勞務(wù)管理培訓(xùn)課件

工程管理處時間：6月25日加強(qiáng)勞務(wù)管理降低用工風(fēng)險(xiǎn)--勞務(wù)管理實(shí)務(wù)CONTENT01

相關(guān)規(guī)定02勞務(wù)管理實(shí)務(wù)03內(nèi)業(yè)管理04糾紛處理相關(guān)規(guī)定Lawsandregulations01一、《建筑工人實(shí)名制管理辦法》（試行）

為規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)建筑工人管理，維護(hù)建筑工人和建筑企業(yè)合法權(quán)益，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，培育專業(yè)型、技能型建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)建筑法、勞動合同法、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，制定本辦法。本辦法于2019年3月1日起施行

建設(shè)單位職責(zé)建設(shè)單位應(yīng)與建筑企業(yè)約定實(shí)施建筑工人實(shí)名制管理的相關(guān)內(nèi)容，督促建筑企業(yè)落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理的各項(xiàng)措施，為建筑企業(yè)實(shí)行建筑工人實(shí)名制管理創(chuàng)造條件，按照工程進(jìn)度將建筑工人工資按時足額付至建筑企業(yè)在銀行開設(shè)的工資專用賬戶。分包方、建筑工人職責(zé)分包企業(yè)對其招用的建筑工人實(shí)名制管理負(fù)直接責(zé)任，配合總承包企業(yè)做好相關(guān)工作，建筑工人應(yīng)配合有關(guān)部門和所在建筑企業(yè)的實(shí)名制管理工作，進(jìn)場作業(yè)前須依法簽訂勞動合同并接受基本安全培訓(xùn)。建筑企業(yè)建筑企業(yè)應(yīng)承擔(dān)施工現(xiàn)場建筑工人實(shí)名制管理職責(zé)，制定本企業(yè)建筑工人實(shí)名制管理制度，配備專（兼）職建筑工人實(shí)名制管理人員，通過信息化手段將相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時、準(zhǔn)確、完整上傳至相關(guān)部門的建筑工人實(shí)名制管理平臺?？偝邪髽I(yè)（包括施工總承包、工程總承包以及依法與建設(shè)單位直接簽訂合同的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承接工程項(xiàng)目的建筑工人實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)。各方主體職責(zé)信息管理01工資發(fā)放及公示04硬件設(shè)施配置03現(xiàn)場管理02主要內(nèi)容基本信息身份證信息文化程度工種（專業(yè)）技能（職稱或崗位證書）等級基本安全培訓(xùn)誠信信息誠信評價、舉報(bào)投訴、良好及不良行為記錄從業(yè)信息工作崗位勞動合同簽訂考勤工資支付從業(yè)記錄信息管理二、《保障農(nóng)民工工資支付條例》為了規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，保障農(nóng)民工按時足額獲得工資，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律規(guī)定，制定本條例。1號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，制定本辦法。《保障農(nóng)民工工資支付條例》已經(jīng)2019年12月4日國務(wù)院第73次常務(wù)會議通過，自2020年5月1日起施行工資支付形式與周期支付形式農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式，通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人，不得以實(shí)物或者有價證券等其他形式替代周期實(shí)行月、周、日、小時工資制的，按照月、周、日、小時為周期支付工資；實(shí)行計(jì)件工資制的，工資支付周期由雙方依法約定工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定工程支付擔(dān)保建設(shè)單位向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。建設(shè)單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同，約定相關(guān)事宜拖欠追償分包單位與因工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包拖欠農(nóng)民工工資，都由施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償工資保證金施工總承包單位按照有關(guān)規(guī)定存儲工資保證金，專項(xiàng)用于支付為承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠的工資，保證金可以用金融機(jī)構(gòu)保函替代專用賬戶的約定施工總承包單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項(xiàng)用于支付該工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資。過程相關(guān)資料妥善保存?zhèn)洳槲写l(fā)制度工程建設(shè)領(lǐng)域推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度，按每月工資支付報(bào)表通過專用賬戶支付工人工資，留存憑證合同施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動合同或書面用工協(xié)議并進(jìn)行用工實(shí)名登記合同依法制定對分包單位勞動用工實(shí)施監(jiān)督管理，掌握施工現(xiàn)場用工、考勤、工資支付等情況，審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表勞資專管員施工總承包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)建立用工管理臺賬，并保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年用工臺賬勞動合同維權(quán)公示人員信息建設(shè)單位、施工總承包單位及所在項(xiàng)目部、分包單位、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門、勞資專管員等基本信息設(shè)立公示牌施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌工資信息當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期等基本信息投訴渠道相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動保障監(jiān)察投訴舉報(bào)電話、勞動爭議調(diào)解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務(wù)熱線等信息有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款以實(shí)物、有價證券等形式代替貨幣支付農(nóng)民工工資01未編制工資支付臺賬并依法保存，或者未向農(nóng)民工提供工資清單02扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡03法律責(zé)任有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶01施工總承包單位未按規(guī)定存儲工資保證金或者未提供金融機(jī)構(gòu)保函02施工總承包單位、分包單位未實(shí)行勞動用工實(shí)名制管理03法律責(zé)任有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款法律責(zé)任分包單位未按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)01施工總承包單位未對分包單位勞動用工實(shí)施監(jiān)督管理02分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進(jìn)行監(jiān)督管理03施工總承包單位未實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度04有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保01建設(shè)單位未按約定及時足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費(fèi)用02建設(shè)單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料03法律責(zé)任三、《河南省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法》為貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》，規(guī)范我省農(nóng)民工工資保證金管理，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。河南省人力資源和社會保障廳

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳河南省交通運(yùn)輸廳

河南省水利廳

武漢鐵路監(jiān)督管理局中國民用航空河南安全監(jiān)督管理局

中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會河南監(jiān)管局

于2022年4月20日發(fā)行使用返還減免措施存儲方式存儲比例農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法10億以上：2000萬封頂300萬以下，一年內(nèi)無投訴：免交存儲時間：施工許可證（開工報(bào)告）之日起20個工作日300萬（含）以上：2%存儲時間及存儲比例專業(yè)擔(dān)保公司或保險(xiǎn)公司的保函工程保證保險(xiǎn)保單現(xiàn)金銀行保函存儲方式有拖欠：2年內(nèi)加100%；3年內(nèi)：200%同一區(qū)域3個（含）：免25%2年未拖欠：減50%3年未拖欠：免減免措施動用現(xiàn)金：10日內(nèi)補(bǔ)齊動用保函：原保函失效，重新辦理新保函發(fā)生拖欠事實(shí)：5日內(nèi)突發(fā)事件：24小時使用返還（使用）審核完3日內(nèi)簽發(fā)通知完工、不拖欠、3個月未退還：應(yīng)主動退還工程完工，無拖欠公示滿30日5日內(nèi)審核完畢使用返還（返還）四、《建筑工人簡易勞動合同（示范文本）》為規(guī)范建筑用工管理，保障建筑工人合法權(quán)益，更好地為建筑企業(yè)和建筑工人簽訂勞動合同提供指導(dǎo)服務(wù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會保障部根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，制定了《建筑工人簡易勞動合同(示范文本)》。由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳人力資源社會保障部辦公廳印發(fā)于2022年12月23日發(fā)行建筑工人簡易勞動合同示范文本勞務(wù)管理實(shí)務(wù)Real-namelaborservicesystemandthebankonbehalfofthehair.02具體事項(xiàng)數(shù)據(jù)信息采集與應(yīng)用勞資管理員勞務(wù)分包方與人員進(jìn)場相關(guān)事項(xiàng)信息公示考勤管理銀行代發(fā)農(nóng)民工工資專用賬戶勞資管理員工程項(xiàng)目按要求配備專職（兼職）的勞資管理員，其需有任職文件、勞動合同，社保證明，工資發(fā)放等信息，施工現(xiàn)場存檔備查01具體職責(zé)：施工現(xiàn)場的勞務(wù)管理工作人員信息建立勞務(wù)實(shí)名制臺賬，協(xié)助勞務(wù)分包方與勞務(wù)人員簽頂勞動合同，考勤信息的收集，工資發(fā)放的情況的公示工作02農(nóng)民工工資專用賬戶的設(shè)立按規(guī)定施工總承包企業(yè)在項(xiàng)目所在地為該項(xiàng)目開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶（專項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資）在施工總承包合同內(nèi)約定勞務(wù)工資按月按比例撥付道農(nóng)民工工資專用賬戶（未約定要及時與甲方溝通）簽訂《建設(shè)工程領(lǐng)域工人工資支付專戶三方監(jiān)管協(xié)議》，按要求設(shè)立農(nóng)民工工資發(fā)放專用賬戶，保證?？顚Ｓ?。（三方協(xié)議、開戶證明、現(xiàn)場存檔備查）勞務(wù)分包及勞務(wù)工人進(jìn)場相關(guān)事項(xiàng)勞務(wù)分包方進(jìn)場前必須簽訂勞務(wù)分包合同0102施工現(xiàn)場存放勞務(wù)分包合同原件（含安全責(zé)任書、農(nóng)民工工資委托支付協(xié)議、合同內(nèi)勞務(wù)分包方負(fù)責(zé)人的勞務(wù)合同、社保證明、工資發(fā)放記錄、注冊證書等信息）盡快把勞務(wù)作業(yè)人員的信息錄入實(shí)名制通道考勤系統(tǒng)，收集勞務(wù)人員與專用賬戶銀行的銀行卡信息，沒有專用賬戶銀行卡的，統(tǒng)一組織盡快辦理，為下一步銀行代發(fā)做好準(zhǔn)備。（花名冊勞務(wù)人員信息包含：姓名、家庭詳細(xì)住址、身份證號碼、性別、工種、聯(lián)系電話、進(jìn)場時間、退場時間）0503勞務(wù)分包單位需要現(xiàn)場存放營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、銀行開戶證明等資料勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)場第一時間統(tǒng)一安排食宿，勞資管理員協(xié)助勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人，盡快收集勞務(wù)人員信息，建立勞務(wù)用工花名冊，催促勞務(wù)分包方單位與勞務(wù)人員簽訂勞動合同04數(shù)據(jù)信息采集與應(yīng)用具體內(nèi)容按照相關(guān)文件及公司的要求落實(shí)實(shí)名制通道記錄勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)出施工現(xiàn)場、上下班的考勤信息與上級主管部門信息化對接現(xiàn)場數(shù)據(jù)及時上傳至上級主管部門，接受監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)勞務(wù)實(shí)名制的各項(xiàng)措施考勤管理勞務(wù)實(shí)名制通道考勤系統(tǒng)進(jìn)工程項(xiàng)目施工過程中.所有勞務(wù)作業(yè)人員必須經(jīng)過勞務(wù)實(shí)名制通道考勤系統(tǒng)進(jìn)出施工現(xiàn)場，記錄產(chǎn)生每人每日每月的考勤數(shù)據(jù)，每月未由勞資管理員導(dǎo)出確認(rèn)當(dāng)月考勤信息協(xié)助勞務(wù)分包方負(fù)責(zé)人讓每個勞務(wù)人員簽字確認(rèn)，根據(jù)考勤制定當(dāng)月應(yīng)發(fā)工資單讓勞務(wù)人員簽字確認(rèn)，報(bào)項(xiàng)目部審核無誤后待發(fā)。（考勤確認(rèn)單，工資發(fā)放確認(rèn)單都要分別存放原件）銀行代發(fā)0201信息核實(shí)與存檔勞資管理員要及時把項(xiàng)目部審核無誤的工資發(fā)放信息上傳至專戶銀行.落實(shí)勞務(wù)工資發(fā)放。發(fā)放完成后要及時對每月的發(fā)放流水收集存檔。確保資金到位項(xiàng)目部根據(jù)每月的施工產(chǎn)值向甲方申請合同約定的勞務(wù)工資比例。及時撥付到設(shè)立的農(nóng)民工工資專用帳戶。確保農(nóng)民工資及時支付到位。信息公示勞務(wù)人員維權(quán)信息公示牌收集相關(guān)信息，及時設(shè)立農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌勞務(wù)作業(yè)人員每月的考勤信息，工資發(fā)發(fā)信息都要在農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌公示，并存檔內(nèi)業(yè)管理Thefileoflabormanagementinformation.03勞務(wù)管理資料的存檔按照工程管理處2022年4月18日發(fā)布的.《關(guān)于加強(qiáng)工程項(xiàng)目策劃和過程管理標(biāo)準(zhǔn)化的通知》中勞務(wù)管理模塊(附件2)執(zhí)行特別強(qiáng)調(diào).所有的用工臺帳.相關(guān)資料都要保存至工程完工程工資全部結(jié)清后至少3年資料的整理糾紛處理Labordisputeresolutionandexperience.04網(wǎng)絡(luò)影響力應(yīng)急事態(tài)控制對投訴立案后的處理管理經(jīng)驗(yàn)拖欠糾紛糾紛產(chǎn)生的原因資金不到位，撥付不及時等原因建設(shè)單位管理漏洞，未嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制管理及農(nóng)民工工資銀行代發(fā)施工總承包單位工資未發(fā)至本人，發(fā)至小班組長惡意討薪勞務(wù)分包方010203解決糾紛的途徑選擇資信好的合作隊(duì)伍監(jiān)督工資的發(fā)放勞務(wù)分包方加強(qiáng)管理，落實(shí)勞務(wù)實(shí)名制及農(nóng)民工工資銀行代發(fā)施工總承包及時回收工程款建設(shè)單位010203沒有及時支付勞務(wù)工資發(fā)生拖欠現(xiàn)象,到當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T、各類投訴平臺立案投訴項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到通知后，第一時間要到達(dá)現(xiàn)場，與行政主管部門詳細(xì)說明情況，保持聯(lián)系方式暢通能夠及時反饋后續(xù)的處理結(jié)果調(diào)解能在工程項(xiàng)目范圍內(nèi)解決的，盡快解決回復(fù)，不能解決的，要及時上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部、集團(tuán)公司，必要時采取應(yīng)急預(yù)案，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大上報(bào)支付時，一定要保留支付憑證等相關(guān)證據(jù)（如：勞務(wù)人員身份證復(fù)印件、轉(zhuǎn)帳記錄、工資結(jié)清證明、聯(lián)系方式等），盡快到行政主管部門銷案，以免影響公司的正常業(yè)務(wù)辦理存檔各類投訴的處理應(yīng)急與網(wǎng)絡(luò)影響應(yīng)急事態(tài)控制對發(fā)生托欠勞務(wù)工資，到集團(tuán)公司堵門、拉橫幅等行為，造成極壞影響的，特別是過節(jié)期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要保證第一時間到達(dá)現(xiàn)場，溝通協(xié)調(diào)，把事態(tài)控制住.逐級上報(bào)、盡快達(dá)成支付約定，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，資金到位及時支付。支付時也一定要收集相關(guān)的支付憑證等信息、存檔。網(wǎng)絡(luò)影響力特別提醒:現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)、抖音平臺比較盛行的時代，一定要把妥善處理拖欠農(nóng)民工工資這件事重視起來，一旦發(fā)惡性、影響較大的討薪事件.上傳至各類平臺，就會給公司的榮譽(yù)、形象造成極大的影響，各級主管部門都會特別關(guān)注，所以提前做好溝通、合理調(diào)配資金，避免發(fā)生拖欠勞務(wù)工人工資事件，很重要。項(xiàng)目經(jīng)理部還對出現(xiàn)嚴(yán)重勞務(wù)糾紛事件，造成重大影響的，實(shí)行相對的經(jīng)濟(jì)處罰制度。作為項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人、也能夠?qū)υ摴こ痰馁Y金狀況非常了解，能夠盡早計(jì)劃統(tǒng)籌，盡快與勞務(wù)作業(yè)隊(duì)溝通，即便出現(xiàn)勞務(wù)工資支付不及時，也不至于矛盾過度激化，給項(xiàng)目部的資金周轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)爭取了一定的時間。資金到位，及時支付，平時項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人還加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞k事處相關(guān)部門的溝通，取得了辦事處人員理解和幫助，以便發(fā)生投訴，盡可能的在項(xiàng)目部和辦事處人員的共同努力協(xié)調(diào)下，不讓事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大.不至于再設(shè)訴到上一級主管部門，就能得到妥善解決。糾紛調(diào)解03項(xiàng)目經(jīng)理部.項(xiàng)目經(jīng)理路工程科在每個月兩次的工地巡檢時,也特別關(guān)注了解工程項(xiàng)目部農(nóng)民工工資的支付情況，提醒項(xiàng)目部提前做好可能出現(xiàn)工資不能按時支付的預(yù)判，盡早與勞務(wù)作業(yè)隊(duì)溝通、說明原因，爭取諒解。資金到位，及時發(fā)放。每月巡檢自查02管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理主管，工程科李成龍具體負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對接溝通，能夠及時到達(dá)現(xiàn)場協(xié)調(diào)，特別是春節(jié)前一段時間，安排