《市政學(xué)》課程教學(xué)大綱

《市政學(xué)》課程教學(xué)大綱

一、課程信息課程代碼306BZ018課程名稱市政學(xué)課程性質(zhì)

學(xué)科選修課學(xué)分216學(xué)時(shí)32先修課程學(xué)科必修課程課程負(fù)責(zé)人適用專業(yè)政治學(xué)與行政學(xué)課程簡介：《市政學(xué)》為學(xué)科選修課程，其知識內(nèi)容在該專業(yè)知識體系中具有承上啟下地位。主要內(nèi)容包括：市政學(xué)概述；城市的產(chǎn)生和發(fā)展；城市的功能和結(jié)構(gòu)；城市性質(zhì)、規(guī)模和類型；市政體制；市政管理機(jī)關(guān)；市民與市民參政；市政職能；城市規(guī)劃管理；城市基礎(chǔ)設(shè)施管理；城市社會與公共事業(yè)管理；城市環(huán)境管理等。本課程的教學(xué)應(yīng)達(dá)到以下教學(xué)目標(biāo)：1．使學(xué)生通過各部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，了解市政的含義、歷史發(fā)展及其趨勢，尤其了解我國市政的沿革，樹立科學(xué)的城市發(fā)展觀及市政觀；2．通過基本理論的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握如何從政治角度、政權(quán)角度、行政角度等不同側(cè)面去理解并改進(jìn)影響城市發(fā)展與管理的要素，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市與國家政治經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展；3．使學(xué)生通過本課程的學(xué)習(xí)，掌握城市改革、城市現(xiàn)代化的基本要求，了解城市政府及其它行政機(jī)關(guān)對城市公共事務(wù)進(jìn)行有效管理的規(guī)律。

二、課程目標(biāo)通過本課程的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，學(xué)生應(yīng)具備以下幾方面的目標(biāo):1.通過各部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，了解市政的含義、歷史發(fā)展及其趨勢，尤其了解我國市政的沿革，樹立科學(xué)的城市發(fā)展觀及市政觀。2.通過基本理論的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握如何從政治角度、政權(quán)角度、行政角度等不同側(cè)面去理解并改進(jìn)影響城市發(fā)展與管理的要素，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市與國家政治經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。3.通過本課程的學(xué)習(xí)，掌握城市改革、城市現(xiàn)代化的基本要求，了解城市政府行政機(jī)關(guān)對城市公共事務(wù)進(jìn)行有效管理的規(guī)律。

課程目標(biāo)對畢業(yè)要求的支撐關(guān)系表畢業(yè)要求畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)課程目標(biāo)1課程目標(biāo)2課程目標(biāo)3畢業(yè)要求1畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)1.1

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)1.2

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)1.3

畢業(yè)要求2畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)2.1HHH畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)2.2HHH畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)2.3HHH畢業(yè)要求3畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)3.1HHH畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)3.2HHH畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)3.3HHH畢業(yè)要求4畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)4.1M

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)4.2M

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)4.3M

畢業(yè)要求5畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)5.1

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)5.2

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)5.3

三、教學(xué)內(nèi)容與預(yù)期學(xué)習(xí)成效知識單元對應(yīng)課程目標(biāo)知識點(diǎn)預(yù)期學(xué)習(xí)成效實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)1.市政學(xué)概述課程目標(biāo)1、2、31.市政的含義與特征2.市政學(xué)的研究對象和內(nèi)容3.市政學(xué)的研究方法與意義1.掌握市政的含義和特征.2.熟悉市政學(xué)的研究對象和內(nèi)容。3.了解市政學(xué)的研究方法與意義。1.課堂多媒體教學(xué)2.課堂討論2課程思政元素：科學(xué)精神、探索精神、辨識能力和責(zé)任意識等；課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過市政的含義與特征、市政學(xué)的研究對象和內(nèi)容、市政學(xué)的研究方法與意義等相關(guān)內(nèi)容的介紹與講解，激發(fā)學(xué)生的民族自豪感，提高學(xué)生的科學(xué)態(tài)度、辨識能力和責(zé)任意識，講述中國故事、傳遞中國經(jīng)驗(yàn)。2.城市的產(chǎn)生和發(fā)展課程目標(biāo)1、2、31.城市概說2.城市化的內(nèi)涵與衡量指標(biāo)3.城市化的動力和類型4.中國城市化的歷史分期、特點(diǎn)和方針1.掌握城市的定義和特征。2.把握城市化的概念、衡量指標(biāo)、動力和類型。3.了解中國城市化的特點(diǎn)和方針。1.課堂多媒體教學(xué)2.課堂討論3.案例分析2課程思政元素：中國道路、理論自信、道路自信、制度自信、治理體系現(xiàn)代化等；課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過城市概況、城市化的內(nèi)涵與衡量指標(biāo)、城市化的動力和類型、中國城市化的歷史分期、特點(diǎn)和方針等相關(guān)內(nèi)容的介紹與講解，深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在城市的產(chǎn)生和發(fā)展層面的精神實(shí)質(zhì)和具體要求；通過挖掘中國城市化的優(yōu)勢，激發(fā)學(xué)生中國特色社會主義的道路自信心、制度自信心，以及治理體系現(xiàn)代化的訴求。3.城市的功能和結(jié)構(gòu)課程目標(biāo)1、2、31.城市功能與功能發(fā)展規(guī)律2.城市結(jié)構(gòu)3.城市體系1.掌握城市功能的內(nèi)涵、發(fā)展規(guī)律和優(yōu)化的基本途徑。2.熟悉城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。3.明確實(shí)現(xiàn)城市總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本要求。4.理解城市總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求及影響城市總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要因素。1.課堂多媒體教學(xué)2.課堂討論3.案例分析3課程思政元素：人民為中心、擔(dān)當(dāng)意識、職業(yè)素養(yǎng)、治理能力現(xiàn)代化等；課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過城市功能與功能發(fā)展規(guī)律、城市結(jié)構(gòu)、城市體系等相關(guān)內(nèi)容的介紹與講解，強(qiáng)化學(xué)生以人民為中心的理念、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R、經(jīng)世濟(jì)民的職業(yè)素養(yǎng)，以及治理能力現(xiàn)代化的訴求。4.城市性質(zhì)、規(guī)模和類型課程目標(biāo)1、2、31.城市性質(zhì)、規(guī)模2.確定城市性質(zhì)和規(guī)模的意義、原則、依據(jù)和方法3.城市分類的主要方法和中國城市的主要類型1.掌握確定城市性質(zhì)和規(guī)模的意義、原則、依據(jù)和方法。2.掌握城市分類的主要方法和中國城市的主要類型。3.理解城市性質(zhì)與城市職能的區(qū)別與聯(lián)系。1.課堂多媒體教學(xué)2.課堂討論3.案例分析4課程思政元素：政治導(dǎo)向、道路自信、制度自信等。課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過城市性質(zhì)、規(guī)模，確定城市性質(zhì)和規(guī)模的意義、原則、依據(jù)和方法，城市分類的主要方法和中國城市的主要類型等相關(guān)內(nèi)容的介紹與講解，樹立正確政治導(dǎo)向，激發(fā)學(xué)生中國特色社會主義的道路自信和制度自信。5.市政體制課程目標(biāo)1、2、31.市政體制概述2.西方國家市政體制的類型3.中國的市政體制1.掌握市政體制的含義和作用。2.明確西方國家市政體制的類型。3.掌握中國市政體制的特征。4.理解市政體制與國家政體的區(qū)別與聯(lián)系。1.課堂多媒體教學(xué)2.課堂討論3.案例分析2課程思政元素：文化自信、道路自信、制度自信、遠(yuǎn)大理想、國際視野等。課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過市政體制概況、西方國家市政體制的類型、中國的市政體制等相關(guān)內(nèi)容的介紹與講解，激發(fā)學(xué)生的文化自信、中國特色社會主義道路自信、制度自信，樹立遠(yuǎn)大理想，拓展制度創(chuàng)新的國際視野。6.市政管理機(jī)關(guān)課程目標(biāo)1、2、31.中國共產(chǎn)黨的城市黨組織2.市人民代表大會及其常委會3.市人民政府的性質(zhì)、組成、領(lǐng)導(dǎo)體制和職權(quán)4.城市司法機(jī)關(guān)1.能夠掌握城市黨組織的構(gòu)成、地位和職能。2.熟悉城市權(quán)力機(jī)關(guān)的地位、組成與職權(quán)。3.了解城市行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)、組成、領(lǐng)導(dǎo)體制、職權(quán)、工作部門和改革。4.理解城市司法機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位、任務(wù)、職權(quán)和活動原則。1.課堂多媒體教學(xué)2.課堂討論3.案例分析3課程思政元素：道路自信、制度自信、責(zé)任意識、國際視野等。課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過中國共產(chǎn)黨的城市黨組織，市人民代表大會及其常委會，市人民政府的性質(zhì)、組成、領(lǐng)導(dǎo)體制和職權(quán)，城市司法機(jī)關(guān)等相關(guān)內(nèi)容的介紹與講解，激發(fā)學(xué)生的道路自信、制度自信和責(zé)任意識，拓展學(xué)生制度創(chuàng)新的國際視野。7.市民與市民參政課程目標(biāo)1、2、31.市民概述2.市民素質(zhì)3.市民參政1.掌握市民的概念和構(gòu)成。2.了解影響市民素質(zhì)的主要因素和市民素質(zhì)的特點(diǎn)。3.掌握市民參政的內(nèi)涵、條件與方式。4.了解我國在市政公開方面的主要嘗試。1.課堂多媒體教學(xué)2.課堂討論3.案例分析3課程思政元素：制度自信、責(zé)任意識、治理體系和治理能力現(xiàn)代化、國際視野等。課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過市民概況、市民素質(zhì)、市民參政等相關(guān)內(nèi)容的介紹與講解，激發(fā)學(xué)生的制度自信、責(zé)任意識，以及對治理體系和治理能力現(xiàn)代化的認(rèn)同，拓展激發(fā)學(xué)生制度創(chuàng)新的國際視野。8.市政職能（略）課程目標(biāo)1、2、31.市政職能體系2.市政績效3.市政績效管理及其基本原則1.掌握市政職能的內(nèi)涵、特點(diǎn)。2.明確市政績效的內(nèi)涵、市政績效管理的原則。3.理解市政績效管理與傳統(tǒng)管理技術(shù)的異同。1.課堂多媒體教學(xué)2.案例分析3.課堂討論2課程思政元素：責(zé)任意識、治理體系和治理能力現(xiàn)代化、法治意識、國際視野等。課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過市政職能體系、市政績效、市政績效管理及其基本原則等相關(guān)內(nèi)容的介紹與講解，激發(fā)學(xué)生的責(zé)任意識、法治意識，以及對治理體系和治理能力現(xiàn)代化的認(rèn)同，拓展學(xué)生制度創(chuàng)新的國際視野。9.城市規(guī)劃管理課程目標(biāo)1、2、31.城市規(guī)劃管理概述2.城市規(guī)劃的編制3.城市規(guī)劃的管理及舊城改造和新城開發(fā)中的規(guī)劃管理1.了解進(jìn)行城市規(guī)劃的作用。2.明確城市規(guī)劃的原則、內(nèi)容和編制程序。3.掌握城市規(guī)劃的管理。4.理解如何做到城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)。1.課堂多媒體教學(xué)2.案例分析3.課堂討論3課程思政元素：制度自信、責(zé)任意識、與時(shí)俱進(jìn)、國際視野等。課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過城市規(guī)劃管理概況、城市規(guī)劃的編制、城市規(guī)劃的管理及舊城改造和新城開發(fā)中的規(guī)劃管理等相關(guān)內(nèi)容的介紹與講解，激發(fā)學(xué)生的制度自信、責(zé)任意識，以及對治理體系和治理能力現(xiàn)代化的認(rèn)同，拓展學(xué)生制度創(chuàng)新的國際視野。10.城市基礎(chǔ)設(shè)施管理課程目標(biāo)1、2、31.城市基礎(chǔ)設(shè)施2.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營與管理1.了解城市基礎(chǔ)設(shè)施的含義、特點(diǎn)。2.明確城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的來源及管理。3.熟悉城市不同類型的經(jīng)營管理模式。1.課堂多媒體教學(xué)2.案例分析3.課堂討論2課程思政元素：責(zé)任意識、治理體系和治理能力現(xiàn)代化、擔(dān)當(dāng)意識、國際視野等。課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營與管理等相關(guān)內(nèi)容的介紹與講解，激發(fā)學(xué)生的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，以及對治理體系和治理能力現(xiàn)代化的認(rèn)同，拓展學(xué)生制度創(chuàng)新的國際視野。11.城市環(huán)境管理課程目標(biāo)1、2、31.城市環(huán)境概述2.城市環(huán)境管理3.城市園林綠化與市容管理1.了解城市環(huán)境管理的作用。2.明確園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和市容等管理的內(nèi)容。3.掌握環(huán)境管理的原則。4.理解如何有序地開發(fā)和利用城市的自然環(huán)境。1.課堂多媒體教學(xué)2.案例分析3.課堂辯論3課程思政元素：責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、權(quán)利意識、法治意識等。課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過城市環(huán)境概況、城市環(huán)境管理、城市園林綠化與市容管理，激發(fā)學(xué)生責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、權(quán)利意識以及法治意識。12.城市社會與公共事業(yè)管理課程目標(biāo)1、2、31.城市人口管理2.城市社會治安管理3.城市社會保障4.城市社區(qū)5.城市公共事業(yè)管理的主要內(nèi)容1.了解城市人口管理、社會保障管理、治安管理的意義與任務(wù)。2.理解社區(qū)的內(nèi)涵與加強(qiáng)社區(qū)管理的意義。3.明確城市公共事業(yè)管理的主要內(nèi)容。4.掌握城市社會治安管理的內(nèi)容、機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。5.掌握城市社會保障管理的目標(biāo)及改革。6.理解城市流動人口對城市經(jīng)濟(jì)社會的雙重作用。1.課堂多媒體教學(xué)2.案例分析3.課堂討論3課程思政元素：責(zé)任意識、法治意識、治理體系和治理能力現(xiàn)代化、國際視野等。課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過城市人口管理、城市社會治安管理、城市社會保障、城市社區(qū)、城市公共事業(yè)管理的主要內(nèi)容等相關(guān)知識理論的介紹與講解，激發(fā)學(xué)生的責(zé)任意識、法治意識，以及對治理體系和治理能力現(xiàn)代化的認(rèn)同，拓展學(xué)生制度創(chuàng)新的國際視野。備注（1）課程思政教學(xué)方式方法：采取靈活的教學(xué)方法，組織和引導(dǎo)學(xué)生積極參與和體驗(yàn)，通過教師課堂講授、學(xué)生查閱資料、觀看相關(guān)視頻資料、課堂交流探討、課后拓展閱讀等方法實(shí)施課程思政教育。

（2）課程思政考核評價(jià)：本課程關(guān)于課程思政主要采用形成性評價(jià)和終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合，與平時(shí)成績考核掛鉤，考察學(xué)生課堂表現(xiàn)情況、課后相關(guān)課題研討情況、課余自習(xí)情況等。

四、成績評定及考核方式知識單元對應(yīng)課程目標(biāo)考核方式成績評定1.市政學(xué)概述課程目標(biāo)1、2、3面試、課堂提問交流課程成績包括4個(gè)部分，分別為出勤20%、課堂表現(xiàn)20%、第一次面試30%、第二次面試30%。具體要求及成績評定方法如下：1.出勤20%，具體方案為：無故曠課一次扣分5%，無故曠課超過學(xué)校規(guī)定次數(shù)者，按學(xué)校有關(guān)規(guī)定處理。2.課堂表現(xiàn)20%,具體方案為：依據(jù)上課座位情況、專注情況、師生互動情況分四個(gè)級別給分，分別是20%、15%、10%、5%。3.第一次面試30%，具體方案為：學(xué)校期中教學(xué)期間，利用部分課堂時(shí)間對學(xué)生逐一面試，依據(jù)學(xué)生對相關(guān)知識理論的理解、掌握與運(yùn)用情況分四個(gè)級別給分，分別是30%、25%、20%、15%、10%。4.第二次面試30%，具體方案為：課程教學(xué)結(jié)束后，利用課堂時(shí)間對學(xué)生逐一面試，依據(jù)學(xué)生對相關(guān)知識理論的理解、掌握與運(yùn)用情況分四個(gè)級別給分，分別是30%、25%、20%、15%、10%。2.城市的產(chǎn)生和發(fā)展課程目標(biāo)1、2、3面試、課堂提問交流3.城市的功能和結(jié)構(gòu)課程目標(biāo)1、2、3面試、課堂提問交流4.城市性質(zhì)、規(guī)模和類型課程目標(biāo)1、2、3面試、課堂提問交流5.市政體制課程目標(biāo)1、2、3面試、課堂提問交流6.市政管理機(jī)關(guān)課程目標(biāo)1、2、3面試、課堂提問交流7.市民與市民參政課程目標(biāo)1、2、3面試、課堂提問交流8.市政職能（略）課程目標(biāo)1、2、3面試、課堂提問交流9.城市規(guī)劃管理課程目標(biāo)1、2、3面試、課堂提問交流10.城市基礎(chǔ)設(shè)施管理課程目標(biāo)1、2、3面試、課堂提問交流11.城市環(huán)境管理課程目標(biāo)1、2、3面試、課堂提問交流12.城市社會與公共事業(yè)管理課程目標(biāo)1、2、3面試、課堂提問交流

五、課程建議教材及主要參考資料1.建議教材（1）馬工程教材。（2）張永桃.市政學(xué).北京：高等教