2024安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系新舊版本對比版

第第頁2024煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系(新舊版本對比匯總版）1、煤礦安全基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化評分對比表項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容2024版基本要求2020版基本要求變化安全生產(chǎn)理念體現(xiàn)牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，體現(xiàn)以人為本、生命至上的思想，體現(xiàn)機(jī)械化、自動化、信息化、智能化發(fā)展趨勢，體現(xiàn)煤礦職工獲得感、幸福感、安全感的需求和主人翁地位、體面勞動、尊嚴(yán)生活的要求刪除一、安全目標(biāo)（10分）制度建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，對安全目標(biāo)和任務(wù)及措施的制定、責(zé)任分解、考核等工作作出規(guī)定將制度和目標(biāo)內(nèi)容歸納合一目標(biāo)內(nèi)容結(jié)合煤礦實(shí)際明確年度安全目標(biāo)，包括但不限于工傷事故、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建等量化考核指標(biāo)，分解、制定完成目標(biāo)的工作任務(wù)和措施，并對考核獎懲等內(nèi)容作出規(guī)定1.年度安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)符合本單位安全生產(chǎn)實(shí)際，將安全生產(chǎn)目標(biāo)納入企業(yè)的總體生產(chǎn)經(jīng)營考核指標(biāo)2.目標(biāo)應(yīng)可考核，內(nèi)容應(yīng)包含事故防范、災(zāi)害治理、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理等方面，體現(xiàn)“零死亡”，瓦斯“零超限”和井下“零突出”“零透水”“零自燃”“零沖擊（無沖擊地壓事故）”等方面要求3.分解、制定完成目標(biāo)的工作任務(wù)和措施，明確分層級、專業(yè)或科室，以及每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任崗位、支持條件（人、財(cái)、物）和完成時限考核獎懲每季度統(tǒng)計(jì)安全目標(biāo)任務(wù)完成情況；未按時完成的分析原因，提出改進(jìn)措施；每年對安全目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲1.每季度統(tǒng)計(jì)目標(biāo)任務(wù)完成情況，未按時完成的應(yīng)分析原因，提出改進(jìn)措施2.制定年度安全目標(biāo)考核方案，有具體的考核指標(biāo)、獎懲措施3.根據(jù)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，對每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人進(jìn)行考核，納入年度績效管理要求未變，進(jìn)行了提煉礦長安全承諾煤礦對礦長安全承諾的建立、公示、兌現(xiàn)、考核作出規(guī)定刪除二、組織保障（10分）機(jī)構(gòu)設(shè)置按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)技術(shù)管理部門，明確相應(yīng)的責(zé)任范圍及工作職責(zé)并嚴(yán)格落實(shí)。對煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、高瓦斯、沖擊地壓、煤層容易自燃、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜的煤礦，還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立相應(yīng)的專門防治機(jī)構(gòu)安全管理：1.設(shè)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并明確制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、“三違”行為的制止和糾正等職責(zé)2.明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)理念目標(biāo)、安全承諾、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、績效考核和持續(xù)改進(jìn)管理職責(zé)的部門專業(yè)管理：1.明確負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、事故隱患排查治理工作職責(zé)的部門2.設(shè)有負(fù)責(zé)礦井采掘（露天煤礦鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土）生產(chǎn)技術(shù)管理的部門，并明確技術(shù)管理及現(xiàn)場監(jiān)督檢查執(zhí)行情況等工作職責(zé)3.設(shè)有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)調(diào)度管理的部門,明確礦井生產(chǎn)調(diào)度指揮、應(yīng)急管理，安全監(jiān)測監(jiān)控（露天煤礦調(diào)度監(jiān)控）及井上下（露天煤礦坑上下）通信系統(tǒng)管理等工作職責(zé)4.設(shè)有負(fù)責(zé)礦井通防管理的部門，明確礦井通風(fēng)、防塵、防治瓦斯、防滅火、防突、爆破（露天煤礦采空區(qū)、火區(qū)、邊坡）管理及現(xiàn)場監(jiān)督檢查執(zhí)行情況等工作職責(zé)5.設(shè)有負(fù)責(zé)礦井機(jī)電運(yùn)輸管理的部門，明確機(jī)電、運(yùn)輸、自動化信息化（露天煤礦機(jī)電、信息化）等技術(shù)管理及現(xiàn)場監(jiān)督檢查執(zhí)行情況等工作職責(zé)6.設(shè)有負(fù)責(zé)礦井水文地質(zhì)管理工作的部門，明確防沖、防治水、水文地質(zhì)、礦井地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)、礦井測量（露天煤礦防排水、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、測量工程）管理及現(xiàn)場監(jiān)督檢查落實(shí)執(zhí)行情況等工作職責(zé)7.設(shè)有負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)管理的部門，明確培訓(xùn)、班組建設(shè)等工作職責(zé)8.設(shè)有負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防治、綜合行政管理以及地面后勤保障等工作職責(zé)的部門，職責(zé)明確對各專業(yè)要求進(jìn)行了歸納，具體要求內(nèi)容放在了第三部分專業(yè)管理；刪除了職業(yè)衛(wèi)生健康相關(guān)要求人員配備按規(guī)定配備“五職”礦長（礦長、總工程師，負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長）和副總工程師，不得在其他煤礦兼職；學(xué)歷、經(jīng)歷等條件符合相關(guān)規(guī)定礦長、副礦長、總工程師、副總工程師具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，具有3年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷，且不得在其他煤礦兼職明確為“五職”礦長煤礦根據(jù)不同的災(zāi)害類型（指突出、沖擊地壓、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、開采容易自燃和自燃煤層）配備滿足工作需要的安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員；人員學(xué)歷、經(jīng)歷等條件符合相關(guān)規(guī)定安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，具有2年以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷2.安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，具有2年以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷3.明確總工程師為礦井防突和沖擊地壓防治工作技術(shù)負(fù)責(zé)人，對防治技術(shù)工作負(fù)責(zé)4.配備滿足安全生產(chǎn)工作需要的副總工程師；水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井配備防治水副總工程師，地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦配備地質(zhì)副總工程師1.沖擊地壓礦井配備滿足工作需要的防沖專業(yè)技術(shù)人員；水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員；突出礦井的防突機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不少于2人2.專業(yè)技術(shù)人員具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或注冊安全工程師資格對安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的要求進(jìn)行了歸納，具體要求放至第三部分專業(yè)管理配備滿足安全生產(chǎn)工作需要的特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員，并持證上崗。井下工作崗位不得使用勞務(wù)派遣工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度（2018年6月1日前上崗的煤礦特種作業(yè)人員可具備初中及以上文化程度），具有煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷，或者職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷，并取得省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》新增：井下工作崗位不得使用勞務(wù)派遣工三、安全制度（10分）制度建立依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合煤礦實(shí)際，至少建立以下安全管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度；安全辦公會議制度；礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井（坑）制度；安全投入保障制度；安全監(jiān)督檢查制度；安全技術(shù)措施審批制度；礦用設(shè)備、器材使用管理制度；主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；安全獎懲制度；安全操作規(guī)程管理制度；事故報(bào)告與責(zé)任追究制度；“三違”管理制度至少建立以下安全管理制度，主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度；安全辦公會議制度；安全投入保障制度；安全監(jiān)督檢查制度；安全技術(shù)措施審批制度；礦用設(shè)備、器材使用管理制度；礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；安全獎懲制度；安全操作規(guī)程管理制度；事故報(bào)告與責(zé)任追究制度；事故應(yīng)急救援制度；“三違”管理制度；礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井（坑）制度無變化安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全覆蓋各層級負(fù)責(zé)人、各部門（區(qū)隊(duì)）、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全責(zé)任范圍，并對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位人員按照本礦規(guī)定問責(zé)1.建立煤礦礦長（法定代表人、實(shí)際控制人）為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，副礦長、總工程師分工負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并以正式文件下發(fā)2.明確部門、科室、區(qū)（隊(duì)）、班組等各級單位安全生產(chǎn)責(zé)任3.制定各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任范圍，崗位有固定工作場所的，在適當(dāng)位置進(jìn)行長期公示4.依據(jù)全年安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全員考核，制定落實(shí)考核方案，并將考核結(jié)果納入崗位績效管理5.將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，全員掌握本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)6.對違反制度的行為和現(xiàn)象有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法，并嚴(yán)格落實(shí)對要求進(jìn)行了歸納，刪除了公示和全員培訓(xùn)的要求安全辦公會議定期召開安全辦公會議由礦長主持，總工程師、副礦長、副總工程師、職能科室和基層區(qū)隊(duì)等負(fù)責(zé)人參加，總結(jié)分析管理周期內(nèi)安全工作情況，安排部署下一管理周期的安全工作，形成會議紀(jì)要建立由礦長牽頭、分管負(fù)責(zé)人參加的安全辦公會議機(jī)制，議定內(nèi)容包括安全生產(chǎn)理念和目標(biāo)、機(jī)構(gòu)配置和人員定編、年度安全投入計(jì)劃、重大災(zāi)害治理方案、應(yīng)急救援預(yù)案、重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案、采掘（采剝）接續(xù)計(jì)劃等工作的制定和調(diào)整等，形成會議紀(jì)要明確要求定期召開，要求職能科室和基層區(qū)隊(duì)等負(fù)責(zé)人參加礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井（坑）煤礦每班有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井（坑），并建立實(shí)名登記檔案；帶班信息在井工煤礦井口、露天煤礦調(diào)度室或交接班室等顯著位置公示新增安全投入保障編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額提取，并在規(guī)定的范圍使用；建立臺賬，規(guī)范管理新增四、安全培訓(xùn)（15分）基礎(chǔ)保障建立并執(zhí)行安全培訓(xùn)管理制度；嚴(yán)格按照規(guī)定的比例提取和使用教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?。具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)自主開展安全技術(shù)培訓(xùn)，不具備培訓(xùn)條件的煤礦，應(yīng)委托具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)1.建立并執(zhí)行安全培訓(xùn)管理制度，對培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)策劃設(shè)計(jì)、教學(xué)管理組織、學(xué)員考核、培訓(xùn)登記、檔案管理、過程控制、經(jīng)費(fèi)管理、后勤保障、質(zhì)量評估、教師管理等工作進(jìn)行規(guī)定2.具備安全培訓(xùn)條件（符合AQ/T8011—2016要求）的煤礦，按規(guī)定配備同安全培訓(xùn)范圍及規(guī)模相適應(yīng)、相對穩(wěn)定的師資隊(duì)伍和裝備、設(shè)施；不具備培訓(xùn)條件的煤礦，應(yīng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)3.按照規(guī)定比例提取和使用安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ媒M織實(shí)施礦長組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)對象覆蓋所有從業(yè)人員，安全培訓(xùn)學(xué)時符合規(guī)定1.礦長組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，組織制定并推動實(shí)施安全技能提升培訓(xùn)計(jì)劃2.培訓(xùn)對象覆蓋所有從業(yè)人員3.安全培訓(xùn)學(xué)時符合規(guī)定4.針對不同專業(yè)的培訓(xùn)對象和培訓(xùn)類別，開展有針對性的培訓(xùn)；對新法律法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程及使用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時，對有關(guān)從業(yè)人員實(shí)施針對性安全再培訓(xùn)5.礦長和職業(yè)病危害防治管理人員接受職業(yè)病危害防治培訓(xùn)；接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員上崗前接受職業(yè)病危害防治培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)病危害防治培訓(xùn)6.井工煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測、防治水等工作的班組長任職前接受專門的安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，按計(jì)劃接受安全技能提升專項(xiàng)培訓(xùn)；班組長的安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)由所在煤礦上一級企業(yè)組織實(shí)施，沒有上一級煤礦企業(yè)的，由本單位組織實(shí)施7.制定應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，組織有關(guān)人員開展應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員熟練掌握應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)內(nèi)容刪除了專業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生健康和應(yīng)急救援等具體培訓(xùn)內(nèi)容的要求組織開展生產(chǎn)安全事故案例警示教育8.組織開展安全生產(chǎn)事故案例警示教育培訓(xùn)檔案：1.建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案和企業(yè)安全培訓(xùn)檔案，實(shí)行一人一檔、一期一檔2.檔案管理制度完善、人員明確、職責(zé)清晰，保存期限符合規(guī)定；檔案可為紙質(zhì)檔案或電子檔案刪除人員素質(zhì)煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力經(jīng)考核合格；“五職”礦長每年接受礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)會同監(jiān)管部門組織的專門安全教育培訓(xùn)。特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，取得特種作業(yè)操作證。其他從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗；新上崗的從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)時間符合規(guī)定，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗新增班組安全建設(shè)1.制度建設(shè)2.組織建設(shè)3.現(xiàn)場管理刪除不安全行為管理1.制度建立2.行為管控3.臺賬記錄刪除五、風(fēng)險(xiǎn)分級管控（25分）工作制度（3分）建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作制度，礦長全面負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作，副總工程師、科室、區(qū)（隊(duì)）安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控職責(zé)明確；明確安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識、評估、管控、公告等工作要求職責(zé)分工：建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作責(zé)任體系，礦長全面負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作；副總工程師、科室、區(qū)（隊(duì)）安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的職責(zé)明確制度建設(shè)：建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作制度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識、評估、管控、公告、報(bào)告工作流程風(fēng)險(xiǎn)辨識評估（15分）年度辨識評估1.每年礦長組織各分管負(fù)責(zé)人、副總工程師和相關(guān)科室、區(qū)（隊(duì)）進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估；重點(diǎn)對井工煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓、爆破及提升運(yùn)輸系統(tǒng)，露天煤礦邊坡、爆破、機(jī)電運(yùn)輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展；2.風(fēng)險(xiǎn)辨識評估范圍應(yīng)覆蓋煤礦井（坑）下所有系統(tǒng)、場所、區(qū)域及變電所、通風(fēng)機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房、抽采泵房等地面場所；3.年底前完成下一年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告的編制，制定重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，清單內(nèi)容至少包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)描述、管控期限、管控措施、管控責(zé)任；4.年度辨識評估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)編制下一年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃等1.每年礦長組織各分管負(fù)責(zé)人、副總工程師和相關(guān)科室、區(qū)（隊(duì)）進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估，重點(diǎn)對井工煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng)，露天煤礦邊坡、爆破、機(jī)電運(yùn)輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估；2.風(fēng)險(xiǎn)辨識評估范圍應(yīng)覆蓋煤礦井（坑）下所有系統(tǒng)、場所、區(qū)域；3.高瓦斯及突出、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、煤層自燃及容易自燃、有沖擊地壓等4類重大災(zāi)害礦井，應(yīng)將相應(yīng)影響區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)評估為重大風(fēng)險(xiǎn)；4.年底前完成年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告的編制，制定《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》；方案應(yīng)包含重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，相應(yīng)的管理、技術(shù)、工程等管控措施，以及每條措施落實(shí)的人員、技術(shù)、時限、資金等內(nèi)容；5.將辨識評估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》對下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案、安全培訓(xùn)計(jì)劃、安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃等提出意見1.辨識評估范圍增加了地面場所；2.刪除了編制《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》的要求，只要求制定重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單；專項(xiàng)辨識評估1.新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，由總工程師組織有關(guān)科室開展1次專項(xiàng)辨識評估，重點(diǎn)辨識評估地質(zhì)條件、重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，形成專項(xiàng)辨識評估紀(jì)要；如有新增重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單；2.辨識評估結(jié)果應(yīng)用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，開展1次專項(xiàng)辨識評估：1.專項(xiàng)辨識評估由總工程師組織有關(guān)科室進(jìn)行；2.重點(diǎn)辨識評估地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；3.編制專項(xiàng)辨識評估報(bào)告，有新增重大風(fēng)險(xiǎn)或需調(diào)整措施的補(bǔ)充完善《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》；4.辨識評估結(jié)果應(yīng)用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定1.生產(chǎn)系統(tǒng)，生產(chǎn)工藝，主要設(shè)施設(shè)備，井工煤礦水、火、瓦斯、沖擊地壓災(zāi)害等級，露天煤礦邊坡參數(shù)等發(fā)生重大變化時，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)科室開展1次專項(xiàng)辨識評估，重點(diǎn)辨識評估作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，形成專項(xiàng)辨識評估紀(jì)要；如有新增重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單；2.辨識評估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素（露天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù)）等發(fā)生重大變化時，開展1次專項(xiàng)辨識評估：1.專項(xiàng)辨識評估由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)科室進(jìn)行；2.重點(diǎn)辨識評估作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；3.編制專項(xiàng)辨識評估報(bào)告，有新增重大風(fēng)險(xiǎn)或需調(diào)整措施的補(bǔ)充完善《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》；4.辨識評估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程1.連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，由礦長組織有關(guān)科室、區(qū)（隊(duì)）開展1次專項(xiàng)辨識評估；井工煤礦井下動火作業(yè)，清理煤倉，啟封密閉，排放瓦斯，反風(fēng)演習(xí)，工作面通過空巷（采空區(qū)），采煤工作面初采和收尾，綜采（放）工作面安裝和回撤，掘進(jìn)工作面貫通前，突出礦井石門揭煤、突出危險(xiǎn)區(qū)過構(gòu)造帶等高危作業(yè)實(shí)施前，由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)科室、區(qū)（隊(duì)）開展1次專項(xiàng)辨識評估，重點(diǎn)辨識評估作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，形成專項(xiàng)辨識評估紀(jì)要。如有新增重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單；2.辨識評估結(jié)果應(yīng)用于對安全技術(shù)措施編制提出指導(dǎo)意見啟封密閉、排放瓦斯、反風(fēng)演習(xí)、工作面通過空巷（采空區(qū)）、更換大型設(shè)備、采煤工作面初采和收尾、綜采（放）工作面安裝回撤、掘進(jìn)工作面貫通前，突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，露天煤礦拋擲爆破前，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，開展1次專項(xiàng)辨識評估：1.專項(xiàng)辨識評估由分管負(fù)責(zé)人（復(fù)工復(fù)產(chǎn)前專項(xiàng)辨識評估由礦長）組織有關(guān)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊(duì)）進(jìn)行；2.重點(diǎn)辨識評估作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；3.編制專項(xiàng)辨識評估報(bào)告，有新增重大風(fēng)險(xiǎn)或需調(diào)整措施的補(bǔ)充完善《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》；4.辨識評估結(jié)果應(yīng)用于對安全技術(shù)措施編制提出指導(dǎo)意見新增井下動火作業(yè)、清理煤倉；刪除了更換大型設(shè)備1.本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故，所在省份、隸屬集團(tuán)煤礦發(fā)生較大事故，全國煤礦發(fā)生重特大事故后，由礦長組織分管負(fù)責(zé)人、科室開展1次針對性的專項(xiàng)辨識評估，重點(diǎn)識別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，形成專項(xiàng)辨識評估紀(jì)要；如有新增重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單；2.辨識評估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患，全國煤礦發(fā)生重特大事故，或者所在省份、所屬集團(tuán)煤礦發(fā)生較大事故后，開展1次針對性的專項(xiàng)辨識評估：1.專項(xiàng)辨識評估由礦長組織分管負(fù)責(zé)人和科室進(jìn)行；2.識別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)；3.編制專項(xiàng)辨識評估報(bào)告，有新增重大風(fēng)險(xiǎn)或需調(diào)整措施的補(bǔ)充完善《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》；4.辨識評估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施風(fēng)險(xiǎn)管控（5分）分級管控1.礦長掌握并落實(shí)本礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)及主要管控措施，分管負(fù)責(zé)人、副總工程師、科室負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員掌握相關(guān)范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施；2.在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)的區(qū)（隊(duì)）長、班組長掌握并落實(shí)該區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的管控措施，區(qū)（隊(duì)）長、班組長組織作業(yè)時對管控措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)；3.崗位人員作業(yè)前進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)；4.礦長每年組織對重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行總結(jié)分析，指導(dǎo)下一年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作（納入全礦標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行分析報(bào)告）1.由礦長組織實(shí)施《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》，人員、技術(shù)、資金滿足要求，重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)到位2.有重大安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限，人數(shù)應(yīng)符合有關(guān)限員規(guī)定，入口顯著位置懸掛限員牌板3.礦長掌握并落實(shí)本礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)及主要管控措施，分管負(fù)責(zé)人、副總工程師、科室負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員掌握相關(guān)范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施4.在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)的區(qū)（隊(duì)）長、班組長掌握并落實(shí)該區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的管控措施；區(qū)（隊(duì)）長、班組長組織作業(yè)時對管控措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)5.礦長每年組織對重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行總結(jié)分析，指導(dǎo)下一年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作刪除了“有重大安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限”的要求公告報(bào)告1.在行人井口（露天煤礦交接班室）和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公示存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施2.每年1月31日前，礦長組織將本礦年度辨識評估得出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及其管控措施報(bào)送屬地安全監(jiān)管部門和駐地煤監(jiān)機(jī)構(gòu)刪除了公告報(bào)告的要求保障措施（2分）組織宣貫1.年度辨識評估完成后1個月內(nèi)，對入井（坑）、地面相關(guān)人員進(jìn)行宣貫，內(nèi)容包括與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施；2.專項(xiàng)辨識評估完成后1周內(nèi)，對相關(guān)人員進(jìn)行宣貫，內(nèi)容包括與本崗位相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施1.年度辨識評估完成后1個月內(nèi)對入井（坑）人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)，內(nèi)容包括重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，且不少于2學(xué)時；專項(xiàng)辨識評估完成后1周內(nèi)對相關(guān)作業(yè)人員開展培訓(xùn)2.年度風(fēng)險(xiǎn)辨識評估前組織對礦長和分管負(fù)責(zé)人等參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作的人員開展1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)培訓(xùn)，且不少于4學(xué)時信息管理采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析等全過程的信息化閉合管理采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過程的信息化管理六、隱患排查治理（25分）工作制度（2分）建立隱患排查治理工作制度，明確礦長全面負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)隱患排查治理工作，副總工程師、科室、區(qū)（隊(duì)）、班組、崗位人員的隱患排查治理職責(zé)；規(guī)定并落實(shí)事故隱患分級標(biāo)準(zhǔn)，以及事故隱患排查、登記、治理、驗(yàn)收、銷號、分析總結(jié)等工作要求建立事故隱患排查治理工作責(zé)任體系，明確礦長全面負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作，各科室、區(qū)（隊(duì)）、班組、崗位人員職責(zé)明確建立《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》措施落實(shí)情況檢查和事故隱患排查治理相關(guān)制度，對重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)及管控效果標(biāo)準(zhǔn)，事故隱患分級標(biāo)準(zhǔn)，以及事故隱患（含措施不落實(shí)情況）排查、登記、治理、督辦、驗(yàn)收、銷號、分析總結(jié)、檢查考核工作作出規(guī)定并落實(shí)對排查出的事故隱患進(jìn)行分級，并按照事故隱患等級明確相應(yīng)層級的單位（部門）、人員負(fù)責(zé)治理、督辦、驗(yàn)收1.刪除了與《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》相關(guān)的要求。2.刪除了事故隱患督辦、檢查考核工作制度要求。事故隱患排查（10分）周期范圍礦長每月組織分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室、區(qū)（隊(duì)）對重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果及覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)、各崗位的事故隱患至少開展1次排查；排查前制定工作方案，明確排查時間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員礦長每月組織分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室、區(qū)（隊(duì)）對重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果及覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)、各崗位的事故隱患至少開展1次排查；排查前制定工作方案，明確排查時間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員礦分管負(fù)責(zé)人每半月組織相關(guān)人員對覆蓋分管范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患至少開展1次排查礦分管采掘、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水、沖擊地壓防治等工作的負(fù)責(zé)人每半月組織相關(guān)人員對覆蓋分管范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患至少開展1次排查生產(chǎn)期間，每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進(jìn)行巡查，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查生產(chǎn)期間，每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進(jìn)行巡查，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時排查事故隱患崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時排查事故隱患登記上報(bào)建立隱患排查治理臺賬，登記內(nèi)部排查和外部檢查的事故隱患；排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后，及時向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告，并建立重大事故隱患信息檔案1.建立事故隱患排查臺賬，逐項(xiàng)登記內(nèi)部排查和外部檢查的事故隱患2.排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后，及時向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告，并建立重大事故隱患信息檔案事故隱患治理（8分）分級治理對排查出的事故隱患進(jìn)行分級，能立即治理完成的事故隱患，當(dāng)班采取措施及時治理消除；不能立即治理完成的事故隱患，采取臨時管控措施，按照事故隱患等級明確相應(yīng)層級的單位（部門）、人員負(fù)責(zé)治理、驗(yàn)收不能立即治理完成的事故隱患，明確治理責(zé)任單位（責(zé)任人）、治理措施、資金、時限，并組織實(shí)施不能立即治理完成的事故隱患去掉了治理措施、資金、時限，增加了驗(yàn)收。重大事故隱患由礦長按照責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實(shí)”的原則，組織制定專項(xiàng)治理方案并組織實(shí)施；治理方案按規(guī)定及時上報(bào)重大事故隱患由礦長按照責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實(shí)”的原則，組織制定專項(xiàng)治理方案，并組織實(shí)施；治理方案按規(guī)定及時上報(bào)。新增重大事故隱患相關(guān)規(guī)定安全措施對治理過程危險(xiǎn)性較大、可能危及治理人員及接近治理區(qū)人員安全的事故隱患（如爆炸、人員墜落、墜物、冒頂、電擊、機(jī)械傷人等），應(yīng)制定并落實(shí)安全技術(shù)措施，現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識對治理過程危險(xiǎn)性較大的事故隱患（指可能危及治理人員及接近治理區(qū)人員安全，如爆炸、人員墜落、墜物、冒頂、電擊、機(jī)械傷人等），應(yīng)制定現(xiàn)場處置方案，治理過程中現(xiàn)場有專人指揮，并設(shè)置警示標(biāo)識；安檢員現(xiàn)場監(jiān)督刪除了制定現(xiàn)場處置方案、現(xiàn)場專人指揮、安檢員現(xiàn)場監(jiān)督的要求，增加了制定并落實(shí)安全技術(shù)措施。驗(yàn)收銷號煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后，由驗(yàn)收責(zé)任單位（部門）或人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收，合格后予以銷號；煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和上級公司檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，完成治理后，按要求報(bào)告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門（單位）1．煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后，由驗(yàn)收責(zé)任單位（部門）或人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后予以銷號2．負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，完成治理后，書面報(bào)告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門（單位）明確要求上級公司檢查出的事故隱患，要報(bào)告公司，未明確要求書面報(bào)告保障措施（5分）信息管理采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對事故隱患登記錄入、過程跟蹤、逾期報(bào)警、驗(yàn)收銷號、信息上報(bào)等信息化閉合管理采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計(jì)、過程跟蹤、逾期報(bào)警、信息上報(bào)的信息化管理公示公告井工煤礦在行人井口和存在重大事故隱患的區(qū)域，露天煤礦在顯著位置公示重大事故隱患的地點(diǎn)、主要內(nèi)容、治理時限、責(zé)任人1．每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患分布、治理進(jìn)展情況；2．及時在行人井口（露天煤礦交接班室）或其他顯著位置公示重大事故隱患的地點(diǎn)、主要內(nèi)容、治理時限、責(zé)任人、停產(chǎn)停工范圍；1.刪除了向從業(yè)人員公示隱患的要求。2.公示的內(nèi)容去掉了停產(chǎn)停工范圍。舉報(bào)監(jiān)督公布事故隱患舉報(bào)聯(lián)系方式，接受從業(yè)人員和社會監(jiān)督3．建立事故隱患舉報(bào)獎勵制度，公布事故隱患舉報(bào)聯(lián)系方式，接受從業(yè)人員和社會監(jiān)督去掉了建立事故隱患舉報(bào)獎勵制度?？偨Y(jié)分析礦長每月組織召開事故隱患治理會議，對事故隱患的治理情況進(jìn)行通報(bào)，分析重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況、歸納事故隱患產(chǎn)生的原因，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，提出預(yù)防事故隱患的改進(jìn)措施，并形成月度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告礦長每月組織召開事故隱患治理會議，對事故隱患的治理情況進(jìn)行通報(bào)，分析重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況、事故隱患產(chǎn)生的原因，編制月度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，提出預(yù)防事故隱患的措施教育培訓(xùn)1.每年至少組織礦長、分管負(fù)責(zé)人、副總工程師及安全、采掘、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水、沖擊地壓等科室相關(guān)人員和區(qū)（隊(duì)）管理人員進(jìn)行1次事故隱患排查治理專項(xiàng)培訓(xùn)，且不少于4學(xué)時2.每年至少對入井（坑）崗位人員進(jìn)行1次事故隱患排查治理基本技能培訓(xùn)，包括事故隱患排查方法、治理流程和要求、所在區(qū)（隊(duì)）作業(yè)區(qū)域常見事故隱患的識別，且不少于2學(xué)時刪除七、持續(xù)改進(jìn)（5分）自查自評每季度至少組織開展一次全面的自查自評，對內(nèi)部和外部檢查的問題進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施并落實(shí)每季度對內(nèi)部自查自評和外部檢查考核的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，歸納分析問題或隱患產(chǎn)生的根源，制定改進(jìn)措施并落實(shí)每季度根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系內(nèi)部自查自評和外部檢查考核結(jié)果，分解落實(shí)責(zé)任，納入有關(guān)部門、人員績效考核改進(jìn)提升根據(jù)安全目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部自查和外部檢查考核情況、年度風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及重大風(fēng)險(xiǎn)管控情況、年度重大事故隱患排查整改情況、本礦生產(chǎn)安全事故情況，每年底由礦長組織對標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行分析，形成分析報(bào)告，對報(bào)告提出的改進(jìn)措施，明確責(zé)任人及完成時限1.每年底由煤礦礦長組織對標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行客觀分析，衡量規(guī)章制度、規(guī)程措施的有效性，形成體系運(yùn)行分析報(bào)告。分析工作的依據(jù)應(yīng)包含但不限于以下方面：（1）安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果；（2）安全承諾考核結(jié)果；（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果；（4）標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部自查和外部檢查考核情況；（5）國家政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)變化調(diào)整情況；（6）年度風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及全年重大風(fēng)險(xiǎn)管控情況；（7）職工訴求；（8）本礦生產(chǎn)安全事故情況刪除了三項(xiàng)內(nèi)容，新增了標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行質(zhì)量分析附加項(xiàng)（2分）技能人才和機(jī)構(gòu)設(shè)置1.考核期內(nèi)，從業(yè)人員獲得省部級及以上技能大師稱號；2.設(shè)置專門的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)新增

煤礦重大災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)化評分表項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容2024版基本要求2020版基本要求變化一、致災(zāi)因素普查（15分）隱蔽致災(zāi)因素普查全面普查：煤礦圍繞未來3～5年采掘接續(xù)規(guī)劃，每3年開展1次隱蔽致災(zāi)因素普查，查明各類災(zāi)害類型、影響范圍及程度，編制普查報(bào)告，提出治理方案，建立管理臺賬按規(guī)定查明影響煤礦安全生產(chǎn)的各種隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素增加具體普查周期，編制要求等補(bǔ)充探查：隱蔽致災(zāi)因素未查明的，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充地質(zhì)勘探新增動態(tài)排查：煤礦總工程師每月根據(jù)月度采掘生產(chǎn)計(jì)劃開展1次隱蔽致災(zāi)因素動態(tài)排查，建立排查清單，排查出的隱蔽致災(zāi)因素作為編制月度地質(zhì)等預(yù)報(bào)的依據(jù)新增二、災(zāi)害治理規(guī)劃及計(jì)劃（10分）災(zāi)害治理中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃治理規(guī)劃編制與實(shí)施：煤礦根據(jù)礦井中長期采掘接續(xù)計(jì)劃和查明的隱蔽致災(zāi)因素情況，按規(guī)定編制災(zāi)害治理3～5年中長期規(guī)劃，明確重大災(zāi)害治理時間節(jié)點(diǎn)、災(zāi)害治理工程量、開工及竣工時間；因安全生產(chǎn)條件變化確需調(diào)整規(guī)劃的按原規(guī)定報(bào)批年度計(jì)劃編制與執(zhí)行：1.礦長每年底根據(jù)災(zāi)害治理中長期規(guī)劃和年度采掘計(jì)劃，按規(guī)定組織編制下一年災(zāi)害治理年度計(jì)劃，內(nèi)容包括礦井重大災(zāi)害治理及采掘工作面災(zāi)害治理方案，明確災(zāi)害治理范圍、措施、工程量、起止時間、序時進(jìn)度和預(yù)期效果；2.煤礦總工程師每季度組織對災(zāi)害治理方案及措施落實(shí)情況、治理效果進(jìn)行檢查分析，動態(tài)補(bǔ)充完善治理措施；礦長每年底組織對災(zāi)害治理方案及措施執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，分析落實(shí)過程中存在問題和影響因素，提出改進(jìn)措施，為下一年度災(zāi)害治理提供依據(jù)三、災(zāi)害防治措施（75分）防治煤塵爆炸（5分）制度保障：建立防治煤塵爆炸制度，制定綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施，并組織實(shí)施1.有完善的礦井通風(fēng)、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火、安全監(jiān)控和爆破等專業(yè)管理制度，各工種有崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定鑒定煤塵爆炸性；制定年度綜合防塵、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施，并組織實(shí)施。3.定期沖洗巷道積塵或者撒布巖粉。主要大巷、主要進(jìn)回風(fēng)巷每月至少沖洗1次，其他巷道沖洗周期或者撒布巖粉由礦總工程師確定。巷道中無連續(xù)長5m、厚度超過2mm的煤塵堆積一通三防各類管理制度已分開描述基礎(chǔ)管理：生產(chǎn)礦井每延深一個新水平，進(jìn)行1次煤塵爆炸性鑒定工作；杜絕煤塵積聚（厚度超過2mm，連續(xù)長度超過5m）1.明確新水平煤塵爆炸鑒定年限。2.職業(yè)安全健康防塵內(nèi)容均已刪除，只保留煤塵堆積標(biāo)準(zhǔn)。安全防護(hù)：按規(guī)定設(shè)置隔爆設(shè)施，安裝質(zhì)量、數(shù)量等符合相關(guān)規(guī)定，并每周至少檢查1次3.按《煤礦安全規(guī)程》要求安設(shè)隔爆設(shè)施，且每周至少檢查1次，隔爆設(shè)施安裝的地點(diǎn)、數(shù)量、水量或者巖粉量及安裝質(zhì)量符合AQ1020規(guī)定防治火災(zāi)事故（15分）制度保障：建立防滅火管理制度，開采容易自燃和自燃煤層的礦井，編制礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)并嚴(yán)格執(zhí)行有完善的礦井通風(fēng)、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火、安全監(jiān)控和爆破等專業(yè)管理制度，各工種有崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。一通三防各類管理制度已分開描述基礎(chǔ)管理：1.按規(guī)定進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定，確定煤層最短自然發(fā)火期、自然發(fā)火標(biāo)志氣體及臨界值；2.開采容易自燃和自燃煤層，同一煤層至少測定1次采煤工作面采空區(qū)自然發(fā)火“三帶”分布范圍，當(dāng)采煤工作面采煤方法、通風(fēng)方式等發(fā)生重大變化時，應(yīng)當(dāng)重新測定；3.按規(guī)定配備消防器材，井上下設(shè)置消防材料庫防治措施1.按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行煤層的自燃傾向性鑒定，制定礦井防滅火措施，建立防滅火系統(tǒng)，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.開采自燃、容易自燃煤層的采掘工作面作業(yè)規(guī)程有防止自然發(fā)火的技術(shù)措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。4.每處火區(qū)建有火區(qū)管理卡片，繪制火區(qū)位置關(guān)系圖；啟封火區(qū)有計(jì)劃和安全措施，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)設(shè)施設(shè)備1.按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設(shè)置井上、下消防材料庫，配足消防器材，且每季度至少檢查1次。2.按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定井下爆炸物品庫、機(jī)電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫等地點(diǎn)的支護(hù)和風(fēng)門、風(fēng)窗采用不燃性材料，并配備有滅火器材，其種類、數(shù)量、規(guī)格及存放地點(diǎn)，均在災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中明確規(guī)定3.礦井設(shè)有地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，每隔100m(在帶式輸送機(jī)的巷道中每隔50m)設(shè)置支管和閥門，并正常使用。地面消防水池保持不少于200m3的水量，每季度至少檢查1次4.開采容易自燃和自燃煤層，確定煤層自然發(fā)火標(biāo)志氣體及臨界值，開展自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報(bào)工作，建立監(jiān)測系統(tǒng)；在礦井防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)中明確選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點(diǎn)，每周進(jìn)行1次觀測分析；發(fā)現(xiàn)異常，立即采取措施處理。1.新增需確定煤層最短自然發(fā)火期2.新增明確測定采空區(qū)自然發(fā)火“三帶”分布范圍及重新測定要求。監(jiān)測監(jiān)控：開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須建立自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng)，采用連續(xù)自動或者人工采樣方式，監(jiān)測甲烷、一氧化碳、二氧化碳、氧氣氣體成分變化，按規(guī)定設(shè)置一氧化碳和溫度傳感器無一氧化碳超限作業(yè)，采空區(qū)密閉內(nèi)及其他地點(diǎn)無超過35℃的高溫點(diǎn)（因地溫和水溫影響的除外）新增明確建立自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng)，明確采取方式及要求內(nèi)因火災(zāi)防治：1.開采自燃、容易自燃的煤層，按規(guī)定編制防止自然發(fā)火的技術(shù)措施，并嚴(yán)格執(zhí)行；2.開采容易自燃和自燃煤層礦井，封閉采空區(qū)構(gòu)筑不少于2道永久密閉墻，墻體中間采用不燃性材料進(jìn)行充填。編制密閉施工設(shè)計(jì)及專項(xiàng)技術(shù)措施，封閉采空區(qū)每周1次抽取氣樣進(jìn)行分析，并監(jiān)測溫度及采空區(qū)內(nèi)外壓差及時封閉與采空區(qū)連通的巷道及各類廢棄鉆孔；采煤工作面回采結(jié)束后45天內(nèi)進(jìn)行永久性封閉新增明確封閉采空區(qū)構(gòu)筑永久密閉墻及檢查氣體等相關(guān)要求，并編制設(shè)計(jì)及專項(xiàng)技術(shù)措施。外因火災(zāi)防治：1.井下反應(yīng)型高分子材料使用前對其安全性進(jìn)行評估，并制定專項(xiàng)安全措施；2.井下和井口房內(nèi)不得進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等動火作業(yè)。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等動火作業(yè)，每次要制定安全措施，經(jīng)礦長批準(zhǔn)。3.井下易燃物存放符合規(guī)定，進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，每次焊接制定安全措施，經(jīng)礦長批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。新增第1條防治水害事故（15分）制度保障：建立水害防治技術(shù)管理、水害預(yù)測預(yù)報(bào)、水害隱患排查治理、探放水、重大水患停產(chǎn)撤人及應(yīng)急處置等制度1.按《煤礦防治水細(xì)則》要求進(jìn)行水文地質(zhì)觀測；2.開展水文地質(zhì)類型劃分工作，發(fā)生較大及以上水害事故或者因突水造成采掘區(qū)域或礦井被淹的，恢復(fù)生產(chǎn)前應(yīng)重新確定；3.對井田范圍內(nèi)及周邊礦井采空區(qū)位置和積水情況進(jìn)行調(diào)查分析并做好記錄，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對受老空水影響的煤層按規(guī)定劃分可采區(qū)、緩采區(qū)、禁采區(qū)；4.按照《煤礦防治水細(xì)則》要求進(jìn)行礦井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探，有可靠的安全技術(shù)措施，按規(guī)定編制補(bǔ)充勘探設(shè)計(jì)，有補(bǔ)充勘探報(bào)告和相關(guān)成果，由企業(yè)總工程師對設(shè)計(jì)進(jìn)行審批、對報(bào)告和成果組織評審；5.按《煤礦防治水細(xì)則》要求建立健全水害防治技術(shù)管理制度、水害隱患排查治理制度、探放水制度、重大水患停產(chǎn)撤人制度新增重大災(zāi)害防治，防治水害事故。1.有井上、下和不同觀測內(nèi)容的專用原始記錄本，記錄規(guī)范，保存完好；2.按《煤礦防治水細(xì)則》要求編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告、水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探報(bào)告，按規(guī)定修編、審批；3.建立防治水電子基礎(chǔ)臺賬，并至少每半年修正1次基礎(chǔ)管理：1.按規(guī)定編制水文地質(zhì)類型報(bào)告、煤礦防治水“三區(qū)”管理報(bào)告，防治水“三區(qū)”轉(zhuǎn)換符合規(guī)定；2.按規(guī)定開展水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探；3.礦井、采區(qū)、工作面防排水系統(tǒng)健全完善，能力滿足相關(guān)規(guī)定要求；4.防治水工程實(shí)施前編制設(shè)計(jì)方案和施工安全技術(shù)措施，按程序?qū)徟?，工程施工現(xiàn)場管理規(guī)范，并建立施工原始記錄，工程結(jié)束后提交驗(yàn)收報(bào)告及總結(jié)報(bào)告；5.井下探放水嚴(yán)禁使用錨桿機(jī)、煤電鉆等非專用鉆機(jī)1.繪制礦井綜合水文地質(zhì)圖、礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖、礦井水文地質(zhì)剖面圖、礦井充水性圖、礦井涌水量與各種相關(guān)因素動態(tài)曲線圖等水文圖件，圖種齊全有電子文檔，內(nèi)容全面、準(zhǔn)確；2.在采掘工程平面圖和礦井充水性圖上標(biāo)繪出井巷出水點(diǎn)的位置及涌水量，積水的井巷及采空區(qū)范圍、底板標(biāo)高、積水量和水患異常區(qū)；標(biāo)明井田范圍內(nèi)及周邊采空區(qū)的積水范圍、積水量、積水標(biāo)高、積水線、探水線、警戒線1.年報(bào)、月報(bào)、臨時預(yù)報(bào)應(yīng)包含突水危險(xiǎn)性評價和水害處理意見等內(nèi)容，預(yù)報(bào)內(nèi)容齊全、下達(dá)及時；2.在水害威脅區(qū)域掘進(jìn)前，應(yīng)查清水文地質(zhì)條件，提出水文地質(zhì)情況分析報(bào)告和水害防治措施，由煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安全、地測等有關(guān)部門審批；3.工作面回采前，應(yīng)提出專門水文地質(zhì)情況評價報(bào)告和水害隱患治理情況分析報(bào)告，經(jīng)煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安全、地測等有關(guān)部門審批；發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙或者陷落柱等構(gòu)造充水的，應(yīng)當(dāng)采取注漿加固或者留設(shè)防隔水煤（巖）柱等安全措施；4.年初編制年度水害分析預(yù)測表及水害預(yù)測圖；5.編制礦井中長期防治水規(guī)劃及年度防治水計(jì)劃，并組織實(shí)施水害探查治理：1.地表水：開采范圍內(nèi)存在影響安全生產(chǎn)的地表水體，應(yīng)當(dāng)建立地面防排水系統(tǒng)；井口和工業(yè)場地內(nèi)建筑物的地面標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位的，應(yīng)當(dāng)采取可靠的防御措施；雨季前必須對防治水工作進(jìn)行全面檢查，制定雨季防治水措施，建立雨季巡視制度；2.頂板水：煤層頂板導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)的含水層或者其他水體影響安全生產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)實(shí)測垮落帶、導(dǎo)水裂隙帶發(fā)育高度，進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，制定治理方案并實(shí)施；受離層水威脅的礦井，應(yīng)當(dāng)采取地面抽泄或井下反向疏放等措施消除威脅；3.底板水：底板承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能夠承受的水頭值大于實(shí)際水頭值的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)措施報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；隔水層能夠承受的水頭值小于實(shí)際水頭值時，根據(jù)礦井實(shí)際情況選擇性采取超前區(qū)域治理、注漿加固底板改造含水層、疏水降壓、充填開采等措施進(jìn)行治理；煤層底板存在高承壓巖溶含水層采用區(qū)域治理方法的，應(yīng)當(dāng)制定區(qū)域治理設(shè)計(jì)方案，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；4.老空水：礦井應(yīng)查明采掘影響區(qū)域內(nèi)老空分布范圍及積水情況，情況不明的區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取綜合技術(shù)手段進(jìn)行探查，探查后應(yīng)當(dāng)制定礦井老空水害評價報(bào)告和老空水防治方案1.礦井、采區(qū)、工作面防排水系統(tǒng)健全完善，能力滿足相關(guān)規(guī)定要求；2.建立地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，受底板承壓水威脅的水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井，還應(yīng)建立突水監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)1.井上、下各項(xiàng)防治水工程按照《煤礦防治水細(xì)則》要求編制設(shè)計(jì)方案和施工安全技術(shù)措施，并按程序?qū)徟?，工程結(jié)束提交驗(yàn)收報(bào)告及總結(jié)報(bào)告；2.按規(guī)定編制探放水設(shè)計(jì)與專項(xiàng)措施；井下探放水執(zhí)行“三專兩探一撤”的要求；3.探放水工程有包含單孔設(shè)計(jì)的專項(xiàng)設(shè)計(jì)；4.對井田內(nèi)井下和地面的所有水文鉆孔每半年進(jìn)行1次全面排查，記錄詳細(xì)；5.按規(guī)定落實(shí)地面防治水與井下防水工程要求；防水煤柱留設(shè)按規(guī)定程序?qū)徟?；防水閘門與防水閘墻按要求設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收；6.制定并嚴(yán)格執(zhí)行雨季“三防”措施、水害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案效果評價：1.底板承壓水注漿加固底板、改造含水層或者區(qū)域治理工程結(jié)束后，對工程效果做出結(jié)論性評價，提交竣工報(bào)告，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，采掘施工前采用物探、鉆探等方法進(jìn)行效果驗(yàn)證；2.老空水探放結(jié)束后，對比放水量與預(yù)計(jì)積水量，采用鉆探、物探方法對放水效果進(jìn)行驗(yàn)證，下達(dá)允許掘進(jìn)通知書，嚴(yán)禁超掘超采防治水工程質(zhì)量均符合設(shè)計(jì)要求用物探和鉆探等手段查明疏干、帶壓開采工作面隱伏構(gòu)造、構(gòu)造破碎帶及其含（導(dǎo)）水情況，制定防治水措施監(jiān)測預(yù)警：建立地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，受底板承壓水威脅的水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井，還應(yīng)建立突水監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)1.積水能夠及時排出；2.按規(guī)定及時清理水倉、水溝，保證排水暢通對斷層水、煤層頂?shù)装逅?、陷落柱水、地表水等威脅礦井生產(chǎn)的各種水害進(jìn)行檢測、診斷，發(fā)現(xiàn)異常及時預(yù)警預(yù)控防治沖擊地壓制度保障1.建立并落實(shí)沖擊地壓防治安全技術(shù)管理、監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、預(yù)警處置、防沖培訓(xùn)、事故報(bào)告、危險(xiǎn)區(qū)域人員準(zhǔn)入等制度；2.建立專業(yè)例會、防沖工程驗(yàn)收等制度。1.建立沖擊地壓防治安全技術(shù)管理制度、沖擊地壓防治培訓(xùn)制度、沖擊地壓事故報(bào)告制度，建立實(shí)時預(yù)警、處置調(diào)度和處理結(jié)果反饋制度；2.沖擊地壓礦井每周召開1次防沖分析會，防沖技術(shù)人員每天對防沖工作分析1次。1.增加了監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、人員準(zhǔn)入、防沖工程驗(yàn)收制度，不斷完善各類制度?；A(chǔ)管理1.開展煤層（巖層）沖擊傾向性鑒定、沖擊危險(xiǎn)性評價，編制防沖設(shè)計(jì)，按規(guī)定審批，鑒定及評價結(jié)果報(bào)有關(guān)部門；沖擊地壓煤層開采應(yīng)開展礦井、水平、采（盤）區(qū)、采掘工作面（含動壓影響區(qū)域煤巷）沖擊危險(xiǎn)性評價、論證，編制防沖設(shè)計(jì)，審批后執(zhí)行；巷道擴(kuò)修（指臥底、挑頂、擴(kuò)幫等）制定專門防沖措施；2.根據(jù)礦井地質(zhì)、開采技術(shù)條件因素，結(jié)合監(jiān)測預(yù)警分析等進(jìn)行沖擊地壓類型劃分。1.按規(guī)定進(jìn)行煤巖層沖擊傾向性鑒定，開采具有沖擊傾向性的煤層，應(yīng)進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評價；2.沖擊地壓礦井應(yīng)編制中長期防沖規(guī)劃與年度防沖計(jì)劃；3.按規(guī)定編制防沖專項(xiàng)設(shè)計(jì),按程序進(jìn)行審批；4.沖擊危險(xiǎn)性預(yù)警指標(biāo)按規(guī)定審批；5.有沖擊地壓危險(xiǎn)的采掘工作面有防沖安全技術(shù)措施并按規(guī)定及時審批。1.刪減了防沖中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃及防沖安全技術(shù)措施的編制、審批，增加并明確了巷道擴(kuò)修的范圍及措施。2.出現(xiàn)巷道擴(kuò)修及時編制防沖評價及相關(guān)措施。監(jiān)測預(yù)警1.建立區(qū)域、局部監(jiān)測系統(tǒng)，傳感器布置合理、運(yùn)行正常；2.沖擊危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)至少采用2種局部監(jiān)測方法，強(qiáng)沖擊區(qū)應(yīng)至少再增加一種局部監(jiān)測（具備條件的優(yōu)先采用鉆屑監(jiān)測），監(jiān)測有效落實(shí)；3.沖擊危險(xiǎn)性預(yù)警臨界指標(biāo)經(jīng)煤礦企業(yè)審批后執(zhí)行；指標(biāo)與實(shí)際動力顯現(xiàn)不一致時，應(yīng)重新修訂、審批；4.每天結(jié)合地質(zhì)、開采技術(shù)條件對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，判定危險(xiǎn)程度，編制日報(bào)，經(jīng)防沖負(fù)責(zé)人和總工程師簽審后告知相關(guān)單位和人員；5.監(jiān)測達(dá)到或超過預(yù)警臨界指標(biāo)時，應(yīng)按規(guī)定實(shí)施解危，經(jīng)效果檢驗(yàn)無危險(xiǎn)后方可作業(yè)。1.建立沖擊地壓區(qū)域監(jiān)測和局部監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測沖擊危險(xiǎn)性；2.區(qū)域監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)覆蓋礦井所有采掘區(qū)域，局部監(jiān)測應(yīng)覆蓋沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的采掘地點(diǎn)和煤（半煤巖）巷道、硐室等地點(diǎn)，經(jīng)評價有沖擊危險(xiǎn)的采掘工作面應(yīng)安裝應(yīng)力在線監(jiān)測系統(tǒng)；3.監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行正常，出現(xiàn)故障時及時處理；4.按規(guī)定確定沖擊危險(xiǎn)性預(yù)警臨界指標(biāo)，監(jiān)測指標(biāo)發(fā)現(xiàn)異常時，應(yīng)采用鉆屑法及時進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)證。1.對各類監(jiān)測手段更明細(xì)化，加強(qiáng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析。防治措施1.選擇合理的開拓方式、采掘部署、巷道布置、開采順序、煤柱留設(shè)、采煤方法、采煤工藝及開采保護(hù)層等區(qū)域措施；2.具備開采保護(hù)層條件的應(yīng)優(yōu)先開采保護(hù)層，強(qiáng)沖擊煤層及沖擊煤層強(qiáng)沖擊采區(qū)、工作面具備開采保護(hù)層條件的必須先開采保護(hù)層；3.大巷（開拓、準(zhǔn)備）、永久硐室（永久硐室指井底硐室、采區(qū)硐室等）布置符合規(guī)定，大巷在嚴(yán)重沖擊地壓煤層中，永久硐室在沖擊地壓煤層中應(yīng)進(jìn)行安全性論證；4.沖擊地壓煤層應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按順序開采，不得留孤島煤柱；采空區(qū)內(nèi)不得留有煤柱，如果特殊情況必須在采空區(qū)留有煤柱時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性論證，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批并上圖；5.工作面區(qū)段煤柱應(yīng)優(yōu)先選擇無煤柱、小煤柱，采用大煤柱時應(yīng)避開應(yīng)力峰值區(qū)，煤柱大小應(yīng)分析、明確；6.沖擊地壓采掘工作面（擴(kuò)修作業(yè)）采動時空關(guān)系符合規(guī)定；7.工作面防沖設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)等級明確監(jiān)測和治理（解危卸壓）技術(shù)方法、推進(jìn)速度、支護(hù)、停采線位置等要求，措施落實(shí)到位，解危處置符合規(guī)定；8.作業(yè)規(guī)程設(shè)防沖專章（篇），臨近大型地質(zhì)構(gòu)造、采空區(qū)、應(yīng)力集中區(qū)、掘進(jìn)巷道貫通或錯層交叉、解危卸壓等應(yīng)編制防沖專項(xiàng)措施，并落實(shí)到位；9.依據(jù)防沖要求及分析研判結(jié)果編制生產(chǎn)組織通知單，按程序?qū)徟髨?zhí)行；10.建立防沖工程措施實(shí)施與驗(yàn)收等記錄臺賬，保證防沖過程可追溯。1.沖擊地壓礦井開拓方式、采掘部署、開采順序、煤柱留設(shè)、巷道布置、采煤工藝及開采保護(hù)層等符合規(guī)定；保護(hù)層采空區(qū)原則不留煤柱，留設(shè)煤柱時，按規(guī)定審批，并及時上圖；2.鉆機(jī)等各類裝備滿足礦井防沖工作需要；3.實(shí)施鉆孔卸壓時，鉆孔孔深、孔徑、孔距等參數(shù)應(yīng)在設(shè)計(jì)中明確規(guī)定，并制定防止打鉆誘發(fā)沖擊傷人的安全防護(hù)措施；4.實(shí)施爆破卸壓時，裝藥方式、裝藥長度、裝藥量、封孔長度以及連線方式、起爆方式等參數(shù)應(yīng)在設(shè)計(jì)中明確規(guī)定，并制定安全防護(hù)措施；5.實(shí)施煤層預(yù)注水時，注水方式、注水壓力、注水時間等應(yīng)在設(shè)計(jì)中明確規(guī)定；6.有沖擊地壓危險(xiǎn)的采掘工作面推進(jìn)速度應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定并執(zhí)行；7.沖擊地壓危險(xiǎn)工作面實(shí)施解危措施后，應(yīng)進(jìn)行效果檢驗(yàn)1.將區(qū)域與局部防治措施合并；2.刪除了鉆機(jī)配備及卸壓孔、爆破孔施工、煤層注水等參數(shù)要求，增加了開采保護(hù)層、大巷、永久硐室、孤島煤柱的論證及區(qū)段煤柱、時空關(guān)系的要求，明確了防沖專項(xiàng)措施的具體條件。3.加強(qiáng)對論證和評價報(bào)告編制的質(zhì)量控制，嚴(yán)格進(jìn)行審查。安全防護(hù)1.沖擊危險(xiǎn)區(qū)支護(hù)范圍、形式和強(qiáng)度符合規(guī)定；巷道斷面縮小1/3或局部錨桿（索）崩斷失效應(yīng)及時擴(kuò)修或補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)；2.沖擊危險(xiǎn)區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行人員準(zhǔn)入制度，明確規(guī)定人員進(jìn)入的時間、區(qū)域和人數(shù)，井下現(xiàn)場設(shè)立管理站；3.設(shè)備布置（存放）、管線吊掛、個體防護(hù)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)符合規(guī)定。1.爆破卸壓作業(yè)的躲炮直線距離不小于300m，躲炮時間不小于30min；2.沖擊危險(xiǎn)區(qū)采取限員、限時措施，設(shè)置壓風(fēng)自救系統(tǒng)，設(shè)立醒目的防沖警示牌、防沖避災(zāi)路線圖；3.評價為強(qiáng)沖擊地壓危險(xiǎn)的區(qū)域不得存放備用材料和設(shè)備；巷道內(nèi)雜物應(yīng)清理干凈，保持行走路線暢通；沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)存放的設(shè)備、材料應(yīng)采取固定措施，碼放高度不應(yīng)超過0.8m；大型設(shè)備、備用材料應(yīng)存放在采掘應(yīng)力集中區(qū)以外；4.沖擊危險(xiǎn)區(qū)各類管路應(yīng)吊掛在巷道腰線以下，吊掛高度高于1.2m的必須采取固定措施,電纜吊掛應(yīng)留有垂度；5.U型鋼支架卡纜、螺栓等按規(guī)定采取防崩措施；6.加強(qiáng)沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)巷道支護(hù)，采煤工作面兩巷超前支護(hù)范圍和支護(hù)強(qiáng)度符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定；7.嚴(yán)重沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域采掘工作面作業(yè)人員佩戴個人防護(hù)裝備。1.刪除了爆破卸壓躲炮的要求、警示牌、防沖避災(zāi)路線圖及卡纜、螺栓等的防崩措施要求；2.增加了對擴(kuò)修或補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)的要求，出現(xiàn)該情況及時按要求進(jìn)行評價，并按要求落實(shí)。臺賬資料/1.作業(yè)規(guī)程中防沖措施編制內(nèi)容齊全、規(guī)范，圖文清楚、保存完好，執(zhí)行、考核記錄齊全；2.建立鉆孔、爆破、注水等施工參數(shù)臺賬，上圖管理；3.現(xiàn)場作業(yè)記錄齊全、真實(shí)、有據(jù)可查，報(bào)表、階段性工作總結(jié)齊全、規(guī)范；4.建立沖擊地壓記錄卡和統(tǒng)計(jì)表；5.沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域必須進(jìn)行日常實(shí)時監(jiān)測，并編制監(jiān)測日報(bào)。1.刪除了該項(xiàng)?？萍脊リP(guān)1.考核周期內(nèi)，重大災(zāi)害治理科技成果獲得省部級以上獎勵。/1.加強(qiáng)與科研院校的合作，持續(xù)開展科研項(xiàng)目研究，進(jìn)一步提升沖擊地壓防治技術(shù)的創(chuàng)新能力和應(yīng)用水平。附加項(xiàng)（2分）科技攻關(guān)考核周期內(nèi)，重大災(zāi)害治理科技成果獲得省部級以上獎勵新增3、煤礦通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化評分表項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容2024版基本要求2020版基本要求變化一、通風(fēng)（35分）系統(tǒng)管理礦井通風(fēng)方式符合規(guī)定，通風(fēng)系統(tǒng)完善可靠，按規(guī)定繪制通風(fēng)系統(tǒng)圖；全礦井、一翼或者一個水平通風(fēng)系統(tǒng)改變時，編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后落實(shí)；巷道貫通前應(yīng)當(dāng)制定貫通專項(xiàng)措施，經(jīng)煤礦總工程師審批后落實(shí)。資料管理1.有通風(fēng)系統(tǒng)圖、分層通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、通風(fēng)系統(tǒng)立體示意圖、瓦斯抽采系統(tǒng)圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、防滅火系統(tǒng)圖等；有測風(fēng)記錄、通風(fēng)值班記錄、通風(fēng)（反風(fēng)）設(shè)施檢查及維修記錄、粉塵沖洗記錄、防滅火檢查記錄；有密閉管理臺賬、煤層注水臺賬、瓦斯抽采臺賬等，并與現(xiàn)場實(shí)際相符系統(tǒng)管理1.全礦井、一翼或者一個水平通風(fēng)系統(tǒng)改變時，編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；巷道貫通前應(yīng)當(dāng)制定貫通專項(xiàng)措施，經(jīng)礦總工程師審批；井下爆炸物品庫、充電硐室、采區(qū)變電所、實(shí)現(xiàn)采區(qū)變電所功能的中央變電所有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。1.資料管理內(nèi)容已分開進(jìn)行要求。2.明確措施落實(shí)。井下爆炸物品庫、采區(qū)變電所、實(shí)現(xiàn)采區(qū)變電所功能的中央變電所有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)；井下充電室通風(fēng)管理符合規(guī)定；井下無采空區(qū)通風(fēng)和利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的采煤工作面2.井下沒有違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的采煤工作面；對于允許布置的串聯(lián)通風(fēng)，制定安全措施，其中開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的開掘巷道的回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)中的安全措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，其他串聯(lián)通風(fēng)的安全措施，經(jīng)礦總工程師審批。3.采區(qū)專用回風(fēng)巷不用于運(yùn)輸、安設(shè)電氣設(shè)備，突出區(qū)不行人；專用回風(fēng)巷道維修時制定專項(xiàng)措施，經(jīng)礦總工程師審批。4.裝有主要通風(fēng)機(jī)的井口防爆門等反風(fēng)設(shè)施每季度至少組織檢查維修1次，有記錄；制定年度全礦性反風(fēng)技術(shù)方案，按規(guī)定審批，實(shí)施有總結(jié)報(bào)告，并達(dá)到反風(fēng)效果井下充電硐室通風(fēng)管理單獨(dú)解讀對于允許布置的串聯(lián)通風(fēng)，制定安全措施，按規(guī)定審批后落實(shí)串聯(lián)通風(fēng)、專用回風(fēng)巷、主要通風(fēng)機(jī)的井口防爆門反風(fēng)設(shè)施檢查等要求不再細(xì)化風(fēng)量配備主要通風(fēng)機(jī)安設(shè)監(jiān)測系統(tǒng)，能夠?qū)崟r準(zhǔn)確監(jiān)測風(fēng)機(jī)運(yùn)行狀態(tài)、風(fēng)量、風(fēng)壓等參數(shù)；生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機(jī)裝有反風(fēng)設(shè)施，按規(guī)定進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)，有總結(jié)報(bào)告通風(fēng)阻力測定符合要求；阻力分布及系統(tǒng)阻力與風(fēng)量匹配符合規(guī)定；每年安排采掘作業(yè)計(jì)劃時核定礦井生產(chǎn)和通風(fēng)能力1.新安裝、技術(shù)改造及更換葉片的主要通風(fēng)機(jī)投入使用前，進(jìn)行1次通風(fēng)機(jī)性能測定和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，投入使用后每5年至少進(jìn)行1次性能測定；礦井通風(fēng)阻力測定符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。2.礦井每年進(jìn)行1次通風(fēng)能力核定；井下測風(fēng)站（點(diǎn)）布置齊全、合理，并有測風(fēng)記錄牌板，填寫所需風(fēng)量、現(xiàn)場實(shí)際風(fēng)量等參數(shù)，每10天至少進(jìn)行1次井下全面測風(fēng)，井下各硐室和巷道的供風(fēng)量滿足計(jì)算所需風(fēng)量。3.礦井有效風(fēng)量率不低于85％；礦井外部漏風(fēng)率每年至少測定1次，外部漏風(fēng)率在無提升設(shè)備時不得超過5％，有提升設(shè)備時不得超過15％4.采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)巷實(shí)際斷面不小于設(shè)計(jì)斷面的2/3；其他全風(fēng)壓通風(fēng)巷道實(shí)際斷面不小于設(shè)計(jì)斷面的4/5；礦井通風(fēng)系統(tǒng)的阻力符合AQ1028規(guī)定；礦井內(nèi)各地點(diǎn)風(fēng)速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定總體概述通風(fēng)阻力符合要求，并明確要求采安排掘作業(yè)計(jì)劃時核定礦井生產(chǎn)和通風(fēng)能力。建立礦井測風(fēng)制度，每旬至少進(jìn)行1次全面測風(fēng)，實(shí)際風(fēng)量、風(fēng)速等參數(shù)符合規(guī)定專業(yè)管理制度分開描述，每旬全面測風(fēng)1次。局部通風(fēng)局部通風(fēng)機(jī)和風(fēng)筒的安裝、使用符合規(guī)定，無循環(huán)風(fēng)；不出現(xiàn)無計(jì)劃停風(fēng)，有計(jì)劃停風(fēng)前制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施；風(fēng)筒吊掛平、直、穩(wěn)，逢環(huán)必掛并拉緊，風(fēng)筒接頭嚴(yán)密，無反接頭，壓邊到位裝備措施1．采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的掘進(jìn)巷道應(yīng)安設(shè)同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)自動切換。局部通風(fēng)機(jī)的安裝、使用符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，實(shí)行掛牌管理，由指定人員上崗簽字并進(jìn)行切換試驗(yàn)，有記錄；不發(fā)生循環(huán)風(fēng)；不出現(xiàn)無計(jì)劃停風(fēng)，有計(jì)劃停風(fēng)前制定專項(xiàng)通風(fēng)安全技術(shù)措施2.局部通風(fēng)機(jī)有消音裝置，進(jìn)氣口有完整防護(hù)網(wǎng)和集流器，高壓部位有襯墊，各部件連接完好，不漏風(fēng)。局部通風(fēng)機(jī)及其啟動裝置安設(shè)在進(jìn)風(fēng)巷道中，地點(diǎn)距回風(fēng)口大于10m，且10m范圍內(nèi)巷道支護(hù)完好，無淋水、積水、淤泥和雜物；局部通風(fēng)機(jī)離巷道底板高度不小于0.3m風(fēng)筒敷設(shè)1.風(fēng)筒口到工作面的距離符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定；自動切換的交叉風(fēng)筒與使用的風(fēng)筒筒徑一致，交叉風(fēng)筒不安設(shè)在巷道拐彎處且與2臺局部通風(fēng)機(jī)方位相一致，不漏風(fēng)2.風(fēng)筒實(shí)行編號管理。風(fēng)筒接頭嚴(yán)密，無破口（末端20m除外），無反接頭；軟質(zhì)風(fēng)筒接頭反壓邊，無絲繩或者卡箍捆扎，硬質(zhì)風(fēng)筒接頭加墊、螺釘緊固3.風(fēng)筒吊掛平、直、穩(wěn)，軟質(zhì)風(fēng)筒逢環(huán)必掛，硬質(zhì)風(fēng)筒每節(jié)至少吊掛2處；風(fēng)筒不被摩擦、擠壓4.風(fēng)筒拐彎處用彎頭或者骨架風(fēng)筒緩慢拐彎，不拐死彎；異徑風(fēng)筒接頭采用過渡節(jié)，無花接不再細(xì)化風(fēng)機(jī)安設(shè)及風(fēng)筒敷設(shè)相關(guān)要求，明確風(fēng)筒風(fēng)筒接頭嚴(yán)密，無反接頭，壓邊到位設(shè)施管理1.密閉、風(fēng)門、風(fēng)橋及風(fēng)窗墻（橋）體采用不燃性材料構(gòu)筑，其厚度不小于0.5m（防突風(fēng)門、風(fēng)窗墻體不小于0.8m），墻體周邊按規(guī)定掏槽，周邊及圍巖不漏風(fēng)，墻（橋）面平整無破裂；2.通向采空區(qū)的巷道、不用或報(bào)廢的巷道、盲巷等應(yīng)及時設(shè)置永久性密閉；采空區(qū)密閉位置距全風(fēng)壓巷道口4～5m，密閉墻前設(shè)有柵欄及警告標(biāo)志牌；3.需控風(fēng)巷道每處安裝不少于2道連鎖風(fēng)門、按規(guī)定安裝反向風(fēng)門（具備正、反向控制功能的風(fēng)門除外），風(fēng)門能自動關(guān)閉，任意2道風(fēng)門之間距離不小于4m，通車風(fēng)門能自動打開并有聲光信號，且2道風(fēng)門之間距離不得小于運(yùn)輸工具長度；4.風(fēng)橋上、下變坡度小于30°，不設(shè)風(fēng)門及風(fēng)窗；5.設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)窗位置距全風(fēng)壓巷道口均不超過6m，風(fēng)窗有可靠調(diào)控裝置設(shè)施管理1.有構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施（指永久密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗和風(fēng)橋）設(shè)計(jì)方案及安全措施，設(shè)施墻（橋）體采用不燃性材料構(gòu)筑，其厚度不小于0.5m（防突風(fēng)門、風(fēng)窗墻體不小于0.8m），嚴(yán)密不漏風(fēng)2.密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗墻體周邊按規(guī)定掏槽，墻體與煤巖接實(shí)，四周有不少于0.1m的裙邊，周邊及圍巖不漏風(fēng)；墻面平整，無裂縫、重縫和空縫，并進(jìn)行勾縫或者抹面或者噴漿，抹面的墻面1m2內(nèi)凸凹深度不大于10mm3.設(shè)施5m范圍內(nèi)支護(hù)完好，無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥4.設(shè)施統(tǒng)一編號，每道設(shè)施有規(guī)格統(tǒng)一的施工說明及檢查維護(hù)記錄牌，風(fēng)門及采空區(qū)密閉每周、其他設(shè)施每月至少檢查1次設(shè)施完好及使用情況，有設(shè)施檢修記錄及管理臺賬密閉1.密閉位置距全風(fēng)壓巷道口不大于5m，設(shè)有規(guī)格統(tǒng)一的瓦斯檢查牌板和警標(biāo)，距巷道口大于2m的設(shè)置柵欄；密閉前無瓦斯積聚。所有導(dǎo)電體在密閉處斷開（在用管路采取絕緣措施處理的除外）2.密閉內(nèi)有水時設(shè)有反水池或者反水管，采空區(qū)密閉設(shè)有觀測孔、措施孔，且孔口設(shè)置閥門或者帶有水封結(jié)構(gòu)風(fēng)門風(fēng)窗1.每組風(fēng)門不少于2道（含主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷設(shè)的反向風(fēng)門），其間距不小于5m（通車風(fēng)門間距不小于1列（輛）車長度）；通車風(fēng)門設(shè)有發(fā)出聲光信號的裝置，且聲光信號在風(fēng)門兩側(cè)都能接收2.風(fēng)門能自動關(guān)閉并連鎖，使2道風(fēng)門不能同時打開；門框包邊沿口有襯墊，四周接觸嚴(yán)密，門扇平整不漏風(fēng)；風(fēng)窗有可調(diào)控裝置，調(diào)節(jié)可靠3.風(fēng)門、風(fēng)窗水溝處設(shè)有反水池或者擋風(fēng)簾，軌道巷通車風(fēng)門設(shè)有底檻，電纜、管路孔堵嚴(yán)，風(fēng)筒穿過風(fēng)門（風(fēng)窗）墻體時，在墻上安裝與膠質(zhì)風(fēng)筒直徑匹配的硬質(zhì)風(fēng)筒風(fēng)橋1.風(fēng)橋兩端接口嚴(yán)密，四周為實(shí)幫、實(shí)底，用混凝土澆灌填實(shí)；橋面規(guī)整不漏風(fēng)2.風(fēng)橋通風(fēng)斷面不小于原巷道斷面的4/5，呈流線型，坡度小于30°；風(fēng)橋上、下不安設(shè)風(fēng)門、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等1.總體對通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行概述，不再細(xì)化描述。2.明確采空區(qū)密閉構(gòu)筑位置距全風(fēng)壓巷道口4～5m，采空區(qū)密閉需設(shè)有柵欄及警告標(biāo)志牌。3.明確具備正、反向控制功能的風(fēng)門可不安裝反向風(fēng)門。4.原風(fēng)門間距不小于5m，改為不小于4m。5.新增設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)窗位置距全風(fēng)壓巷道口均不超過6m。二、瓦斯（30分）鑒定管理低瓦斯礦井每2年進(jìn)行1次瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定工作；高瓦斯、突出礦井每年按規(guī)定測定和計(jì)算1次瓦斯和二氧化碳涌出量1.按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》進(jìn)行煤層瓦斯含量、瓦斯壓力等參數(shù)測定和礦井瓦斯等級鑒（認(rèn)）定及瓦斯涌出量測定。2.編制年度瓦斯治理技術(shù)方案及安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格落實(shí)。明確瓦斯等級鑒定年限瓦斯檢查建立甲烷、二氧化碳和其他有害氣體檢查制度，內(nèi)容符合規(guī)定要求，并認(rèn)真執(zhí)行制定瓦斯防治中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。礦每月至少召開1次通風(fēng)工作例會，總結(jié)安排年、季、月通風(fēng)工作，并有記錄1.專業(yè)管理制度已分開描述。2.如無瓦斯重大災(zāi)害治理項(xiàng)目，不再需進(jìn)行制定相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和召開相關(guān)會議。礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長、工程技術(shù)人員、班長、流動電（鉗）工、安全監(jiān)測工等下井時，攜帶便攜式甲烷檢測報(bào)警儀；瓦斯檢查工下井時必須攜帶便攜式光干涉或激光甲烷、二氧化碳檢測儀，采用光干涉檢測儀時必須攜帶甲烷檢測報(bào)警儀1.礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)（隊(duì)）長、通風(fēng)區(qū)（隊(duì)）長、工程技術(shù)人員、班長、流動電鉗工、安全監(jiān)測工、瓦斯檢查工等下井時，攜帶便攜式甲烷檢測報(bào)警儀并開機(jī)使用；瓦斯檢查工下井時還應(yīng)攜帶光學(xué)瓦斯檢測儀1.電鉗工分為電工和鉗工。2.瓦斯檢查工檢查攜帶儀器專門描述、明確。瓦斯檢查工填寫的瓦斯檢查班報(bào)（臺賬）、手冊及井下牌板數(shù)據(jù)相一致；通風(fēng)瓦斯日報(bào)需煤礦礦長、總工程師審閱2.瓦斯檢查地點(diǎn)、周期符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；瓦斯檢查工在井下指定地點(diǎn)交接班，有記錄。3.瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦斯檢查手冊、瓦斯檢查班報(bào)(臺賬)相一致；通風(fēng)瓦斯日報(bào)及時上報(bào)礦長、總工程師簽字，并有記錄刪除交接班的內(nèi)容現(xiàn)場管理總回風(fēng)巷、一翼回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面風(fēng)流中甲烷或二氧化碳濃度符合規(guī)定；超過規(guī)定值時，按規(guī)定進(jìn)行撤人處理等1.采掘工作面及其他地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定；瓦斯超限立即停止工作，撤出人員，按規(guī)定切斷電源；查明瓦斯超限原因，落實(shí)防治措施新增總回風(fēng)巷、一翼回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷地點(diǎn)瓦斯檢查要求。臨時停風(fēng)地點(diǎn)必須切斷電源，設(shè)置柵欄、警標(biāo)，禁止人員進(jìn)入，并向礦調(diào)度室報(bào)告；停工區(qū)內(nèi)甲烷或者二氧化碳濃度達(dá)到3.0%或其他有害氣體濃度超過規(guī)程規(guī)定不能立即處理時，應(yīng)在24h內(nèi)封閉完畢，啟封密閉巷道，按規(guī)定編制瓦斯排放專項(xiàng)措施，經(jīng)煤礦總工程師批準(zhǔn)2.臨時停風(fēng)地點(diǎn)停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設(shè)置柵欄和警標(biāo)；長期停風(fēng)區(qū)在24h內(nèi)封閉完畢。停風(fēng)區(qū)內(nèi)甲烷或者二氧化碳濃度達(dá)到3.0%或者其他有害氣體濃度超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定不能立即處理時，在24h內(nèi)予以封閉，并切斷通往封閉區(qū)的管路、軌道和電纜等導(dǎo)電物體3.瓦斯排放按規(guī)定編制專項(xiàng)措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行，且有記錄；采煤工作面不使用局部通風(fēng)機(jī)稀釋瓦斯1.概括臨時停風(fēng)地點(diǎn)應(yīng)急要求，并明確要求向礦調(diào)度室報(bào)告。2.不再細(xì)化封閉及排放瓦斯相關(guān)要求。三、爆破（10分）爆炸物品管理井下爆炸物品庫、爆炸物品運(yùn)輸、貯存符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定1.井下爆炸物品庫、爆炸物品貯存及運(yùn)輸符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定2.有爆炸物品領(lǐng)退制度，電雷管（包括清退入庫的電雷管）在發(fā)給爆破工前，用電雷管檢測儀逐個測試電阻值，并將腳線扭結(jié)成短路3.爆炸物品現(xiàn)場存放、引藥制作符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定概述井下爆炸物品庫、爆炸物品運(yùn)輸、貯存相關(guān)規(guī)定，不再細(xì)化爆破管理井下選用爆炸物品類型與礦井瓦斯等級匹配；爆炸物品由專人領(lǐng)取、保管、使用，嚴(yán)禁交于他人使用新增編制爆破作業(yè)說明書，并嚴(yán)格執(zhí)行；現(xiàn)場設(shè)置爆破圖牌板2.編制爆破作業(yè)說明書，并嚴(yán)格執(zhí)行；現(xiàn)場設(shè)置爆破圖牌板爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度，并在起爆前檢查起爆地點(diǎn)的甲烷濃度；停送電、撤人、設(shè)崗警戒距離、起爆點(diǎn)至爆破點(diǎn)的距離、范圍及程序應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確1.爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢”“三人連鎖”制度，采取停送電（突出煤層）、撤人、設(shè)崗警戒措施。特殊情況下的爆破作業(yè)，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行強(qiáng)調(diào)爆破前瓦斯檢查，明確規(guī)程措施的重要性裝配起爆藥卷，裝藥，使用水炮泥、封泥，殘爆、拒爆處理符合規(guī)定4.殘爆、拒爆處理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定四、安全監(jiān)控（25分）裝備設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)具備“風(fēng)電、甲烷電、故障”閉鎖及手動控制斷電閉鎖功能和實(shí)時上傳監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的功能1.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)具備“風(fēng)電、甲烷電、故障”閉鎖及手動控制斷電閉鎖功能和實(shí)時上傳監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的功能瓦斯超限、斷電等需緊急撤人時，安全監(jiān)控系統(tǒng)有自動與應(yīng)急廣播、通信、人員位置監(jiān)測等系統(tǒng)應(yīng)急聯(lián)動的功能新增安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機(jī)雙機(jī)熱備，連續(xù)運(yùn)行；中心站設(shè)雙回路供電，并配備不小于4h在線式不間斷電源，井下分站有備用電源，能保證斷電時監(jiān)測設(shè)備可以連續(xù)運(yùn)行2h；中心站設(shè)備設(shè)有可靠的接地裝置和防雷電裝置；安全監(jiān)控系統(tǒng)顯示和控制終端設(shè)置在礦調(diào)度室，嚴(yán)格按照安全監(jiān)控人員值班制度要求24h有監(jiān)控人員值班，建立監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)數(shù)據(jù)有備份并保存2年以上2.安全監(jiān)控系統(tǒng)顯示和控制終端設(shè)置在礦調(diào)度室，24h有監(jiān)控人員值班3.安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機(jī)雙機(jī)熱備，連續(xù)運(yùn)行，當(dāng)工作主機(jī)發(fā)生故障時，備用主機(jī)應(yīng)在60s內(nèi)自動投入工作；中心站應(yīng)雙回路供電并配備不小于4h在線式不間斷電源；站內(nèi)設(shè)備應(yīng)有可靠的接地和防雷裝置，監(jiān)控使用錄音電話，錄音保存3個月以上。4.有監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行日志，安全監(jiān)控日報(bào)及報(bào)警斷電記錄月報(bào)經(jīng)礦長、總工程師簽字；建立監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)數(shù)據(jù)有備份并保存2年以上。新版刪除：1.刪除備用主機(jī)應(yīng)在60s內(nèi)自動投入工作2.刪除監(jiān)控使用錄音電話，錄音保存3個月以上3.刪除有監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行日志，安全監(jiān)控日報(bào)及報(bào)警斷電記錄月報(bào)經(jīng)礦長、總工程師簽字。但是，AQ1029-2019有明確規(guī)定，除“錄音保存3個月以上”外。甲烷傳感器的安裝類型、數(shù)量、位置、報(bào)警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度、斷電范圍等符合規(guī)定；一氧化碳、風(fēng)速、風(fēng)向、溫度、風(fēng)筒狀態(tài)、煙霧、設(shè)備開停等傳感器安裝位置符合要求，運(yùn)行正常2.安全監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量、位置、報(bào)警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度、斷電范圍、電纜敷設(shè)等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，設(shè)備性能、儀器精度符合要求，系統(tǒng)裝備實(shí)行掛牌管理。4.井下監(jiān)控設(shè)備的完好率為100%，有監(jiān)控設(shè)備臺賬，傳感器、分站備用量不少于應(yīng)配備數(shù)量的20%，待修率不超過20%1.明確一氧化碳、風(fēng)速、風(fēng)向、溫度、風(fēng)筒狀態(tài)、煙霧、設(shè)備開停等傳感器安裝位置符合要求，運(yùn)行正常2.刪除傳感器備用量，但AQ1029-2019有明確規(guī)定調(diào)校測試載體催化甲烷傳感器和便攜式載體催化甲烷檢測報(bào)警儀每半個月至少調(diào)校1次；激光甲烷傳感器和便攜式激光甲烷檢測報(bào)警儀每半年至少調(diào)校1次；其他傳感器和便攜式檢測報(bào)警儀應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期調(diào)校；甲烷電閉鎖和風(fēng)電閉鎖功能每半個月至少測試１次；其他安全監(jiān)控設(shè)備每月至少調(diào)?；驕y試１次安全監(jiān)控設(shè)備每月至少調(diào)校、測試1次。甲烷傳感器應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣氣樣在設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)調(diào)校，采用載體催化原理的甲烷傳感器每15天、采用激光原理的甲烷傳感器每6個月至少調(diào)校1次，有現(xiàn)場調(diào)校記錄；一氧化碳、風(fēng)速、溫度傳感器等其他傳感器按使用說明書要求定期調(diào)校。甲烷電閉鎖和風(fēng)電閉鎖功能每15天測試1次，其中，對可能造成局部通風(fēng)機(jī)停電的，每半年測試1次，并有測試簽字記錄1.明確便攜式載體催化和激光甲烷檢測報(bào)警儀的調(diào)校時間，不再明確調(diào)校記錄。2.刪除可能造成局部通風(fēng)機(jī)停電每半年測試1次的詳解，但煤礦安全規(guī)程有要求。安全監(jiān)控設(shè)備中斷運(yùn)行時，應(yīng)查明原因、采取措施并及時處理，其間應(yīng)采用人工監(jiān)測補(bǔ)救安全措施，并做好記錄1.安全監(jiān)控設(shè)備中斷運(yùn)行或者出現(xiàn)異常情況，查明原因，采取措施及時處理，其間采用人工檢測，并有記錄。4、煤礦地質(zhì)測量標(biāo)準(zhǔn)化評分表項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容2024版基本要求2020版基本要求變化一、基礎(chǔ)管理（35分）制度建設(shè)建立地質(zhì)測量管理制度，內(nèi)容包括預(yù)測預(yù)報(bào)、地質(zhì)測量管理、資料檔案管理等建立以下制度：1.地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)管理制度；2.預(yù)測預(yù)報(bào)制度；3.地測安全辦公會議制度；4.地測資料、技術(shù)報(bào)告審批制度；5.圖紙的審批、發(fā)放、回收和銷毀制度；6.資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度；7.隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查制度；8.應(yīng)急處置制度職工素質(zhì)及崗位規(guī)范區(qū)（隊(duì)）管理和技術(shù)人員掌握相關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施新版刪除班組長及現(xiàn)場作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程、安全措施；規(guī)范操作，無“三違”行為；作業(yè)前進(jìn)行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及安全確認(rèn)新版刪除地質(zhì)報(bào)告按規(guī)定編制煤礦生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告、煤礦地質(zhì)類型劃分報(bào)告，并按要求審批按規(guī)定編制滿足不同生產(chǎn)階段需求的地質(zhì)報(bào)告，按期修編，并按要求審批圖紙臺賬管理1.有地層綜合柱狀圖，可采煤層底板等高線及資源儲量估算圖（急傾斜煤層加繪立面投影圖和立面投影資源儲量估算圖），地形地質(zhì)圖、地質(zhì)剖面圖，勘探鉆孔柱狀圖，瓦斯地質(zhì)圖，井上下對照圖，采掘工程平面圖（急傾斜煤層要繪采掘工程立面圖），綜合水文地質(zhì)圖，綜合水文地質(zhì)柱狀圖，水文地質(zhì)剖面圖，充水性圖，涌水量與相關(guān)因素動態(tài)曲線圖，防治水“三區(qū)”管理圖；2.建立《煤礦防治水細(xì)則》《煤礦地質(zhì)工作細(xì)則》《煤礦測量規(guī)程》規(guī)定的臺賬1.按《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》要求整理編制必備的地質(zhì)臺賬、地質(zhì)圖件等地質(zhì)基礎(chǔ)資料；2.地質(zhì)圖件內(nèi)容符合《煤礦地質(zhì)測量圖技術(shù)管理規(guī)定》及其補(bǔ)充規(guī)定要求，圖種齊全有電子文檔；3.各項(xiàng)綜合分析成果能滿足安全生產(chǎn)工作需要。有符合《礦山儲量動態(tài)管理要求》規(guī)定的各種圖紙，內(nèi)容符合儲量、損失量計(jì)算圖要求。有符合《礦山儲量動態(tài)管理要求》規(guī)定的儲量計(jì)算臺賬和損失量計(jì)算臺賬，種類齊全、填寫及時、準(zhǔn)確，有電子文檔有采掘工程平面圖、工業(yè)廣場平面圖、井上下對照圖、井底車場圖、井田區(qū)域地形圖、保安煤柱圖、井筒斷面圖、主要巷道平面圖等《煤礦測量規(guī)程》規(guī)定的基本礦圖。原始記錄地質(zhì)、測量的觀測、描述應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行，并記錄在專門的記錄簿上，記錄簿統(tǒng)一編號保存1.有專用原始記錄本，分檔按時間順序保存；2.記錄內(nèi)容齊全，字跡、草圖清楚資料存檔管理圖紙、資料、文件等分類保管，建立紙質(zhì)和電子目錄索引、借閱記錄臺賬，存檔管理，電子文檔至少每半年備份1次圖紙、資料、文件等分類保管，建立紙質(zhì)或電子目錄索引、借閱記錄臺賬，存檔管理，電子文檔至少每半年備份1次裝備管理1.配置必要裝備，規(guī)格及數(shù)量滿足規(guī)定和工作需要；2.建立健全地質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫，每季度至少更新1次；3.地測防治水儀器定期校檢并建立臺賬1.工器具裝備完好，滿足規(guī)定和工作需要；2.至少各有1種為煤礦地質(zhì)和水文地質(zhì)工作服務(wù)的物探裝備；3.采用計(jì)算機(jī)制圖；4.地測信息系統(tǒng)與上級公司聯(lián)網(wǎng)并能正常使用增加地質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫，每季度至少更新1次二、地質(zhì)管理（35分）地質(zhì)觀測與分析1.煤層、斷層、褶曲、陷落柱、沉積巖、巖漿巖等地質(zhì)觀測及地質(zhì)資料編錄符合《煤礦地質(zhì)工作細(xì)則》要求；2.跟蹤地質(zhì)變化，進(jìn)行地質(zhì)分析，及時提供分析成果及相關(guān)圖件，滿足生產(chǎn)需要1.按《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》要求進(jìn)行地質(zhì)觀測與資料編錄；2.跟蹤地質(zhì)變化，進(jìn)行地質(zhì)分析，及時提供分析成果及相關(guān)圖件地質(zhì)勘探及井下地質(zhì)探測1.井上下鉆探、物探、化探工程有經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、有成果和總結(jié)報(bào)告；2.有突出危險(xiǎn)煤層的礦井，開拓新水平的井巷第一次揭穿（開）厚度為0.3m及以上煤層時，必須超前探測煤層厚度及地質(zhì)構(gòu)造；3.石門、立井、斜井和平硐等井巷揭