋城鄉(xiāng),無線尋呼、小靈通快捷便利,IP寬帶信息網(wǎng)建成開通。2005年,全市國民經(jīng)濟以較快的速度平穩(wěn)增長,經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益進一步提高,各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展速度創(chuàng)9年來最高水平。初步核算,全市生產(chǎn)總值335.2億元,比上年增長14.8%,增速為1997年以來最高水平,比全省平均水平高0.7個百分點。三次產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展,增長速度加快。第一產(chǎn)業(yè)增加值33.1億元,比上年增長8.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值201.26億元,增長17.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加99.84億元,增長11.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的10.5:57.1:31.4變化為9.9:60.3:29.8,“二、三、一”產(chǎn)業(yè)格局得到進一步鞏固。全市人均生產(chǎn)總值突破1800美元。就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。年末全市在崗職工238032人,比上年增長3.5%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3.98萬人,通過再就業(yè)工作,使1.85萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),其中6249名“4050”人員再就業(yè)。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.75%。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是:農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎還不夠穩(wěn)固;工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量缺乏保障,資源約束作用明顯;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格漲幅較大;城鄉(xiāng)新增勞動力較多,就業(yè)壓力較大;社會保障體系還不夠健全等。農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。隨著糧食直補、免征農(nóng)業(yè)稅等一系列惠農(nóng)政策的實施,廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性普遍高漲,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力大大增強,有力地促進了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。2005年,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設,建成了1.4萬公頃(36萬畝)無公害蘋果、1.53萬公頃煙葉和4萬多公頃速生豐產(chǎn)林基地。果、牧、林三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全年全市水果產(chǎn)量達到111.08萬噸(其中湖濱區(qū)1.046萬噸、陜縣28.1萬噸、靈寶市65.36萬噸),比上年增長4.4%;煙葉產(chǎn)量達34562噸,增長1.5%;全年肉類總產(chǎn)量達6.79萬噸、禽蛋總產(chǎn)量達到4.3萬噸、奶類總產(chǎn)量達到1.73萬噸,分別比上年增長8%、7.9%和31.3%。對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。全年全市有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)出口額為13859萬美元,比上年增長14.5%。利用外資取得新進展。全年全市新簽利用外資合同13個,合同利用外資金額7008萬美元,比上年增長10.4%;實際利用外商直接投資7208萬美元,增長25.2%。人口控制工作取得新成效。全年人口自然增長率為3.89%O,人口出生率為9.08%O。全市年末總?cè)丝?21.8萬人,比上年增加0.4萬人。其中鄉(xiāng)村人口134.7萬人,占60.7%;城鎮(zhèn)人口87.1萬人,占39.3%。65歲及以上老年人口比重7.5%,老年人口達到16.6萬人。市區(qū)總?cè)丝?9.9萬人。城鄉(xiāng)居民收入增加。2005年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8071.4元比上年增長11.6%;在崗職工平均工資13649元,比上年增長20.8%;城鎮(zhèn)居民人均消費支出5762元,增長13.1%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3284.3元,比上年增長21.2%;農(nóng)民人均純收入2935元,增長14.3%;農(nóng)村居民人均生活消費支出2030元,增長14.4%。1.2靈寶市社會經(jīng)濟發(fā)展狀況2005年,靈寶市總?cè)丝?3.23萬人,其中鄉(xiāng)村人口61.8萬人。轄城關鎮(zhèn)、尹莊、焦村、大王、陽店、函谷關、豫靈、故縣、陽平、朱陽10個鎮(zhèn)和川口、寺河、蘇村、五畝、西閻5個鄉(xiāng),457村居委會。土地總面積3011平方公里,其中山區(qū)面積1481平方公里,丘陵面積1208平方公里,平原面積322平方公里?,F(xiàn)有耕地面積97.06萬畝,園地面積34.30萬畝,林地面積144.42萬畝,未利用地123.41萬畝。靈寶市國民經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。生產(chǎn)總值1991年到1995年,從120437萬元增長到368759萬元,5年增長206%,年均增長41.23%;1996年到2000年,從450103萬元增長到611329萬元,5年增長35.8%,年均增長7.2%;2001年到2005年,從652807萬元增長到1254282萬元,5年增長91.14%,年均增長18.4%。2005年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值125.43億元,比上年增長15.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值14億元,增長8.9%,其中農(nóng)業(yè)118771萬元,林業(yè)3932萬元,牧業(yè)15714萬元;第二產(chǎn)業(yè)增加值77.05億元,增長17.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值34.36億元,增長13.5%。工業(yè)增加值14億元,增長16%。農(nóng)民人均純收入1980年僅有188元,隨著國家的改革開放和富農(nóng)政策,農(nóng)民收入逐年增高,1995年增到1489元;1996年到2000年,從1863增長到2345元,年均增長5.2%;2001年到2005年,從2292增長到3347元,年均增長9.2%。耕地面積1990年65122公頃,1995年61160公頃,5年下降3962公頃;1996年55650公頃到2005年下降到50314公頃。水果產(chǎn)量從1980年的38070噸連年遞增到2000年的571531噸,“十五”期間,2002年水果產(chǎn)量500202噸,2005年達653564噸。2005年全市新栽植優(yōu)質(zhì)果樹1867公頃,建成北方第一果品大縣(市)。果園面積28825公頃,其中蘋果園22875公頃,梨園375公頃,桃園575公頃;水果產(chǎn)量653564噸,其中蘋果576552噸,梨3293噸,桃12637噸。2005年,引進國內(nèi)資金9.31億元,比上年增長93.8%;利用外資1000萬美元,比上年增長95.7%;出口創(chuàng)匯1843萬美元,比上年增長26.4%。2005年,地方財政收入33578萬元,比上年增長36.2%,其中一般預算收入達到30188萬元,比上年增長38%,財政支出61680萬元,比上年增長31.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8352元,比上年增長8.90%;城鎮(zhèn)居民人均消費支出5727元,比上年增長17.8%;農(nóng)民人均純收入3374元,比上年增長11.4%;農(nóng)民人均生活消費支出2262元,比上年增長14.9%。目前,靈寶市在各級政府的領導下,按照本市“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃各項指標要求,項目建設突飛猛進,農(nóng)業(yè)“三化”穩(wěn)步推進。城市和旅游基礎設施建設步伐加快,文化教育科技事業(yè)蓬勃發(fā)展,社會事業(yè)全面進步。展望未來,本市將全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在豫西崛起中實現(xiàn)靈寶崛起。1.3項目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況項目區(qū)包括豫靈鎮(zhèn)、朱陽鎮(zhèn)、陽平鎮(zhèn)、故縣鎮(zhèn)、陽店鎮(zhèn)、西閻鄉(xiāng)、函谷關鎮(zhèn)、寺河鄉(xiāng)、川口鄉(xiāng)、蘇村鄉(xiāng)共10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)2005年靈寶市統(tǒng)計數(shù)據(jù),10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧田面積255647畝(其中山區(qū)面積35040畝,灘地面積2430畝,項目區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧田面積詳見表1),占靈寶市近33.87%的耕地。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總?cè)丝?93511人,比2004年平均增長0.4%,其中除陽平、故縣兩鎮(zhèn)的人口數(shù)量是比上年增長外,其余均呈下降趨勢。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民數(shù)量為371176人,比上年增長0.53%。農(nóng)戶109168戶,婦女、兒童數(shù)量232153人。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入3266元,比2004年增長16.39%。項目區(qū)2005年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入和河南省的農(nóng)民人均純收入相比,結(jié)果是豫靈鎮(zhèn)、朱陽鎮(zhèn)、陽平鎮(zhèn)、故縣鎮(zhèn)、陽店鎮(zhèn)、西閻鄉(xiāng)、函谷關鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的都高于全省的平均水平,而另外3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)寺河鄉(xiāng)、川口鄉(xiāng)和蘇村鄉(xiāng)的都略低于全省平均水平;項目區(qū)2005年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入和三門峽市農(nóng)民人均純收入相比,豫靈鎮(zhèn)、朱陽鎮(zhèn)、陽平鎮(zhèn)、故縣鎮(zhèn)、陽店鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)的都高于三門峽市的平均水平,而另外5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)西閻鄉(xiāng)、函谷關鎮(zhèn)、寺河鄉(xiāng)、川口鄉(xiāng)、蘇村鄉(xiāng)都略低于三門峽市平均水平;項目區(qū)2005年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入和靈寶市農(nóng)民人均純收入相比,豫靈鎮(zhèn)、朱陽鎮(zhèn)、陽平鎮(zhèn)、故縣鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)的都高于靈寶市的平均水平,而另外6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)陽店鎮(zhèn)、西閻鄉(xiāng)、函谷關鎮(zhèn)、寺河鄉(xiāng)、川口鄉(xiāng)、蘇村鄉(xiāng)都略低于靈寶市平均水平。具體數(shù)據(jù)見下表。根據(jù)下表可計算出,2004年、2005年項目區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民總體數(shù)量占人口數(shù)量分別為94.2%和94.32%,顯然,這10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人口占比例較大,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移較少,并且農(nóng)民數(shù)量占靈寶市總農(nóng)民數(shù)量的60.44%,項目區(qū)農(nóng)民隊伍龐大,城鎮(zhèn)化總體水平亟待提高。經(jīng)過實地調(diào)查,那里農(nóng)民目前種植果樹大多是以自發(fā)形式,分散和零星的個體農(nóng)戶是生產(chǎn)的主體,形不成規(guī)模效益,生產(chǎn)方式和組織機構(gòu)處于無序狀態(tài),生產(chǎn)科技含量低,水果品質(zhì)差,產(chǎn)量低,銷售價格低,導致一部分農(nóng)民收入低,生活比較困難??偟膩砜矗椖繀^(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入處于全省平均水平,2005年雖有所提高,但仍然較低,為達到小康水平,農(nóng)民仍需要采取措施加快致富步伐。項目區(qū)基地農(nóng)民有強烈的脫貧致富的愿望,非常愿意參與果品加工原料基地項目建設,公司采取有效的合作模式,給當?shù)剞r(nóng)民提供一個很好的發(fā)展致富平臺,實現(xiàn)企業(yè)農(nóng)民利益雙贏。項目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況見下表(表1):表1:項目區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況地名河南省三門峽靈寶市豫靈鎮(zhèn)朱陽鎮(zhèn)陽平鎮(zhèn)故縣鎮(zhèn)陽店鎮(zhèn)西閻鄉(xiāng)函谷關寺河鄉(xiāng)川口鄉(xiāng)蘇村指標名稱人口數(shù)量2004年(人)73516659161457814849741825565835248224878491329809280212005年(人)732296586164569450250412865847452270247554897295022776705年比04年增長-0.39%-0.92%-0.19%3.61%-1.29%3.34%-0.40%-0.49%-0.33%-1.03%-0.91%農(nóng)民數(shù)量2004年(人)53534437904618936213544355079323616463428675273392005年(人)614159530244375847705358605633850513238304653283932710205年比04年增長0.64%0.03%-0.95%-0.07%3.28%-0.97%3.50%-0.55%0.91%0.41%-0.98%-0.87%農(nóng)戶數(shù)量2004年(戶)17541715396125121319710347155531451367481350819378112005年(戶)1790551559512870140311054716570148577009136783517971婦幼數(shù)量2004年(人)47456834666247542756122933304902874913428260617113177432005年(人)4834893669124967295612193331499274251451227761644416345農(nóng)民人均收入2004年(元)25532568295833103324331234212721259222592640233321462005年(元)287129353374397137903775370632742925289028602736273005年比04年增長人均收入占比100.00%91.38%84.06%100.00%95.30%95.09%90.85%83.57%93.22%93.02%91.99%87.63%76.37%89.25%78.87%71.55%97.04%86.69%85.66%84.77%81.09%80.91%面積(畝)4200038000350703310128562340001085018131100018821(畝)478092501017117218821(畝)1000100043043000380003507033101285623500011280181311000118211.4項目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況調(diào)查1.4.1基地面積分布及收益群體統(tǒng)計項目基地建設覆蓋10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),109個村莊,涉及21040戶農(nóng)戶?,F(xiàn)已有蘋果面積104900畝、黃桃72畝0、杏630畝、蘆筍1000畝。項目計劃新建立蘋果基地60000畝、桃基地20000畝、杏基地15000畝以及蘆筍基地10000畝,項目影響帶動農(nóng)戶21040戶,使85470人農(nóng)民、41132人婦女受益。具體內(nèi)容見下表:基地面積分布及受益群體調(diào)查表序號鄉(xiāng)(鎮(zhèn))名面積(畝)新增戶數(shù)新增人數(shù)村莊數(shù)備注已有新建合計總數(shù)婦女1蘋果基地1.1陽店46600185006510037001480069671.2川口鄉(xiāng)156008500241001700680033631.3寺河3000120042002409604671.4蘇村13600130002660026001040051161.5朱陽1600011000270002200880043431.6函谷關10100780017900156062403060小計10490060000164900120004800023316652黃桃基地1.1故縣250500052501000400019791.2豫靈11040004110800320015681.3西閆240800082401600640031641.4陽平1203000312064025601262小計72020000207204040161607973213杏基地3.1西閆300540057001080432021173.2陽平12036003720720288014143.3故縣12036003720720288014123.4豫靈90240024904801920937小計63015000156303000120005880174蘆筍基地4.1故縣鎮(zhèn)800680076001360675026884.2西閆鄉(xiāng)2003200340064025601275小計100010000110002000931039636總計107250105000212250210408547041132109項目建成后,正常年可創(chuàng)收25350萬元,使基地農(nóng)民新增人均收入3029.40元,農(nóng)戶新增收入12048.48元。見下表:內(nèi)容單位蘋果基地黃桃基地杏基地蘆筍基地合計1現(xiàn)有種植面積畝9840073063010001007602新增種植面積畝600002000015000100001050003種植總面積畝1617002073015630110002090604涉及村莊數(shù)個65211761095新增種植戶數(shù)戶11880404030002000210406農(nóng)民人數(shù)人4752016160120008000836807婦女人數(shù)人23396797358803963412128預期總收入萬元14400340025505000253509基地農(nóng)戶新增收入元12121.218415.848500.0025000.0012048.4810基地農(nóng)民新增人均收入元3030.302103.962125.006250.003029.401.4.2項目區(qū)現(xiàn)有土地生產(chǎn)能力調(diào)查根據(jù)項目單位對項目區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),20個村莊現(xiàn)有土地生產(chǎn)能力抽樣調(diào)查,現(xiàn)有農(nóng)作物種植產(chǎn)出:小麥為290元/畝到475元/畝,平均346元/畝;玉米為380元/畝到665元/畝,平均525元/畝;秦冠蘋果平均產(chǎn)量2940公斤/畝,產(chǎn)值為2300元/畝到3650元/畝,平均2696元/畝;富士蘋果平均產(chǎn)量為2340公斤/畝,產(chǎn)值為2150元/畝到2650元/畝,平均2390元/畝。本項目蘋果產(chǎn)量按3000公斤/畝,產(chǎn)值為2850元/畝,是接近實際的。項目區(qū)現(xiàn)有土地生產(chǎn)能力調(diào)查見下表:項目區(qū)現(xiàn)有土地生產(chǎn)能力調(diào)查表1鄉(xiāng)(鎮(zhèn))名村名單位面積(畝)備注作物1/小麥(KG、元)作物2/玉米(KG、元)產(chǎn)量價格副產(chǎn)值產(chǎn)值產(chǎn)量價格副產(chǎn)值產(chǎn)值陽店鎮(zhèn)崤底2001.50203204001.4030590布張3001.50254754501.4035665川口鄉(xiāng)川口1801.50202902501.4030380棉窩2001.50203203601.4030534豫靈鎮(zhèn)萬回2501.50203954001.4030590麻莊2701.50204254201.4030618故縣鎮(zhèn)桃村2101.50203353401.4030506六口1701.50202752501.4030380西閆鄉(xiāng)南灘1901.50203053001.4030450西閆2001.5020320360
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