國(guó)家安全形勢(shì)分析論文10篇

[摘要]認(rèn)清國(guó)家安全新形勢(shì)，樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，強(qiáng)化國(guó)防觀念，深入開(kāi)展國(guó)防教育是加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。堅(jiān)持融合發(fā)展，注重結(jié)合實(shí)際，促進(jìn)教育成果轉(zhuǎn)化，是保證國(guó)防教育取得實(shí)效的有力措施。要堅(jiān)持把國(guó)防教育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀相結(jié)合，促進(jìn)黨委政府、企事業(yè)單位履行國(guó)防職能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。[關(guān)鍵詞]國(guó)家安全;新形勢(shì);國(guó)防教育“國(guó)無(wú)防不立，民無(wú)兵不安”。國(guó)防是國(guó)家生存與發(fā)展的安全保障。國(guó)家的生存發(fā)展，離不開(kāi)國(guó)家的主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整、安全統(tǒng)一和穩(wěn)定。無(wú)論是確保國(guó)家的內(nèi)政不被干涉、主權(quán)不被侵犯、領(lǐng)土不被分割，還是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和人民安居樂(lè)業(yè)，都不能沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防。居安思危，防患于未然，開(kāi)展全民國(guó)防教育，是維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定，鞏固國(guó)防的重要內(nèi)容。一、國(guó)家安全新形勢(shì)對(duì)加強(qiáng)國(guó)防教育提出了新要求。當(dāng)今世界風(fēng)云變幻，世界軍事變革日新月異，雖然和平與發(fā)展已成為世界的主流，但各個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間的矛盾、沖突仍然存在，各種勢(shì)力的斗爭(zhēng)日趨激烈，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治通過(guò)各種不同形式影響著世界格局，世界并不安寧。隨著我國(guó)全面建成小康社會(huì)步伐和全面深化改革進(jìn)程的不斷加快，在不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力的同時(shí)，面臨的國(guó)防壓力也不斷增大，一些西方大國(guó)、臨國(guó)不愿看到中國(guó)的強(qiáng)大，想方設(shè)法阻止中國(guó)的發(fā)展和前進(jìn)。這種政治經(jīng)濟(jì)軍事格局，使我國(guó)的周邊環(huán)境更為復(fù)雜，也面臨著更多的安全威脅。我國(guó)鄰國(guó)眾多，政治格局多極化;陸海兼?zhèn)?，自然環(huán)境差異大;東強(qiáng)西弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;各國(guó)間矛盾交織，軍事沖突較多。而我國(guó)周邊安全形勢(shì)更面臨著祖國(guó)統(tǒng)一形勢(shì)嚴(yán)峻;與周邊國(guó)家海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端有增多的趨勢(shì)，海洋權(quán)益存在復(fù)雜糾紛;邊界爭(zhēng)端尚未全部解決;少數(shù)分裂勢(shì)力影響邊疆安全穩(wěn)定等等諸多挑戰(zhàn)。這些因素都對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益提出了新的要求，迫切需要加大全民國(guó)防教育力度，使廣大干部群眾時(shí)刻保持居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴的憂(yōu)患意識(shí)，營(yíng)造關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的良好氛圍。當(dāng)前，中國(guó)正經(jīng)歷從“大國(guó)”走向“強(qiáng)國(guó)”的過(guò)程。處于“由大到強(qiáng)”階段的國(guó)家安全要適應(yīng)新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，既要重視傳統(tǒng)安全，又要重視非傳統(tǒng)安全，構(gòu)建新的國(guó)家安全體系。要以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。為此，充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握國(guó)家安全新形勢(shì)，強(qiáng)化國(guó)防觀念，加強(qiáng)全民國(guó)防教育尤為重要。黨的對(duì)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)做出了總體部署，提出了新要求。強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府，要關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，使關(guān)心國(guó)防，熱愛(ài)國(guó)防，建設(shè)國(guó)防，保衛(wèi)國(guó)防成為全社會(huì)的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。這是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防教育的基本遵循。開(kāi)展全民國(guó)防教育，增進(jìn)全民國(guó)防意識(shí)、國(guó)防知識(shí)、國(guó)防技能和身體素質(zhì)，是貫徹落實(shí)黨的精神，不斷強(qiáng)化國(guó)防觀念、國(guó)防能力，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，防御外來(lái)侵略、顛覆和威脅的必然要求。二、國(guó)家安全新形勢(shì)為推動(dòng)國(guó)防教育提供了新動(dòng)力。國(guó)防教育作為鞏固和加強(qiáng)國(guó)防而對(duì)公民進(jìn)行的教育，是建設(shè)和鞏固國(guó)防的基礎(chǔ)，也是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。要進(jìn)一步明確國(guó)防教育工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、方法途徑、保障措施等，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期普及和加強(qiáng)全民國(guó)防教育奠定基礎(chǔ)。黨的指出：堅(jiān)持走中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子，堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，加強(qiáng)軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機(jī)制建設(shè)、法規(guī)建設(shè)。要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，圍繞促進(jìn)軍民融合發(fā)展，搞好全民國(guó)防教育，教育引導(dǎo)廣大干部群眾，把愛(ài)國(guó)擁軍熱情轉(zhuǎn)化為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，不斷深化國(guó)防教育成果。當(dāng)前，我國(guó)正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)家安全形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，但國(guó)家安全問(wèn)題的綜合性、復(fù)雜性、多變性趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，對(duì)搞好國(guó)防教育提出了新的更高要求。適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全新形勢(shì)的需要，不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)防教育是鞏固國(guó)防，促進(jìn)國(guó)家安全的重要任務(wù)。加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)防教育，必須圍繞時(shí)代主題和形勢(shì)任務(wù)，樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的國(guó)防觀。要著眼推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)防建設(shè)的方針政策，加強(qiáng)國(guó)家安全新形勢(shì)教育，普及和深化國(guó)防法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的觀念，樹(shù)立富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一的觀念，樹(shù)立軍民融合式發(fā)展的觀念，樹(shù)立依法履行國(guó)防義務(wù)的觀念，切實(shí)打牢建設(shè)和鞏固國(guó)防的思想根基。把國(guó)防教育納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育與國(guó)防教育統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施、共同推進(jìn)。動(dòng)員全社會(huì)共同參與國(guó)防教育，調(diào)動(dòng)各層面、各類(lèi)群體的積極性，依法開(kāi)展國(guó)防理論、國(guó)防知識(shí)、國(guó)防歷史、國(guó)防法規(guī)、國(guó)防形勢(shì)教育，把國(guó)防教育成果轉(zhuǎn)化為企事業(yè)單位開(kāi)展思想政治工作、提高員工素質(zhì)、履行國(guó)防職能的實(shí)際成果，轉(zhuǎn)化為雙擁共建、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)防教育的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持齊抓共管，按照《國(guó)防教育法》規(guī)定，健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)防教育辦公室組織協(xié)調(diào)，軍地有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，形成整體合力，認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育，提高廣大人民群眾熱愛(ài)國(guó)防、關(guān)心國(guó)防、獻(xiàn)身國(guó)防的積極性。統(tǒng)籌國(guó)防教育與城市文化傳播，把國(guó)防教育融入城市歷史文化宣傳活動(dòng)，在弘揚(yáng)城市文化的過(guò)程中，強(qiáng)化公民責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和國(guó)防意識(shí)。三、國(guó)家安全新形勢(shì)下深化國(guó)防教育的新舉措。雖然我國(guó)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，但我國(guó)全面深化改革，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好發(fā)展的總體趨勢(shì)不會(huì)改變。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體正帶領(lǐng)全國(guó)人民攻艱克難，穩(wěn)中求進(jìn)，開(kāi)啟全面建成小康社會(huì)新的偉大征程，全國(guó)人民對(duì)美好未來(lái)的信心更加堅(jiān)定，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”更加充滿(mǎn)期待，強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍、鞏固國(guó)防已成為全國(guó)人民的普遍共識(shí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和人們精神文化生活的新需求，為強(qiáng)化國(guó)防觀念，加強(qiáng)國(guó)防教育提供了新的機(jī)遇。要豐富載體、更新手段、創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，開(kāi)展輿論宣傳，注重實(shí)踐培養(yǎng)，突出工作重點(diǎn)，使國(guó)防教育與時(shí)代發(fā)展合力合拍、同頻共振，為建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。摘要：20世紀(jì)60年代前期，美蘇爭(zhēng)霸導(dǎo)致整個(gè)國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜變幻，嚴(yán)重影響著中國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略環(huán)境;美國(guó)支持并援助臺(tái)灣當(dāng)局反攻大陸;蘇聯(lián)在中蘇邊界頻繁挑起事端，印度不斷蠶食中國(guó)領(lǐng)土。梳理1960年代前期國(guó)家安全形勢(shì)，有助于加深認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)防建設(shè)的總體籌劃與實(shí)踐。關(guān)鍵詞：1960年代前期中國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)1960年代前期，國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不安，中國(guó)地緣環(huán)境漸趨緊張，國(guó)家安全面臨嚴(yán)重威脅。美蘇兩國(guó)爭(zhēng)霸沖突此起彼伏，嚴(yán)重影響著中國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略環(huán)境。戰(zhàn)爭(zhēng)逐步升級(jí)，對(duì)中國(guó)南大門(mén)直接構(gòu)成威脅，同時(shí)，不斷加大對(duì)臺(tái)援助，助長(zhǎng)了臺(tái)灣當(dāng)局反攻大陸的囂張氣焰。蘇聯(lián)不斷挑起中蘇邊界事端，在北方對(duì)中國(guó)形成嚴(yán)重安全威脅;印度不斷蠶食中國(guó)領(lǐng)土，直至發(fā)生大規(guī)模邊境軍事沖突。一、冷戰(zhàn)背景下，世界兩極美國(guó)與蘇聯(lián)的角逐與對(duì)抗冷戰(zhàn)格局形成后的幾十年，美蘇關(guān)系一直主導(dǎo)著國(guó)際關(guān)系全局。50年代末60年代前期，美蘇雙方展開(kāi)零和博弈，為謀求各自的世界霸權(quán)，攪得世界不得安寧，甚至險(xiǎn)些釀起核戰(zhàn)爭(zhēng)，但同時(shí)又試圖在某些領(lǐng)域進(jìn)行合作，把緊張局勢(shì)控制在它們所能允許的范圍之內(nèi)。而作為中國(guó)的盟國(guó)，蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)政策的變化，不能不嚴(yán)重影響著中共中央、中央軍委對(duì)安全形勢(shì)的判斷和對(duì)國(guó)防建設(shè)的籌劃與實(shí)踐。1959年9月，美蘇兩國(guó)舉行了戴維營(yíng)會(huì)談，沒(méi)取得實(shí)質(zhì)性成果，但蘇聯(lián)方面對(duì)戴維營(yíng)會(huì)談評(píng)價(jià)甚高，稱(chēng)之為“戴維營(yíng)精神”。但是1960年5月的“U-2飛機(jī)事件”后，“戴維營(yíng)精神”很快就煙消云散了。1961年6月“柏林危機(jī)”、1962年8月加勒比海“導(dǎo)彈危機(jī)”等一系列事件接踵而至。美蘇關(guān)系一方面雙方寸步不讓地針?shù)h相對(duì);另一方面雙方又都為了各自的利益，開(kāi)展各種對(duì)話(huà)進(jìn)行交流，以緩和緊張局面。美蘇關(guān)系表面緩和的背后驅(qū)動(dòng)力，是其各自的利益訴求。核戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的可能性及其嚴(yán)重危險(xiǎn)性，這是兩國(guó)共同擔(dān)心的;美蘇圖謀合作主宰世界，美國(guó)企圖通過(guò)接過(guò)蘇聯(lián)遞過(guò)來(lái)的橄欖枝，利用蘇聯(lián)來(lái)影響社會(huì)主義國(guó)家，特別是管住對(duì)美國(guó)擴(kuò)張行為斗爭(zhēng)最有力的中國(guó)，蘇聯(lián)則是想從“美蘇”國(guó)際關(guān)系框架下?lián)频礁嗟暮锰?，這些共同的利益交叉點(diǎn)，使得美蘇兩國(guó)不得不采取一些緩和緊張局勢(shì)的做法。但是在這表面緩和的背后則是實(shí)質(zhì)上的角逐與對(duì)抗，美蘇兩國(guó)加緊擴(kuò)軍備戰(zhàn)，爭(zhēng)相在歐洲部署導(dǎo)彈和核武器，開(kāi)始了新一輪的核軍備競(jìng)賽，造成世界局勢(shì)動(dòng)蕩不安。二、美國(guó)繼續(xù)全面遏制中國(guó)，加大對(duì)臺(tái)援助，臺(tái)灣當(dāng)局急欲“反攻大陸”進(jìn)入60年代后，美國(guó)敵視與遏制中國(guó)的策略與行動(dòng)愈演愈烈，為了進(jìn)一步孤立和削弱中國(guó)，美國(guó)開(kāi)始從印度支那方向上采取行動(dòng)。為鎮(zhèn)壓越南南方的武裝斗爭(zhēng)，1961年5月14日，美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪下令派遣400名美軍“特種作戰(zhàn)部隊(duì)”和100名軍事顧問(wèn)進(jìn)入南越，開(kāi)始所謂的“特種戰(zhàn)爭(zhēng)”。美國(guó)還以老撾局勢(shì)惡化為借口，不僅派兵駐扎老撾，而且于5月出動(dòng)5000余名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)占領(lǐng)了泰國(guó)。企圖將越南和老撾變成遏制中國(guó)的軍事戰(zhàn)略基地，嚴(yán)重威脅著中國(guó)的安全。同時(shí)，美國(guó)還積極武裝日本、韓國(guó)等國(guó)家，竭力策劃和拼湊所謂的“東北亞軍事聯(lián)盟”;不斷加大對(duì)臺(tái)軍事、經(jīng)濟(jì)援助，為國(guó)民黨軍提供先進(jìn)戰(zhàn)略偵察機(jī)，以加強(qiáng)對(duì)中國(guó)大陸沿海和內(nèi)地的竄擾和偵察，放縱蔣的戰(zhàn)爭(zhēng)叫囂;縱容和支持印度對(duì)中國(guó)領(lǐng)土的侵略行徑，妄圖陷中國(guó)于全面緊張之中。蔣介石集團(tuán)敗守臺(tái)灣后，一直沒(méi)有放棄“反攻大陸”的幻想。60年代初期，在國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩不安，中國(guó)周邊安全局勢(shì)趨于緊張，臺(tái)灣當(dāng)局錯(cuò)誤地估計(jì)形勢(shì)，在美國(guó)的軍事援助和政治支持下，臺(tái)灣當(dāng)局大造“反攻復(fù)國(guó)”輿論，進(jìn)行“反攻大陸”的軍事準(zhǔn)備。1960年9月，蔣介石在會(huì)議中鼓吹“反攻復(fù)國(guó)時(shí)機(jī)很快就要到來(lái)，希望大家加速完成各種準(zhǔn)備，迎接勝利”。在極力營(yíng)造“反攻復(fù)國(guó)”輿論氛圍的同時(shí)，臺(tái)灣當(dāng)局為實(shí)施“反攻大陸”軍事行動(dòng)，從1962年年初開(kāi)始，臺(tái)灣當(dāng)局加緊進(jìn)行軍事部署和戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員，成立戰(zhàn)時(shí)指揮機(jī)構(gòu);在臺(tái)灣島內(nèi)實(shí)施戰(zhàn)時(shí)狀態(tài);進(jìn)行戰(zhàn)備訓(xùn)練等。臺(tái)灣當(dāng)局已從軍事、政治、經(jīng)濟(jì)上全面進(jìn)行準(zhǔn)備，妄圖一俟時(shí)機(jī)成熟，即在大陸東南沿海地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的登陸作戰(zhàn)行動(dòng)。三、中國(guó)與蘇、印關(guān)系日益惡化，周邊安全環(huán)境日趨緊張60年代初期，中蘇關(guān)系惡化后，蘇聯(lián)不僅從政治上對(duì)中國(guó)施壓，而且在中蘇邊境上滋事，侵占有爭(zhēng)議地區(qū)，搞顛覆破壞活動(dòng)。同時(shí)，印度當(dāng)局在美蘇的支持慫恿下，變本加厲地在中印邊境推行“前進(jìn)政策”，蠶食中國(guó)領(lǐng)土。中蘇關(guān)系迅速惡化蘇共二十大后，圍繞對(duì)斯大林的批判方式和向社會(huì)主義和平過(guò)渡等一系列原則問(wèn)題，中蘇兩黨發(fā)生分歧而且逐漸加深。這些分歧與對(duì)立的實(shí)質(zhì)是蘇中之間控制與反控制、強(qiáng)迫服從與獨(dú)立自主的矛盾斗爭(zhēng)。1958年，蘇聯(lián)提議在中國(guó)共同建立長(zhǎng)波電臺(tái)和“共同艦隊(duì)”，兩國(guó)發(fā)生嚴(yán)重爭(zhēng)執(zhí)，蘇方?jīng)]能如愿。此后為迫使中國(guó)適應(yīng)蘇聯(lián)的內(nèi)政與外交，蘇聯(lián)不斷向中國(guó)施壓。1960年，蘇聯(lián)邊防軍在新疆博孜艾格爾山口附近地區(qū)挑起第一次邊境事件;1962年5月，煽動(dòng)新疆伊犁、塔城、阿勒泰地區(qū)6萬(wàn)多邊民外逃。嗣后，蘇方不斷破壞邊境現(xiàn)狀，包括向中國(guó)境內(nèi)推進(jìn)巡邏線(xiàn)，修建軍事設(shè)施，潛入中國(guó)境內(nèi)安裝竊聽(tīng)裝置等等。蘇聯(lián)加劇惡化中蘇關(guān)系的行為，特別是在邊防上不斷滋事，使中國(guó)北部面臨著安全威脅。中印關(guān)系全面倒退50年代前期，由于中國(guó)和印度存在著共同的利益，加上美蘇關(guān)系格局的影響，兩國(guó)建立和發(fā)展了良好的合作關(guān)系，雙方都獲益匪淺。但是，到了50年代末60年代初，由于印度某些領(lǐng)導(dǎo)人狹隘的民族利己主義思想作怪，以及美國(guó)和蘇聯(lián)的支持和縱容，印度公開(kāi)向中國(guó)提出無(wú)理的領(lǐng)土要求，遭到拒絕后，不顧中國(guó)政府多次提出和平解決中印邊界問(wèn)題的主張和極大的克制忍讓?zhuān)粩嗯汕残」晌溲b向中國(guó)境內(nèi)推進(jìn)，蠶食中國(guó)領(lǐng)土，最終在1962年10月爆發(fā)了大規(guī)模邊界武裝沖突，盡管中國(guó)采取了一系列措施以期緩和緊張局勢(shì)，但印度政府卻反其道而行之，使兩國(guó)關(guān)系全面倒退。中印關(guān)系的全面倒退為美蘇的介入提供了機(jī)遇，并共同利用印度打壓中國(guó)，而美蘇的干預(yù)又為中印關(guān)系的惡化起了推波助瀾的作用。隨著美蘇兩國(guó)對(duì)印關(guān)系的轉(zhuǎn)變，印度從不結(jié)盟走向?qū)嵸|(zhì)上的雙重結(jié)盟。從而形成了美蘇印實(shí)質(zhì)意義上的聯(lián)合反華局面，中國(guó)周邊安全形勢(shì)也因此變得更為復(fù)雜嚴(yán)峻。歷史實(shí)踐證明，半個(gè)世紀(jì)前，20世紀(jì)60年代前期，在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，黨中央、中央軍委根據(jù)對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)以及世界軍事科技發(fā)展形勢(shì)等的分析和判斷，對(duì)中國(guó)國(guó)防建設(shè)的總體籌劃和實(shí)踐取得了巨大成就，為后來(lái)國(guó)家軍事科技和國(guó)防工業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這對(duì)當(dāng)前與今后國(guó)防建設(shè)戰(zhàn)略運(yùn)籌、戰(zhàn)略管理工作具有重要的借鑒意義與參考價(jià)值。參考文獻(xiàn)：[1]李勇、張仲田著：《蔣介石年譜》，北京，中共黨史出版社，1995。[2]宋春等主編：《中國(guó)國(guó)民黨臺(tái)灣四十年史》，長(zhǎng)春，吉林文史出版社，1990。[3]時(shí)殷弘著：《美國(guó)在越南的干涉和戰(zhàn)爭(zhēng)》，北京，世界知識(shí)出版社，1993。[4]吳康和、袁勝育主編：《當(dāng)代國(guó)際關(guān)系史》，北京，軍事誼文出版社，2001。摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)家安全面臨的外部環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜多變，中國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。作為國(guó)家高層次人才主體的大學(xué)生，其國(guó)家安全意識(shí)的強(qiáng)弱，對(duì)國(guó)家是否安全有著更直接的影響。面對(duì)現(xiàn)代大學(xué)生相對(duì)淡薄的國(guó)家安全意識(shí)，教育大學(xué)生樹(shù)立新的國(guó)家安全觀已是刻不容緩的任務(wù)。關(guān)鍵詞：新形勢(shì)下;國(guó)家安全;教育途徑;大學(xué)生一、新形勢(shì)下加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全教育的緊迫性1.面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境，需要加強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)家安全教育。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)取得了重大的成就，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，綜合國(guó)力大幅度躍升，社會(huì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。在這樣的和平環(huán)境下，大學(xué)生往往認(rèn)識(shí)不到國(guó)家安全面臨的嚴(yán)重威脅，思想上麻痹模糊，缺乏應(yīng)有的憂(yōu)患意識(shí)。主要表現(xiàn)為有些大學(xué)生不同程度地存在國(guó)防意識(shí)淡漠、國(guó)家安全意識(shí)不強(qiáng)、民族自信心和自豪感減退。一些大學(xué)生把國(guó)家安全看成是國(guó)家軍隊(duì)與安全部門(mén)的事，不能自覺(jué)地把維護(hù)國(guó)家安全與自身的責(zé)任聯(lián)系起來(lái)。有些大學(xué)生在社會(huì)價(jià)值取向日益多元的態(tài)勢(shì)下，推崇急功近利及實(shí)用享樂(lè)主義。這無(wú)疑會(huì)削減主流價(jià)值的原則性，最終導(dǎo)致社會(huì)價(jià)值的散亂，使國(guó)家精神意識(shí)方面的安全問(wèn)題面臨消解的危險(xiǎn)。同時(shí)，隨著中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、綜合國(guó)力和國(guó)家地位的空前加強(qiáng)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家別有用心地提出了“中國(guó)威脅論”。以美國(guó)為首的一些發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始以各種手段遏制中國(guó)的發(fā)展。近來(lái)美國(guó)與我周邊國(guó)家頻繁舉行聯(lián)合軍演，使中國(guó)國(guó)家安全存在不少隱患。南沙群島被東南亞小國(guó)強(qiáng)占，臺(tái)灣問(wèn)題尚未解決，中日東海問(wèn)題和釣魚(yú)島爭(zhēng)端也日益升級(jí)。最近有媒體報(bào)道日本有20余人把戶(hù)籍遷往釣魚(yú)島，成為法律意義上的島民，并表示日本對(duì)釣魚(yú)島擁有主權(quán)[1]。但當(dāng)代大學(xué)生對(duì)此嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境，大多缺乏清醒的意識(shí)。面對(duì)國(guó)家安全現(xiàn)狀顯然不能適應(yīng)時(shí)代要求，更無(wú)法應(yīng)對(duì)全球化對(duì)國(guó)家安全的挑戰(zhàn)。2.為培養(yǎng)合格接班人，需要加強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)家安全教育。從近幾年的相關(guān)報(bào)道中我們也看到，有些大學(xué)畢業(yè)生由于國(guó)家安全意識(shí)的薄弱，對(duì)危害國(guó)家安全的行為缺乏警惕，往往在不經(jīng)意間泄露國(guó)家機(jī)密，甚至經(jīng)不起金錢(qián)、美色等種種誘惑，不惜喪失國(guó)格人格，出賣(mài)情報(bào)，給國(guó)家安全造成重大損失。有的大學(xué)生在得到國(guó)外有些公司及機(jī)構(gòu)資助自己出國(guó)進(jìn)修，或推薦國(guó)外科研機(jī)構(gòu)做學(xué)術(shù)研究時(shí)，就只看到友誼的一面而忽視國(guó)家安全。把一些認(rèn)為無(wú)關(guān)緊要的資料或文件隨便對(duì)外泄露。更有一些畢業(yè)生由于受金錢(qián)侵蝕，主動(dòng)把國(guó)家重要文件出賣(mài)給境外機(jī)構(gòu)而受到法律的制裁。有些留學(xué)海歸無(wú)視國(guó)家法律，回國(guó)后不惜余力拉攏、腐蝕在國(guó)家軍事、經(jīng)濟(jì)、科技等重要崗位的同學(xué)或老鄉(xiāng)。為境外機(jī)構(gòu)收集情報(bào)資料，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事、科技領(lǐng)域等遭受泄密重大損失。有些大學(xué)生對(duì)老同學(xué)、老鄉(xiāng)需要一些資料、數(shù)據(jù)，明知違法但認(rèn)為情面難卻而所為。我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，大學(xué)生是社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人，是國(guó)家的未來(lái)和希望。大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)如何，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。黨的十七大報(bào)告指出：“要完善國(guó)家安全戰(zhàn)略，健全國(guó)家安全體制，高度警惕和堅(jiān)決防范各種分裂、滲透、顛覆活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全?！盵2]為此，必須加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全教育，使其時(shí)刻保持高度警惕，自覺(jué)承擔(dān)起維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和義務(wù)。二、新形勢(shì)下加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全教育的對(duì)策(一)統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)實(shí)施國(guó)家安全教育責(zé)任心高校擔(dān)負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)合格社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的歷史重任，歷來(lái)處在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的前沿。在新形勢(shì)下對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)家安全教育是十分緊迫的任務(wù)，也是高校義不容辭的教育責(zé)任。在網(wǎng)絡(luò)全球化的今天，互聯(lián)網(wǎng)雖然縮小了世界各國(guó)間的空間距離，但國(guó)家主權(quán)與國(guó)家安全仍然是國(guó)家的根本所在。信息的溝通、經(jīng)濟(jì)的融合并不代表政治、文化的完全融合。和平發(fā)展的世界并不意味著絕對(duì)安全，戰(zhàn)爭(zhēng)和恐怖主義活動(dòng)依然存在。高校要切實(shí)將大學(xué)生國(guó)家安全教育滲透到日常教學(xué)和思想政治工作之中。要教育大學(xué)生明確維護(hù)國(guó)家安全是義不容辭的責(zé)任，是黨和國(guó)家對(duì)每個(gè)大學(xué)生的基本要求。隨著中國(guó)在世界格局中國(guó)際地位的不斷提升，黨和國(guó)家越來(lái)越重視對(duì)青少年的國(guó)家安全和國(guó)家意識(shí)教育。早在1994年8月，中共中央印發(fā)的《愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》指出：“要進(jìn)行國(guó)防教育和國(guó)家安全教育。要根據(jù)新時(shí)期的特點(diǎn)，重視現(xiàn)代國(guó)防教育，增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí)?！盵3]兩年后的1996年10月，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》強(qiáng)調(diào)：“要把現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就和宏偉目標(biāo)，民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一，國(guó)防和國(guó)家安全，作為新時(shí)期愛(ài)國(guó)主義教育的主要內(nèi)容?！盵4]在以后的1999年6月《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和2004年8月的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》中也提出了對(duì)大學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和國(guó)家安全教育的要求。2005年中共中央宣傳部與教育部牽頭，分別對(duì)高校思想政治理論課進(jìn)行課程改革與完善。對(duì)其中的《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課程，增加了“增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)”的內(nèi)容章節(jié)，目的就是著力加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全知識(shí)的學(xué)習(xí)與國(guó)家安全意識(shí)的培養(yǎng)?？梢?jiàn)，黨和國(guó)家關(guān)于青少年國(guó)家安全教育的一系列要求，是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展及現(xiàn)實(shí)的需要而不斷變化、補(bǔ)充和完善的。這也正是當(dāng)下高校開(kāi)展大學(xué)生國(guó)家安全教育的有力理論依據(jù)。高校在實(shí)施對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)家安全教育的工作中，首先要增強(qiáng)學(xué)校黨政干部與教師員工的政治敏銳性，以此提高責(zé)任意識(shí)。把對(duì)大學(xué)生的國(guó)家安全教育工作看成自己責(zé)無(wú)旁貸的重要任務(wù)來(lái)實(shí)行，使各部門(mén)在教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人的過(guò)程中真正承擔(dān)起對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)家安全教育責(zé)任。(二)齊抓共管分工合作，不斷提高國(guó)家安全教育實(shí)效性在黨中央、國(guó)務(wù)院的安排下，高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)家安全教育的工作由來(lái)已久，但實(shí)際效果不盡如人意。筆者認(rèn)為要提高國(guó)家安全教育的實(shí)效性，必須注意三個(gè)結(jié)合。1.國(guó)家安全教育必須與愛(ài)國(guó)主義教育相結(jié)合?！皭?ài)國(guó)主義包含著情感、思想和行為三個(gè)基本方面。其中，情感是基礎(chǔ)，思想是靈魂，行為是體現(xiàn)。”[5]所以教師必須以三個(gè)基本方面為教學(xué)目的。在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門(mén)課的教學(xué)中，應(yīng)根據(jù)大學(xué)生的思想實(shí)際及新形勢(shì)的需要，在講授愛(ài)國(guó)主義章節(jié)內(nèi)容時(shí)可結(jié)合增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)來(lái)展開(kāi)。通過(guò)愛(ài)國(guó)主義這條主線(xiàn)，把增強(qiáng)國(guó)防觀念與國(guó)家安全意識(shí)結(jié)合起來(lái)，在教學(xué)上可以達(dá)到環(huán)環(huán)相扣，層層深入的效果。因?yàn)閻?ài)國(guó)主義教育與國(guó)家安全教育有著密切聯(lián)系，愛(ài)國(guó)主義教育是國(guó)家安全教育的核心和靈魂，國(guó)家安全教育是愛(ài)國(guó)主義教育的永恒主題。對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)是否愛(ài)國(guó)不僅僅是道德要求，同時(shí)還是政治要求和法律要求。使大學(xué)生認(rèn)識(shí)到?jīng)]有國(guó)家安全意識(shí)就不會(huì)形成真正的國(guó)家意識(shí)，因而也就很難產(chǎn)生真正的愛(ài)國(guó)主義情感，也就很難在理性層面和整體意義上確立科學(xué)的國(guó)家安全意識(shí)。在激發(fā)大學(xué)生愛(ài)國(guó)情感的同時(shí)，更要激發(fā)起他們報(bào)效祖國(guó)的實(shí)際行動(dòng)。2.國(guó)家安全教育必須與國(guó)防知識(shí)教育相結(jié)合。目前高校的國(guó)防教育仍然是以單純軍事技能和軍事常識(shí)的傳授為主要內(nèi)容，而沒(méi)有將國(guó)家安全涉及的有關(guān)內(nèi)容融入到國(guó)防教育課程中去。在課程設(shè)置上兩門(mén)課分別有武裝部的軍事理論教研室和社會(huì)科學(xué)部的思政教研室承擔(dān)，基本上是以各自為政的教學(xué)模式展開(kāi)。這就要求高校在開(kāi)設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課與《軍事理論》課中，加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，使兩門(mén)課的教學(xué)內(nèi)容既達(dá)到有機(jī)融合又克服無(wú)謂重復(fù)。在《軍事理論》課中，教師除了系統(tǒng)論述世界軍事、中國(guó)國(guó)防、軍事思想、軍事高技術(shù)和高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)這五大領(lǐng)域的前沿問(wèn)題外，更要讓大學(xué)生了解和體會(huì)人民解放軍的光榮傳統(tǒng)，激發(fā)起大學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情與愛(ài)軍情感。而《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課則側(cè)重于教育引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立對(duì)國(guó)家安全的憂(yōu)患意識(shí)，維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任意識(shí)和保證國(guó)家安全的法治意識(shí)等。在不斷增強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)家安全與國(guó)防意識(shí)的同時(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生積極參與國(guó)防建設(shè)與軍隊(duì)建設(shè)來(lái)報(bào)效祖國(guó)。國(guó)家安全教育只有緊扣中國(guó)的國(guó)防建設(shè)與發(fā)展的實(shí)際及國(guó)家安全面臨的挑戰(zhàn)來(lái)展開(kāi)，才能做到有的放矢求得教育的實(shí)效性。3.國(guó)家安全教育的主渠道必須與多渠道相結(jié)合。高校對(duì)大學(xué)生的國(guó)家安全教育的主渠道應(yīng)該是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課，通過(guò)授課要求大學(xué)生“確立新的國(guó)家安全觀、掌握國(guó)家安全法律知識(shí)、履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)”[6]。但是，以國(guó)家主權(quán)、國(guó)家利益、國(guó)家尊嚴(yán)和國(guó)家安全意識(shí)為主的國(guó)家安全教育并不是一時(shí)一事的突擊性活動(dòng)，也不僅僅是一種單純的知識(shí)傳授和情況通報(bào)，而是一種政治性、戰(zhàn)略性和現(xiàn)實(shí)性很強(qiáng)的思想政治教育[7]。因此，必須堅(jiān)持主渠道的國(guó)家安全教育與多渠道的潛移默化教育相結(jié)合。高校必須充分發(fā)揮各級(jí)黨團(tuán)組織的作用。在校園文化和社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)中加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)家安全教育。學(xué)校可利用社團(tuán)活動(dòng)、學(xué)術(shù)報(bào)告、外出參觀等形式滲透國(guó)家安全教育的相關(guān)內(nèi)容。引導(dǎo)大學(xué)生正確科學(xué)地理解中國(guó)目前所面臨的國(guó)家安全形勢(shì)，逐步增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、科技安全、能源安全、文化安全和網(wǎng)絡(luò)安全等新國(guó)家安全觀念。使每個(gè)大學(xué)生都清楚的認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全不僅關(guān)系到整個(gè)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展，也事關(guān)每個(gè)大學(xué)生的切身利益。參考文獻(xiàn)：[1]日本已有20余人將戶(hù)籍遷至釣魚(yú)島[N].環(huán)球時(shí)報(bào)，2011-02-28.[2]中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編[Z]，2007：40.[3]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)[Z]，1994：20.[4]中國(guó)共產(chǎn)黨第十四屆六中全會(huì)學(xué)習(xí)材料[Z]，1996：10.[5]思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)：修訂版[M].北京：高等教育出版社，2010：56-193.[6]王建中.軍事理論課教程[M].北京：北京航空航天大學(xué)出版社，2007：1.[7]肖佳靈.國(guó)家主權(quán)論[M].北京：時(shí)事出版社，2003：5關(guān)于國(guó)家安全教育的論文范文4：高校國(guó)家安全教育反思研究高校人才培養(yǎng)的根本任務(wù)就是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義的合格建設(shè)者和忠誠(chéng)可靠的接班人。大學(xué)生是西方國(guó)家敵對(duì)勢(shì)力腐蝕拉攏和進(jìn)行“和平演變”的關(guān)鍵目標(biāo)。2015年初印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》明確指出，大學(xué)生群體是國(guó)家安全教育不可忽視的重要載體者和關(guān)鍵對(duì)象。高校國(guó)家安全教育，直接關(guān)系到國(guó)家的安全穩(wěn)定。高校要把國(guó)家安全教育作為重要任務(wù)抓出特色抓好成效，采取有力措施提高大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)，為維護(hù)國(guó)家安全發(fā)揮應(yīng)有的作用。一、高校國(guó)家安全教育現(xiàn)狀1.大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)淡薄。自從改革開(kāi)放之后，我國(guó)的現(xiàn)代化的建設(shè)取得了很大的進(jìn)步，人們的生活質(zhì)量也有了很大程度的改進(jìn)，社會(huì)也自改革開(kāi)放以來(lái)長(zhǎng)期處于和平穩(wěn)定時(shí)期。但是，當(dāng)前國(guó)家和國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越強(qiáng)，西方國(guó)家不愿意中國(guó)順利崛起，平靜之下暗流涌動(dòng)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、國(guó)防安全形勢(shì)嚴(yán)峻。一些大學(xué)生缺乏對(duì)國(guó)家面臨危機(jī)和挑戰(zhàn)的正確判斷，對(duì)國(guó)家當(dāng)前所處的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及潛藏的危機(jī)沒(méi)有引起足夠的重視。青年大學(xué)生對(duì)國(guó)家安全教育認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，缺乏對(duì)其全面、正確的認(rèn)識(shí)?？萍嫉难该桶l(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化、全球化成為網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)。人們更多關(guān)注國(guó)家綜合實(shí)力、人力資源和科技的較量，而忽視了意識(shí)形態(tài)。受此影響，一些大學(xué)生認(rèn)為“對(duì)外開(kāi)放無(wú)密可?！保档土藢?duì)敵勢(shì)力干擾和破壞的警覺(jué)，國(guó)家安全意識(shí)淡薄。有一部分大學(xué)生認(rèn)為，國(guó)家的安危與大學(xué)生自身的安危影響微乎其微，因而他們對(duì)于國(guó)家的安全認(rèn)知僅僅停留在軍事等方面，還沒(méi)有延伸到信息以及經(jīng)濟(jì)等方面安全領(lǐng)域。2.高校對(duì)學(xué)生國(guó)家安全教育工作重視不夠。一部分高校認(rèn)為，高校人才培養(yǎng)的重點(diǎn)是讓學(xué)生掌握知識(shí)和技能，忽視對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)家安全方面的教育。他們不但沒(méi)有制定專(zhuān)業(yè)的計(jì)劃，也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的授課老師，教材不規(guī)范，教學(xué)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)都不完善。簡(jiǎn)單以講座或以校報(bào)、廣播等媒體的宣傳，缺乏對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)價(jià)值的挖掘和利用。由于教育手段單一、缺乏互動(dòng)，教育效果不明顯。二、加強(qiáng)和改進(jìn)高校國(guó)家安全教育的思考1.充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體，拓寬高校國(guó)家安全教育途徑。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展，大學(xué)生與外界的聯(lián)系和接觸更加緊密，對(duì)信息的獲取更加豐富和便捷，思想傾向更加多元化。大學(xué)對(duì)于國(guó)家安全方面的教育一般都集中在軍事方面，這種舊的教學(xué)方式，因?yàn)樗南拗坪蛦握{(diào)，在極大的程度上影響了國(guó)家的安全教育。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，國(guó)家安全意識(shí)一定要得到提升，要通過(guò)多種方式進(jìn)行教學(xué)。其中，在進(jìn)行國(guó)家安全教育的過(guò)程中，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高校面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。對(duì)于這種情況，高等學(xué)校一定要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域進(jìn)行主動(dòng)的開(kāi)發(fā)，在大學(xué)校園中建立起“喜聞樂(lè)見(jiàn)”的主體性的網(wǎng)站，在豐富多彩的校園活動(dòng)之中充分地使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行國(guó)家安全教育，進(jìn)而讓學(xué)生的國(guó)家安全教育活動(dòng)更加多元化，更加生動(dòng)形象。此外，在大學(xué)校園中，一定要建立高校的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，對(duì)學(xué)生在網(wǎng)上散播的知識(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)牟杉?，?duì)網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的凈化，對(duì)大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中傳播的不好的信息進(jìn)行及時(shí)的糾正。2.改進(jìn)國(guó)家安全的教育方法。高校應(yīng)重視國(guó)家安全教育教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批專(zhuān)兼結(jié)合的教師隊(duì)伍，提高他們從事國(guó)家安全教育放入教育教學(xué)能力。使國(guó)家安全教育逐步走向規(guī)范化和系統(tǒng)化。以此同時(shí)，在大學(xué)里要編寫(xiě)以德育為基礎(chǔ)，以法律為根據(jù)的課本，在教學(xué)的過(guò)程中融入國(guó)家安全方面的教育，另外，還要保證必要的授課時(shí)間，確保取得預(yù)期效果。首先，充分發(fā)揮學(xué)生的主體性。在高校中，進(jìn)行國(guó)家安全教育的時(shí)候，通常都是老師一味地進(jìn)行講解，要對(duì)這種方式進(jìn)行改進(jìn)，充分地發(fā)揮學(xué)生的主體性，還要激勵(lì)學(xué)生提出問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生分析問(wèn)題并且解決問(wèn)題。進(jìn)行國(guó)家安全教育應(yīng)該做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與專(zhuān)題討論、案例分析相結(jié)合，充分利用多媒體教育教學(xué)手段，寓教于樂(lè)，變簡(jiǎn)單的灌輸、被動(dòng)的接受為自覺(jué)參與，提高學(xué)生對(duì)國(guó)家安全相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性。其次，創(chuàng)新教育形式，充分運(yùn)用多媒體教學(xué)手段。通過(guò)現(xiàn)代教育技術(shù)，探索國(guó)家安全教育手段的實(shí)現(xiàn)方式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)家安全知識(shí)的興趣和動(dòng)力。隨著QQ、微信、微博、電子郵件的廣泛運(yùn)用，為老師與學(xué)生之間的溝通帶來(lái)了便捷，微信、微博的多種功能，使得教學(xué)過(guò)程可以向課堂及校外部拓展。第三加強(qiáng)國(guó)家安全思想的熏陶，營(yíng)造大學(xué)生關(guān)心國(guó)家安全的良好氛圍。在課堂理論教學(xué)中，結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，組織組織專(zhuān)題討論，分析熱點(diǎn)問(wèn)題的前因后果與來(lái)龍去脈。讓學(xué)生加深對(duì)涉及國(guó)家安全的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的深入認(rèn)識(shí)和思考。如對(duì)大陸與臺(tái)灣地區(qū)的兩岸關(guān)系、藏獨(dú)事件、疆獨(dú)事件、釣魚(yú)島事件、中印邊界問(wèn)題、周邊國(guó)家侵占我南海島嶼等問(wèn)題，進(jìn)行深入分析和討論，引起學(xué)生對(duì)國(guó)家安全的關(guān)注，接受有關(guān)知識(shí)的熏陶。提高大學(xué)生自覺(jué)維護(hù)的國(guó)家安全的意識(shí)。3.發(fā)揮思想政治理論課的主陣地作用。首先，要充分發(fā)揮政治教育的核心價(jià)值，強(qiáng)化學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)。在大學(xué)生思想政治理論課教學(xué)中，我們要以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，運(yùn)用思想政治教育的原則和方法對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想輔助，幫助學(xué)生學(xué)好政治和相關(guān)的學(xué)科，還要幫助他們更好地使用自己學(xué)到的知識(shí)，利用自己所學(xué)知識(shí)去分析目前國(guó)家的形勢(shì)。把國(guó)家安全教育落實(shí)到各種思想政治教育方面的課程中，如在《馬克思主義基本原理概論》《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》《形勢(shì)與政策》等課堂教學(xué)中，要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育貫穿于整個(gè)教學(xué)過(guò)程，要讓所有大學(xué)生都意識(shí)到，一個(gè)民主、文明、富強(qiáng)的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的前提是國(guó)家安全。在國(guó)家安全穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境下，才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。以此提高大學(xué)生要肩負(fù)起保護(hù)國(guó)家安全的榮譽(yù)感和責(zé)任感。其次，加大對(duì)大學(xué)生中國(guó)近代史，中共黨史及基本國(guó)情教育，讓學(xué)生了解我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和社會(huì)各方面的基本情況，提高大學(xué)生對(duì)現(xiàn)階段基本國(guó)情的認(rèn)識(shí)。要利用這些教育，幫助他們?nèi)娴亓私饨F(xiàn)代中國(guó)面臨過(guò)的苦難及屈辱，明白全國(guó)人民取得民族、社會(huì)主義改造和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)歷史時(shí)期所取得的巨大成績(jī)。再次，加強(qiáng)大學(xué)生的革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育，讓大學(xué)生明白現(xiàn)在的幸福生活來(lái)之不易，增強(qiáng)大學(xué)生的歷史責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義的理想信念。為國(guó)家培養(yǎng)國(guó)家安全意識(shí)強(qiáng)的合格建設(shè)者和可靠接班人?！董h(huán)境經(jīng)濟(jì)政策與環(huán)境保護(hù)》摘要：環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策理論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是一種全新的經(jīng)濟(jì)政策體系。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策指的是以市場(chǎng)規(guī)則作為導(dǎo)向，運(yùn)用各種手段來(lái)調(diào)節(jié)和影響市場(chǎng)的一種行為。這種手段主要有價(jià)格、信貸、收費(fèi)、保險(xiǎn)等手段。這些手段是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要段。為此文章主要闡述環(huán)境政策的基本概念和基本特點(diǎn)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策與環(huán)境保護(hù)。關(guān)鍵詞：環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策;環(huán)境保護(hù)1.引言在環(huán)境問(wèn)題日益復(fù)雜情況下，環(huán)境保護(hù)受到重視。在這種情況下，傳統(tǒng)的環(huán)境管制方法已經(jīng)不再使用，而適應(yīng)這種情況的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策開(kāi)始被制定并出臺(tái)。以下就來(lái)闡述環(huán)境政策的基本概念和基本特點(diǎn)，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策與環(huán)境保護(hù)。2.環(huán)境政策的基本概念和基本特點(diǎn)自20世紀(jì)80年代后，關(guān)于政府政策價(jià)值觀等問(wèn)題越來(lái)越受人們的關(guān)注。在實(shí)際中，政策科學(xué)或政策分析均擁有兩種特性，一種是描述性，另一種是規(guī)范性。政策科學(xué)或政策分析的描述性主要是對(duì)事實(shí)和客觀存在的因果關(guān)系進(jìn)行分析，而政策科學(xué)或政策分析的規(guī)范性主要是以?xún)r(jià)值判斷作為評(píng)價(jià)活動(dòng)的先決條件。關(guān)于環(huán)境政策的基本概念指的是在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)之上，具有市場(chǎng)特定理論價(jià)值理念的手段。這種手段的實(shí)施目的是解決“市場(chǎng)失靈”、“政府失靈”和“社會(huì)失靈”等的問(wèn)題。最終達(dá)到環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)相互平衡的目的。關(guān)于環(huán)境政策它是環(huán)境政策的一部分，是環(huán)境權(quán)威部門(mén)根據(jù)中央總方針和特定環(huán)境所擬定的一種經(jīng)濟(jì)手段。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的相關(guān)倫理在實(shí)際發(fā)展中必定會(huì)得到協(xié)調(diào)、融合和完善，從而能最大化的消除環(huán)境的危險(xiǎn)因素，保證全體公民的生存環(huán)境質(zhì)量與身心健康水平。3.環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策與環(huán)境保護(hù)措施3.1大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)后半期所產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)主要有以下幾個(gè)：綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)等。這些經(jīng)濟(jì)形態(tài)是人類(lèi)對(duì)自身與自然關(guān)系的重新認(rèn)識(shí)，是人類(lèi)對(duì)環(huán)境危機(jī)、資源危機(jī)以及生存危機(jī)的一種反思，最后在這種反思中總結(jié)出一套理論。關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)，其主要包括綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，這些經(jīng)濟(jì)狀態(tài)是各個(gè)國(guó)家在意識(shí)到環(huán)境危機(jī)帶來(lái)的不良后果之后所創(chuàng)立的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在氣候的變化之下，低碳的發(fā)展道路受到了各個(gè)國(guó)家的歡迎，最后達(dá)成一種國(guó)際共識(shí)。3.2實(shí)行綠色信貸政策經(jīng)實(shí)踐證實(shí)，單純的行政手段是解決不了環(huán)境污染問(wèn)題的，想要從根本上解決環(huán)境污染問(wèn)題，需要從經(jīng)濟(jì)政策手段中入手。在現(xiàn)實(shí)中，大部分“兩高“企業(yè)都需要借助銀行資金來(lái)成長(zhǎng)發(fā)展。所以，中央銀行有必要與銀監(jiān)會(huì)和國(guó)家環(huán)?？偩值群献髦贫ǔ鲆粭l綠色信貸機(jī)制和綠色金融生態(tài)鏈。這條生態(tài)鏈包括以下環(huán)節(jié)：銀行、政府部分、證券公司、融資租賃資金和專(zhuān)項(xiàng)資金等。2007年，綠色信貸開(kāi)始出臺(tái)，這是環(huán)境經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的起始，也是一個(gè)有待完善的生態(tài)鏈。為了完善這個(gè)生態(tài)鏈，相關(guān)方面需要借助國(guó)際同行的經(jīng)驗(yàn)，并將各方面的優(yōu)勢(shì)利用起來(lái)。只有這樣，才能經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的過(guò)程中，綠色信貸立法已經(jīng)取得了很大的成功，不過(guò)還需要加強(qiáng)。關(guān)于綠色信貸法需要改善的地方主要：修改有關(guān)的金融業(yè)法律、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的金融法律。最后，踏踏實(shí)實(shí)的將這些工作的內(nèi)容，以及具體有效的措施落實(shí)到位，以保證環(huán)境資源保護(hù)事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。3.3推行環(huán)境污染保險(xiǎn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)又稱(chēng)綠色保險(xiǎn)，它的作用是，當(dāng)企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成傷害時(shí)，企業(yè)所要承擔(dān)賠償責(zé)任的標(biāo)的?！熬G色污染保險(xiǎn)”是繼“綠色信貸政策”后所出臺(tái)的第二條環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。目前，我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，即環(huán)境污染事故高發(fā)期，為了解決一系列問(wèn)題，如“企業(yè)違法污染”和“社會(huì)環(huán)境損害”等，國(guó)家讓保險(xiǎn)行業(yè)介入，以市場(chǎng)作為平息糾紛的手段，進(jìn)而降低企業(yè)和政府的風(fēng)險(xiǎn)。在2008年2月《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》正是被確立。之后，我國(guó)一些省市的環(huán)境污染條例逐漸被寫(xiě)入環(huán)境污染保險(xiǎn)條款之中。不僅如此，國(guó)務(wù)院政府還將環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度作為一道重要政策。推行環(huán)境污染保險(xiǎn)是我國(guó)的一道新策略，所以在推行的過(guò)程中會(huì)有認(rèn)識(shí)不到位，法律不健全、沒(méi)有具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施措施等問(wèn)題的出現(xiàn)，不過(guò)這些問(wèn)題均會(huì)在實(shí)施的過(guò)程中得到解決。所以，在今年，關(guān)于環(huán)境污染保險(xiǎn)的責(zé)任保險(xiǎn)制度已得到完善，并在會(huì)推向全國(guó)，這項(xiàng)制度的實(shí)施對(duì)控制環(huán)境污染問(wèn)題有很大作用。3.4實(shí)施環(huán)境綠色證券上市公司是現(xiàn)代企業(yè)的領(lǐng)軍者，所以其被賦予更多的責(zé)任。綠色證券的作用是在上市公司進(jìn)行上市融資和再融資的過(guò)程中，讓環(huán)保部門(mén)對(duì)其進(jìn)行環(huán)保審核。環(huán)境綠色證券是繼綠色信貸和綠色保險(xiǎn)之后的第三項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。2008年2月，《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)保監(jiān)管工作指導(dǎo)意見(jiàn)》正式出臺(tái)，這條制度可以作為上市公司的核查制度和環(huán)境信息披露制度。它主要由國(guó)家環(huán)保部們和其他相關(guān)部門(mén)來(lái)推動(dòng)，最后在此推動(dòng)下建構(gòu)一個(gè)綠色證券市場(chǎng)。這個(gè)綠色證券市場(chǎng)包含綠色增發(fā)、綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和環(huán)境績(jī)效披露制度等內(nèi)容。不過(guò)，綠色證券政策目前雖然已經(jīng)有了核心框架，不過(guò)其框架還不完整，所以，關(guān)于上市公司環(huán)境績(jī)效評(píng)估和環(huán)境信息披露制度還有待規(guī)范。3.5推廣綠色貿(mào)易政策當(dāng)中國(guó)貿(mào)易受到西方國(guó)家設(shè)立的綠色貿(mào)易壁壘擠壓之后，我國(guó)開(kāi)始調(diào)整貿(mào)易政策，建立綠色貿(mào)易政策。國(guó)家在貿(mào)易上開(kāi)始從單純的追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量和高環(huán)保等，并限制“高污染”和“高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”等行業(yè)，以便避免受?chē)?guó)外綠色貿(mào)易壁壘的干擾。近年來(lái)，我國(guó)批準(zhǔn)了《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》，以及《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》等的先關(guān)公約。這些公約的簽訂可以限制“雙高”企業(yè)進(jìn)行出口活動(dòng)，從而改善出口結(jié)構(gòu)。這種措施既有利于我國(guó)貿(mào)易活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展，還有利于我國(guó)和我國(guó)企業(yè)履行國(guó)際公約，最終將高能耗、高污染的企業(yè)拒于門(mén)外。3.6建立環(huán)境稅收制度環(huán)境稅收制度早已被西方國(guó)家廣泛采用，從嚴(yán)格上來(lái)說(shuō)，環(huán)境稅收指的是，單位、個(gè)人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的污染和傷害，相關(guān)部門(mén)便按根據(jù)所傷害的程度收取一定的稅款。當(dāng)前，中國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)環(huán)境保護(hù)的稅立法。不過(guò)，我國(guó)在建立環(huán)境保護(hù)稅收制度上面也開(kāi)始下狠功夫，主要將“三廢”措施綜合利用起來(lái)，將控制污染、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、實(shí)行加法征收、建立專(zhuān)門(mén)稅種等作為稅收的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)排污嚴(yán)重，嚴(yán)重破壞環(huán)境的行為予以重稅懲罰。引進(jìn)環(huán)境稅打擊環(huán)境污染問(wèn)題，不僅可以實(shí)現(xiàn)稅收增加的目的，還可以保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。4.結(jié)論經(jīng)經(jīng)驗(yàn)中得出，想要讓全球的環(huán)境得到保護(hù)，單單依靠行政力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要建立一套完善完整的環(huán)境經(jīng)濟(jì)體系。到目前為止，已經(jīng)有相關(guān)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策措施，如綠色信貸政策、環(huán)境污染保險(xiǎn)、環(huán)境綠色證券、綠色貿(mào)易政策和環(huán)境稅收制度等。盡管有相關(guān)政策出臺(tái)，不過(guò)還不夠完善，實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是一個(gè)很漫長(zhǎng)而艱難的過(guò)程。它會(huì)牽扯到很多的利益問(wèn)題，所以不可能一帆風(fēng)順，在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)歷坎坷曲折是必然的。不過(guò)現(xiàn)實(shí)不容許我們后退一步，不論遭遇多大的險(xiǎn)阻，將這項(xiàng)政策實(shí)施下去是必須的。(作者單位：延安大學(xué))參考文獻(xiàn)：[1]丁世敏，王里奧，封享華，胡武洪.我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策評(píng)述[J].中國(guó)西部科技(學(xué)術(shù)).2007(05)：62-63.[2]宋明磊，宋光磊.環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及啟示借鑒[J].理論與改革.2008(01)：97-98.[3]楊巧麗，謝春莉.中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的現(xiàn)狀和建議[J].遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版).2009(S2)：122-124.《淺談農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問(wèn)題與對(duì)策》摘要：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題頻繁發(fā)生給人民的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全造成了直接損害，本文從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和相應(yīng)對(duì)策進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析。關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;問(wèn)題;對(duì)策農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生，既關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否正常健康的發(fā)展，也關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，更直接影響到人民的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。作為食品的源頭，近年來(lái)頻繁爆發(fā)的“三聚氰胺奶粉”、“瘦肉精”、蘇丹紅、“紅心咸鴨蛋”等事件觸目驚心使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題日益突出，引起了全社會(huì)的高度關(guān)注，已成為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切需要解決的主要問(wèn)題之一。[1]一、問(wèn)題11農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及環(huán)節(jié)眾多其中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而我國(guó)是一個(gè)以小農(nóng)戶(hù)為主，且農(nóng)戶(hù)數(shù)量龐大，組織化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，農(nóng)民科學(xué)文化水平有限，法律和質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，與歐美等大規(guī)模，科學(xué)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有顯著的不同。很多農(nóng)民并不了解數(shù)量龐大，門(mén)類(lèi)眾多的各類(lèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)。個(gè)別經(jīng)濟(jì)利益至上者，為了利益最大化，在使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料時(shí)并沒(méi)有按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，使用見(jiàn)效快、高毒高殘留的農(nóng)藥，添加禁用物質(zhì)、在農(nóng)產(chǎn)品未過(guò)施藥間隔期就上市銷(xiāo)售，導(dǎo)致違規(guī)使用、誤用、超標(biāo)使用的情況時(shí)有發(fā)生，并造成了惡劣的社會(huì)影響。從“三聚氰胺奶粉”、“瘦肉精”事件中可以看出那些奶農(nóng)、養(yǎng)豬戶(hù)只知道添加這些東西牛奶可以買(mǎi)個(gè)好價(jià)錢(qián)，豬可以長(zhǎng)得快些、瘦肉多些，并不知道添加的這些是什么物質(zhì)，屬不屬于法律明令禁用的物質(zhì)，法律意識(shí)相當(dāng)?shù)?。[1][2][4][6]22在農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)中不合理的運(yùn)輸、貯藏等造成農(nóng)產(chǎn)品的污染事件也常見(jiàn)于報(bào)端。例如，由于設(shè)備技術(shù)水平、資金、地域、時(shí)間等因素的制約不能實(shí)現(xiàn)全程冷鏈控制的要求，導(dǎo)致一些牛奶在運(yùn)輸過(guò)程中沒(méi)有按法律的規(guī)定保持低溫的要求;另外，個(gè)別人的利益驅(qū)使出現(xiàn)粗制濫制、運(yùn)輸中不注重衛(wèi)生、運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛也用來(lái)運(yùn)輸其他物品，甚至是有毒有害品，沒(méi)有專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，混用現(xiàn)象，銷(xiāo)售過(guò)期產(chǎn)品等種種現(xiàn)象，屢禁不止。更有甚者，個(gè)別經(jīng)濟(jì)利益至上者為了防止魚(yú)在運(yùn)輸、貯藏過(guò)程中的生病、死亡，使用孔雀石綠;為了防止白菜的腐爛變質(zhì)在運(yùn)輸、貯藏過(guò)程中使用甲醛等致癌物質(zhì)。這些都是由于利益驅(qū)使且缺乏有效的法律規(guī)制手段導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有得到根本的遏止，且有愈演愈烈的趨勢(shì)。[1][4][5]33由于農(nóng)產(chǎn)品各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體之間信息不對(duì)稱(chēng)和經(jīng)濟(jì)利益的博弈，導(dǎo)致存在故意隱瞞真實(shí)信息的現(xiàn)象。我們知道農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)鏈較長(zhǎng)，涉及從種子、農(nóng)藥、化肥、飼料、獸藥等生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)到具體飼養(yǎng)、種植過(guò)程再到運(yùn)輸、貯藏、銷(xiāo)售等眾多環(huán)節(jié)在這么多環(huán)節(jié)中使信息能夠在上下游之間順暢傳遞是一件十分困難、復(fù)雜的事情。這就使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，在大多數(shù)情況下處于交易環(huán)境認(rèn)識(shí)有限、信息獲得并不充分的狀態(tài)，同時(shí)他們又為了追求自身利益的最大化，故意隱瞞有關(guān)信息損害另一方的利益甚至欺詐等手段，使自己占據(jù)交易的有利地勢(shì)。因此，在這種交易情況下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的頻頻出現(xiàn)也就不足為奇了。例如，養(yǎng)豬戶(hù)在出售生豬時(shí)隱瞞了，生豬剛剛用完藥還在休藥期的消息，致使還在休藥期的豬進(jìn)入了流通環(huán)節(jié)而直接危害人們的生命財(cái)產(chǎn)安全;銷(xiāo)售商隱瞞了種子、農(nóng)藥、化肥摻假的消息，使得這些種子、農(nóng)藥、化肥使用后才能發(fā)現(xiàn)，造成了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)損失。這些都是信息不對(duì)稱(chēng)和經(jīng)濟(jì)利益博弈的結(jié)果。[1][4]44與歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)目前和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全完善，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家主要采取的是黑名單制，而我國(guó)的法律法規(guī)是以罰代責(zé)，重收費(fèi)而輕執(zhí)法，違法成本相對(duì)較低。再加上一些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法不嚴(yán)，責(zé)任心不強(qiáng)，罰款了事的現(xiàn)象普遍存在，一些不法分子膽大妄為搞權(quán)錢(qián)交易，漠視人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，執(zhí)法不嚴(yán)違法不究、給政府的公信力造成了惡劣影響。也是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題頻發(fā)的重要原因。[2]二、對(duì)策11首先，政府要加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，使我國(guó)的農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、組織化、集約化、專(zhuān)業(yè)化程度高的方向發(fā)展;培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采取農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的形式發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，針對(duì)我國(guó)的國(guó)情以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠理解和接受的方式加大科普宣傳工作，提高生產(chǎn)者自身的科普知識(shí)和素養(yǎng)，如采取科技入戶(hù)、對(duì)口輔導(dǎo)的方式來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)技能和科技技能，科學(xué)用藥、測(cè)土施肥，并做好記錄，特別是對(duì)于違禁物質(zhì)要加強(qiáng)宣傳杜絕使用;大力推廣無(wú)公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從生產(chǎn)方式和理念上改變我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀。[3][4][5]22目前針對(duì)流通領(lǐng)域以及各個(gè)環(huán)節(jié)接口間的法律法規(guī)欠缺，使得實(shí)施從農(nóng)田到餐桌食品安全鏈大打折扣，建立健全流通領(lǐng)域的法律法規(guī)，采取強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)接口監(jiān)管，建立從農(nóng)田到餐桌的追溯體系是當(dāng)務(wù)之急。在有能力的情況下在生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯藏的各個(gè)環(huán)節(jié)采取實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)摻假、售假、信息瞞報(bào)、違規(guī)添加等情況實(shí)施嚴(yán)格的法律制裁，重典治亂。[1][4][6]33積極有效進(jìn)行普法教育以各種方式加強(qiáng)≤農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法≥、≤種子法≥、≤動(dòng)物防疫法≥、≤食品安全法≥等法規(guī)的宣傳教育，使普法落到實(shí)處，加強(qiáng)反面教材的宣講教育，強(qiáng)調(diào)違法的責(zé)任，完善法制建設(shè)、填補(bǔ)法制空白，提高違法的成本真正做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。[2]總之，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全引起全社會(huì)的高度關(guān)注，任重道遠(yuǎn)，容不得半點(diǎn)馬虎，為人們提供安全放心的農(nóng)產(chǎn)品，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展，是每位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)管者必須肩負(fù)的責(zé)任和永恒的目標(biāo)。參考文獻(xiàn)：[1]熊小欣，等.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題類(lèi)型及其政策含義[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家論壇論文集，1994-2013(465-470).[2]張榮現(xiàn)，等.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度的法律困境與對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011(39).[3]張麗，等.完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律體系的思考[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010(14).[4]馬文菊.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題及采取措施[J].北京農(nóng)業(yè)，2012(2).[5]朱曉禧，等.面向農(nóng)戶(hù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理對(duì)策研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2012(6).[6]李長(zhǎng)健，等.論我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制的構(gòu)建[J].華北水利水電學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(12).《淺議新形勢(shì)下節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)》摘要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)在取得巨大成就的同時(shí)，也付出了巨大的資源浪費(fèi)和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，如何實(shí)施經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，是今后節(jié)能環(huán)保工作面臨的重要難題。關(guān)鍵詞：節(jié)能減排;環(huán)境保護(hù);新思路1、加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度一是開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)施節(jié)能減排重大技術(shù)和示范工程;大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè);開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔、可再生能源。二是做好“三河三湖”、南水北調(diào)水源及沿線(xiàn)、三峽庫(kù)區(qū)和松花江等重點(diǎn)流域污染防治工作，實(shí)施渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃;提高重點(diǎn)流域水污染物的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是鼓勵(lì)和支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)再生資源回收利用;全面推行清潔生產(chǎn)。五是加強(qiáng)土地、水、草原、森林、礦產(chǎn)等資源的保護(hù)和節(jié)約集約利用，嚴(yán)厲查處亂采濫挖礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)行為;搞好海洋資源保護(hù)和合理利用，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì);加強(qiáng)氣象、地震、測(cè)繪基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)。六是實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)。七是完善能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制。2、對(duì)構(gòu)建我國(guó)節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)宏觀政策體系的思考當(dāng)前，我國(guó)節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)遇到的種種困難，根本原因來(lái)自以下兩方面。一是節(jié)能減排的推進(jìn)方式與市場(chǎng)機(jī)制不兼容：表現(xiàn)在政府以行政方式推進(jìn)節(jié)能減排，而市場(chǎng)主體并未感受到資源稀缺性上升的價(jià)格信號(hào)，依然存在著讓企業(yè)通過(guò)濫用資源和環(huán)境謀利的諸多制度缺陷，淘汰落后、保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)技術(shù)進(jìn)步的市場(chǎng)制度尚未完善。二是中央政府和地方政府的目標(biāo)不一致：由于種種原因，地方政府在節(jié)能減排上未獲得足夠的動(dòng)力。多數(shù)地方政府依然存在不惜犧牲環(huán)境、過(guò)度消耗資源而追求快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈沖動(dòng)。也就是說(shuō)，節(jié)能減排遇到的種種困難，根源在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式與節(jié)能減排的目標(biāo)存在沖突?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略目標(biāo)，要依賴(lài)兩條基本路徑。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型：主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和一般的技術(shù)進(jìn)步，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的資源利用效率不斷提高，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變得更為環(huán)境友好。二是直接的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)措施：包括普及各項(xiàng)節(jié)能實(shí)踐和污染治理措施等。這兩者是相互促進(jìn)的。在更為健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，直接的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)措施也更容易被市場(chǎng)接受。而各類(lèi)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)則會(huì)實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。因此，從宏觀層面上，我國(guó)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策體系應(yīng)該同時(shí)包括這兩方面內(nèi)容，通過(guò)節(jié)能減排來(lái)促進(jìn)發(fā)展模式的優(yōu)化，同時(shí)通過(guò)發(fā)展模式的優(yōu)化來(lái)推動(dòng)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、新形勢(shì)下實(shí)施節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)新思路3.1完善政策法規(guī)強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制，是促進(jìn)節(jié)能減排和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要保障要不斷完善有利于節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。建立健全節(jié)能法律法規(guī)，加大節(jié)能減排工作執(zhí)法力度，深入開(kāi)展節(jié)能環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法行為。加快出臺(tái)和實(shí)施有利于節(jié)能減排的價(jià)格、財(cái)稅、金融等激勵(lì)政策，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。銀行方面努力實(shí)行綠色信貸機(jī)制，信貸政策向低能耗、高附加值和低污染行業(yè)傾斜。一方面可以嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高污染行業(yè)的信貸投入，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。另一方面應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持力度，優(yōu)先為符合條件的項(xiàng)目提供融資服務(wù)。這一措施會(huì)改變現(xiàn)有的“守法成本高，違法成本低”的不公平現(xiàn)象，大力推進(jìn)全國(guó)范圍內(nèi)的防污治污工作。3.2進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新作為節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，嚴(yán)格限制高耗能、高耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建節(jié)能型、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升其技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，降低能源消耗和污染物排放。抓住當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，重點(diǎn)加強(qiáng)鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗，堅(jiān)決關(guān)閉那些破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，建立節(jié)能降耗和減排獎(jiǎng)勵(lì)基金，要圍繞資源高效循環(huán)利用，積極開(kāi)展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。3.3以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的考核科學(xué)發(fā)展觀，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。正確處理節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系，在發(fā)展中落實(shí)保護(hù)，在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。要逐步建立起政府節(jié)能減排工作問(wèn)責(zé)制和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系。將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。以現(xiàn)有節(jié)能監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為主體，抓緊完善節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。對(duì)建立并完善污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)和減排措施調(diào)度制度，對(duì)國(guó)家監(jiān)控重點(diǎn)污染源實(shí)施聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控，構(gòu)建污染物排放三級(jí)立體監(jiān)測(cè)體系，向社會(huì)公告重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)年度污染物排放數(shù)據(jù)。3.4以開(kāi)展能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)為契機(jī)，加強(qiáng)節(jié)能及環(huán)境評(píng)估以目前全國(guó)和各省市重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展企業(yè)能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)為契機(jī)，建立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化能源利用方式，提高能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化和利用效率。以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為參考加快建立項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，組織加強(qiáng)對(duì)地方開(kāi)展“能評(píng)”，工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。把節(jié)能減排總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置性條件，對(duì)超過(guò)總量指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目未達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的地區(qū)，暫停環(huán)評(píng)審批新增污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。參考文獻(xiàn)：[1]彭海珍.中國(guó)環(huán)境政策體系改革的思路探討[J].科學(xué)管理研究2006，01.[2]覃浩展.我國(guó)環(huán)境政策回顧、現(xiàn)狀與展望探析[J].中共南寧市委黨校學(xué)報(bào)，2006，06.國(guó)家安全形勢(shì)與政策論文篇8《關(guān)于食品安全問(wèn)題的幾點(diǎn)思考》摘要：食品安全從社會(huì)層面來(lái)看，不僅是公共衛(wèi)生問(wèn)題，而是社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題，甚至是社會(huì)安定團(tuán)結(jié)問(wèn)題。因此，食品安全問(wèn)題科學(xué)管治意義重大。針對(duì)目前的治理現(xiàn)狀，筆者從立法、市場(chǎng)行為價(jià)值取向、執(zhí)法監(jiān)管及媒介引導(dǎo)四個(gè)角度進(jìn)行了思考，并對(duì)這些問(wèn)題提出了建議性意見(jiàn)。關(guān)鍵詞：食品安全;價(jià)值不善;風(fēng)險(xiǎn)交流1樹(shù)立重金補(bǔ)償、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)決策的立法觀念1.1重金補(bǔ)償制度彌補(bǔ)立法不慎的不良后果立法意識(shí)滯后“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，缺乏前瞻性和全局性。近些年來(lái)，重大食品安全事件的頻發(fā)(三聚氰胺、地溝油、瘦肉精)，對(duì)社會(huì)公共安全和財(cái)產(chǎn)造成重?fù)p害。特別是食品安全事故導(dǎo)致的次生的社會(huì)負(fù)面效應(yīng)――食品交易市場(chǎng)惡性循環(huán)、民眾對(duì)食品環(huán)境市場(chǎng)心理預(yù)期的降低。針對(duì)此類(lèi)社會(huì)公共事件，政府制定相應(yīng)政策、修改相關(guān)法規(guī)，加大處罰力度，但食品安全問(wèn)題并未因“嚴(yán)刑峻法”的出臺(tái)實(shí)施而得到有效的解決。刑法修正案(八)及最高法院發(fā)布食品安全犯罪司法解釋中關(guān)于食品安全犯罪行為的法律規(guī)定，相比而言，加大了量刑以及處罰力度。劉襄等生產(chǎn)銷(xiāo)售瘦肉精案的宣判就是“重典治世”思維在司法實(shí)踐方面的典范。我們整個(gè)社會(huì)和相關(guān)部門(mén)及立法專(zhuān)家應(yīng)該意識(shí)到解決食品安全問(wèn)題，法律雖是極其重要的手段，但不是唯一的。而且這種解決問(wèn)題思維是不科學(xué)的，特別是“重典治世”的法律思維。從立法目的講，制定或修改相關(guān)法律的目的是教育，而不是懲罰、制裁。通過(guò)教育，有效地提前預(yù)防和制止犯罪行為。以低司法成本實(shí)現(xiàn)高法律效益，維護(hù)社會(huì)公平正義價(jià)值取向。立法不慎，朝令夕改，有損法的尊嚴(yán)和權(quán)威，法律條文的狀態(tài)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。再者，一出現(xiàn)問(wèn)題就“嚴(yán)打”這種慣性做法與執(zhí)法并不能解決食品安全問(wèn)題，治亂要用重典，但與其用重罰，不如用索賠制度――既然違法者重利，就從錢(qián)上下手。建立重金補(bǔ)償制度，以益制益，才能從根本上制止違法企業(yè)和個(gè)體的犯罪行為，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，凈化食品安全環(huán)境。1.2食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)為有效立法的保障食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不一。我國(guó)是世界上唯一有多套國(guó)家級(jí)食品標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家，就以食品而言，不同的主管部門(mén)依據(jù)不同的食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法，有些錯(cuò)位重疊。如根據(jù)食品衛(wèi)生法，有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，主管部門(mén)是衛(wèi)生部;根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法，有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主管部門(mén)是國(guó)家質(zhì)檢總局;根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，主管部門(mén)是農(nóng)業(yè)部。這三套標(biāo)準(zhǔn)都具有國(guó)家強(qiáng)制性，生產(chǎn)食品的企業(yè)在執(zhí)行安全指標(biāo)這一共同指標(biāo)上難免顧此失彼。所以規(guī)范食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面的立法，制定統(tǒng)一的、具有法律執(zhí)行力的食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是食品安全生產(chǎn)的有效立法保障。1.3訂立標(biāo)準(zhǔn)的決策科學(xué)化，避免主觀化的民意表決企業(yè)參與，科學(xué)決策。標(biāo)準(zhǔn)起草應(yīng)當(dāng)需要企業(yè)參與，因?yàn)槠髽I(yè)不僅最了解生產(chǎn)情況，也是標(biāo)準(zhǔn)的最直接的執(zhí)行者。但在整個(gè)國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中，企業(yè)只參加起草，并不參與評(píng)審和最后的衛(wèi)生部行政審查。如果企業(yè)按照制定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來(lái)的食品出了問(wèn)題，只追究企業(yè)的法律責(zé)任就違反了權(quán)力與義務(wù)的一致性、對(duì)應(yīng)性原則。而且食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定是專(zhuān)業(yè)性、科學(xué)性的決策與判斷，因此，在制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)立法的整個(gè)過(guò)程中，要加強(qiáng)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的參與度，從起草到評(píng)審、審批。并由食品安全的相關(guān)專(zhuān)家參與其中，使訂立標(biāo)準(zhǔn)的決策科學(xué)化，避免主觀化的民意表決。2構(gòu)建互信機(jī)制，矯正扭曲價(jià)值觀食品安全問(wèn)題已成為一種特殊的社會(huì)現(xiàn)象，它背后反映的利益行為和價(jià)值觀念是畸形的、非普世的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性導(dǎo)向下，社會(huì)中的個(gè)體和組織為獲取財(cái)富，不顧社會(huì)公共安全，不尊重他人生命健康而表現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)責(zé)任感的缺失和道德良知的淪喪。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中契約精神(誠(chéng)實(shí)守信)、公平和正義的價(jià)值取向被扭曲。市場(chǎng)行為中缺失基本的交易規(guī)則和商業(yè)文明。中國(guó)一部分地方政府的嚴(yán)重問(wèn)題，就在于他們的公司化，不斷的為了這個(gè)公司的利益做出侵害人民的惡行，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)任政府官員必須調(diào)整心態(tài)，從企業(yè)家轉(zhuǎn)變?yōu)檎渭?中國(guó)社科院陳光金)。整個(gè)社會(huì)重商主義色彩過(guò)濃，這是令筆者頗為擔(dān)憂(yōu)的。商品交易是為了人類(lèi)的社會(huì)物質(zhì)生活的豐富而服務(wù)的，而提供商品服務(wù)的主體在這個(gè)過(guò)程中按著成本輸出與盈利收入的比例提取服務(wù)費(fèi)用，可縱觀我國(guó)近年來(lái)發(fā)生的食品安全事件，從商品生產(chǎn)的材料源頭到商品銷(xiāo)售末端整個(gè)過(guò)程中，利益鏈條冗長(zhǎng)、復(fù)雜，參與主體混亂、各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)都在有限的利益配置范圍，采取各種手段，最大限度地減少成本投入，盡可能多地攫取利潤(rùn)。在這種惡性商品服務(wù)循環(huán)下，市場(chǎng)主體雙方最終是受害者。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的秩序和規(guī)則被摧毀殆盡，重要的一點(diǎn)就是互信機(jī)制的重建。歐洲食品安全局前主席PatrickWall在和中國(guó)官員和企業(yè)交流的過(guò)程中，他說(shuō)“希望監(jiān)管者明白，雖然不能保證食品百分之百安全，但在危機(jī)發(fā)生的時(shí)候，如何保持消費(fèi)者的信心卻尤為重要，透明度是信任的關(guān)鍵”。3嚴(yán)防監(jiān)管不善，執(zhí)法不嚴(yán)，產(chǎn)生不良后果我們社會(huì)中，政府較公民個(gè)體更為強(qiáng)勢(shì)，政府手中握有大量的社會(huì)公共資源和權(quán)力，對(duì)食品安全的監(jiān)管和法律法規(guī)、政策的執(zhí)行，一般的社會(huì)公民只是虛擬的監(jiān)管者，法律的執(zhí)行力更無(wú)從說(shuō)起。所以相關(guān)執(zhí)法部門(mén)才是參與主體。由于分級(jí)監(jiān)管模式的復(fù)雜性，使得監(jiān)管部門(mén)的權(quán)責(zé)界限不明確，在執(zhí)法過(guò)程中就會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)奪和推諉的現(xiàn)象。行政監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)管范圍，將日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，互通部門(mén)間信息交流和執(zhí)法手段的多元化，強(qiáng)化執(zhí)法力度。執(zhí)法部門(mén)對(duì)法規(guī)的立法意圖不明，在執(zhí)法過(guò)程中有意或無(wú)意擴(kuò)大、縮小法條的外延，只是該寬的不寬，該嚴(yán)的不嚴(yán)，執(zhí)法的不準(zhǔn)確，不到位。制定的食品法規(guī)本身并沒(méi)有大的問(wèn)題。只要能夠嚴(yán)格實(shí)施，都能夠保障安全，如果執(zhí)法不能針對(duì)所有的生產(chǎn)者一視同仁，那么很容易淪為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的工具。4媒體及時(shí)播報(bào)可減少民眾對(duì)食品安全的恐慌許多食品新聞“事件”之所以演變?yōu)椤笆称钒踩鹿省?，關(guān)鍵在于當(dāng)事件突發(fā)后，公眾亟需得知真相，政府又反應(yīng)滯后，發(fā)布信息量有限，透明度不夠，公眾與政府之間缺乏及時(shí)的媒介交流平臺(tái)，掌握的信息不對(duì)稱(chēng)，民眾更容易產(chǎn)生恐慌心理和急躁情緒，往往就會(huì)使得整個(gè)事件變得復(fù)雜甚至失控，真相完全被情緒所淹沒(méi)。導(dǎo)致公眾對(duì)食品安全監(jiān)管體系和食品行業(yè)的信任越來(lái)越低。所以政府應(yīng)該設(shè)有專(zhuān)門(mén)部門(mén)、人員及專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)來(lái)溝通，使得民眾和政府之間構(gòu)建起一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)信息交流平臺(tái)。此外，社會(huì)還應(yīng)設(shè)置一個(gè)民間的，能提供專(zhuān)業(yè)知識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)――及時(shí)必要的給予民眾科學(xué)的咨詢(xún)?cè)?。而且食品安全就是?duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的管控，客觀存在，不可能沒(méi)有，因此，公眾和政府雙方對(duì)此類(lèi)事件要有客觀的心理預(yù)期。總之，食品安全問(wèn)題不僅是公共衛(wèi)生問(wèn)題，而是社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題，有效管治，法律不是解決的唯一途徑，嚴(yán)刑峻法更不是解決之道。整合社會(huì)資源，“德刑并用”才是平衡的治理之策。參考文獻(xiàn)：[1]黃軍英.我國(guó)食品安全問(wèn)題探析[J].糧油加工，2008(11).[2]王玲.企業(yè)社會(huì)責(zé)任視角下的食品安全法律對(duì)策研究[J].北京政法職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(03).[3]麥瑋琛.我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題現(xiàn)狀分析及監(jiān)管體系模式展望[J].廣東科技，2010(02).國(guó)家安全形勢(shì)與政策論文篇9《國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境與國(guó)家安全的探討》摘要：目前中國(guó)的國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)家安全在一定程度上受到威脅。正確認(rèn)識(shí)我國(guó)周邊安全，并正確處理我國(guó)和周邊國(guó)家的關(guān)系刻不容緩。這些問(wèn)題主要集中在中美關(guān)系和中日關(guān)系，以及中日海洋爭(zhēng)端，南沙群島問(wèn)題。而美國(guó)這以超級(jí)大國(guó)在中國(guó)的國(guó)家安全中又扮演者怎樣的角色。關(guān)鍵詞：國(guó)家周邊安全海洋安全美軍概況一、我國(guó)周邊安全1、我國(guó)周邊環(huán)境面臨的危機(jī)中國(guó)位于亞太地區(qū)中心位置，周邊陸上與東北亞、東南亞、南亞、中亞、北亞毗連相接，海上瀕臨西太平洋地區(qū)。這種地理上的國(guó)際環(huán)境，使得中國(guó)與周邊國(guó)家、地區(qū)之間發(fā)生全方位的地緣關(guān)系。同時(shí)，中國(guó)是陸海兼?zhèn)涞臇|方大國(guó)。我國(guó)的周邊安全環(huán)境是“先天不足，后天難塑”，相當(dāng)?shù)膹?fù)雜。我國(guó)周邊地區(qū)人口眾多，周邊國(guó)家政治制度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大。中國(guó)的周邊國(guó)家人口大國(guó)有：印度：10.3億;印度尼西亞：2.15億;俄羅斯：1.47億;日本：1.26億;巴基斯坦：1.48億;孟加拉：1.31億;此外，還有越南、菲律賓、泰國(guó)、韓國(guó)和緬甸等國(guó)，其人口都為4000萬(wàn)～7000萬(wàn)，也是人口相對(duì)比較多的國(guó)家。還有其他一些國(guó)家，總的人口占世界總?cè)丝诘囊话胍陨?。社?huì)關(guān)系復(fù)雜，社會(huì)主義與資本主義并存;發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家并存;各國(guó)所奉行的國(guó)家安全戰(zhàn)略和外交政策不同。2、中美關(guān)系及中日關(guān)系中日兩國(guó)是鄰邦，但近代以來(lái)，日本在1894年、1931年、1937年發(fā)動(dòng)了三次大規(guī)模的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，這一時(shí)期是中日兩國(guó)關(guān)系史上最黑暗的時(shí)期，雙方在尋求兩國(guó)關(guān)系正常化的過(guò)程中也遇到很多的問(wèn)題，直到1972年9月，時(shí)任日本首相的田中角榮訪(fǎng)華并于29日簽署《中華人民共和國(guó)和日本國(guó)政府聯(lián)合聲明》，才標(biāo)志著中日外交正?；?。1979年1月1日，中美兩國(guó)正式建立外交關(guān)系，從而結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)30年之久的不正常狀態(tài)。這是在美國(guó)政府接受中方提出的“斷交、廢約和撤軍”建交三原則情況下取得的成果。是兩國(guó)關(guān)系史上具有里程碑意義的大事，由此揭開(kāi)了兩國(guó)關(guān)系的新篇章，對(duì)國(guó)際形勢(shì)和世界格局產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。多年來(lái)，中日兩國(guó)在處理對(duì)外關(guān)系時(shí)都把對(duì)美關(guān)系放在首位。中日關(guān)系在很大程度上受到中美關(guān)系和日美關(guān)系的影響。首先，中日關(guān)系要受中美關(guān)系的影響。這主要體現(xiàn)在臺(tái)灣問(wèn)題、人權(quán)問(wèn)題等方面。如1989年中國(guó)發(fā)生動(dòng)亂時(shí)美國(guó)制裁中國(guó)，使中美關(guān)系惡化，與此同時(shí)，日本也凍結(jié)了第三次對(duì)華日元貸款，使中日關(guān)系也受到了影響。其次，中日關(guān)系也受日美關(guān)系的影響。由于二戰(zhàn)后的歷史原因，使美日兩國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)上，而且在政治上和軍事上也保持著特殊關(guān)系。因此，研究中日關(guān)系時(shí)不能不考慮日美關(guān)系。前不久，日美兩國(guó)重新簽署了“日美防衛(wèi)合作指針”，據(jù)說(shuō)要將中國(guó)的臺(tái)灣省劃歸其防衛(wèi)范圍，引起了中國(guó)政府和中國(guó)人民的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，對(duì)中日關(guān)系產(chǎn)生了負(fù)面影響。二、海洋國(guó)家安全1、我國(guó)海洋國(guó)家安全概述我國(guó)是一個(gè)陸海兼?zhèn)涞拇髧?guó)，海洋是我國(guó)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的重要空間和資源保障，海洋安全已經(jīng)成為國(guó)家安全的重要領(lǐng)域。開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)海洋，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，是我國(guó)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。維護(hù)國(guó)家海洋安全，主要包括保障國(guó)家海洋國(guó)土安全，維護(hù)海洋資源安全，確保海洋通道安全等方面。目前，在我國(guó)面積約為300萬(wàn)平方千米的主張管轄海域內(nèi)，與海上鄰國(guó)之間存在著許多爭(zhēng)議，有些島礁被他國(guó)占領(lǐng)，嚴(yán)重侵犯了我國(guó)主權(quán);海洋資源被大量掠奪，其中被掠奪最多的是石油天然氣，我國(guó)的海洋權(quán)益正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，為保障國(guó)家的發(fā)展利益，我們必須提高海洋安全觀意識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的責(zé)任。2、中日東海爭(zhēng)端一是劃界爭(zhēng)議。中日東海至今尚未劃界，主要是雙方在劃界主張上存在著嚴(yán)重分歧。中方一貫主張大陸架自然延伸的原則，日方則提出以“中間線(xiàn)”平分東海的主張，而且強(qiáng)調(diào)要“一線(xiàn)兩劃歸”。日方認(rèn)為大陸架制度已經(jīng)被專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度所吸收，中日東海劃界只要適用專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度即可，這樣可以避免日方在劃界上處于地理不利國(guó)地位的缺陷，不用在兩國(guó)是否都擁有東海共同大陸架問(wèn)題上糾纏不清了。中方當(dāng)然不接受、不承認(rèn)日方提出的以所謂“中間線(xiàn)”劃界的主張。主要原因是日方主張的“中間線(xiàn)”其實(shí)不是真正的平分線(xiàn)，他們已經(jīng)把我國(guó)固有領(lǐng)土釣魚(yú)島及其附屬島嶼劃在己方一側(cè)，再與中方對(duì)半分的所謂“平分線(xiàn)”。中方完全不能接受。二是資源爭(zhēng)奪。迄今為止，日本向中國(guó)在東海資源問(wèn)題上的挑戰(zhàn)已經(jīng)至少有過(guò)三次。第一次是1969年。聯(lián)合國(guó)公布調(diào)查結(jié)果，宣稱(chēng)釣魚(yú)島周邊海域蘊(yùn)藏著大量的石油資源，相當(dāng)于第二個(gè)中東。日本趁美國(guó)歸還釣魚(yú)島施政權(quán)之際，對(duì)釣魚(yú)島周邊海域?qū)嵤┪溲b實(shí)際控制，派出海上保安廳巡視船和海上自衛(wèi)隊(duì)反潛巡邏飛機(jī)，每天進(jìn)行所謂的“領(lǐng)海警備”，至今已經(jīng)整整40年了。第二次是1974年1月。日本和韓國(guó)串通一氣，不顧中國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)，將東海北部劃定為“日韓東海大陸架共同開(kāi)發(fā)區(qū)”。第三次是本世紀(jì)初，由中海油、中石化、優(yōu)尼科和英荷殼牌四方合作，準(zhǔn)備在東海西湖凹陷進(jìn)行勘探開(kāi)發(fā)。三是島嶼爭(zhēng)端。眾所周知，中日釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)之爭(zhēng)由來(lái)已久，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，真有點(diǎn)說(shuō)不清、道不明、剪不斷、理還亂的感覺(jué)。其實(shí)，中日釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)之爭(zhēng)，美國(guó)是始作俑者，也是擴(kuò)大雙方矛盾和糾紛的元兇。四是軍事?tīng)?zhēng)斗。在本世紀(jì)之前，關(guān)于中日海上軍事?tīng)?zhēng)斗方面的信息很少有公開(kāi)披露。進(jìn)入本世紀(jì)以后，關(guān)于中日海上軍事?tīng)?zhēng)斗的報(bào)道不斷增加，尤其是在東海的摩擦日漸增多。3、南海南沙群島問(wèn)題由南海自身的地理情況決定：南沙群島不僅有可觀的經(jīng)濟(jì)地位，而且還具有重要的軍事戰(zhàn)略地位。南沙群島及其周邊海域蘊(yùn)藏極為豐富的油氣等礦產(chǎn)資源以及魚(yú)類(lèi)等海洋水產(chǎn)資源。它還是我國(guó)重要的能源和貿(mào)易通道。對(duì)周邊國(guó)家而言無(wú)疑是塊大地肥肉。南沙群島戰(zhàn)略地位十分重要，作為歐亞海上交通的重要環(huán)節(jié)，不僅是我國(guó)能源進(jìn)出口的要塞，而且對(duì)于我國(guó)抵御強(qiáng)敵戰(zhàn)略空襲，掩護(hù)陸上兵力行動(dòng)具有重大戰(zhàn)略意義。由我國(guó)自身歷史以及對(duì)外戰(zhàn)略決定：其一，中國(guó)自清代領(lǐng)土不斷被搶占，積弱成貧，即使新中國(guó)成立后不斷加強(qiáng)各方面建設(shè)，然而海上軍事力量依然較為薄弱，對(duì)于遠(yuǎn)距離保護(hù)南沙諸島具有一定困難。其二，中國(guó)苦于國(guó)際上的中國(guó)威脅論，堅(jiān)持和平崛起，受到美國(guó)等大國(guó)的打壓，不能使用稍微強(qiáng)硬的措施，而且東盟各國(guó)很有可能由于共同利益聯(lián)合起來(lái)對(duì)抗中國(guó)。三、美軍概況1、美軍實(shí)力概況及領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)美軍常設(shè)的高層指揮系統(tǒng)分為國(guó)家軍事指揮系統(tǒng)和聯(lián)合作戰(zhàn)司令部指揮系統(tǒng)兩級(jí)。美軍最高統(tǒng)帥機(jī)關(guān)是由總統(tǒng)和國(guó)防部長(zhǎng)組成的國(guó)家最高指揮當(dāng)局，其指揮流程是：總統(tǒng)和國(guó)防部長(zhǎng)的命令由參聯(lián)會(huì)主席通過(guò)國(guó)家軍事指揮系統(tǒng)下達(dá)給各聯(lián)合作戰(zhàn)司令部司令，再由聯(lián)合作戰(zhàn)司令部司令負(fù)責(zé)具體指揮事宜。最高指揮當(dāng)局和聯(lián)合作戰(zhàn)司令部(總部)對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)有指揮權(quán)，參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議及其主席無(wú)作戰(zhàn)指揮權(quán)，但為二者聯(lián)系的橋梁和紐帶。當(dāng)然，在特殊情況下，最高指揮當(dāng)局也可以超級(jí)指揮一線(xiàn)部隊(duì)。2、美軍現(xiàn)役部隊(duì)部署，及其主要作戰(zhàn)能力美軍現(xiàn)役部隊(duì)人數(shù)約140萬(wàn)人，其中陸軍50萬(wàn)人，海軍和空軍各35萬(wàn)人，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)18萬(wàn)人。美國(guó)陸軍，是美國(guó)武裝力量的組成部分之一，主要負(fù)責(zé)陸地上的作戰(zhàn)。它組建于1775年6月14日，2002年有現(xiàn)役軍人480,000名，預(yù)備役軍人555,000名。預(yù)備役之中350,000名編成為美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)(ARNG)，205,000名編成為美國(guó)陸軍預(yù)備役部隊(duì)(USAR))。GI是美國(guó)陸兵在二次世界大戰(zhàn)時(shí)的別稱(chēng)。美國(guó)海軍UnitedStatesNavy由海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)兩個(gè)獨(dú)立的軍種組成。海軍可分為艦艇部隊(duì)、艦隊(duì)航空兵、海上勤務(wù)部隊(duì)和岸基部隊(duì)4個(gè)兵種，一般按照行政管理和作戰(zhàn)指揮兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行編組和行動(dòng)。美國(guó)空軍在國(guó)內(nèi)分?jǐn)?shù)個(gè)機(jī)能不同的單位，在國(guó)外按其地理位置分?jǐn)?shù)個(gè)大單位。一個(gè)主司令部指揮空軍一支大的部隊(duì)，它直接受美國(guó)空軍總司令部指揮。各個(gè)主司令部指揮的部隊(duì)互相之間互相關(guān)聯(lián)和補(bǔ)充，提供防御、進(jìn)攻和補(bǔ)給部隊(duì)。一個(gè)作戰(zhàn)指揮部包括(部分或整個(gè))戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、太空或防御部隊(duì)或直接支援這些部隊(duì)的飛行部隊(duì)。一支補(bǔ)給指揮部提供補(bǔ)給、武器系統(tǒng)、補(bǔ)給系統(tǒng)、作戰(zhàn)補(bǔ)給裝備、作戰(zhàn)物資、維護(hù)、地面運(yùn)輸、培訓(xùn)和訓(xùn)練或特別服務(wù)和其它補(bǔ)給部隊(duì)。結(jié)語(yǔ)：通過(guò)對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略形式，周邊國(guó)家以及美國(guó)這一大國(guó)軍事力量的了解，我們應(yīng)當(dāng)明確我國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境，并培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義精神，為建設(shè)和保衛(wèi)我們所熱愛(ài)的這份土地而樹(shù)立正確的價(jià)值觀。深刻認(rèn)識(shí)到少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)的道理，要有危機(jī)意識(shí)，以知識(shí)來(lái)武裝自己，為祖國(guó)的未來(lái)添磚加瓦。參考文獻(xiàn)：1.《軍事理論》第一章：國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境與國(guó)家安全國(guó)家安全形勢(shì)與政策論文篇10中國(guó)周邊外交理念、組織形式應(yīng)發(fā)生變化。中國(guó)在構(gòu)造周邊戰(zhàn)略時(shí)，必須以周邊省份和周邊國(guó)家的一體化為平臺(tái)，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)定周邊形勢(shì)。以下是小編J.L為大家分享