社會主義市場經(jīng)濟概論復習資料

PAGE1社會主義市場經(jīng)濟概論市場經(jīng)濟基本原理一、資源的稀缺性：在現(xiàn)實生活中，滿足人們需要的物品可分為兩類自由物品（可以無代價地自由取得的物品）和經(jīng)濟物品（必須付出代價才能獲得的物品）相對于人類欲望的無限性來說，經(jīng)濟物品或生產(chǎn)這些物品的資源是不足的（稀缺性）經(jīng)濟物品的稀缺性不是物品或資源絕對數(shù)量的多少而是相對于人類進行選擇的過程就是資源配置的過程。資源配置過程是指經(jīng)濟中的各種資源在各種不同德使用方向之間的分配。任何社會都必須對三大問題做出選擇：生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，即在特定資源水平條件下，在可供選擇的物品而后勞動中生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少。如何生產(chǎn)，即使用何種資源，應用何種技術來生產(chǎn)這些產(chǎn)品。為誰生產(chǎn)，即誰來享用或受益于所生產(chǎn)的商品，或社會總產(chǎn)品通過何種途徑，按什么比例分配給不同的單位，家庭和個人。二、機會成本（選擇成本）與生產(chǎn)可能性邊界機會成本（選擇成本）是指做出一項選擇時所放棄的其他可供選擇的最好的資源用途。把機會成本的方法用于整個社會生產(chǎn)的分析中，是生產(chǎn)可能性邊界，它表明在既定的經(jīng)濟資源而后生產(chǎn)技術條件下，所能達到的各種產(chǎn)品的最大數(shù)量的組合。資源配置方式與經(jīng)濟體制按西方經(jīng)濟學家的劃分，經(jīng)濟體制分為：自給經(jīng)濟，其特征是每個家庭生產(chǎn)她們消費的大部分物品，只有極少數(shù)的是購買的。計劃配置和計劃經(jīng)濟體制市場配置和市場經(jīng)濟體制市場經(jīng)濟體制是指以市場方式配置資源的經(jīng)濟體制生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，取決于消費者在每天的購買中，對該商品的貨幣選票，如何生產(chǎn)，取決于不同生產(chǎn)者之間的競爭，為了應付價格競爭和獲得最大的利潤，生產(chǎn)者需要采取效率最高而成本最低的生產(chǎn)方式。為誰生產(chǎn)。取決于生產(chǎn)要素市場的供給和需求。市場配置有其局限性（P20）：混合經(jīng)濟體制在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，一般國家都是自由競爭和國家干預相結合的混合經(jīng)濟。三大問題的決策基本都是在市場中由私人做出，政府則監(jiān)督市場的運行。在市場經(jīng)濟下，資源配置方式以市場配置為基礎。市場機制含義：市場機制也稱市場運行機制或市場調節(jié)機制，是指價格，供求。競爭。利率。工資等各種市場要素的相互聯(lián)系，相互制約及其發(fā)揮的功能。構成要素供求關系：是生產(chǎn)與消費的關系在商品經(jīng)濟中的表現(xiàn)形式，生產(chǎn)和消費時一切社會存在的物質力量，也是社會經(jīng)濟運行的基本內容。價格。競爭：是指市場主體為獲得各自最佳的經(jīng)濟利益而展開的利益的爭奪行為。風險。主要形式價格機制。在市場機制中，最重要的是價格機制，價格機制是市場價格與市場供求變動之間的關系的聯(lián)系和作用形式。價格是市場中最重要的因素，一切商品的價值都是通過價格來表現(xiàn)的，價格的變動關系到生產(chǎn)者和消費者的切身利益，從而影響懂啊生產(chǎn)者和消費者的行為進而影響到整個社會的經(jīng)濟活動。離開了價格要素，市場機制就不可能發(fā)揮對經(jīng)濟活動的調節(jié)作用。是否有一個合理的，反應靈敏的價格機制，是市場經(jīng)濟能否順利發(fā)展，經(jīng)濟能否有高效率的關鍵問題。價格機制在經(jīng)濟運行中的作用（P24~25）競爭機制;是指競爭同供求關系，價格變動之間的相互聯(lián)系和作用形式。市場經(jīng)濟下的競爭無處不在，通過優(yōu)勝劣汰的競爭，使資源配置得到優(yōu)化，經(jīng)濟效率得到提高。供求機制：是商品、資金和勞動力的供求之間的內在聯(lián)系和作用形式。利率機制：是利息率變動與信貸資金供求變動之間的聯(lián)系而后作用形式，主要是在資金和資本市場上發(fā)生作用的機制。作用：調節(jié)整個社會資金的供給和需求；體現(xiàn)資金成本，促進企業(yè)合理資金，降低經(jīng)營成本，提高經(jīng)營效率；調節(jié)宏觀經(jīng)濟中總供給和總需求的平衡，促進經(jīng)濟增帳目標的實現(xiàn)；利率是國家進行宏觀調控的重要工具。匯率機制：是指一國貨幣對外國貨幣的兌換價格與進口出口貿易變動之間的聯(lián)系和作用形式。工資機制：是指工資率的變動和勞動力供求變動關系相互制約、相互作用，從而自動實現(xiàn)勞動力資源優(yōu)化配置的機制。風險機制：是市場活動同盈利，虧損和破產(chǎn)之間的相互聯(lián)系和作用形式，是一種不確定性以及由此一起的對市場行為的一種約束關系和約束過程。市場機制是市場經(jīng)濟內在的協(xié)調個人利益與社會利益的機制，其核心在于充分尊重個人的自愿選擇，發(fā)揮分工協(xié)作的優(yōu)越性，鼓勵人與人之間的合作和自愿交易。市場機制發(fā)揮作用的條件健全的市場體系完善的市場格局有序的市場秩序市場經(jīng)濟的形成和發(fā)展市場與市場經(jīng)濟市場、市場主體和市場客體市場：市場是商品交換關系的總和市場主體：指在市場上從事交易活動的組織和個人特點：（1）平等性（2）自由性或自愿性（3)市場主體對自己的商品擁有所有權（4）自利性市場客體：指市場主體在市場活動中的交易對象，包括商品、勞動力、技術、資金、信息等。市場運行的條件（P28~29）市場選擇和分散化決策自愿選擇和自愿合作自利與互利的兼容市場經(jīng)濟及其特征市場經(jīng)濟師商品經(jīng)濟發(fā)展到一定高度的產(chǎn)物，它表明市場機制已覆蓋社會并調節(jié)著生產(chǎn)、交換、分配、消費等各個經(jīng)濟環(huán)節(jié)和各個經(jīng)濟領域。市場經(jīng)濟的含義：市場經(jīng)濟是社會配置經(jīng)濟資源的一種經(jīng)濟形式特征：（1）產(chǎn)權的確定性(2)市場參與主體的平等性（3)經(jīng)濟活動的競爭性（4）經(jīng)濟行為的規(guī)范性（5）市場體系的開放性古典市場經(jīng)濟和現(xiàn)代市場經(jīng)濟古典市場經(jīng)濟及其局限性是指建立在機器生產(chǎn)力水平基礎上，以生產(chǎn)資料分散在單個廠家為前提的市場經(jīng)濟形式，其典型形式是資本主義自由競爭時期的市場經(jīng)濟。古典市場經(jīng)濟又稱自由放任市場經(jīng)濟或自由競爭市場經(jīng)濟，這是古典市場經(jīng)濟的最大特征。市場失靈：指市場機制在某些領域不能有效地發(fā)揮作用或可能存在消極作用的情況。古典市場經(jīng)濟學的局限性第一，不能解決失業(yè)和經(jīng)濟周期的問題第二，市場機制在非完全競爭市場的作用有限表現(xiàn)在：1、競爭失敗2、不能調節(jié)公共產(chǎn)品的供給。（公共產(chǎn)品是指那些在消費上具有非競爭性、非排他性的產(chǎn)品）3、信息部對稱。指市場上賣方與買方掌握信息的程度是不對稱的。第三，市場經(jīng)濟機制不能很好地解決經(jīng)濟外部性問題經(jīng)濟外部性：是指個人或企業(yè)的行為對他人造成影響而未將這些影響計入市場交易的成本和價格之中。外部性分為正外部性和負外部性，正外部性：指某個經(jīng)濟行為主體的活動使他人或社會受益，而受益者無須花費代價。負外部性;指某個經(jīng)濟行為主體的活動使他人或社會受損，而造成外部性的人卻沒有為此承擔成本。第四，市場機制不能解決收入不平等問題現(xiàn)代市場經(jīng)濟及其特征現(xiàn)代市場經(jīng)濟師指建立在現(xiàn)代生產(chǎn)力水以及現(xiàn)代科學技術基礎上，以生產(chǎn)資料的高度集團化，社會化國際化為特征，采取宏觀調控的市場經(jīng)濟。特征（P38~45）：（一）看的見的手的調節(jié)建立國有企業(yè)財政政策和貨幣政策行業(yè)管制現(xiàn)代公司組織形式通過政府維護市場經(jīng)濟秩序通過完備的法律體系維護市場秩序通過社會保障體系維護市場秩序健全和完善的市場體系市場經(jīng)濟與產(chǎn)權制度產(chǎn)權及特征含義：產(chǎn)權式法定主體對財產(chǎn)的所有權、占有權、收益權和處置權的總和。（經(jīng)濟資源的稀缺性）結構：所有權：是受法律確認和保護的經(jīng)濟利益主體對財產(chǎn)的排他性的歸屬關系。占有權：是對財產(chǎn)的實際控制和使用。收益權：是財產(chǎn)主體通過財產(chǎn)的占有、使用、經(jīng)營、轉讓而取得的經(jīng)濟利益（為獲得利益時占有財產(chǎn)的首要目的）處置權：是財產(chǎn)所有人對其財產(chǎn)在法律規(guī)定的范圍內最終處理的權利。、產(chǎn)權是一組權利，它可以分割，被不同德經(jīng)濟主體掌握。產(chǎn)權不是指人與物之間的關系，而是在人與物的支配上所放映出的人與人之間的關系。特征：1、明確性：包括明確：產(chǎn)權主體，即財產(chǎn)歸誰所有歸誰使用：產(chǎn)權客體，即歸某個主體占有，使用和分配的是哪些權利和財產(chǎn)。2、法律性3、獨立性4、收益性5、轉讓性6、責任性產(chǎn)權的功能明確界定對財物的支配的范圍，空間和方式，提供財產(chǎn)運作的權利基礎為人們界定相互之間的利益關系，特別是分配剩余產(chǎn)品提供基本的餓權利規(guī)范，從而解決經(jīng)濟活動的動力源泉問題產(chǎn)權的明確界定，不僅能夠保護和合理評價稀缺資源，而且能夠通過市場競爭和產(chǎn)權自由轉讓實現(xiàn)資源的合理配置市場經(jīng)濟中產(chǎn)權的重要性（市場經(jīng)濟存在的最基礎，最本質。最關鍵的因素是產(chǎn)權和產(chǎn)權制度）產(chǎn)權是市場主體確立的先決條件產(chǎn)權式市場交易的前提條件產(chǎn)權式市場經(jīng)濟運行的基石產(chǎn)權流動與產(chǎn)權交易、概念產(chǎn)權流動是指財產(chǎn)所有權，占有權，控制權，受益權在不同主體間的轉換，是一種權利的變更。產(chǎn)權交易時產(chǎn)權的有償轉讓，廣義財產(chǎn)權的經(jīng)濟性流動。產(chǎn)權的流通和轉讓，目的是追求資產(chǎn)使用的最大受益，產(chǎn)權轉讓機制自動地調節(jié)企業(yè)的生產(chǎn)結構，起著優(yōu)化資源配置的功能。產(chǎn)權交易的意義和方式（P52~53）方式購買方式，成債式，吸收入股式，控股式，人員接受式，（根據(jù)交易形式劃分）;兼并，租賃，拍賣，股份轉讓，資產(chǎn)轉讓，合并，收購（根據(jù)交易主體劃分）意義：1.、產(chǎn)權交易時實現(xiàn)企業(yè)間資產(chǎn)，股權，債權合理流動與有效利用和資源有效配置的途徑，有利于產(chǎn)業(yè)結構，產(chǎn)品結構的調整和合理化2、產(chǎn)權交易是解決資產(chǎn)存量呆滯，增量資本不足，資源利用效率低下等問題的有效途徑3、產(chǎn)權交易有利于資產(chǎn)的保值增值，是資產(chǎn)變現(xiàn)，由實物形態(tài)轉變?yōu)閮r值形態(tài)，收回原有投資重新投入以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整，產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉換的方式。4、產(chǎn)權交易使得不同部門，地區(qū)，企業(yè)的不同產(chǎn)權主體的相互融合，分離，組合，混合，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權結構的多元化。產(chǎn)權關系和產(chǎn)權制度含義：產(chǎn)權關系式指在社會經(jīng)濟運行中由法律界定和維護的經(jīng)濟單事人對財產(chǎn)的權利關系；產(chǎn)權制度是制度化的產(chǎn)權，劃分，確定，界定，保護和行駛產(chǎn)權的一系列規(guī)則。產(chǎn)權制度的功能約束，激勵的功能有效配置資源的功能形成穩(wěn)定預期的功能規(guī)范交易行為和交易界區(qū)的功能現(xiàn)代產(chǎn)權制度是權責高度統(tǒng)一的制度，其基本特征：歸屬清晰，權責分明，保護嚴格，流轉順暢。產(chǎn)權歸屬權明確和產(chǎn)區(qū)受益歸屬明確是現(xiàn)代產(chǎn)權制度的基礎。權責明確，保護嚴格，流轉順暢時現(xiàn)代產(chǎn)權制度的基本要求。產(chǎn)權制度的主要類型（P55~58）依據(jù)歸屬和占有主體的不同，企業(yè)產(chǎn)權分為原始產(chǎn)權和法人產(chǎn)權原始產(chǎn)權也叫做原始所有權或最終所有權，一般指企業(yè)的投資者對自己所投資資金持有的所有權，其主體可以是自然人，也可以是社會企業(yè)事業(yè)單位等法人，在股份經(jīng)濟中，這種權利可以轉化為股權或債權。法人產(chǎn)權是法人企業(yè)對企業(yè)運營資產(chǎn)所持有的占有權和支配權名詞：資源配置，機會成本，生產(chǎn)可能性邊界，生產(chǎn)機制，市場經(jīng)濟，市場失誤，經(jīng)濟外部性，產(chǎn)權，產(chǎn)權流動，產(chǎn)權制度，法人產(chǎn)權。問題：主要的市場機制有哪些？價格機制的作用市場機制發(fā)揮作用的條件市場主體的特點市場運行的條件市場經(jīng)濟的特征古典市場經(jīng)濟的局限性（市場失靈的主要表現(xiàn)）產(chǎn)權的特征、功能市場經(jīng)濟中產(chǎn)權的重要性產(chǎn)權制度的功能社會主義市場經(jīng)濟理論的形成和發(fā)展馬克思主義經(jīng)典作家關于社會主義經(jīng)濟的基本思想馬克思和恩格斯馬克思關于社會主義市場經(jīng)濟的思想建立在兩個理論基礎上的是關于資本主義生產(chǎn)關系發(fā)展規(guī)律的理論是關于社會化大生產(chǎn)發(fā)展要求的理論列寧和斯大林列寧是馬克思社會主義經(jīng)濟理論的第一個實踐者斯大林提出關于社會主義與商品生產(chǎn)關系的理論是對馬克思主義社會主義經(jīng)濟理論的最重要貢獻。中國共產(chǎn)黨的探索1982年，提出“計劃經(jīng)濟為主，市場調節(jié)為輔”1984年10月，黨的十二屆三中全會提出“我國社會主義經(jīng)濟是公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟”1987年10月，黨的十三大，“國家調節(jié)市場引導企業(yè)”1992年10月，黨的十四屆三中全會“由現(xiàn)代企業(yè)制度，市場體系，宏觀調控體系，按勞分配制度，社會保障制度五個部分構成社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。1997年，黨的十五大，把”公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展“作為我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。十六大至今是不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程構建社會主義市場經(jīng)濟體制的基本條件構建社會主義市場經(jīng)濟體制的內部條件市場經(jīng)濟主體的確立個人，企業(yè)，政府是市場經(jīng)濟運行中的三大經(jīng)濟主體，其中企業(yè)是最重要的市場主體，是市場經(jīng)濟賴以發(fā)展的重要微觀基礎。、建立起比較完善的市場體系市場體系是指互相關系，互相制約的各類市場的總合市場體系的構成市場體系的特點：（1）完整性；（2）統(tǒng)一性，是指地方市場與國內大市場融合成為統(tǒng)一的國內市場體系。（3)開放性：指國內市場和國際大市場相接軌，融入國際市場體系。競爭性：指市場必須有助于市場主體公平競爭的開展有序性：指市場體系必須規(guī)范化，各類市場必須在國家法令和政策規(guī)范要求下有序，規(guī)范的運作。市場體系的作用完善的市場體系是市場經(jīng)濟有效配置資源的必要條件，是建立市場經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)。因為：完善的市場體系是實現(xiàn)市場機制作用的基礎是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)搞好經(jīng)營活動的前提是政府進行宏觀調控的必要條件建立以市場競爭形成價格為主的價格機制構建社會主義市場經(jīng)濟體制的外部條件政府不直接干預市場經(jīng)濟體制的微觀經(jīng)濟活動建立和健全各種法規(guī)制度建立合理的個人收入分配和社會保障制度社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架建立市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度建立全國統(tǒng)一，開放的，完善的市場體系建立以間接手段為主的宏觀調控體系實行以按勞分配為主體，效率優(yōu)先，兼顧公平的收入分配制度建立多層次的社會保障制度問題：我國幾次重要的社會主義經(jīng)濟理論的突破構建社會主義市場經(jīng)濟體制的基本條件健全、完善的市場體系具備哪些特點市場體系的作用社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架社會主義市場經(jīng)濟的基本特征中國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的必要性傳統(tǒng)計劃體制的弊端組織機構上的條塊分割阻礙了社會化大生產(chǎn)的發(fā)展政府權利過度集中導致企業(yè)行為扭曲平均主義的分配傾向使勞動效率損失社會資源的行政配置導致宏觀經(jīng)濟失衡“一大二公”的所有制結構不適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求中國依然存在著商品經(jīng)濟賴以生存的條件實踐證明市場經(jīng)濟體制在先階段能有力地推動生產(chǎn)力的發(fā)展世界經(jīng)濟全球化，市場發(fā)展的要求社會主義本質及其與市場經(jīng)濟的兼容社會主義本質的內涵解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力消滅剝削，消除兩極分化共同富裕社會和諧人的全面發(fā)展，自由的發(fā)展和諧社會的主要特點是：民主法治；誠信友愛；公平正義；充滿活力；安全有序；人與自然和諧相處。社會主義本質同市場經(jīng)濟的兼容（P103）解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力的社會主義根本任務同市場經(jīng)濟的兼容消滅剝削，消除兩極分化的社會主義根本要求同市場經(jīng)濟的兼容實現(xiàn)共同富裕的社會主義的根本目標同市場經(jīng)濟的兼容社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一般特征（P105~106)經(jīng)濟聯(lián)系與資源配置通過市場市場經(jīng)濟主體的獨立性完善的市場體系價格形成及變化的市場性政府對經(jīng)濟的間接調控健全的市場法規(guī)廣泛的信息系統(tǒng)（2、3、5、6是基本的）社會主義市場經(jīng)濟體制自身的特征公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結構按勞分配，多種分配方式并存的分配制度以實現(xiàn)共同富裕的根本目標國家能實現(xiàn)強有力的宏觀調控問題：中國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的必要性社會主義的本質特征社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征社會主義的微觀運行主體市場經(jīng)濟的微觀運行主體概述微觀經(jīng)濟主體的含義及其構成在市場經(jīng)濟中構成各中交易關系的交易主體就是市場經(jīng)濟的微觀經(jīng)濟主體，市場的微觀經(jīng)濟主體有：企業(yè)，個人（或居民家庭），政府。經(jīng)濟主體的基本特征平等性2、自主性3、自利性市場經(jīng)濟微觀經(jīng)濟主體的形成條件：明確的產(chǎn)權界定產(chǎn)權界定是指通過法律明確規(guī)定產(chǎn)權的主體和相應擁有的財產(chǎn)權利范圍的過程和結果。產(chǎn)權既定一般包括兩個方面的內容：產(chǎn)權主體的界定，即誰該擁有產(chǎn)權的問題。產(chǎn)權范圍的界定，即某項權利所包含的財產(chǎn)權利的邊界問題的界定。社會主義市場經(jīng)濟中的企業(yè)市場經(jīng)濟中企業(yè)的基本特征企業(yè)及其規(guī)定性企業(yè)是市場經(jīng)濟中最重要的微觀經(jīng)濟主體企業(yè)是指從事生產(chǎn)，流通或服務等經(jīng)濟活動，自主經(jīng)營，自負盈虧的盈利性經(jīng)濟組織。企業(yè)一般具有一下的貴定性企業(yè)的目標是追求利潤最大化企業(yè)是具有行為能力的經(jīng)濟組織企業(yè)是生產(chǎn)要素的需求者和商品的供應者企業(yè)具有資源配置的功能企業(yè)的基本特征市場經(jīng)濟中企業(yè)具有以下基本特征：“四字企業(yè)”自主經(jīng)營，企業(yè)在法律許可的范圍內，有權決定自己的經(jīng)營方向和經(jīng)營目標。自負盈虧，企業(yè)在扣除成本，稅收后的盈利歸企業(yè)所有，虧損由企業(yè)自己承擔（動力和壓力）自我發(fā)展自我約束社會主義市場經(jīng)濟中的企業(yè)類型在我國社會主義市場經(jīng)濟中，作為微觀經(jīng)濟主體的企業(yè)有兩類：一類是國有企業(yè)，一類是非國有企業(yè)（包括：城市集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城鄉(xiāng)個體私營企業(yè)，外商及港澳臺投資企業(yè)。國有企業(yè)：各種形式的公有制企業(yè)及其大量的非公有制企業(yè)共同構成了我國微觀經(jīng)濟主體。國有企業(yè)的改革傳統(tǒng)國有企業(yè)的建立途徑包括：沒收官僚資本和外國在華資本，改造民族私人資本以及國家投資新建。計劃經(jīng)濟體制下國有企業(yè)管理體制存在的弊端產(chǎn)權不清2、政企不分3、責，權，利相分離4、管理不科學我國國有企業(yè)改革的歷程放權讓利（1979~1983）放權就是主管部門向所管企業(yè)下放部分權利，擴大企業(yè)自主權。讓利就是提高企業(yè)利潤留成比例，以擴大企業(yè)自主支配的財力，增強企業(yè)的動力兩步利改稅（1983~1987）第一步：對國營大中型企業(yè)都按照實現(xiàn)利潤繳納55%的所得稅，稅后一部分按國家核定的留利水平留給企業(yè)，一部分上繳國家。第二步：將國營企業(yè)應當上繳國家的財政收入按11個稅種向國家納稅，稅后利潤留給企業(yè)安排使用。兩權分離理論上的承包責任經(jīng)營制（1987~1992）兩權分離即國有企業(yè)的所有權和經(jīng)營權是可分離的，所有權歸國家所有，經(jīng)營權屬于企業(yè)的。承包經(jīng)營責任制的基本內容是把國家所有的生產(chǎn)資料經(jīng)營權交給企業(yè)，企業(yè)對國家所有的生產(chǎn)資料承擔承包經(jīng)營的責任。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善（1993年至今）1993年11月，十四屆三中全會明確提出國有企業(yè)改革的目標是建立“產(chǎn)權清晰，權責明確，政企分開，管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)制度及其類型企業(yè)制度：指企業(yè)財產(chǎn)組織和企業(yè)法律責任形成的一種規(guī)范，它是以產(chǎn)權制度為基礎和核心的企業(yè)組織和管理制度。企業(yè)制度可以劃分為：傳統(tǒng)企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)制度兩種傳統(tǒng)企業(yè)制度主要包括個人業(yè)主企業(yè)和合伙企業(yè)兩種類型現(xiàn)代企業(yè)制度指的是公司制企業(yè)，主要包括有限責任公司和股份有限公司兩種類型。現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內容及其基本特征現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內容企業(yè)法人制度有限責任制度科學的企業(yè)組織結構和管理制度現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征產(chǎn)權清晰權責明確政企分開管理科學現(xiàn)代企業(yè)制度所具有的上訴特征，是相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體，缺一不可。公司治理結構公司治理結構式公司制企業(yè)利益相關者之間的一套權利，責任的安排機制股東大會，權利機構（審議決策）選舉監(jiān)事會（檢查公司財物狀況，監(jiān)督董事會做出的決策）經(jīng)理層，日常管理機構（執(zhí)行決策）國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的實踐a、現(xiàn)代企業(yè)制度試點階段（1993~1998）b、規(guī)范建立現(xiàn)代企業(yè)制度（1999~2002）針對改制過程中存在的各種問題，突出了要規(guī)范建立現(xiàn)代企業(yè)制度的工作c、以出資人到位為目的的國有企業(yè)改革進入深化和完善階段問題：名詞：微觀經(jīng)濟主體企業(yè)企業(yè)制度微觀經(jīng)濟主體的基本特征及其形成條件市場經(jīng)濟中企業(yè)的基本特征計劃經(jīng)濟體制下傳統(tǒng)國有企業(yè)管理體制的弊端現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內容及其基本特征社會主義個人收入分配制度發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求建立合理的個人收入分配制度這一收入分配制度必須符合社會主義的本質要求必須符合市場經(jīng)濟的原則必須能夠充分調動人民的生產(chǎn)積極性社會主義初級階段的個人收入分配制度在收入分配方面，我們建立的是以按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度，堅持把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結合起來，堅持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。實行現(xiàn)階段收入分配制度的必然性由社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度決定是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求企業(yè)擁有個人收入的自主分配權市場經(jīng)濟條件下按勞分配的特點（P194）企業(yè)是實行按勞分配的主體按勞分配不是直接以勞動者提供的勞動數(shù)量和質量而是按照實現(xiàn)了的價格進行分配。按勞分配不是直接以“勞動證書”而是通過商品和貨幣形式來實現(xiàn)的。由于不同的部門，不同的地區(qū)，不同企業(yè)的客觀條件不同，等量勞動取等量報酬的原則只能在同一企業(yè)中貫徹，至于不同部門之間，不同地區(qū)之間，不同所有制之間，以及同一所有制內部不同企業(yè)之間，不可能做到等量勞動獲取等量報酬。按勞分配與按生產(chǎn)要素分配想結合按生產(chǎn)要素分配的內涵生產(chǎn)要素:指進入生產(chǎn)過程中并發(fā)揮作用的各種資源按生產(chǎn)要素分配：指生產(chǎn)要素所有者憑借要素所有權，從生產(chǎn)要素使用者那里獲得報酬的經(jīng)濟行為。它包括三層含義：1、參與分配的主題是要素所有者，依據(jù)要素有權分配的課題是個是生產(chǎn)要素共同作用創(chuàng)造出來的價值分配的衡量標準，涉及到生產(chǎn)要素的質量，數(shù)量和貢獻的大小進行分配。我國實行按要素分配的客觀必然性是市場經(jīng)濟的必然要求多元化的所有制結構式按要素分配的所有制基礎生產(chǎn)要素的所有關系式?jīng)Q定分配方式的法權基礎實行按勞分配與按生產(chǎn)要素給配相結合的現(xiàn)實意義反映了現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和客觀要求有利于資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟效益的提高有利于勞動者潛能的發(fā)揮和勞動者主體地位的確立收入分配中的效率和公平效率，公平及二者之間的關系效率是指資源的有效配置公平是一個倫理學上的概念，是指人們對既定社會中人與人之間的各種社會關系額認識和評價。效率而后公平的關系式對立統(tǒng)一的。效率優(yōu)先，兼顧公平的原則處理好收入分配中效率和公平的關系，應做好初次分配和再次分配都要處理好效率和公平的關系。再次分配更加注重公平，逐步強化政府對收入分配的調節(jié)職能深化分配制度改革，建立公平的分配原則，促進機會平等建立完善的社會保障制度，從基本保障方面為實現(xiàn)社會公平提供保障堅持共同富裕的基本目標，讓全國人民共享經(jīng)濟發(fā)展的成果名詞：按勞分配按生產(chǎn)要素分配問題：我過現(xiàn)階段的收入分配制度和收入分配原則實現(xiàn)現(xiàn)階段收入分配制度的必然性市場經(jīng)濟條件下按勞分配的特點如而處理好收入分配中效率與公平的關系建立與市場經(jīng)濟相適應的社會保障體系社會保障體系及其作用社會保障體系的基本內容社會保障制度是指國家為了保持經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，對公民在年老，疾病，傷殘，失業(yè)遭遇災害，面臨生活困難的情況下，由政府和社會依法給予物質幫助。社會保障分為多層次，主要由社會保障，社會保險，社會救濟社會保險：要老，醫(yī)療，失業(yè)，公傷，生育（普遍性，非盈利性，共濟性，長期性，穩(wěn)定性，非轉讓性，強制性）社會救助：城鄉(xiāng)居民最低生活保障，醫(yī)療救助，司法救助，教育救助，住房救助社會福利：老年人福利，殘疾人福利，孤殘兒童福利，住房福利，集體福利，財政補貼福利。社會保險是社會保障體系的核心，是社會保障的基本目標社會救助時一種低層次的社會保障，屬于社會保障制度要實現(xiàn)的最低目標社會福利是高水平的保障社會保障體系的特點：1、社會性2、權利與義務對等性3、公濟性4、制度立法性作用：1、穩(wěn)定社會2、調節(jié)經(jīng)濟3、促進經(jīng)濟，社會協(xié)調發(fā)展我國社會保障體系的建立而后完善建立而與完善社會保障體系的必要性市場經(jīng)濟正常運行和推進國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要勞動力的自由流動的需要是應對人口老齡化挑戰(zhàn)的需要是擴大內需，促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措我國建立社會保障體系的原則以現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展要求為基本出發(fā)點以社會生產(chǎn)力發(fā)展水平為依據(jù)（一個國家社會保障水平最終要受生產(chǎn)力和經(jīng)濟發(fā)展水平的制約）以法制化管理為目標以社會保險為主，商業(yè)保險為輔我國社會保障體系的建立和完善建立社會保障體系的主要內容建立與完善社會保障體系的重點和主要內容是：建立與完善基本（養(yǎng)老制度，基本醫(yī)療制度，最低生活保障制度）普遍性，拉動內需。建立和完善基本養(yǎng)老制度建立與完善基本醫(yī)療制度建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險建立新型農村合作醫(yī)療制度開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點建立與完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度構建農村社會保障體系（P233）名詞社會保障問題：社會保障體系的組成部分社會保障體系的特點和作用我國建立惡化完善社會保障體系的必要性原則當前建立與完善社會保障體系的重點社會主義市場經(jīng)濟下政府的宏觀調控宏觀經(jīng)濟調控的概念指政府站在國家的高度對整個國民經(jīng)濟的調節(jié)與控制，是政府對國民經(jīng)濟實行的總管理。宏觀經(jīng)濟調控的必要性（P233`235)政府宏觀經(jīng)濟調控是社會化大生產(chǎn)的要求是協(xié)調社會各方面經(jīng)濟利益的需要是實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟運行根本目標的需要是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的需要是解決市場失靈的需要宏觀調控的表現(xiàn)：克服市場調節(jié)的盲目性提供公共物品處理單個經(jīng)濟與社會經(jīng)濟的關系消除兩極分化，實現(xiàn)共同富裕超越先進國家，實現(xiàn)跨越式發(fā)展三、實現(xiàn)經(jīng)濟調控的目標而后主要內容（P236）調控目標：總量平衡，結構優(yōu)化，資源節(jié)約，生態(tài)良好，民生改善。主要內容：總供給與總需求的問題當前宏觀經(jīng)濟調控的重點：加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式社會主義市場經(jīng)濟下政府宏觀調控的方式以間接經(jīng)濟調控為主。是指通過市場機制的作用由政府調控市場，再由市場引導生產(chǎn)和消費的方式。政府宏觀調控經(jīng)濟的經(jīng)濟政策貨幣政策，財政政策，產(chǎn)業(yè)政策，價格和收入分配政策，反不正當競爭和反壟斷政策。政府調控經(jīng)濟的主要手段經(jīng)濟手段，法律手段，行政手段（直接，快捷)思想工作手段。我國社會主義市場經(jīng)濟體制下的發(fā)展戰(zhàn)略全面建設小康社會的目標社會主義初級階段發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標第一步：到1990年實現(xiàn)GDP比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題第二步：到20世紀末，使GDP再增長一倍，人民生活達到小康水平第三步：到21世紀中葉時，人均GDP達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。我國社會主義建設發(fā)展目標的戰(zhàn)略目標是：在社會主義初級階段要把我國建設成為福強，民主，文明的社會主義現(xiàn)代化國家。全面建設小康社會的奮斗目標全面建設小康社會是21世紀20年建設我國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題，是我國現(xiàn)階段的奮斗目標。中國小康社會建設現(xiàn)狀現(xiàn)狀達到的小康還是低水平的，不全面的，發(fā)展不平衡的小康（十六大）低水平的表現(xiàn)人均GDP低生產(chǎn)力水平低科技貢獻率低綜合受教育程度低不全面的主要表現(xiàn)實現(xiàn)小康的范圍不全面實現(xiàn)小康的層次不全面實現(xiàn)小康的內容不全面實現(xiàn)小康的系統(tǒng)不全面不平衡的主要表現(xiàn)地區(qū)之間的不平衡城鄉(xiāng)之間的不平衡居民收入之間的不平衡全面建設小康社會的內涵（P258）實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求增強發(fā)展協(xié)調，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，轉變發(fā)展方式取得重大進展，在優(yōu)化結構，提高效益，降低消耗，保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)人均國內生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義加強文化建設，明顯提高全民族文明素質加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活建設生態(tài)文明全面貫徹科學發(fā)展觀科學發(fā)展觀的內涵“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。第一要義是發(fā)展發(fā)展是科學發(fā)展觀的主題和首要內涵把發(fā)展作為科學發(fā)展觀的第一要義的原因（P265）核心是以人為本以人為本就是把人的生存和發(fā)展作為最高的價值目標，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。以人為本的發(fā)展觀充分肯定了認真在社會中的主體性地位，強調一切以人為目的，在社會發(fā)展中以滿足人的需要，提升人的素質，實現(xiàn)人的全面發(fā)展并確保全體人民享受到發(fā)展成果為終極目標?；疽笫侨鎱f(xié)調可持續(xù)全面發(fā)展就是要以經(jīng)濟建設為中心，全面推進經(jīng)濟，政治，文化建設，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調發(fā)展就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力合生產(chǎn)關系，經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經(jīng)濟，政治，文化建設的各個環(huán)境，各個方面相協(xié)調?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)