國(guó)家自然科學(xué)基金條例培訓(xùn)2024

國(guó)家自然科學(xué)基金條例匯報(bào)人：wingchun2024-11-30總則組織與規(guī)劃申請(qǐng)與評(píng)審資助與實(shí)施監(jiān)督與管理法律責(zé)任附則目

錄CATALOGUE01總則規(guī)范基金使用管理?xiàng)l例旨在規(guī)范國(guó)家自然科學(xué)基金的使用與管理，提高基金使用效能，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)科技人才，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。堅(jiān)持黨的集中領(lǐng)導(dǎo)資助基礎(chǔ)研究與人才培養(yǎng)總則國(guó)家自然科學(xué)基金工作堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，面向世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、國(guó)家重大需求和人民生命健康，推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展。國(guó)家設(shè)立自然科學(xué)基金，資助基礎(chǔ)研究，支持人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，遵循尊重科學(xué)、發(fā)揚(yáng)民主、提倡競(jìng)爭(zhēng)等方針，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。資金來源與捐贈(zèng)規(guī)定基金主要來源于中央預(yù)算撥款，鼓勵(lì)地方政府、企業(yè)和組織投入資金進(jìn)行聯(lián)合資助，同時(shí)接受社會(huì)力量捐贈(zèng)，并全額納入預(yù)算管理?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)職責(zé)基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理國(guó)家自然科學(xué)基金，制定資助制度，組織評(píng)審和立項(xiàng)，推進(jìn)信息化建設(shè)及科研誠信、成果共享機(jī)制，加強(qiáng)與其他科技計(jì)劃的銜接與協(xié)調(diào)。政府對(duì)基金的監(jiān)管國(guó)務(wù)院科技、財(cái)政部門及審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金進(jìn)行宏觀管理、預(yù)算財(cái)務(wù)監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)及審計(jì)監(jiān)督，確?；鸬暮侠硎褂煤鸵?guī)范管理?；鹳Y助項(xiàng)目確定機(jī)制資助項(xiàng)目需推動(dòng)自由探索與目標(biāo)導(dǎo)向結(jié)合，遵循發(fā)展規(guī)劃和年度指南。項(xiàng)目確定需發(fā)揮專家作用，通過宏觀引導(dǎo)、自主申請(qǐng)、平等競(jìng)爭(zhēng)和同行評(píng)審?？倓t02組織與規(guī)劃規(guī)劃制定與發(fā)布基金管理機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及科技發(fā)展規(guī)劃，制定基金發(fā)展規(guī)劃與年度指南，明確優(yōu)先領(lǐng)域，公布支持項(xiàng)目范圍，并設(shè)專項(xiàng)資金培養(yǎng)青年人才。依托單位管理基金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定依托單位為項(xiàng)目與資金管理責(zé)任主體，接受境內(nèi)獨(dú)立法人資格的高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)等注冊(cè)，定期公布名單，并要求其完善管理制度，遵守管理規(guī)范。依托單位職責(zé)依托單位在基金管理中負(fù)責(zé)組織申請(qǐng)、審核材料、提供條件、跟蹤項(xiàng)目、管理資金、配合監(jiān)督、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、調(diào)查違規(guī)行為，并完成委托工作。機(jī)構(gòu)與部門監(jiān)督基金管理機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)主管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)依托單位的基金資助管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，確保資助項(xiàng)目和資金的安全有效使用。組織與規(guī)劃0102030403申請(qǐng)與評(píng)審申請(qǐng)條件與指南依托單位科技人員具基礎(chǔ)研究經(jīng)歷、高級(jí)職稱或博士學(xué)位，或2名專家推薦，可申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金；無工作單位者得依托單位同意亦可申請(qǐng)，申請(qǐng)人需為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。申請(qǐng)與評(píng)審申請(qǐng)與審查流程申請(qǐng)人需按年度基金項(xiàng)目指南申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，說明已獲其他資助情況，確保材料真實(shí)合法；申請(qǐng)人、參與者及依托單位需遵守科研誠信，簽署承諾書，不得有虛構(gòu)、偽造等行為。不予受理情形基金管理機(jī)構(gòu)45日內(nèi)完成申請(qǐng)初步審查，不符條件、材料不符指南、違背科研誠信等情形將不予受理，通知申請(qǐng)人并說明理由，包括申請(qǐng)人超規(guī)定數(shù)量等。申請(qǐng)與評(píng)審評(píng)審內(nèi)容與意見評(píng)審專家按國(guó)家自然科學(xué)基金資助導(dǎo)向，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性等評(píng)價(jià)，并提出評(píng)審意見，考慮申請(qǐng)者經(jīng)歷、資金使用計(jì)劃、已獲資助情況及繼續(xù)資助必要性。資助決定與復(fù)審基金管理機(jī)構(gòu)據(jù)評(píng)審意見決定資助項(xiàng)目，不得僅因?qū)W術(shù)觀點(diǎn)不同否定專家意見，并須核查嚴(yán)重失信行為；資助決定及時(shí)通知申請(qǐng)人和依托單位，復(fù)審請(qǐng)求需自收到不予資助通知起15日內(nèi)提出。評(píng)審與機(jī)制基金管理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)高水平同行專家評(píng)審受理的申請(qǐng)，并制定具體評(píng)審辦法；通訊評(píng)審后確定會(huì)議評(píng)審項(xiàng)目，可據(jù)特殊需求僅進(jìn)行通訊或會(huì)議評(píng)審，并隨時(shí)更換評(píng)審專家。030201申請(qǐng)與評(píng)審評(píng)審回避與理由在項(xiàng)目評(píng)審中，工作人員、評(píng)審專家遇有利害關(guān)系、項(xiàng)目相近、同一法人單位等情形須申請(qǐng)回避；申請(qǐng)人可提供不適宜評(píng)審專家名單，基金管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)實(shí)際情況予以考慮。科研誠信與保密基金管理機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專家需簽署科研誠信承諾書，遵守行為規(guī)范，獨(dú)立公正評(píng)審，不得謀取私利或披露未公開評(píng)審信息，承擔(dān)保密義務(wù)。資助與實(shí)施流程申請(qǐng)人收資助通知后開展研究，與依托單位共填項(xiàng)目計(jì)劃書報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，調(diào)整申請(qǐng)書內(nèi)容但不得變更其他內(nèi)容；項(xiàng)目資助資金按預(yù)算法等規(guī)定撥付，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需依法使用。04資助與實(shí)施資助通知與計(jì)劃書申請(qǐng)人收到資助通知后即開展研究，20日內(nèi)按評(píng)審意見和資助額度填寫項(xiàng)目計(jì)劃書報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，除調(diào)整申請(qǐng)書內(nèi)容外，不得變更其他內(nèi)容。01.資助與實(shí)施基金資助項(xiàng)目撥款基金管理機(jī)構(gòu)按預(yù)算法和國(guó)庫集中支付制度辦理資助項(xiàng)目撥款，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需依法依規(guī)使用資金，依托單位需管理和監(jiān)督，不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、侵占等。02.項(xiàng)目實(shí)施與報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需按計(jì)劃書研究，提交年度進(jìn)展報(bào)告，依托單位審核并提交年度管理報(bào)告，基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)兩者進(jìn)行審查，確保項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的合規(guī)性。03.負(fù)責(zé)人變更與調(diào)整基金資助項(xiàng)目實(shí)施中，依托單位不得擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，出現(xiàn)特定情形時(shí)需報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)人調(diào)入新單位需原單位申請(qǐng)變更并報(bào)批，協(xié)商不一致則終止項(xiàng)目。結(jié)題審查與公布基金管理機(jī)構(gòu)審查結(jié)題報(bào)告，不符要求者提出處理意見并通知依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，同時(shí)公布結(jié)題報(bào)告、研究成果報(bào)告及項(xiàng)目摘要，促進(jìn)成果傳播與共享。結(jié)題報(bào)告與審核項(xiàng)目實(shí)施中如研究?jī)?nèi)容或計(jì)劃需重大調(diào)整，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)并報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，資助期滿60日內(nèi)需提交結(jié)題和成果報(bào)告，依托單位審核結(jié)題報(bào)告并建立檔案。成果標(biāo)注與數(shù)據(jù)匯交發(fā)表研究成果需注明國(guó)家自然科學(xué)基金資助，同時(shí)所形成的科學(xué)數(shù)據(jù)應(yīng)由依托單位按照規(guī)定匯交至相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)中心，確保數(shù)據(jù)的管理和利用。資助與實(shí)施05監(jiān)督與管理監(jiān)督檢查與信譽(yù)檔案管理基金管理機(jī)構(gòu)抽查資助項(xiàng)目和依托單位，查看原始記錄和資金使用，確保全面覆蓋，并建立信譽(yù)檔案，以保障項(xiàng)目的合規(guī)實(shí)施和資金的有效利用。評(píng)審專家信譽(yù)檔案管理基金管理機(jī)構(gòu)信息公開監(jiān)督與管理基金管理機(jī)構(gòu)定期評(píng)估評(píng)審專家職責(zé)履行情況，并參考申請(qǐng)人意見，建立評(píng)審專家信譽(yù)檔案，以確保評(píng)審工作的專業(yè)性和公正性。基金管理機(jī)構(gòu)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，公布基金資助項(xiàng)目、資金撥付及處罰情況，并配合相關(guān)部門開展績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用和信息公開。單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為可檢舉，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)公布聯(lián)系方式。同時(shí)，管理機(jī)構(gòu)需遵守保密規(guī)定，加強(qiáng)科技安全制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，支撐國(guó)家安全。違規(guī)行為檢舉與保密規(guī)定對(duì)于違反條例規(guī)定、科研誠信失信的個(gè)人和組織，將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫，并實(shí)施聯(lián)合懲戒?？蒲姓\信失信行為懲戒監(jiān)督與管理06法律責(zé)任申請(qǐng)人參與者失信懲處申請(qǐng)人、參與者違規(guī)，基金機(jī)構(gòu)警告并取消當(dāng)年申請(qǐng)資格，撤銷資助，追回資金，情節(jié)重者1-5年禁申請(qǐng)，嚴(yán)重者終身禁申請(qǐng)，依托單位取消職稱評(píng)審資格。法律責(zé)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與者違規(guī)罰項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者違規(guī)，基金機(jī)構(gòu)警告并暫緩撥款，責(zé)令改正，逾期不改撤銷資助，追回資金，情節(jié)重者禁申請(qǐng)，嚴(yán)重者禁7年，依托單位取消職稱評(píng)審資格。依托單位違規(guī)罰則依托單位不履行職責(zé)、審核不嚴(yán)、虛報(bào)冒領(lǐng)、組織弄虛作假等行為，基金機(jī)構(gòu)將警告并責(zé)令改正，逾期不改將核減資助資金，嚴(yán)重者將向社會(huì)公布違法行為，限制作為依托單位。法律責(zé)任評(píng)審專家違規(guī)罰則評(píng)審專家違規(guī)，基金機(jī)構(gòu)將警告并責(zé)令改正，情節(jié)重者禁聘2-7年，嚴(yán)重者公布違法行為，終身禁聘。違規(guī)行為包括不履行職責(zé)、未回避、泄露信息、不公正評(píng)審等?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)人員違規(guī)罰基金管理機(jī)構(gòu)人員若未回避、泄露信息、干預(yù)評(píng)審、謀取私利或?yàn)E用職權(quán)，將受組織處理、處分，依法依規(guī)給予治安管理處罰或刑事處罰。嚴(yán)重違規(guī)終身禁申請(qǐng)申請(qǐng)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或參與者情節(jié)特別嚴(yán)重違規(guī)或從事危害國(guó)家安全、公共利益等活動(dòng)，終身不得申請(qǐng)基金資助。受處理人員處理期內(nèi)不得聘為評(píng)審專家，特別嚴(yán)重者終身禁聘。07附則附則基金管理機(jī)構(gòu)在基金資助工作中