電力絕緣子行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則

1電力絕緣子行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則本文件規(guī)定了電力絕緣行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)）的原則、方法、要求、程序和報(bào)告格式本文件適用于具有電力絕緣子產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程的工廠。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T7119節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18613電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)GB/T19001質(zhì)量管理體系要求GB19153容積式空氣壓縮機(jī)能效限定值及能效等級(jí)GB19577冷水機(jī)組能效限定值及能效等級(jí)GB19761通風(fēng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)GB20052配電變壓器能效限定值及能效等級(jí)GB/T23331能源管理體系要求GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T24256產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)通則GB24790電力變壓器能效限定值及能效等級(jí)GB/T29115工業(yè)企業(yè)節(jié)約原料評(píng)價(jià)導(dǎo)則GB/T31274電子電氣產(chǎn)品限用物質(zhì)管理體系要求GB/T32161生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則GB/T36132綠色工廠評(píng)價(jià)通則GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求RB/T116能源管理體系電力企業(yè)認(rèn)證要求3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1絕緣子insulator供承受電位差的電器設(shè)備或?qū)w電氣絕緣和機(jī)械固定用的器件。4總則4.1評(píng)價(jià)總則4.1.1一致性原則與GB/T36132提出的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和通用要求保持一致，包括基本要求、基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績(jī)效等。24.1.2行業(yè)性原則在GB/T36132的基礎(chǔ)上突出電力絕緣子的行業(yè)特征和特性。4.1.3系統(tǒng)性原則評(píng)價(jià)指標(biāo)采取定性與定量相結(jié)合、過(guò)程與績(jī)效相結(jié)合的方式，形成完整的綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。4.1.4評(píng)價(jià)指標(biāo)體系4.1.4.1一級(jí)指標(biāo)包括基本要求、基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績(jī)效6個(gè)各方面，下設(shè)二級(jí)指標(biāo)和具體評(píng)價(jià)要求?；疽鬄楣S參與評(píng)價(jià)的基本條件，不參與評(píng)分；其他6個(gè)方面為具體評(píng)價(jià)要求，按照滿足要求的程度進(jìn)行評(píng)分。4.1.4.2具體評(píng)價(jià)要求分為必選要求和可選要求，必要要求為要求工廠應(yīng)達(dá)到的基礎(chǔ)性要求，不達(dá)標(biāo)不能評(píng)價(jià)為綠色工廠?？蛇x要求為希望工廠努力達(dá)到的提高性要求，具有先進(jìn)性，依據(jù)受評(píng)工廠的實(shí)際情況確定可選要求的滿足程度。4.1.5權(quán)重系數(shù)和指標(biāo)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)的基本要求應(yīng)全部滿足，其余各一級(jí)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)為：——基礎(chǔ)設(shè)施；——管理體系；——能源與資源投入；——產(chǎn)品；——環(huán)境排放；——績(jī)效。4.2評(píng)價(jià)方法4.2.1評(píng)價(jià)可由第一方、第二方或第三方組織實(shí)施。當(dāng)評(píng)價(jià)結(jié)果用于對(duì)外宣告時(shí)，則評(píng)價(jià)方至少應(yīng)包括獨(dú)立于工廠、具備相應(yīng)的能力的第三方組織。4.2.2實(shí)施評(píng)價(jià)的組織應(yīng)查看受評(píng)工廠的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、原始記錄、聲明文件、分析/測(cè)試報(bào)告、相關(guān)的第三方認(rèn)證證書(shū)等支持性文件，并根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展對(duì)相關(guān)人員的座談；采用實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式收集評(píng)價(jià)證據(jù)，并對(duì)評(píng)價(jià)證據(jù)進(jìn)行分析，確保受評(píng)工廠對(duì)相關(guān)指標(biāo)要求的符合性證據(jù)充分、完整、準(zhǔn)確。4.2.3評(píng)價(jià)采用指標(biāo)加權(quán)綜合評(píng)價(jià)的方式，各指標(biāo)加權(quán)綜合評(píng)分的總分為100分。必選指標(biāo)得分根據(jù)符合與否采取0分或滿分，可選指標(biāo)得分根據(jù)符合程度在0分和滿分之間取值。當(dāng)評(píng)價(jià)要求不適用時(shí)，應(yīng)將該評(píng)價(jià)要求的分值平均分配給同一級(jí)指標(biāo)下同一類型的其他評(píng)價(jià)要求。當(dāng)平均分配無(wú)法除盡時(shí)，其他指標(biāo)項(xiàng)取0.5的整數(shù)倍，余數(shù)分配給自上而下與其臨近的第一個(gè)指標(biāo)項(xiàng)。4.2.4評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)國(guó)家主管部門、電力絕緣子制造業(yè)行業(yè)先進(jìn)水平或相關(guān)方要求確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)工廠的指標(biāo)加權(quán)綜合評(píng)分滿足既定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)即可判定為綠色工廠。5評(píng)價(jià)要求5.1基本要求5.1.1合規(guī)性與相關(guān)方要求5.1.1.1工廠應(yīng)依法設(shè)立，在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。5.1.1.2工廠應(yīng)具有良好信用，近三年（含成立不足三年）無(wú)違法、經(jīng)營(yíng)異常和行政處罰記錄。5.1.1.3近三年（含成立不足三年）無(wú)較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。5.1.1.4對(duì)相關(guān)方環(huán)境要求做出承諾的，應(yīng)同時(shí)滿足有關(guān)承諾要求。5.1.1.5以絕緣子制造業(yè)先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備、原材料和污染防治措施為基礎(chǔ)，與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)政策和境保護(hù)政策一致，符合國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的要求。5.1.2基礎(chǔ)管理職責(zé)3工廠的基礎(chǔ)管理職責(zé)（包括最高管理者要求和工廠要求）應(yīng)滿足GB/T36132的要求。5.2基礎(chǔ)設(shè)施5.2.1工廠的基礎(chǔ)設(shè)施包括建筑、照明、設(shè)備設(shè)施（專用設(shè)備、通用設(shè)備、計(jì)量設(shè)備、污染物處理設(shè)備設(shè)施）應(yīng)滿足GB/T36132中第5章的要求。5.2.2工廠的通用設(shè)備應(yīng)對(duì)應(yīng)達(dá)到GB18613、GB19153、GB/T19577、GB/T19761、GB20052、GB24790等標(biāo)準(zhǔn)中能效限定值的強(qiáng)制性要求。5.2.3工廠宜采取智能化管理模式來(lái)管理基礎(chǔ)設(shè)施。5.3管理體系5.3.1質(zhì)量、職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系5.3.1.1工廠應(yīng)建立、實(shí)施并保持質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系及環(huán)境管理體系。工廠的質(zhì)量管理體系應(yīng)滿足GB/T19001的要求，職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)滿足GB/T45001的要求，環(huán)境管理體系應(yīng)滿足GB/T24001的要求。5.3.1.2質(zhì)量、職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系宜通過(guò)認(rèn)證。5.3.2能源管理體系5.3.2.1工廠應(yīng)建立、實(shí)施并保持能源管理體系，工廠的能源管理體系應(yīng)滿足GB/T23331的要求。5.3.2.2能源管理體系宜通過(guò)認(rèn)證并同時(shí)滿足RB/T116的要求。5.3.3絕緣子產(chǎn)品限用物質(zhì)管理體系5.3.3.1適用時(shí)，工廠宜建立、實(shí)施并保持電子電氣產(chǎn)品限用物質(zhì)管理體系。5.3.3.2電子電氣產(chǎn)品限用物質(zhì)管理體系宜通過(guò)認(rèn)證并同時(shí)滿足GB/T31274的要求。5.4能源與資源投入5.4.1能源投入5.4.1.1工廠應(yīng)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，在保證安全、質(zhì)量的前提下減少不可再生能源投入。5.4.1.2宜使用可再生能源、低碳清潔的新能源。5.4.1.3充分利用余熱余壓。5.4.1.4宜建設(shè)能源管理中心、廠區(qū)光伏電站、智能微電網(wǎng)、地源熱泵等。5.4.2資源投入5.4.2.1工廠應(yīng)按照GB/T7119的要求開(kāi)展節(jié)水評(píng)價(jià)工作，且滿足相關(guān)國(guó)家和地方取水定額標(biāo)準(zhǔn)要求。5.4.2.2工廠應(yīng)減少材料、尤其是有害物質(zhì)的使用，評(píng)估有害物質(zhì)及化學(xué)品減量使用或替代的可行性，限制使用有害物質(zhì)的產(chǎn)品應(yīng)滿足相關(guān)法規(guī)。5.4.2.3工廠宜使用可回收材料替代原生材料、不可回收材料。5.4.2.4工廠宜替代或減少全球增溫潛勢(shì)較高的溫室氣體的使用。5.4.2.5工廠應(yīng)按照GB/T29115的要求對(duì)其原材料使用量的減少進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.4.3采購(gòu)5.4.3.1工廠應(yīng)實(shí)施包括節(jié)能環(huán)保要求的選擇評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià)供方的準(zhǔn)則，建立動(dòng)態(tài)更新的合格供方5.4.3.2必要時(shí)，工廠向供方提供的采購(gòu)信息應(yīng)含有害物質(zhì)使用、可回收材料使用、能效等環(huán)保要求。5.4.3.3工廠應(yīng)確定并實(shí)施檢驗(yàn)或其他必要的活動(dòng)。以確保采購(gòu)的產(chǎn)品滿足規(guī)定的采購(gòu)要求。5.5產(chǎn)品5.5.1綠色生產(chǎn)技術(shù)5.5.1.1復(fù)合絕緣子應(yīng)評(píng)估生產(chǎn)過(guò)程中低VOCs材料使用、節(jié)能型生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)、廢氣廢水處理技術(shù)45.5.1.2玻璃絕緣子應(yīng)考察熔制過(guò)程中的能耗控制、余熱回收利用、無(wú)鉛無(wú)鎘等環(huán)保玻璃材料使用情5.5.1.3陶瓷絕緣子應(yīng)關(guān)注成型、燒結(jié)過(guò)程中的能耗管理、粉塵控制技術(shù)及環(huán)保陶瓷材料的研發(fā)與應(yīng)5.5.2綠色設(shè)計(jì)5.5.2.1工廠應(yīng)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中引入生態(tài)設(shè)計(jì)的理念。5.5.2.2工廠宜按照GB/T24256基于全生命周期的思維，從原材料獲取、生產(chǎn)制造、包裝運(yùn)輸、使用維護(hù)和回收處理等各環(huán)節(jié)進(jìn)行生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)。5.5.2.3宜按照GB/T32161生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則及相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生態(tài)(綠色)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)。5.5.3有害物質(zhì)的限制使用5.5.3.1工廠生產(chǎn)的絕緣子產(chǎn)品應(yīng)減少有害物質(zhì)的使用，避免有害物質(zhì)的泄露。5.5.3.2工廠生產(chǎn)的絕緣子產(chǎn)品中的限用物質(zhì)應(yīng)符合相應(yīng)的的限量要求。5.5.3.3產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合相應(yīng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。5.5.4節(jié)能工廣生產(chǎn)的絕緣子產(chǎn)品若為用能產(chǎn)品或在使用過(guò)程中對(duì)最終產(chǎn)品/構(gòu)造的能耗有影響的產(chǎn)品，適用時(shí)應(yīng)滿足相關(guān)能效限定值或能效指標(biāo)，并努力達(dá)到更高能效等級(jí)。5.5.5減碳5.5.5.1工廠宜采用適用的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行碳足跡核算或核查。5.5.5.2核算或核查的結(jié)果宜對(duì)外公布，并利用核算結(jié)果對(duì)其產(chǎn)品的碳足跡進(jìn)行改善。5.5.5.3適用時(shí)，產(chǎn)品宜滿足相關(guān)低碳產(chǎn)品要求。5.5.6可回收利用5.5.6.1工廠宜按照GB20862中的要求計(jì)算產(chǎn)品可回收利用率。5.5.6.2宜利用計(jì)算結(jié)果對(duì)產(chǎn)品的可回收利用率進(jìn)行改善。5.5.6.3宜自行或委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)的要求對(duì)產(chǎn)品開(kāi)展回收利用。5.5.6.4宜自行或與第三方機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立產(chǎn)品可溯源、回收過(guò)程可測(cè)量、可報(bào)告、可核查的信息管理系統(tǒng)及回收評(píng)價(jià)體系、信息平臺(tái)。5.6環(huán)境排放5.6.1大氣污染物、水污染物、噪聲及固體廢物5.6.1.1廠的大氣污染物、水污染物及噪聲排放應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)要求并定期監(jiān)測(cè)。大氣污染物、水污染物滿足區(qū)域內(nèi)排放總量控制要求。5.6.1.2工廠的水污染物可在滿足要求的前提下委托具備相應(yīng)能力和資質(zhì)的處理廠進(jìn)行處理。5.6.1.3一般工業(yè)固體廢物的貯存、處置應(yīng)符合GB18599及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。危險(xiǎn)廢物的貯存應(yīng)符合GB18597并妥善處置。無(wú)法自行處置的，工廠應(yīng)通過(guò)合法合規(guī)的手續(xù)將其轉(zhuǎn)交給具備相應(yīng)能力和資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處置。5.6.2溫室氣體5.6.2.1工廠應(yīng)采用GB/T32150或適用的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范對(duì)其廠界范圍內(nèi)的溫室氣體排放進(jìn)行核查和報(bào)告，核查結(jié)果直對(duì)外公布。5.6.2.2可行時(shí)，工廠應(yīng)利用核查結(jié)果對(duì)其溫室氣體的排放進(jìn)行改善。5.7績(jī)效5.7.1一般要求55.7.1.1工廠應(yīng)從用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化5個(gè)方面基于絕緣子制造業(yè)特征和行業(yè)水平，對(duì)國(guó)家主管部門或相關(guān)方關(guān)注的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和評(píng)估。適用時(shí)，績(jī)效指標(biāo)應(yīng)至少滿足行業(yè)準(zhǔn)入要求，綜合績(jī)效指標(biāo)應(yīng)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。5.7.1.2績(jī)效統(tǒng)計(jì)和計(jì)算應(yīng)選取和覆蓋能夠反映工廠績(jī)效水平的完整周期，至少包括評(píng)價(jià)前一自然年度的連續(xù)的12個(gè)月。5.7.2用地集約化5.7.2.1工廠應(yīng)在保證建筑質(zhì)量和功能的前提下合理布局建筑密度、提高工廠容積率。除另有規(guī)定，絕緣子制造業(yè)綠色工廠容積率應(yīng)不低1.0，建筑密度應(yīng)不低于30%。5.7.2.2工廠應(yīng)具有良好的生產(chǎn)效益。工廠的單位用地面積產(chǎn)值/產(chǎn)能應(yīng)不低于對(duì)應(yīng)地區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的當(dāng)年平均單位用地面積產(chǎn)/產(chǎn)能。5.7.3原料無(wú)害化5.7.3.1工廠應(yīng)識(shí)別、統(tǒng)計(jì)和計(jì)算工廠的綠色物料使用情況。適用時(shí)，宜提高主要物料的綠色物料使用率。5.7.3.2綠色物料應(yīng)選自省級(jí)及以上政府相關(guān)部門發(fā)布的資源綜合利用產(chǎn)品目錄、有毒有害原料（產(chǎn)品）替代目錄等，或利用再生資源及產(chǎn)業(yè)廢棄物等作為原料。5.7.4生產(chǎn)潔凈化5.7.4.1單位產(chǎn)品主要污染物產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生盤、單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量應(yīng)不高于行業(yè)相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的二級(jí)技術(shù)指標(biāo)或基準(zhǔn)值，未明確具體水平指標(biāo)的，應(yīng)采用其他對(duì)比方式，證明其達(dá)到本行業(yè)平均水平或國(guó)內(nèi)一般水平；5.7.4.2單位產(chǎn)品主要污染物產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生盤、單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量宜達(dá)到行業(yè)相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中二級(jí)以上技術(shù)指標(biāo)或基準(zhǔn)值，未明確具體水平指標(biāo)的，應(yīng)采用其他對(duì)比方式證明其達(dá)到本行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)/領(lǐng)先水平。5.7.5廢物資源化5.7.5.1單位產(chǎn)品主要原材料消耗量、工業(yè)固體廢物綜合利用率、廢水回用率、水資源重復(fù)利用率等應(yīng)優(yōu)于行業(yè)相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的級(jí)技術(shù)指標(biāo)或基準(zhǔn)值，未明確具體水平指標(biāo)的，應(yīng)采用其他對(duì)比方式，證明其達(dá)到本行業(yè)平均水平或國(guó)內(nèi)般水平；5.7.5.2單位產(chǎn)品主要原材料消耗量、工業(yè)固體廢物綜合利用率、廢水回用率、水資源重復(fù)利用率宜達(dá)到行業(yè)相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中二級(jí)以上技術(shù)指標(biāo)或基準(zhǔn)值，未明確具體水平指標(biāo)的，應(yīng)采用其他對(duì)比方式，證明其達(dá)到本行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)領(lǐng)先水平。5.7.6能源低碳化5.7.6.1單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)優(yōu)于行業(yè)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)等的限定值（現(xiàn)有工廠）、/準(zhǔn)入值（新建工廠）、行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中三級(jí)技術(shù)指標(biāo)或基準(zhǔn)值，未指定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)通過(guò)其他對(duì)比方式，證明其達(dá)到行業(yè)平均水平或國(guó)內(nèi)一般水平；5.7.6.2單位產(chǎn)品綜合能耗宜達(dá)到相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)等的先進(jìn)值、行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中二級(jí)以上技術(shù)指標(biāo)或