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文檔簡介
《我國個人所得稅費用扣除優(yōu)化研究》一、引言個人所得稅作為國家財政收入的重要組成部分,其費用扣除制度的設計直接關(guān)系到社會公平與效率。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我國個人所得稅制度在保障國家財政收入的同時,也在不斷優(yōu)化費用扣除政策,以更好地適應社會發(fā)展的需要。本文旨在探討我國個人所得稅費用扣除的優(yōu)化問題,分析現(xiàn)行制度存在的問題及優(yōu)化方向,為個人所得稅制度的進一步完善提供參考。二、我國個人所得稅費用扣除現(xiàn)狀目前,我國個人所得稅的費用扣除主要包括基本生計費用扣除、專項附加扣除和其他法定扣除?;旧嬞M用扣除主要考慮的是納稅人的基本生活需求,而專項附加扣除則針對特定群體如子女教育、住房貸款等提供更多扣除項目。這些費用扣除政策在一定程度上減輕了納稅人的負擔,體現(xiàn)了稅收的公平性。然而,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,現(xiàn)行個人所得稅費用扣除制度仍存在一些問題。首先,基本生計費用扣除標準未充分考慮不同地區(qū)、不同家庭結(jié)構(gòu)的生活成本差異。其次,專項附加扣除的適用范圍和標準尚待完善,以更好地滿足不同群體的實際需求。此外,個人所得稅費用扣除制度在應對經(jīng)濟社會發(fā)展變化時,其靈活性和適應性有待提高。三、個人所得稅費用扣除存在的問題分析(一)基本生計費用扣除標準的局限性現(xiàn)行個人所得稅法中基本生計費用扣除標準未充分考慮地區(qū)差異和家庭結(jié)構(gòu)差異。在制定費用扣除標準時,應綜合考慮不同地區(qū)的生活成本、物價水平以及家庭結(jié)構(gòu)等因素,以實現(xiàn)稅收的公平性。此外,基本生計費用扣除標準還應根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平進行動態(tài)調(diào)整,以更好地反映納稅人的實際生活成本。(二)專項附加扣除存在的問題專項附加扣除的適用范圍和標準尚待完善。當前專項附加扣除主要集中在子女教育、住房貸款等方面,對于其他如醫(yī)療費用、養(yǎng)老支出等方面的考慮相對較少。同時,專項附加扣除的標準應更加靈活,以適應不同群體的實際需求。例如,對于不同收入水平的納稅人,應采用不同的醫(yī)療費用抵扣標準。(三)政策調(diào)整的滯后性個人所得稅費用扣除政策在應對經(jīng)濟社會發(fā)展變化時存在滯后性。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們的收入結(jié)構(gòu)、生活方式等方面都發(fā)生了很大變化,這要求個人所得稅費用扣除政策必須具有一定的靈活性和適應性。然而,由于政策制定和調(diào)整需要一定的時間和程序,導致政策往往無法及時應對經(jīng)濟社會發(fā)展變化的需要。四、個人所得稅費用扣除的優(yōu)化方向(一)完善基本生計費用扣除制度在制定基本生計費用扣除標準時,應充分考慮地區(qū)差異和家庭結(jié)構(gòu)差異。根據(jù)不同地區(qū)的生活成本、物價水平以及家庭結(jié)構(gòu)等因素,制定更加科學合理的費用扣除標準。同時,應建立動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平適時調(diào)整基本生計費用扣除標準。(二)擴大專項附加扣除范圍和標準為更好地滿足不同群體的實際需求,應進一步擴大專項附加扣除的范圍和標準。除了子女教育、住房貸款等方面外,還應考慮醫(yī)療費用、養(yǎng)老支出等方面的支出。同時,應建立更加靈活的專項附加扣除標準,以適應不同收入水平和實際需求的納稅人。(三)提高政策靈活性和適應性為應對經(jīng)濟社會發(fā)展變化的需要,個人所得稅費用扣除政策應具有一定的靈活性和適應性。在制定政策時,應充分考慮未來經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和變化,及時調(diào)整和優(yōu)化政策內(nèi)容。同時,應建立政策評估和反饋機制,對政策實施效果進行定期評估和反饋,以便及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整。五、結(jié)論個人所得稅作為國家財政收入的重要組成部分,其費用扣除制度的優(yōu)化對于實現(xiàn)稅收公平和提高稅收效率具有重要意義。本文通過分析我國個人所得稅費用扣除的現(xiàn)狀、存在的問題及優(yōu)化方向,提出了一系列優(yōu)化建議。這些建議包括完善基本生計費用扣除制度、擴大專項附加扣除范圍和標準以及提高政策靈活性和適應性等。通過這些優(yōu)化措施的實施,將有助于進一步完善我國個人所得稅制度,提高稅收的公平性和效率性。同時,也需要在實踐中不斷探索和完善個人所得稅費用扣除制度的設計和實施方式以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要并更好地為納稅人服務。六、個人所得稅費用扣除的國際化視角在全球化的背景下,個人所得稅費用扣除政策不僅僅是國內(nèi)政策的問題,還需要考慮到國際化的因素。國際間的稅收競爭和合作使得各國在稅制設計上有所借鑒和參照。因此,在研究我國個人所得稅費用扣除的優(yōu)化時,我們也應該關(guān)注國際上的發(fā)展趨勢和經(jīng)驗。首先,我們可以借鑒其他國家在專項附加扣除方面的成功經(jīng)驗。例如,一些發(fā)達國家在醫(yī)療費用、養(yǎng)老支出等方面的扣除標準相對較高,這可以為我們提供參考。同時,我們也可以根據(jù)我國的實際情況,對專項附加扣除進行細化,如增加對教育、醫(yī)療、住房等基本生活支出的扣除項目,以滿足不同人群的實際需求。其次,我們應該積極參與國際稅收規(guī)則的制定和修訂。在全球化的背景下,個人所得稅的征收和管理已經(jīng)不再是單一國家的內(nèi)部事務。通過參與國際稅收規(guī)則的制定和修訂,我們可以更好地維護我國的稅收權(quán)益,同時也可以借鑒其他國家的先進經(jīng)驗,推動我國個人所得稅制度的發(fā)展。七、加強個人所得稅的宣傳和教育個人所得稅的優(yōu)化不僅需要政策的調(diào)整和改革,還需要廣大納稅人的理解和支持。因此,加強個人所得稅的宣傳和教育顯得尤為重要。政府和相關(guān)機構(gòu)應該通過各種渠道,如媒體、網(wǎng)絡、宣傳冊等,向廣大納稅人普及個人所得稅的知識,讓他們了解個人所得稅的意義、作用和政策內(nèi)容。同時,還應該加強對納稅人的教育,提高他們的稅收意識和法律意識,讓他們明白納稅是每個公民的義務和責任。八、建立完善的稅收信用體系稅收信用是稅收制度的重要組成部分,也是個人所得稅費用扣除優(yōu)化的重要保障。建立完善的稅收信用體系,可以有效地提高納稅人的誠信意識,減少偷稅漏稅的行為。我們可以建立個人稅收信用檔案,記錄每個人的納稅情況、信用記錄等信息。同時,我們還可以通過建立獎懲機制,對誠信納稅的人給予一定的獎勵和優(yōu)惠,對偷稅漏稅的人進行懲罰和曝光。這樣不僅可以提高稅收的效率性,還可以促進社會的公平正義。九、強化個人所得稅的監(jiān)管和執(zhí)法力度個人所得稅的監(jiān)管和執(zhí)法是保證稅收制度正常運行的重要環(huán)節(jié)。我們應該加強對個人所得稅的監(jiān)管和執(zhí)法力度,確保政策的有效實施。我們可以建立完善的稅收監(jiān)管體系,加強對納稅人的監(jiān)管和檢查。同時,我們還應該加強對稅務機關(guān)的監(jiān)督和管理,確保其依法行政、公正執(zhí)法。此外,我們還應該加強對偷稅漏稅行為的打擊力度,對違法行為進行嚴肅處理和懲罰。十、總結(jié)與展望個人所得稅費用扣除的優(yōu)化是一個長期而復雜的過程,需要政府、社會和個人的共同努力。通過完善基本生計費用扣除制度、擴大專項附加扣除范圍和標準、提高政策靈活性和適應性等措施的實施,我們可以進一步完善我國個人所得稅制度,提高稅收的公平性和效率性。未來,我們還需要繼續(xù)關(guān)注國際化的趨勢和經(jīng)驗、加強宣傳和教育、建立完善的稅收信用體系、強化監(jiān)管和執(zhí)法力度等方面的工作。相信通過不斷的努力和探索,我們一定能夠建立起更加公平、高效、透明的個人所得稅制度,為我國的經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。一、引言個人所得稅作為國家財政收入的重要來源之一,其費用扣除的合理性和公平性直接關(guān)系到社會公平正義和稅收制度的效率性。近年來,我國個人所得稅制度在不斷進行改革和完善,以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。然而,仍存在一些問題和挑戰(zhàn)需要解決。本文將對我國個人所得稅費用扣除的優(yōu)化進行研究,并提出相應的建議和措施。二、個人所得稅費用扣除的現(xiàn)狀及問題當前,我國個人所得稅費用扣除制度在實施過程中存在一些問題。首先,基本生計費用扣除標準相對較低,難以滿足人民日益增長的生活需求。其次,專項附加扣除范圍和標準有待進一步擴大和明確。此外,政策靈活性和適應性不足,難以適應不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同人群的實際情況。這些問題不僅影響了稅收的公平性和效率性,也制約了社會的發(fā)展和進步。三、優(yōu)化個人所得稅費用扣除的必要性優(yōu)化個人所得稅費用扣除制度是必要的。首先,它可以更好地反映納稅人的實際負擔能力,實現(xiàn)稅收的公平性。其次,它可以提高稅收的效率性,促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。此外,優(yōu)化個人所得稅費用扣除制度還可以增強人們的稅收意識和法治觀念,推動社會的文明進步。四、優(yōu)化個人所得稅費用扣除的具體措施(一)完善基本生計費用扣除制度我們應該根據(jù)人民生活水平的提高和物價變化情況,適時調(diào)整基本生計費用扣除標準。同時,應該根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同人群的實際情況,制定更加科學合理的扣除標準。(二)擴大專項附加扣除范圍和標準我們應該根據(jù)教育、醫(yī)療、住房等方面的實際支出情況,擴大專項附加扣除的范圍和標準。同時,應該明確扣除的具體條件和標準,確保政策的公平性和透明度。(三)提高政策靈活性和適應性我們應該根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同人群的實際情況,制定更加靈活和適應性的政策。例如,可以采取地區(qū)差異化的扣除政策、行業(yè)差異化的稅收優(yōu)惠政策等,以更好地反映不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同人群的實際情況。五、加強個人所得稅的宣傳和教育加強個人所得稅的宣傳和教育是優(yōu)化個人所得稅費用扣除的重要措施。我們應該通過多種渠道和方式,向廣大納稅人宣傳個人所得稅的政策法規(guī)、納稅程序和權(quán)益保護等方面的知識。同時,我們還應該加強稅務機關(guān)的服務意識和服務能力建設,提高納稅人的滿意度和信任度。六、建立完善的稅收信用體系建立完善的稅收信用體系是優(yōu)化個人所得稅費用扣除的重要保障。我們應該建立納稅人信用檔案,對納稅人的納稅記錄、信用等級等進行評估和管理。同時,我們還應該加強對失信行為的懲戒力度,提高納稅人的信用意識和責任感。七、強化個人所得稅的監(jiān)管和執(zhí)法力度強化個人所得稅的監(jiān)管和執(zhí)法力度是保證稅收制度正常運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們應該加強對個人所得稅的監(jiān)管和檢查力度,建立健全的監(jiān)管機制和執(zhí)法體系。同時,我們還應該加強對稅務機關(guān)的監(jiān)督和管理確保其依法行政、公正執(zhí)法切實維護納稅人的合法權(quán)益和社會公平正義。八、國際交流與合作在國際化的背景下我們應該加強與其他國家的交流與合作借鑒其他國家的經(jīng)驗和做法不斷完善我國的個人所得稅制度。同時我們還應該積極參與國際稅收規(guī)則的制定和維護我國在國際稅收領(lǐng)域的權(quán)益。九、推動個人所得稅的數(shù)字化與智能化隨著科技的進步,個人所得稅的數(shù)字化與智能化管理是未來發(fā)展的必然趨勢。我們應積極推動稅務系統(tǒng)的信息化建設,利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進技術(shù),實現(xiàn)個人所得稅的申報、計算、繳納、查詢等全流程的數(shù)字化管理。這樣不僅可以提高稅務管理的效率,還能為納稅人提供更加便捷的服務。十、實施差異化費用扣除政策針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同收入群體的實際情況,我們可以實施差異化的費用扣除政策。例如,對于生活成本較高的地區(qū),可以適當提高基本扣除額度;對于某些特殊行業(yè)或高風險行業(yè),可以設置特殊的費用扣除項目。這樣既能體現(xiàn)稅收的公平性,也能更好地滿足納稅人的實際需求。十一、加強個人所得稅的宣傳教育力度除了通過多種渠道和方式向廣大納稅人宣傳個人所得稅的政策法規(guī)、納稅程序和權(quán)益保護等方面的知識外,我們還可以開展形式多樣的宣傳教育活動,如舉辦個人所得稅知識競賽、開展稅務知識進校園、進社區(qū)等活動,提高納稅人的稅收意識和自覺性。十二、優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策稅收優(yōu)惠政策是激勵和引導社會經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。我們應不斷優(yōu)化個人所得稅的優(yōu)惠政策,使其更加科學、合理、公平。同時,我們還應加強對優(yōu)惠政策的監(jiān)管和評估,確保其真正發(fā)揮應有的作用。十三、建立健全的反饋機制為了更好地了解納稅人的需求和意見,我們應建立健全的反饋機制。通過建立有效的溝通渠道和平臺,及時收集和處理納稅人的反饋信息,對稅務政策和服務的不足進行改進和優(yōu)化。十四、培養(yǎng)高素質(zhì)的稅務人才隊伍稅務機關(guān)的服務意識和服務能力建設是優(yōu)化個人所得稅費用扣除的重要保障。因此,我們需要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的稅務人才隊伍。這包括加強稅務人員的業(yè)務培訓、技能提升和職業(yè)道德教育等方面的工作,提高稅務人員的專業(yè)素質(zhì)和服務水平。十五、強化公眾對個人所得稅的認識和理解公眾對個人所得稅的認識和理解是影響稅收制度運行的重要因素。因此,我們需要通過各種途徑和方式,加強公眾對個人所得稅的認識和理解,增強其納稅意識和責任感。這包括加強稅收知識的普及教育、開展稅收宣傳活動等措施。綜上所述,我國個人所得稅費用扣除的優(yōu)化研究需要從多個方面入手,包括加強宣傳教育、建立完善的稅收信用體系、強化監(jiān)管和執(zhí)法力度等措施。只有這樣,才能更好地發(fā)揮個人所得稅在調(diào)節(jié)收入分配、促進社會公平正義等方面的作用。十六、推進個人所得稅制度與國際接軌在全球化的背景下,個人所得稅制度應當與時俱進,與國際接軌。這意味著我們需要對我國的個人所得稅制度進行深入的研究和調(diào)整,使其符合國際稅收規(guī)則和慣例。通過借鑒其他國家的成功經(jīng)驗,我們可以進一步完善我國的個人所得稅費用扣除制度,提高其科學性和合理性。十七、加強跨部門協(xié)作與信息共享個人所得稅的征收和管理涉及多個部門,如財政、稅務、公安、社保等。為了更好地優(yōu)化個人所得稅費用扣除,我們需要加強這些部門之間的協(xié)作與信息共享。通過建立跨部門的協(xié)作機制和信息共享平臺,我們可以更準確地掌握納稅人的收入情況和費用扣除需求,提高稅收征管的效率和準確性。十八、完善個人所得稅的申報和征收方式在個人所得稅的申報和征收方面,我們需要進一步完善相關(guān)制度。例如,可以推行電子申報和網(wǎng)上繳稅等方式,方便納稅人進行申報和繳稅。同時,我們還需要加強對申報和征收過程的監(jiān)管,防止偷稅漏稅等行為的發(fā)生。十九、建立個人所得稅的激勵機制除了通過稅收政策進行調(diào)節(jié)外,我們還可以建立個人所得稅的激勵機制。例如,對于那些在科技創(chuàng)新、社會公益等方面做出突出貢獻的納稅人,可以給予一定的稅收優(yōu)惠和獎勵。這樣可以激發(fā)納稅人的積極性和創(chuàng)造力,促進社會和諧發(fā)展。二十、加強個人所得稅政策的宣傳和解讀為了讓納稅人更好地理解和遵守個人所得稅政策,我們需要加強政策的宣傳和解讀工作。通過多種途徑和方式,如媒體宣傳、稅收宣傳月活動等,向納稅人傳遞個人所得稅政策的信息和解釋。這樣可以幫助納稅人更好地了解稅收政策的變化和要求,提高其納稅意識和責任感。二十一、鼓勵和引導公眾樹立正確的稅收觀念通過教育和引導,我們可以幫助公眾樹立正確的稅收觀念。讓公眾明白稅收不僅是國家的收入來源,更是國家提供公共服務和社會保障的重要資金來源。只有每個人都履行納稅義務,才能保障社會的公平正義和持續(xù)發(fā)展。綜上所述,我國個人所得稅費用扣除的優(yōu)化研究需要從多個維度進行深入探討和實踐。只有通過綜合施策、多管齊下,我們才能更好地發(fā)揮個人所得稅在調(diào)節(jié)收入分配、促進社會公平正義等方面的作用,為構(gòu)建和諧社會提供有力的支持。二十二、推進數(shù)字化與智能化的個人所得稅管理隨著科技的發(fā)展,數(shù)字化與智能化在稅務管理中的應用日益廣泛。對于個人所得稅費用扣除的優(yōu)化,我們應積極推進數(shù)字化與智能化的管理手段。例如,建立完善的個人所得稅信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)納稅人信息的電子化、網(wǎng)絡化管理,提高稅務管理的效率和準確性。同時,利用人工智能等技術(shù)手段,對個人所得稅的申報、核算、稽查等環(huán)節(jié)進行智能化處理,減少人為錯誤和漏洞,提高稅收征管的科學性和公正性。二十三、建立個人所得稅信用體系為了加強個人所得稅的管理和監(jiān)督,我們可以建立個人所得稅信用體系。通過該體系,對納稅人的納稅記錄、信用狀況等進行記錄和評估,形成個人的信用檔案。對于誠信納稅的納稅人,可以給予一定的稅收優(yōu)惠和獎勵,激勵其繼續(xù)保持良好的納稅習慣。同時,對于存在偷稅漏稅等行為的納稅人,應依法嚴肅處理,并納入信用黑名單,以提高其違法成本,維護稅收秩序。二十四、加強國際稅收合作與交流在全球化的背景下,加強國際稅收合作與交流對于個人所得稅費用扣除的優(yōu)化至關(guān)重要。我們應積極參與國際稅收規(guī)則的制定和修訂,與其他國家開展稅收信息交換、避免雙重征稅等方面的合作。同時,加強與國際先進國家的交流和學習,借鑒其成功的個人所得稅管理經(jīng)驗和做法,為我所用,提升我國個人所得稅管理水平和效率。二十五、建立健全的個人所得稅法律體系完善的法律體系是個人所得稅費用扣除優(yōu)化的重要保障。我們應進一步完善個人所得稅相關(guān)法律法規(guī),明確稅收政策的目標、原則、具體內(nèi)容等,為個人所得稅的征收、管理和監(jiān)督提供法律依據(jù)。同時,加強執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種偷稅漏稅行為,維護稅收法律的嚴肅性和權(quán)威性。二十六、建立個人所得稅政策評估與反饋機制為了更好地優(yōu)化個人所得稅政策,我們需要建立政策評估與反饋機制。通過對個人所得稅政策的實施效果進行定期評估,了解政策執(zhí)行中的問題和不足,及時調(diào)整和優(yōu)化政策。同時,廣泛聽取納稅人和社會各界的意見和建議,形成政府與民眾的良性互動,提高政策的科學性和民主性??傊?,我國個人所得稅費用扣除的優(yōu)化研究需要從多個方面進行深入探討和實踐。只有通過綜合施策、多管齊下,我們才能更好地發(fā)揮個人所得稅在調(diào)節(jié)收入分配、促進社會公平正義等方面的作用,為構(gòu)建和諧社會提供有力的支持。同時,我們也應積極應對全球化背景下的稅收挑戰(zhàn),加強國際合作與交流,提高我國個人所得稅管理的國際影響力。二十七、強化個人所得稅的信息化建設在個人所得稅管理過程中,信息化建設是提升管理效率和準確性的關(guān)鍵。我們應加強個人所得稅征管系統(tǒng)的建設,實現(xiàn)稅務信息的電子化、網(wǎng)絡化和智能化。通過建立全國統(tǒng)一的個人所得稅信息平臺,實現(xiàn)稅務信息的共享和交換,提高稅務部門的信息處理能力。同時,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對個人所得稅的征收、管理和監(jiān)督進行全方位的監(jiān)控和分析,提高稅收征管的精準性和效率。二十八、推進個人所得稅的源泉控制個人所得稅的源泉控制是防止稅收流失、確保稅收公平的重要手段。我們應加強個人所得稅的征管力度,從源頭上控制稅收的流失。例如,加強對高收入群體的監(jiān)管,完善對個人所得的申報和審核制度,加大對偷稅漏稅行為的處罰力度。同時,推廣個人所得稅的預繳制度,確保稅收的及時性和準確性。二十九、加強個人所得稅的宣傳教育個人所得稅的宣傳教育是提高納稅人稅法意識、促進稅收遵從的重要途徑。我們應加強個人所得稅法律法規(guī)的宣傳普及,提高納稅人的稅法意識和自我申報的主動性。同時,通過開展稅收知識講座、稅法宣傳周等活動,增強納稅人對個人所得稅政策的了解和認同,提高稅收遵從度。三十、建立個人所得稅的激勵機制為了鼓勵納稅人積極履行納稅義務,我們應建立個人所得稅的激勵機制。例如,對按時申報、積極繳納稅款的納稅人給予一定的稅收優(yōu)惠或獎勵,激發(fā)納稅人的積極性和主動性。同時,通過建立個人信用體系,將納稅記錄與個人信用掛鉤,提高納稅人的信用意識和社會責任感。三十一、加強國際稅收合作與交流在全球化的背景下,國際稅收合作與交流對于提升我國個人所得稅管理水平具有重要意義。我們應加強與其他國家的稅收合作與交流,學習借鑒其他國家的先進經(jīng)驗和管理方法。同時,積極參與國際稅收規(guī)則的制定和修改,維護我國在國際稅收領(lǐng)域的權(quán)益和形象。三十二、建立個人所得稅的監(jiān)督機制為了確保個人所得稅的公平、公正和透明,我們應建立完善的監(jiān)督機制。通過加強對稅務部門的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,確保稅收政策的執(zhí)行不偏離政策目標。同時,建立健全的舉報和懲治機制,對違法行為進行嚴厲打擊和懲處,維護稅收秩序和社會公平。總之,我國個人所得稅費用扣除的優(yōu)化研究需要從多個方面進行綜合施策、多管齊下。只有通過不斷完善法律體系、建立評估與反饋機制、強化信息化建設、推進源泉控制、加強宣傳教育、建立激勵機制、加強國際合作與交流以及建立監(jiān)督機制等措施的實施才能更好地發(fā)揮個人所得稅在調(diào)節(jié)收入分配、促進社會公平正義等方面的作用為構(gòu)建和諧社會提供有力的支持。三十三、深化個人所得稅制度改革個人所得稅的
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