《長江流域河湖岸線修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》編制說明

編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

河湖岸線是構(gòu)成河流、湖泊自然生態(tài)空間的重要組成部分，是水

域和陸域生態(tài)系統(tǒng)之間物質(zhì)循環(huán)、流量流動、信息傳遞的廊道和過濾

器，具有防洪、控制侵蝕、保護(hù)水質(zhì)、生物棲息、景觀等生態(tài)功能。

近年來隨著河湖周邊經(jīng)濟社會快速發(fā)展，河湖岸線出現(xiàn)生境退化、生

物多樣性下降、面源污染加劇等問題，亟需對受損河湖岸線開展生態(tài)

岸線和綠色廊道建設(shè)，但國內(nèi)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)尚不能全面、系統(tǒng)地指導(dǎo)河湖

岸線修復(fù)工作，導(dǎo)致河湖岸線如何修復(fù)、修復(fù)到何種程度以及修復(fù)效

果如何衡量等存在盲區(qū)。編制《長江流域河湖岸線修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》是

貫徹落實《中華人民共和國長江保護(hù)法》，強化河湖岸線保護(hù)與修復(fù)、

復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境的迫切要求，可為河湖岸線修復(fù)規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)論

證、實施方案編制等提供有力的技術(shù)支撐。

2022年9月，中國水利學(xué)會根據(jù)《中國水利學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》

的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過立項論證和公示后，以《關(guān)于批準(zhǔn)<湖泊復(fù)合污染

底泥治理技術(shù)指南>等22項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項的通知》（水學(xué)〔2022〕145

號），批準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)立項。

本標(biāo)準(zhǔn)的編制單位為長江水資源保護(hù)科學(xué)研究所、長江水利委員

會河湖保護(hù)與建設(shè)運行安全中心。

（二）主要工作過程

（1）組建標(biāo)準(zhǔn)編制組

長江水資源保護(hù)科學(xué)研究所作為標(biāo)準(zhǔn)的主編單位，于2022年2月

初聯(lián)合長江水利委員會河湖保護(hù)與建設(shè)運行安全中心，組建了標(biāo)準(zhǔn)編

1

制組，制定標(biāo)準(zhǔn)編制方案，開展標(biāo)準(zhǔn)編制工作。

（2）文獻(xiàn)和資料收集

標(biāo)準(zhǔn)編制組收集整理了與河湖岸線修復(fù)工作相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)，如《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（GB50286）、《水資源保護(hù)規(guī)劃編制

規(guī)程》（SL613）、《堤防工程安全評價導(dǎo)則》（SL/Z679）、《河

湖健康評估技術(shù)導(dǎo)則》（SL/T793）、《河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工

程技術(shù)導(dǎo)則》（SL/T800）、《區(qū)域生物多樣性評價標(biāo)準(zhǔn)》（HJ623）

等。同時編制組收集整理了河湖水域岸線管控、河湖生態(tài)緩沖帶保護(hù)

與修復(fù)等方面相關(guān)的政策文件、學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、項目報告等，為標(biāo)準(zhǔn)編制

打下了良好基礎(chǔ)。

（3）初稿編制

編制組提出標(biāo)準(zhǔn)編制方案和技術(shù)路線，結(jié)合收集到的資料，開展

標(biāo)準(zhǔn)立項論證、標(biāo)準(zhǔn)初稿編制工作，通過多次溝通討論和修改，形成

本標(biāo)準(zhǔn)的編制初稿。

（4）立項申請

2022年5月，編制組依據(jù)《中國水利學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》相

關(guān)規(guī)定，編制了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項申請書，提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項申請。2022

年7月26日，中國水利學(xué)會在湖北省武漢市組織召開立項專家論證

會議，開展了立項論證，指出制定長江流域河湖岸線修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，

可為科學(xué)評估長江流域河湖自然岸線比例、識別河湖岸線生態(tài)問題、

修復(fù)河湖岸線生態(tài)功能提供技術(shù)指導(dǎo)，對建立健全長江流域河湖岸線

管理長效機制具有重要意義，制定本標(biāo)準(zhǔn)十分必要，提交的標(biāo)準(zhǔn)申報

材料齊全，功能定位較清晰，已有工作基礎(chǔ)較好，立項理由較充分，

會議同意了本標(biāo)準(zhǔn)立項，并提出兩個方面的修改建議：1）進(jìn)一步論

2

證標(biāo)準(zhǔn)定位和名稱；2）進(jìn)一步梳理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。

（5）大綱審查

2023年10月31日，中國水利學(xué)會在湖北省武漢市召開了《長江

流域河湖岸線修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)大綱審查會。會議指出導(dǎo)則定

位明確，適用范圍合適，技術(shù)路線正確，與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)，導(dǎo)則框架

結(jié)構(gòu)基本合理，指標(biāo)體系基本可行。專家組經(jīng)過認(rèn)真討論，通過了本

標(biāo)準(zhǔn)的大綱審查。同時提出3點建議：1）優(yōu)化完善岸線利用和排污

口評價指標(biāo)；2）完善修復(fù)目標(biāo)確定的內(nèi)容；3）進(jìn)一步完善術(shù)語、附

錄等內(nèi)容。

（6）征求意見稿編制

根據(jù)大綱審查會意見，編制組按照意見對河湖岸線生態(tài)功能評價

指標(biāo)體系、修復(fù)目標(biāo)確定的原則以及術(shù)語、附錄等進(jìn)行了修改完善，

形成《長江流域河湖岸線修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》（征求意見稿）。

（三）各階段意見處理情況

（1）立項論證階段

立項論證審查意見中提出2點修改建議，均同意采納，具體處理

情況如下：

①針對論證會提出的進(jìn)一步論證標(biāo)準(zhǔn)定位和名稱的意見：結(jié)合長

江流域河湖岸線特點，完善了河湖岸線現(xiàn)狀調(diào)查有關(guān)要求，將標(biāo)準(zhǔn)名

稱由“長江流域河湖岸線修復(fù)技術(shù)規(guī)范”修改為“長江流域河湖岸線修

復(fù)技術(shù)導(dǎo)則”。

②針對論證會提出的進(jìn)一步梳理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的意見：對《導(dǎo)則》有

關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改完善，刪減了部分術(shù)語以及河湖岸線管控要求，重

點突出了評價單元劃分與生態(tài)功能識別、河湖岸線生態(tài)功能評價與問

3

題診斷，強化了河湖岸線修復(fù)效果評估內(nèi)容。

（2）大綱審查階段

大綱審查意見中提出3點修改建議，均同意采納，具體處理情況

如下：

①針對大綱審查會提出的優(yōu)化完善岸線利用和排污口評價指標(biāo)

的意見：在景觀舒適度指標(biāo)補充完善了岸線利用以及河湖“四亂”現(xiàn)象

的相關(guān)內(nèi)容，修改了排污口布局合理程度指標(biāo)的判別條件和賦分標(biāo)準(zhǔn)。

②針對大綱審查會提出的完善修復(fù)目標(biāo)確定的內(nèi)容的意見：完善

了修復(fù)目標(biāo)確定的有關(guān)要求，提出應(yīng)圍繞河湖岸線主導(dǎo)生態(tài)功能及其

評價指標(biāo)，確定河湖岸線修復(fù)的具體目標(biāo)。

③針對大綱審查會提出的進(jìn)一步完善術(shù)語、附錄等內(nèi)容的意見：

完善了“自然岸線”“河湖生態(tài)緩沖帶”等術(shù)語表述，刪除了“評價單元”

術(shù)語；將河湖岸線修復(fù)技術(shù)路線作為附錄A，附錄B主要保留了指標(biāo)

名稱和指標(biāo)說明，其他內(nèi)容納入正文。

（四）主要起草人及其所做的工作

本標(biāo)準(zhǔn)編制工作由長江水資源保護(hù)科學(xué)研究所、長江水利委員會

河湖保護(hù)與建設(shè)運行安全中心等單位人員完成，主要起草人為：王中

敏、惠軍、張登成、王孟、樊皓、周暉、劉揚揚、李亞俊、阮婭、陳

蕾、鄧瑞、王雪、於金浩、徐會顯等。具體工作安排如下：

王中敏、惠軍、王孟、周暉等，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)度控制、階段

性成果及最終成果的審核；

張登成、樊皓、劉揚揚、阮婭、陳蕾等，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的框架制

定、修改與審核；

李亞俊、鄧瑞、王雪等，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)分析、文稿編制；

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於金浩、徐會顯等，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)資料的收集與整理等。

二、主要內(nèi)容說明及來源依據(jù)

（一）主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)共分為8章和3個附錄，主要內(nèi)容包括：

范圍—規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍；

規(guī)范性引用文件—列出了本標(biāo)準(zhǔn)參照的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

術(shù)語和定義—對本標(biāo)準(zhǔn)中一些關(guān)鍵詞語的含義進(jìn)行解釋說明；

基本規(guī)定—對本標(biāo)準(zhǔn)中河湖岸線修復(fù)原則、技術(shù)路線、現(xiàn)狀調(diào)查

方法以及評價指標(biāo)計算引用的數(shù)據(jù)來源進(jìn)行了說明；

河湖岸線生態(tài)功能評價指標(biāo)體系—提出河湖岸線生態(tài)功能指標(biāo)

體系、各項評價指標(biāo)的計算方法和賦分標(biāo)準(zhǔn)，以及指標(biāo)體系的使用場

景；

河湖岸線現(xiàn)狀調(diào)查與評價—給出河湖岸線評價單元劃分與生態(tài)

功能識別的方法，提出河湖岸線利用情況、生態(tài)環(huán)境狀況、自然景觀

狀況等的調(diào)查內(nèi)容，提出河湖岸線生態(tài)功能評價與問題診斷的方法；

河湖岸線修復(fù)目標(biāo)與技術(shù)—提出了河湖岸線修復(fù)目標(biāo)確定的方

法，提出了提出河湖岸線修復(fù)的技術(shù)要求；

河湖岸線修復(fù)效果評估—提出河湖岸線修復(fù)效果評估方法、評估

內(nèi)容、評價指標(biāo)等技術(shù)要求；

附錄A—給出了河湖岸線修復(fù)技術(shù)流程圖；

附錄B—給出了河湖岸線生態(tài)功能評價指標(biāo)；

附錄C—給出了河湖岸線生態(tài)功能指標(biāo)計算方法。

（二）來源依據(jù)

1）關(guān)于河湖岸線生態(tài)功能的說明

5

河湖岸線作為水域和陸域生態(tài)系統(tǒng)之間的過渡帶，在結(jié)構(gòu)上與其

他生態(tài)系統(tǒng)具有顯著區(qū)別，河湖岸線生境的特殊性、復(fù)雜性與空間高

度異質(zhì)性決定了其生態(tài)功能多樣性。綜合國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料以及技

術(shù)規(guī)范，本導(dǎo)則將河湖岸線生態(tài)功能歸納為防洪、控制侵蝕、保護(hù)水

質(zhì)、生物棲息、景觀功能5項。

2）關(guān)于評價單元劃分的說明

考慮到河湖上下游、左右岸、干支流等不同岸線所具備的生態(tài)功

能差異顯著，本導(dǎo)則提出應(yīng)采用資料收集、遙感解譯等方法掌握河湖

岸線堤防建設(shè)以及岸線土地利用情況，結(jié)合河湖長制管理情況，將河

湖岸線沿岸線縱向劃分為若干評價單元。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合國土空間

規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、岸線保護(hù)與利用規(guī)劃等相關(guān)區(qū)劃成果和管控要

求，綜合確定評價單元的主導(dǎo)生態(tài)功能。

3）關(guān)于河湖岸線生態(tài)功能評價與問題診斷的說明

河湖自然岸線的概念較為明確，是指天然未開發(fā)或通過生態(tài)修復(fù)

可恢復(fù)岸線生態(tài)功能的河湖岸線，但自然岸線如何準(zhǔn)確判定在實際工

作中存在困難。本導(dǎo)則提出針對評價單元的主導(dǎo)生態(tài)功能，選擇相應(yīng)

的指標(biāo)進(jìn)行評價，將各主導(dǎo)生態(tài)功能評價等級均為“良”及以上的評價

單元作為自然岸線，據(jù)此計算評價區(qū)域內(nèi)自然岸線的長度和比例。在

此基礎(chǔ)上，結(jié)合國家、流域、地方對河湖岸線管理與保護(hù)要求，分析

現(xiàn)狀自然岸線比例與修復(fù)目標(biāo)的差距，確定河湖岸線修復(fù)的對象和范

圍。

4）關(guān)于修復(fù)目標(biāo)的說明

根據(jù)《中華人民共和國長江保護(hù)法》第五十五條規(guī)定，河湖岸線

修復(fù)的目標(biāo)是保障河湖自然岸線比例，恢復(fù)河湖岸線生態(tài)功能?？紤]

6

到長江流域上下游、左右岸、干支流岸線生態(tài)現(xiàn)狀以及保護(hù)要求差異

較大，因此本導(dǎo)則提出具體目標(biāo)可由長江流域各地根據(jù)實際情況擬定，

并與地方河湖岸線保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)要求協(xié)調(diào)。為保障河湖岸線修復(fù)目

標(biāo)的實現(xiàn)，本導(dǎo)則提出應(yīng)該在總體目標(biāo)的框架下擬定河湖岸線修復(fù)的

具體目標(biāo)要求，確保河湖岸線修復(fù)在經(jīng)濟技術(shù)上可行。

5）關(guān)于河湖岸線修復(fù)效果評估的說明

為保障岸線修復(fù)工作取得實效，有必要在修復(fù)工程結(jié)束后，開展

岸線修復(fù)效果評估工作，以此對岸線修復(fù)工程進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。本導(dǎo)則

提出效果評估可采用調(diào)查、觀測、監(jiān)測、模擬等方法，對比分析河湖

岸線修復(fù)前后生態(tài)功能恢復(fù)情況、自然岸線比例變化情況，并且明確

要求效果評估指標(biāo)應(yīng)選用生態(tài)功能現(xiàn)狀評價指標(biāo)，以有效指導(dǎo)河湖岸

線后續(xù)修復(fù)工作。

三、專利情況說明

無。

四、與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系分析

1.與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況，或與測試的國外樣品、

樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況

針對河湖岸線保護(hù)修復(fù)，國外圍繞著岸線修復(fù)、緩沖帶修復(fù)已經(jīng)

開展了相關(guān)的研究工作。西方國家在經(jīng)歷100多年河流大規(guī)模開發(fā)利

用之后，逐步轉(zhuǎn)向河流岸線保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，并從以水質(zhì)改善為重點

拓展到河流生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)；在生態(tài)修復(fù)尺度上，從溪流和小型河流向

流域尺度的整體生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)轉(zhuǎn)變。如德國在19世紀(jì)30年代提出了

“親河川整治”概念，創(chuàng)立了近自然河道治理工程學(xué)，19世紀(jì)80年代

開始嘗試河流重新自然化；20世紀(jì)90年代初，日本河道整治經(jīng)歷了

7

渠化向擬自然轉(zhuǎn)變的過程，提出多自然型河川工法，頒布《推進(jìn)多自

然型河流建設(shè)法規(guī)》，將河流生態(tài)系統(tǒng)與河畔居民社區(qū)的關(guān)系等作為

一個整體考慮，建設(shè)河流環(huán)境，恢復(fù)水質(zhì)，維護(hù)景觀多樣性和生物多

樣性。20世紀(jì)80年代，美國哈德遜河（HudsonRiver）國家河口研

究保護(hù)區(qū)成立，開展基于哈德遜河岸線生態(tài)與工程技術(shù)的研究，通過

自然與人工岸線對生態(tài)的影響比較研究，開展相關(guān)實踐與評估工作。

2000年10月，歐盟理事會和歐洲議會簽署頒布了《歐盟水框架指令》

（EUWaterFrameworkDirective），很大篇幅闡述了水生態(tài)保護(hù)和修

復(fù)內(nèi)容，明確了河床底質(zhì)結(jié)構(gòu)、河岸結(jié)構(gòu)等形態(tài)條件在生態(tài)修復(fù)中的

作用。上述研究工作為本次河湖岸線修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則編制提供了參考。

2.與國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性分析

目前，國內(nèi)缺乏專門針對河湖岸線修復(fù)的技術(shù)規(guī)范。在我國水利、

生態(tài)環(huán)境等部門發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中，與《長江流域河湖岸線修復(fù)技術(shù)

導(dǎo)則》相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)包括：《城市水系規(guī)劃規(guī)范》（GB50513）、《堤

防工程設(shè)計規(guī)范》（GB50286）、《河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程技

術(shù)導(dǎo)則》（SL/T800）、《河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃導(dǎo)則》（SL709）、

《堤防工程安全評價導(dǎo)則》（SL/Z679）、《河湖健康評價指南》（試

行）（2020年8月）、《河湖生態(tài)緩沖帶保護(hù)修復(fù)技術(shù)指南》（2021

年11月）、《河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制指南》（試行）、《湖

濱帶生態(tài)修復(fù)工程技術(shù)指南》（試行）、《湖泊流域入湖河流河道生

態(tài)修復(fù)技術(shù)指南》（試行）、《湖泊生態(tài)安全調(diào)查與評估技術(shù)指南》

（試行）、《區(qū)域生物多樣性評價標(biāo)準(zhǔn)》（HJ623）等。本導(dǎo)則在編

制過程中參考了上述標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系界定合理，在與適

用范圍、技術(shù)方法和內(nèi)容上充分銜接的基礎(chǔ)上進(jìn)行了細(xì)化、擴充與深

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化。同時，本導(dǎo)則與現(xiàn)行有效水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，技術(shù)要求不低于

強制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。

本導(dǎo)則旨在指導(dǎo)長江流域河湖岸線修復(fù)和管理工作，是河湖修復(fù)

與健康評價等標(biāo)準(zhǔn)體系必要和有益的補充，與上述標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系為：

1）水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

《河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)則》（SL/T800）提出了

河湖生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查與評價的內(nèi)容、方法和河湖地貌形態(tài)保護(hù)與修復(fù)的

技術(shù)要求。本導(dǎo)則主要針對河湖濱水岸線區(qū)域提出調(diào)查技術(shù)要點，包

括岸線利用情況、生態(tài)環(huán)境狀況、自然景觀狀況等，與《河湖生態(tài)系

統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)則》技術(shù)要求是協(xié)調(diào)的。

《河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃導(dǎo)則》（SL709）提出了河湖地貌形

態(tài)修復(fù)、重要生物棲息地與生物多樣性保護(hù)、重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)與修

復(fù)的方法和技術(shù)要求，是河湖保護(hù)與修復(fù)的總體要求。本導(dǎo)則主要針

對河湖岸線管理范圍提出針對性、細(xì)化的保護(hù)與修復(fù)技術(shù)要求，與《河

湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃導(dǎo)則》技術(shù)要求是協(xié)調(diào)的。

《堤防工程安全評價導(dǎo)則》（SL/Z679）規(guī)定了堤防工程質(zhì)量、

防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、滲流安全性復(fù)核、結(jié)構(gòu)安全性復(fù)核等方法和指標(biāo)。本

導(dǎo)則提出了河湖岸線生態(tài)功能包括防洪等，防洪功能指標(biāo)評價體系與

岸線防洪安全建設(shè)符合《堤防工程安全評價導(dǎo)則》相關(guān)技術(shù)要求。

《河湖健康評價指南》（試行）（2020年8月）提出了河湖健

康評價單元劃分方法和評價指標(biāo)體系，對岸線自然狀況指標(biāo)層提出特

定技術(shù)方法。本導(dǎo)則中河湖岸線評價單元劃分、河湖岸線控制侵蝕功

能指標(biāo)層岸坡穩(wěn)定性指標(biāo)等符合《河湖健康評價指南》（試行）（2020

年8月）相關(guān)技術(shù)要求。

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《河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制指南》（試行）（2019年3月）

明確了河湖岸線邊界范圍和管控要求。本導(dǎo)則中河湖岸線修復(fù)范圍的

確定符合《河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制指南》相關(guān)要求。

2）生態(tài)環(huán)境行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

《河湖生態(tài)緩沖帶保護(hù)修復(fù)技術(shù)指南》（2021年11月）提出了

河湖濱水生態(tài)空間規(guī)劃、河湖水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、降低面源污染負(fù)荷技

術(shù)指標(biāo)與方法和維護(hù)與監(jiān)測評價等要求。本導(dǎo)則針對河湖岸線水質(zhì)保

護(hù)功能，提出生態(tài)緩沖帶狀況指標(biāo)，生態(tài)緩沖帶構(gòu)建方法包括植被恢

復(fù)、下凹式綠地、生態(tài)截流溝、生態(tài)塘（前置庫）和人工濕地等，緩

沖帶狀況評價與修復(fù)技術(shù)方法符合《河湖生態(tài)緩沖帶保護(hù)修復(fù)技術(shù)指

南》相關(guān)技術(shù)要求。

《湖泊流域入湖河流河道生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南》（試行）（環(huán)辦

[2014]111號附件5）明確了河流基底、生態(tài)等調(diào)查要求，并對河道形

態(tài)和岸坡等問題診斷提出技術(shù)要求。本導(dǎo)則中河湖岸線調(diào)查、生態(tài)功

能評價技術(shù)方法與問題診斷等符合《湖泊流域入湖河流河道生態(tài)修復(fù)

技術(shù)指南》相關(guān)規(guī)定。

《區(qū)域生物多樣性評價標(biāo)準(zhǔn)》（HJ623）規(guī)范了生物多樣性評價

指標(biāo)和方法，明確了各地生物多樣性保護(hù)重點，規(guī)定了生物多樣性評

價的指標(biāo)及其權(quán)重。本導(dǎo)則提出的河湖岸線生物棲息功能評價指標(biāo)以

及生物棲息地修復(fù)技術(shù)等符合《區(qū)域生物多樣性評價標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)技術(shù)

要求。

五、重大分歧或重難點的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

六、預(yù)期效益

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現(xiàn)處于征求意見階段，無。

七、其他說明事項

無。

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附件2

《長江流域河湖岸線修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》

（征求意見稿送審稿報批稿）

編制說明

主編單位：長江水資源保護(hù)科學(xué)研究所

2023年11月30日

編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

河湖岸線是構(gòu)成河流、湖泊自然生態(tài)空間的重要組成部分，是水

域和陸域生態(tài)系統(tǒng)之間物質(zhì)循環(huán)、流量流動、信息傳遞的廊道和過濾

器，具有防洪、控制侵蝕、保護(hù)水質(zhì)、生物棲息、景觀等生態(tài)功能。

近年來隨著河湖周邊經(jīng)濟社會快速發(fā)展，河湖岸線出現(xiàn)生境退化、生

物多樣性下降、面源污染加劇等問題，亟需對受損河湖岸線開展生態(tài)

岸線和綠色廊道建設(shè)，但國內(nèi)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)尚不能全面、系統(tǒng)地指導(dǎo)河湖

岸線修復(fù)工作，導(dǎo)致河湖岸線如何修復(fù)、修復(fù)到何種程度以及修復(fù)效

果如何衡量等存在盲區(qū)。編制《長江流域河湖岸線修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》是

貫徹落實《中華人民共和國長江保護(hù)法》，強化河湖岸線保護(hù)與修復(fù)、

復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境的迫切要求，可為河湖岸線修復(fù)規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)論

證、實施方案編制等提供有力的技術(shù)支撐。

2022年9月，中國水利學(xué)會根據(jù)《中國水利學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》

的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過立項論證和公示后，以《關(guān)于批準(zhǔn)<湖泊復(fù)合污染

底泥治理技術(shù)指南>等22項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項的通知》（水學(xué)〔2022〕145

號），批準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)立項。

本標(biāo)準(zhǔn)的編制單位為長江水資源保護(hù)科學(xué)研究所、長江水利委員

會河湖保護(hù)與建設(shè)運行安全中心。

（二）