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移動互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設學習課件主講人:XXX前言內(nèi)容解讀0102目錄CONTENTS01前言背景

為進一步強化未成年人網(wǎng)絡保護,充分發(fā)揮未成年人模式在防范網(wǎng)絡沉迷、優(yōu)化內(nèi)容建設方面的積極作用,營造更加健康安全的網(wǎng)絡環(huán)境,根據(jù)未成年人保護法、,2024年11月15日,網(wǎng)信辦發(fā)布了移動互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設指南。

指南提出未成年人模式建設的整體方案,鼓勵和支持移動智能終端、應用程序和應用程序分發(fā)平臺等,共同參與未成年人模式建設,將分散的功能集成化,將分段保護一體化,筑牢未成年人網(wǎng)絡保護的“三重防線”。指南共7章,細化不同主體的具體建設任務,統(tǒng)一“三方聯(lián)動”“一鍵啟動”等技術標準,為企業(yè)履行未成年人網(wǎng)絡保護義務提供指引。背景

近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展和普及,未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)更加頻繁,受互聯(lián)網(wǎng)影響更加深遠,強化未成年人網(wǎng)絡保護的重要性和緊迫性更加凸顯。保障未成年人在網(wǎng)絡空間的合法權益,成為網(wǎng)絡空間治理的一項重要任務。

修訂未成年人保護法,設立“網(wǎng)絡保護”專章,明確規(guī)范網(wǎng)絡信息內(nèi)容、防治網(wǎng)絡沉迷等規(guī)定要求,未成年人網(wǎng)絡保護的制度體系更加完備,為加大保護力度、推動治理創(chuàng)新提供了堅實基礎。2024年1月起施行的未成年人網(wǎng)絡保護條,例,明確提出了“未成年人模式”的建設要求,并要求企業(yè)在使用時段、時長、功能和內(nèi)容等方面落實國家有關規(guī)定和標準。為了更好指導未成年人模式建設,切實發(fā)揮模式保護效能??傮w思路

起草制定過程中主要把握四方面原則:

一是突出鮮明導向。堅持以價值觀為引領,堅持最有利于未成年人的原則,充分考慮未成年人身心健康發(fā)展特點和上網(wǎng)需求,探索創(chuàng)新未成年人模式保護措施。

二是加強法律銜接。落實未成年人保護法等法律法規(guī)要求,將其細化為指南的具體內(nèi)容。對于法律法規(guī)沒有強制要求的,以鼓勵條款、默認設置等方式進行規(guī)范引導。

三是堅持促進發(fā)展。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機對未成年人的正向作用,鼓勵企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、健康的內(nèi)容和服務,豐富使用場景、滿足多元需求,引導企業(yè)承擔社會責任、持續(xù)健康發(fā)展。

四是注重協(xié)同共治。廣泛調(diào)動各方面保護力量,鼓勵和支持軟硬件各方共同參與模式建設,方便家長更好教育引導,最大限度發(fā)揮未成年人模式保護效能。02內(nèi)容解讀1.未成年人模式優(yōu)化升級

少年模式上線以來,在幫助未成年人減少網(wǎng)絡沉迷和不良信息的影響方面發(fā)揮了積極作用。此次升級推出的未成年人模式,是強化未成年人網(wǎng)絡保護的一個重要“增量”。即在不影響移動智能終端、應用程序正常服務和使用的前提下,為未成年人提供一種新的、更加安全的上網(wǎng)途徑,供用戶選擇使用。未成年人模式的功能升級主要體現(xiàn)在“三方聯(lián)動”和“三個優(yōu)化”。1.未成年人模式優(yōu)化升級

少年模式上線以來,在幫助未成年人減少網(wǎng)絡沉迷和不良信息的影響方面發(fā)揮了積極作用。此次升級推出的未成年人模式,是強化未成年人網(wǎng)絡保護的一個重要“增量”。即在不影響移動智能終端、應用程序正常服務和使用的前提下,為未成年人提供一種新的、更加安全的上網(wǎng)途徑,供用戶選擇使用。未成年人模式的功能升級主要體現(xiàn)在“三方聯(lián)動”和“三個優(yōu)化”。

“三方聯(lián)動”是指未成年人模式建設范圍將由應用程序擴大到移動智能終端、應用程序、應用程序分發(fā)平臺三方,打通軟硬件壁壘,形成保護合力。根據(jù)指南,未成年人模式將在移動智能終端設置統(tǒng)一入口,用戶可一鍵開啟,所有應用程序實現(xiàn)同步切換,形成安全可控的獨立空間。1.未成年人模式優(yōu)化升級

“三個優(yōu)化”是指未成年人模式將實現(xiàn)時間、內(nèi)容、功能三方面管理升級。時長管理方面,將由移動智能終端統(tǒng)一控制總時長,解決單個應用程序分散計時、總時長不可控的問題。內(nèi)容管理方面,將在持續(xù)擴充專屬內(nèi)容池的同時,分年齡段推薦適齡內(nèi)容。功能管理方面,將在保障使用需求的前提下,合理限制誘導沉迷功能,推動便捷性和安全性雙提升。2.未成年人網(wǎng)絡沉迷制度設計

互聯(lián)網(wǎng)在擴展未成年人學習和生活空間的同時,也容易誘發(fā)沉迷風險。為此,指南主要從時長和功能兩方面入手,進一步優(yōu)化完善防沉迷措施。

一是設置推薦時長。在全面調(diào)研未成年人上網(wǎng)需求基礎上,指南從保護未成年人身心健康出發(fā),針對不同年齡段用戶分別推薦了每日上網(wǎng)總時長,并提供超時默認關閉、推送休息提醒等功能,引導未成年人合理使用網(wǎng)絡。推薦時長以默認設置的形式呈現(xiàn),家長可根據(jù)需要調(diào)整使用時長和時段。2.未成年人網(wǎng)絡沉迷制度設計

二是控制風險功能。指南對標未成年人網(wǎng)絡保護要求,指導企業(yè)及時修改可能造成沉迷的內(nèi)容、功能和規(guī)則,采取有效措施防范外鏈信息內(nèi)容風險,具備多重防繞過、防破解措施,提升防護效能。

需要強調(diào)的是,這些限制性措施并非“一刀切”要求或強制性規(guī)定,用戶可根據(jù)實際需求,對使用時長、使用時段、內(nèi)容、功能等,進行個性化設置。應急類、教育類等基本功能和服務不納入總時長統(tǒng)計,更好滿足未成年人使用需要、保障人身安全。3.升未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)方面

互聯(lián)網(wǎng)已成為未成年人獲取信息、認識世界的重要渠道。為了營造更加清朗的網(wǎng)絡環(huán)境,指南細化未成年人模式信息內(nèi)容安全要求,鼓勵提供優(yōu)質(zhì)適齡內(nèi)容,更好滿足未成年人精神文化需求。具體而言:

一是豐富優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。指南提升未成年人模式下內(nèi)容安全標準,指導企業(yè)根據(jù)未成年人認知特點,持續(xù)擴充具有正確價值導向的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。同時,未成年人模式將強化內(nèi)容安全審核,嚴格過濾違法和不良信息,避免對未成年人造成負面影響。3.升未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)方面

二是采取分齡推薦。回應廣大網(wǎng)民關于未成年人內(nèi)容分級管理的建議,指南首次探索提出分齡推薦標準,指導應用程序在推薦環(huán)節(jié)優(yōu)先展示適齡內(nèi)容。比如,在未成年人模式下,對3周歲以下用戶推薦音頻內(nèi)容,引導減少屏幕使用;3周歲以上不滿8周歲用戶以學齡前和低年級學生為主,推薦內(nèi)容側重啟蒙和興趣培養(yǎng)等。除分齡推薦外,用戶可通過搜索等方式獲取專屬內(nèi)容池全量內(nèi)容。

三是提供未成年人專區(qū)。在未成年人模式下,豐富教育、益智、科普、讀書、體育等應用程序,強化安全審核,便利未成年人獲取有益身心健康的產(chǎn)品和服務。4.未成年人模式保障用戶便捷使用方面

一是以“一鍵切換”降低操作難度。指南明確,未成年人模式入口應當設置在移動智能終端的醒目位置,滿足用戶一鍵切換需求。對于共享移動智能終端的家庭而言,“一鍵切換”功能將大大簡化操作流程、實現(xiàn)快速切換,避免用戶在每個應用程序重復啟動。

二是以“默認設置”提升使用效率。未成年人模式提供了超時暫停、夜間停用等多種默認設置,用戶在未成年人模式下可直接使用,無需進行繁瑣設置,最大限度降低使用門檻。4.未成年人模式保障用戶便捷使用方面

三是以“鼓勵推薦”優(yōu)化產(chǎn)品服務。調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)高度重視未成年人保護,推出了多種形式的兒童保護功能。指南設置諸多鼓勵性條款,引導企業(yè)在現(xiàn)有保護措施基礎上,主動提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,上線遠程管理、使用報告等功能,優(yōu)化用戶體驗。

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