第一單元政治制度復習+導學案 高二上學期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1

第一單元政治制度【主題性概述】國家是社會發(fā)展到一定階段階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是凌駕于社會之上的公共權(quán)力。社會治理是國家的基本職能之一。人類自進入文明社會以來，各國都是通過某種特定的政治制度來實現(xiàn)社會治理的。世界各國政治制度都經(jīng)歷了漫長曲折的發(fā)展過程，有君主制、貴族制、民主與共和制等幾種主要形式。但是，各國國情不同，每個國家的政治制度都有其獨特性，都是在這個國家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期演進的結(jié)果。構(gòu)建任務(wù)之一中國古代政治制度是怎樣演變的？觀點一薩孟武先生說：“吾國中央官制，秦漢以后，無時不在變化之中，而其變化的特質(zhì)則為天子的近臣轉(zhuǎn)變?yōu)閲业拇蟪肌Ｌ熳游返蹤?quán)旁落，懼大臣竊命，欲收其權(quán)為己有，常用近臣以壓制大臣。歷時既久，近臣便奪取了大臣的職權(quán)，因之大臣乃退處于備員的地位，而近臣卻漸次變?yōu)榇蟪?。近臣一旦演變?yōu)榇蟪迹熳佑钟麆儕Z其權(quán)，而更信任其他近臣。這樣，由近臣而大臣，演變不已，而吾國中央官制遂日益復雜起來。”——摘編自李渡《中國歷代中樞權(quán)力機構(gòu)沿革論略》提煉作者觀點：在封建專制體制之下，中國古代中樞機構(gòu)歷來分為皇帝近臣和國家大臣兩大系統(tǒng)，近臣漸次變?yōu)榇蟪?，又有新的近臣取而代之，國家機構(gòu)日漸復雜。觀點二秦代以降，皇權(quán)專制越來越走向強化，從漢到宋是皇權(quán)逐漸壓倒相權(quán)的時代。北宋時候，皇權(quán)已經(jīng)高度專制，明代以后則皇帝自兼丞相，合國家元首與政府首腦為一，于是皇權(quán)專制達到了登峰造極的地步。秦代以后的兩千年，中央集權(quán)程度也一步一步走向強化，行政區(qū)劃本來是地方政府的施政區(qū)域，到了宋代以后，已轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒牍賳T的施政分區(qū)，中央集權(quán)制此時也達到巔峰狀態(tài)，因此元代以后，分裂局面已不再出現(xiàn)?！幾灾苷聱Q《中國地方行政制度史》提煉作者觀點：以宋代為分水嶺，一方面皇權(quán)逐漸壓倒相權(quán)，出現(xiàn)皇權(quán)專制；另一方面，中央集權(quán)也一步步強化，地方逐漸成為中央官員的施政分區(qū)。情境材料：中國古代的政府實質(zhì)上是皇帝之大家的管理機構(gòu)，它不像現(xiàn)代政府是一個服務(wù)于社會和公民的管理機構(gòu)。家國同構(gòu)的古代政府只對皇帝負責，秦漢以后，各級地方政府就是中央政府的派出機構(gòu)，他們沒有自己自治的、獨立的政治、經(jīng)濟、文化地位，他們只奉命對地方進行治理。專制君主的權(quán)力地位受到社會條件的支持，朝代循環(huán)、形式變更，便成為這類專制政體難以被根本推翻的“替身”，而真正的專制依然可以在人們的頂禮膜拜中大行其道。——摘編自曾小華《中國古代政治制度的獨特類型及其特征》問題：根據(jù)材料的部分或整體信息自擬論題，并運用中國古代史的相關(guān)知識加以論證。(要求：論題明確，史論結(jié)合，表述清晰，邏輯嚴密)解答：論題：秦漢以來的政治演變根本上服務(wù)于君主專制。論證：秦朝在中國歷史上開了專制主義中央集權(quán)體制的先河，秦朝建立的皇帝制度、三公九卿制度始終為維護專制皇權(quán)而服務(wù)，在皇帝制度中，皇位世襲、皇權(quán)至上、皇帝獨尊等特點充分體現(xiàn)了封建君主至高無上的地位，三公相互分權(quán)又相互掣肘的關(guān)系對鞏固皇權(quán)起到推動作用。隋唐時期，三省六部制度雖然是相對完善的制度構(gòu)建，但三省長官權(quán)力的獨立與分散，宰相人數(shù)的增加，由獨相向群相的轉(zhuǎn)變，同樣充分體現(xiàn)了政府機構(gòu)為封建皇權(quán)服務(wù)的原則。因此，自秦以來的中國古代政府運作機制的調(diào)整始終圍繞著專制皇權(quán)的強化而展開，也逐步將專制皇權(quán)推上頂峰。1．歷史學家瞿同祖在《中國法律與中國社會》中指出：“官僚系統(tǒng)越完備，對君主個人的品德、才能要求就越低，君主也就愈表現(xiàn)為一個純粹的權(quán)力符號，只靠他一人的血緣身份便可以推動整個國家機器的運轉(zhuǎn)?！边@表明，中國古代官僚制度()A．有利于維護封建國家的統(tǒng)治B．有利于加強社會治理的力量C．有利于密切君臣之間的關(guān)系D．有利于鞏固封建君主的地位A解析：根據(jù)材料并結(jié)合所學知識可知，官僚制度彌補了君主執(zhí)政能力的不足，保證了國家機器的運轉(zhuǎn)，有利于維護國家的統(tǒng)治，故選A項；“社會治理”與題意不符，應(yīng)為“國家治理”，排除B項；“密切君臣之間的關(guān)系”與題意不符，排除C項；這種制度下君主是一種權(quán)力符號，不涉及鞏固君主地位，排除D項。2．東漢末年以后，從曹操到司馬家族、從宇文泰到楊堅，朝廷都是由丞相總領(lǐng)政務(wù)，兼錄尚書事，皇帝身邊沒有中朝；隋唐整合以往制度，形成三省六部——中書門下體制。這一變化()A．擴大了宰相任用范圍 B．避免了權(quán)臣亂政C．加劇了豪族干政局面 D．強化了君主專制D解析：根據(jù)所學知識可知，三省六部制分散了宰相的權(quán)力，強化了君主專制，故選D項；宰相的任用范圍指的是宰相的來源，而材料強調(diào)的是宰相的職權(quán)演變，A項不符合題意，排除；B項表述過于絕對，排除；隋唐時期設(shè)立科舉制，削弱了豪族干政的局面，排除C項。3．針對四川易成為割據(jù)政權(quán)這一難題，宋代通過條條機制把地方權(quán)力分割開來，將其分為四路；元代則將陜西行省的所轄區(qū)域越過秦嶺而有漢中盆地，使四川這一四塞之國失去北面一塞。元代的區(qū)劃設(shè)計意在()A．踐行山川形便的原則B．加強對地方的控制力C．提高地方治理的效率D．促進各地的交流發(fā)展B解析：根據(jù)材料“元代則將陜西行省的所轄區(qū)域越過秦嶺而有漢中盆地，使四川這一四塞之國失去北面一塞”可以看出，元朝通過新的區(qū)劃，削弱了地方割據(jù)的隱患，加強了對地方的控制，B項正確；“越過秦嶺而有漢中盆地”打破了山川形便原則，排除A項；材料無法體現(xiàn)地方治理效率問題，排除C項；D項不是其主要意圖，排除。4．錢穆指出，中國傳統(tǒng)政治“太注重職權(quán)分配之細密化”“太看重法制之凝固性與同一性”，以為“職分與法制，本就偏重在限制束縛人”。這一論述說明，中國古代()A．專制集權(quán)的政治特征凸顯B．官僚制度的設(shè)計極為理性C．政務(wù)處理流程趨于程式化D．政治生活具有民主化色彩A解析：根據(jù)材料“中國傳統(tǒng)政治‘太注重職權(quán)分配之細密化’”并結(jié)合所學知識可知，職權(quán)分配細密化是為了加強皇權(quán)和中央集權(quán)，因此這一論述突出中國古代政治的專制特征，故選A項；根據(jù)材料“職分與法制，本就偏重在限制束縛人”可知，這一設(shè)計是束縛人性的、不合理的，排除B項；材料沒有涉及政務(wù)處理的流程，排除C項；結(jié)合所學知識可知，古代中國的政治特色是專制而非民主，排除D項。構(gòu)建任務(wù)之二近代西方資本主義政治制度是如何發(fā)展的？觀點一有學者指出，“在率先建設(shè)現(xiàn)代化的那些社會中，由于現(xiàn)代性的挑戰(zhàn)主要來自內(nèi)部，因而轉(zhuǎn)變過程徐徐展開，延續(xù)了幾個世紀”。以英國為例，傳統(tǒng)領(lǐng)導嬗變?yōu)楝F(xiàn)代化領(lǐng)導發(fā)生在1649—1832年，經(jīng)濟和政治轉(zhuǎn)變是在1832—1945年，直到20世紀國家的政治體制才完全適應(yīng)了經(jīng)濟和社會的變革，社會整合則是第二次世界大戰(zhàn)后幾十年的事情?！幾孕蠍偂⒄厕燃巍秶H關(guān)系：理論、歷史與現(xiàn)實》提煉作者觀點：西方的近代化進程是由內(nèi)部的社會矛盾推動的。觀點二美國1787年憲法對美國的政治發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，“談判”和妥協(xié)是美國憲政的中心內(nèi)容，是“原則與妥協(xié)”的對立統(tǒng)一。它是一個多元利益相互妥協(xié)的產(chǎn)物，在許多關(guān)鍵性的、重大的問題上往往著眼于對現(xiàn)實利益的承認、尊重，使之可以通過政治妥協(xié)緩解并進而一步步解決。——摘編自王?！对瓌t與妥協(xié)：美國憲法的精神與實踐》提煉作者觀點：原則與妥協(xié)的相互融合，是美國憲法的精神內(nèi)核之一。情境材料：近代西方代議制民主政治包括君主立憲制和民主共和制。近代西方君主立憲制起源于英國，1688年的“光榮革命”及1689年的《權(quán)利法案》，是英國君主立憲制發(fā)展歷程中的關(guān)鍵事件。德國君主立憲制在形式上借鑒了英國，但也有自己的特色。近代西方民主共和制起源于美國，其在一個地域遼闊的國家里率先建立了民主共和國，同時實行三權(quán)分立的政治體制，后被其他國家仿效，產(chǎn)生深遠影響?！幾择R克垚《世界文明史》等問題：結(jié)合材料與所學相關(guān)知識，自行擬定一個具體的論題，并就所擬論題進行簡要闡述。(要求：明確寫出所擬論題，闡述須有史實依據(jù))解答：論題：近代資產(chǎn)階級代議制因國情不同呈現(xiàn)不同特色。闡述：英國代議制具有君主立憲特點。經(jīng)過資產(chǎn)階級革命，英國頒布《權(quán)利法案》，走上了漸進式民主的道路；通過議會立法等方式，英國君主立憲制逐漸形成并完善，其形成的標志是責任內(nèi)閣制的確立；政府由議會多數(shù)黨領(lǐng)袖出任首相，組成責任內(nèi)閣，內(nèi)閣與首相共進退等原則逐漸確立。美國是經(jīng)過獨立戰(zhàn)爭，鑒于邦聯(lián)造成諸多問題的情況下確立民主共和制的，其特點是總統(tǒng)、國會與最高法院三權(quán)分立并制衡；總統(tǒng)為政府首腦，由選民選舉產(chǎn)生，任期四年，并組成政府；國會選舉與總統(tǒng)選舉是分開的。近代德國與法國也基于本國國情，確立了不同形式的代議制。由此可見，近代資產(chǎn)階級代議制因國情不同呈現(xiàn)不同特色。1．在17世紀的英國，人們往往將議會看作中世紀的殘余，它對于有效的君主制政府來說，是一種非理性的阻礙，但1689年革命卻帶來了轉(zhuǎn)折，對議會的管理藝術(shù)，成為此后英國政治事務(wù)的關(guān)鍵。這是因為，1689年革命()A．鞏固了英國的君主立憲制政體B．使議會成為國家權(quán)力中心C．確立了內(nèi)閣對議會負責的原則D．導致國王喪失了行政大權(quán)B解析：根據(jù)材料“在17世紀的英國，人們往往將議會看作中世紀的殘余”并結(jié)合所學知識可知，17世紀英國已經(jīng)完成了資產(chǎn)階級革命，之所以在資產(chǎn)階級革命后，英國民眾將議會看作中世紀的殘余，說明議會擁有較大的權(quán)力，結(jié)合所學知識可知，這主要是因為光榮革命后，議會成為國家權(quán)力中心，B項正確；根據(jù)材料可知，17世紀英國民眾認為議會權(quán)力大，此后對議會的管理要藝術(shù)化，這與鞏固英國的君主立憲制政體相矛盾，排除A項；材料涉及英國資產(chǎn)階級革命后議會權(quán)力的相關(guān)問題，不能體現(xiàn)出內(nèi)閣與議會的關(guān)系問題，排除C項；材料中沒有涉及國王的相關(guān)信息，結(jié)合所學知識可知，國王喪失行政權(quán)應(yīng)該在責任內(nèi)閣制確立后，時間明顯不符，排除D項。2．法國史學家托克維爾認為，法國大革命的效果就是摧毀若干世紀以來絕對統(tǒng)治歐洲大部分人民的、通常被稱為封建制的那些政治制度，代之以更一致、更簡單、以人人地位平等為基礎(chǔ)的社會秩序?？梢杂脕碚f明這一觀點的是，法國大革命()A．摧毀了歐洲的封建專制統(tǒng)治B．建立起人人平等的政治秩序C．完成了國家政治體制的轉(zhuǎn)變D．建立了真正意義的理性王國C解析：根據(jù)材料及所學知識可知，法國大革命建立了新的社會政治秩序，完成了國家政治體制的轉(zhuǎn)變，C項正確；法國大革命摧毀了法國的封建專制統(tǒng)治，而非整個歐洲，排除A項；法國大革命并沒有建立起人人平等的政治秩序，排除B項；“建立了真正意義的理性王國”說法過于絕對，排除D項。3．在1787年美國制憲會議上，麥迪遜說，“我們所要探究的重大題目就是，維護公益和私人權(quán)利免受這種黨爭的侵害，同時保持民眾政府的精神和形式”，如此一來，就能保證“通過這些手段，共和政體的優(yōu)點得以保留，缺點可以減少或避免”。這反映了美國制憲的本質(zhì)目的是()A．避免過度民主損害合法權(quán)益B．極力防止出現(xiàn)個人獨裁專制C．強化各部門之間的權(quán)力制衡D．有效維護美國廣大民眾利益A解析：材料“維護公益和私人權(quán)利免受這種黨爭的侵害，同時保持民眾政府的精神和形式”體現(xiàn)出美國制憲的目的是避免過度民主損害合法權(quán)益，進而維護資產(chǎn)階級民主政治，故選A項；“極力防止出現(xiàn)個人獨裁專制”是美國制憲的目的之一，但不是本質(zhì)目的，排除B項；材料中沒有涉及各部門之間的權(quán)力制衡，“強化”表述不準確，排除C項；美國憲法維護的是資產(chǎn)階級的利益，維護資本主義制度，具有階級屬性，不可能維護美國廣大民眾的利益，排除D項。4．1689年，英國頒布《權(quán)利法案》，擴大議會權(quán)力，限制王權(quán)，實行君主立憲制；1787年，美國頒布憲法，確立“三權(quán)分立”原則，實行聯(lián)邦制；1789年，法國頒布《人權(quán)與公民權(quán)宣言》，提出人權(quán)、自由、平等、法治、人民主權(quán)等原則。它們反映的共同主題是(