標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的編寫指南 第5部分：涉及可持續(xù)性 征求意見稿

1135標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的編寫指南第5部分：涉及可持續(xù)性145GB/T20000.1標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)語（GB/T148GB/T24050環(huán)境管理術(shù)語（GB/T24050—2004，ISO14050:200159可持續(xù)發(fā)160既滿足），2178標(biāo)準(zhǔn)182經(jīng)濟(jì)3個(gè)維度，這三者既互相依存又互相促進(jìn)。環(huán)境為由人類機(jī)構(gòu)、組193注205一些利益相關(guān)方將“可持續(xù)性”、“可持續(xù)發(fā)展”和“社會(huì)責(zé)任”等術(shù)語互換206但是，即使它們之間關(guān)系密切，也是三個(gè)不同的概念，因此不可互換。由于可持續(xù)發(fā)展與207人類共同的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)密切相關(guān)，因此它可以被用來指代更廣泛的社會(huì)209持續(xù)性?！吧鐣?huì)責(zé)任”適用于所有組織，它們3217過將具體規(guī)定融入標(biāo)準(zhǔn)之中來220示例1：IS223修訂過程中如何處理這些議題。流程圖452316.1委員會(huì)成立234注：本文件中，除非另有說明，術(shù)語“委員會(huì)”是指技術(shù)委員會(huì)235分委員會(huì)（Sub-Committee，簡稱SC）。239a）范圍：技術(shù)委員會(huì)在考慮可持續(xù)發(fā)展時(shí)選擇了與其主題相240b）結(jié)構(gòu)：技術(shù)委員會(huì)通過結(jié)構(gòu)處理可持續(xù)發(fā)展議題?？蛇x方241——將可持續(xù)發(fā)展作為分委員會(huì)處理的一個(gè)獨(dú)立事項(xiàng)；242——組建可持續(xù)發(fā)展特別小組；244245c）參與：為了有效處理可持續(xù)發(fā)展議題，技術(shù)委員會(huì)宜采取措施確保利益相關(guān)方的多246樣性和委員會(huì)工作的專業(yè)性（符合并考慮全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的管理規(guī)定以2516.2委員會(huì)成立后考慮的事項(xiàng)—252依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)規(guī)定，任何技術(shù)委員會(huì)的籌建單位宜在6個(gè)月內(nèi)，完成技術(shù)254劃在內(nèi)的組建方案。該方案由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員259續(xù)發(fā)展部分宜適用于技術(shù)委員會(huì)的工作領(lǐng)域。可持續(xù)性規(guī)劃260——規(guī)定過程，用以闡述在選擇新工作項(xiàng)目包括設(shè)定其范圍時(shí)如何考慮可持續(xù)發(fā)展；262應(yīng)用于標(biāo)準(zhǔn)編寫的方案；264以及在標(biāo)準(zhǔn)正在制定的背景下特定的可持續(xù)性議題將如何體現(xiàn)出來。6274化項(xiàng)目中達(dá)成一致。與通常在技術(shù)委員會(huì)/項(xiàng)目委員會(huì)層面制定的戰(zhàn)略策劃不同，該任務(wù)通282系統(tǒng)思維方法是在考慮特定系統(tǒng)內(nèi)的某可持續(xù)性議題時(shí)，還宜考慮相關(guān)系統(tǒng)287始終考慮這些多重影響發(fā)292生命周期思維研究特定活動(dòng)或產(chǎn)品生命周期的所有階段來識(shí)別最廣泛的相關(guān)可持續(xù)性306降低原材料、水、能源的7320321示例：GB/T24353-2022《風(fēng)險(xiǎn)管理指南》規(guī)定了風(fēng)險(xiǎn)管理的原則、326的影響一樣，對(duì)利益相關(guān)方的影響可以是有利的，332他利益相關(guān)方，他們所受影響334定內(nèi)容的起草第2部分：老年人和殘疾人的需求》和ISO），336境的可達(dá)性和可用性》（它為建筑環(huán)境的許多要素提供了一系列要求和建議，以滿足最大人數(shù)的需要，并337在最低水平上適應(yīng)年齡和8360參考7.2和7.3中所述的原則和方法，標(biāo)準(zhǔn)制定者宜識(shí)別那些被認(rèn)為與正在起草標(biāo)準(zhǔn)的主365可持續(xù)性議題也可通過考慮可持續(xù)性核心主題的結(jié)構(gòu)以及與可持續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展相374375?氣候變化；376?土地、水或空氣的污染；379?380?健康和安全；385?生物多樣性和自然棲息地保護(hù)。387?就業(yè)；388?貧困；389?商390391?經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展；392?技術(shù)和創(chuàng)新；393?價(jià)值和供應(yīng)鏈。394示例1：在社會(huì)395法識(shí)別的31個(gè)不同議396示例2：聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)及其各自的支持目標(biāo)和指南是關(guān)于特定可持續(xù)發(fā)展議題的另一信息來397源。附錄C列出了17個(gè)聯(lián)4007.4.2識(shí)別相關(guān)402制定者宜在標(biāo)準(zhǔn)的主題和范圍403為了確定相關(guān)性，標(biāo)準(zhǔn)9404——理解和討論特定標(biāo)準(zhǔn)的范圍，識(shí)別相關(guān)的活動(dòng)和產(chǎn)品；405——識(shí)別利益相關(guān)方，并在必要時(shí)促使其參與；406——根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，檢查其可能對(duì)可持續(xù)性產(chǎn)生積極或消極影響的各種方式。4097.4.3識(shí)別重要414——影響的性質(zhì)（包括積極的、消極的、直接的、間接的、特定的和累積的影響415——遭受潛在影響的主體（如個(gè)人、群體、棲息地）的脆弱性。419——能源、材料和自然資源的使用和消耗（例如可再生能源與不可再生能源420——遵守法律和其他要求；421——對(duì)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)和消除貧困的影422——對(duì)公眾、職業(yè)健康安全和福祉的影響；428示例：如果勞動(dòng)條件議題被認(rèn)為與某特定標(biāo)準(zhǔn)的范圍相關(guān)，那么雇傭童工即使是一個(gè)嚴(yán)重的問題，當(dāng)430當(dāng)整個(gè)行業(yè)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和434及如何在標(biāo)準(zhǔn)中提供指南或提出要求。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)436強(qiáng)有利影響或與可持續(xù)性相438和能力會(huì)有很大差別。為此，宜避免提出有礙方案實(shí)施的4428.2在某些類型標(biāo)準(zhǔn)中處理可451用所產(chǎn)生的影響452——標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施所需材料的生產(chǎn)中所涉人員的工作條件，包括健康與安453——標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的過程的實(shí)施運(yùn)行所產(chǎn)生的環(huán)境和健康安全后果；454——通過標(biāo)準(zhǔn)化改進(jìn)程序、測(cè)量和定義而帶來的成本節(jié)約潛力；456461注：管理體系標(biāo)準(zhǔn)通常以“策劃-實(shí)施-檢查-處置”模式為4622016或關(guān)于環(huán)境管理體系的GB/T2465考慮產(chǎn)品和服務(wù)的不同可持續(xù)468——產(chǎn)品生命周期內(nèi)溫室氣體的消減和排放；471——基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對(duì)人權(quán)和社區(qū)的影響；472——產(chǎn)品或服務(wù)的使用可能帶來的環(huán)境、社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益的性質(zhì)和分配；4758.3處理多個(gè)可持續(xù)性議題沖突的解478方案，或者甚至可能加劇其他議題的479在此情況下，標(biāo)準(zhǔn)制定者宜盡可能調(diào)和沖突?；蛘?，標(biāo)準(zhǔn)制定者可考慮提供多個(gè)選項(xiàng)，482——識(shí)別適用于議題的沖突解決方案；485——若明顯的偏好，應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)中清楚地解釋選擇；486——建議制定標(biāo)準(zhǔn)的委員會(huì)或工作組明確考慮這些議題；488情將標(biāo)準(zhǔn)使用者所做出的具體可持續(xù)性相關(guān)選擇也告知利益相關(guān)方。490約成本和能源很重要；然而，就人類工效學(xué)或可及性而言，重要的是任務(wù)區(qū)域的亮度不得低于特定值。從491經(jīng)濟(jì)角度來看，這個(gè)議題也不簡單：降低亮度固然可節(jié)約能源從而降低運(yùn)營成本，但降低亮度卻會(huì)降低生493此情況下，由于標(biāo)準(zhǔn)著眼于工作場(chǎng)所，因此，將優(yōu)先考慮人類工效學(xué)和可及性，同時(shí)平衡成本節(jié)約和能源497發(fā)與可持續(xù)性相關(guān)的其他議題。例如，添加劑會(huì)使聚合物的可回收性復(fù)雜化，或者會(huì)改變聚合物在環(huán)境中498降解速率。另一個(gè)議題可能是：添加劑是否存在相關(guān)危害，以及人類或環(huán)境是否、在何種條件下以及在何508結(jié)構(gòu)化可持續(xù)性510表A.1包含了通過基于利益相關(guān)方的過程制定的核心主題和512517制定環(huán)境方面519B.1在特定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)評(píng)估和建立有關(guān)預(yù)防污染的條款532——回收和處理(如利用廢水生產(chǎn)再生能源，處理排放物和廢料以減少533B.2在特定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)評(píng)估和制定有關(guān)有效利用自然資源的條款536在起草過程或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的條款時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)制定者可考慮納入與使用/消費(fèi)的自然資源的數(shù)538/儲(chǔ)存和使用這些資源所產(chǎn)生的影響，以及回收材料進(jìn)行再利用、再循環(huán)或能量回收的報(bào)廢540這類條款涉及在活動(dòng)或產(chǎn)品生命周期所有階段引入提高資源利用有效性和高效性的方542以及報(bào)廢階段對(duì)材料的回收/再利用和能源回收，546開采和/或存儲(chǔ)如何影響生物多樣性和非人類生物種群的補(bǔ)充速度，也能引起人們擔(dān)憂，因547為這可能導(dǎo)致某些物種的嚴(yán)548B.3在特定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)評(píng)估和制定有關(guān)適應(yīng)氣候變化的條款551的復(fù)原力的好處相比，1558的說明氣候變化數(shù)據(jù)的中心來源563聯(lián)合國可567——目標(biāo)2：消除饑餓，實(shí)現(xiàn)糧食安全，改善營養(yǎng)狀況和促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)。568——目標(biāo)3：確保健康的生活方式，促進(jìn)各年齡段人