絲綢之路智慧物流大數(shù)據(jù)平臺項(xiàng)目發(fā)展基礎(chǔ)

絲綢之路智慧物流大數(shù)據(jù)平臺項(xiàng)目發(fā)展基礎(chǔ)隨著西部大開發(fā)的不斷深入和全面建設(shè)小康社會的提出，這一政策上的傾向必然會致使甘肅省的經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、城市化步伐加快，這樣就為甘肅省物流業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施１９９９年９月，中共十五屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》明確提出：國家要實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。２００１年３月，九屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》對實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略再次進(jìn)行了具體部署。西部大開發(fā)總體規(guī)劃可按５０年劃分為奠定基礎(chǔ)、加速發(fā)展、和全面推進(jìn)現(xiàn)代化三個(gè)階段。２００６年１２月８日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》。目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，人民生活水平持續(xù)穩(wěn)定提高，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新突破，重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達(dá)到新水平，教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)均等化取得新成效，構(gòu)建社會主義和諧社會邁出扎實(shí)步伐。２００９年１２月２４日,國務(wù)院正式批復(fù)《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》（國函〔２００９〕１５０號）,這是我國第一個(gè)由國家批復(fù)的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)由理論到實(shí)踐的重大突破。為深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)西部地區(qū)又好又快發(fā)展，國家計(jì)劃２０１０年西部大開發(fā)新開工２３項(xiàng)重點(diǎn)工程，投資總規(guī)模為６８２２億元。２０１１年，西部地區(qū)國道主干線全部建成，高速公路達(dá)到１.８６萬公里，是１０年前的７.４倍。到２０１５年，西部地區(qū)國家公路運(yùn)輸樞紐的客、貨運(yùn)輸站場建成率達(dá)到５０％和４０％；到２０２０年，我國西部地區(qū)國家公路運(yùn)輸樞紐將基本建成,骨架公路將基本實(shí)現(xiàn)高速（或高等級）化。２０１２年１月９日，國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論通過《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》。會議指出，西部地區(qū)仍是我國區(qū)域發(fā)展的“短板”，是全面建設(shè)小康社會的難點(diǎn)和重點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期要堅(jiān)持把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)先位置，努力保持經(jīng)濟(jì)社會長期持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入增速均超過全國平均水平。２０１２年２月，國務(wù)院正式批復(fù)同意發(fā)展改革委組織編制的《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》明確了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速和城鄉(xiāng)居民收入增速均高于全國平均水平等七大目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期，國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)突出強(qiáng)調(diào)交通和水利兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。交通重點(diǎn)解決通道建設(shè)和路網(wǎng)完善問題。鐵路要加快西部地區(qū)與東中部地區(qū)聯(lián)系的區(qū)際通道、與周邊互聯(lián)互通的國際通道建設(shè)；公路要進(jìn)一步強(qiáng)化路網(wǎng)銜接，打通省際“斷頭路”，建設(shè)連接?xùn)|中部地區(qū)的公路干線和國際運(yùn)輸通道；民航要加強(qiáng)樞紐機(jī)場和干線機(jī)場建設(shè)，新建一批具有重要作用的支線機(jī)場。西部大開發(fā)，在黨和人民的共同努力下，已經(jīng)取得了重大成就。在這期間，多個(gè)重點(diǎn)工程已經(jīng)開始運(yùn)作或是已經(jīng)竣工，比如：青藏鐵路、南水北調(diào)、西氣東輸、北煤南運(yùn)、西油南輸、西電東送、西棉東調(diào)、南菜北運(yùn)等等。為貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，加快西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善群眾生產(chǎn)生活條件，2013年西部大開發(fā)新開工了重點(diǎn)工程20項(xiàng)，投資總規(guī)模3265億元。2014年，國家將繼續(xù)加大對西部大開發(fā)的支持力度，重點(diǎn)支持西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力解決西部地區(qū)交通和水利兩塊“短板”問題。當(dāng)前，西部地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入全面小康的攻堅(jiān)期、社會矛盾的多發(fā)期、轉(zhuǎn)型發(fā)展的加速期和改革開放的突破期，必須以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措，全力推進(jìn)西部大開發(fā)不斷邁向深入。做好2014年西部大開發(fā)工作，要緊緊圍繞中央關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體部署，研究制定深入推進(jìn)西部大開發(fā)的政策性文件，開展西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃前期研究；加快推進(jìn)交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動實(shí)施新一輪退耕還林工程；推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；發(fā)展科技文化和民生事業(yè)，不斷提高群眾生產(chǎn)生活條件；支持內(nèi)陸、沿邊地區(qū)開發(fā)開放，增強(qiáng)支撐全國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。新絲綢之路的探索——中歐班列當(dāng)前，絲綢之路物流運(yùn)輸已經(jīng)形成了一定規(guī)模，尤其在與中亞、東歐等國家的班列運(yùn)輸中，涉及到諸多商品貨物和生成經(jīng)營廠家。主要運(yùn)輸路線和貨物包括：天馬號：甘肅武威—莫斯科—羅茲--德國杜伊斯堡；運(yùn)行時(shí)間：13天；貨運(yùn)量：3988萬噸；貨物：筆記本電腦、服裝、日用品、咖啡豆等。義新歐：浙江義烏—漢堡--馬德里；運(yùn)行時(shí)間：17天；班次：25班列；貨物：飾品、工藝品、玩具等。漢新歐：武漢—波蘭；運(yùn)行時(shí)間：15天；班次：100班列；貨物：IT產(chǎn)品、汽車零配件等。鄭新歐：鄭州—莫斯科--漢堡；運(yùn)行時(shí)間：14天；班次：156班列；貨物：汽車、機(jī)械、化工、服裝等。渝新歐：重慶—哈薩克斯坦阿拉木圖；運(yùn)行時(shí)間：5天；貨運(yùn)量：1585萬噸；貨物：機(jī)械設(shè)備、玩具、農(nóng)產(chǎn)品等。蓉新歐：成都—莫斯科--羅茲；運(yùn)行時(shí)間：10.5天；班次：103班列；貨物：IT產(chǎn)品、汽車零配件、日用品、食品等。長新歐：長沙—莫斯科--漢堡；運(yùn)行時(shí)間：15天；班次：62班列；貨物：IT產(chǎn)品等。這些線路的開通和正常運(yùn)營，為絲綢之路的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，并探索新的物流運(yùn)輸及合作形式。甘肅基礎(chǔ)環(huán)境甘肅省地處我國內(nèi)陸地區(qū)，屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，物流成本在ＧＤＰ中的比重居高不下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國１６.７％的平均水平。甘肅地形狹長，東南大部分地區(qū)是山地丘陵，西北多為戈壁荒漠，其地理致使甘肅的物流主要依靠公路進(jìn)行，且公路的等級和路況較差。這些綜合因素直接導(dǎo)致了甘肅物流業(yè)發(fā)展的緩慢。在甘肅尚沒有真正意義上的現(xiàn)代物流企業(yè)，傳統(tǒng)物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是電子商務(wù)發(fā)展滯后，影響了甘肅省物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高，在市場競爭中處于不利地位。甘肅省現(xiàn)代物流的發(fā)展尚處在起步階段，物流規(guī)模、物流質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不相稱，物流企業(yè)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會發(fā)展需求。2013年9月9日，甘肅省智慧城市2013年度國家試點(diǎn)創(chuàng)建工作會議在蘭州召開，蘭州市、隴南市、金昌市、白銀市、敦煌市被住建部列為2013年度國家智慧城市試點(diǎn)?；诖髷?shù)據(jù)的智慧物流是智慧城市建設(shè)的重要內(nèi)容和城市智慧化的重要體現(xiàn)。為進(jìn)一步提升物流業(yè)發(fā)展水平，甘肅省就加強(qiáng)物流短板建設(shè)制定了方案。2016年5月11日，甘肅省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省工信委、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)牧廳、省財(cái)政廳、人行蘭州中心支行、甘肅證監(jiān)局、省郵政管理局、省供銷合作社等10個(gè)部門單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)物流短板建設(shè)促進(jìn)有效投資和居民消費(fèi)的實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)的通知?！斗桨浮窂闹訌?qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)化物流組織形式、積極培育規(guī)模化物流企業(yè)、加快物流信息化建設(shè)、推進(jìn)物流技術(shù)裝備現(xiàn)代化與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、強(qiáng)化政策保障等重點(diǎn)任務(wù)著手，通過改善城鄉(xiāng)末端配送設(shè)施條件，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，大幅提升農(nóng)村物流水平，基本形成布局合理、覆蓋廣泛、便捷高效、保障有力的城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。物流業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分在甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益突出?！笆濉鼻叭辏沂∩鐣锪骺傤~年均達(dá)到近13000億元；交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)年均增加值309億元；物流相關(guān)行業(yè)增加值年均達(dá)到520多億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值近9%。物流業(yè)的快速發(fā)展為甘肅省經(jīng)濟(jì)增長提供了堅(jiān)實(shí)支撐。從宏觀外部環(huán)境看，甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入快車道。我省“十二五”前三年GDP年均增長率達(dá)到近12%，全省社會物流總額年均增長率7%，交通運(yùn)輸、倉儲、郵政業(yè)增加值年均增長率近9%，貨運(yùn)量年均增長率近21%，物流業(yè)得到快速發(fā)展。但從技術(shù)環(huán)境看，我省物流業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸，甘肅省物流運(yùn)作較大部分仍采取單獨(dú)、孤立的方式，如貨代企業(yè)、運(yùn)輸公司、倉儲公司等的各種物流業(yè)務(wù)之間缺乏整合，無法實(shí)現(xiàn)不同物流業(yè)務(wù)之間的無縫連接，致使整體物