建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)與審計(jì)講義

2024年12月4日北京金馬威工程咨詢有限公司1

建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)與審計(jì)2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司22024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司32024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司4第一部分工程量清單計(jì)價(jià)編制的原則和方法

一、“計(jì)價(jià)規(guī)范”編制的指導(dǎo)思想和原則

1、政法宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場競爭形成價(jià)格

2、與現(xiàn)行預(yù)算定額既有結(jié)合又有所區(qū)別的原則

3.既考慮我國工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，又盡可能與國際慣例接軌的原則2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司5二、“計(jì)價(jià)規(guī)范”的主要內(nèi)容（一）一般概念1、工程量清單計(jì)價(jià)方法。是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)，并按照經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式。2.工程量清單。是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，由招標(biāo)人按照“計(jì)價(jià)規(guī)范”附錄中統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱。計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制，包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其它項(xiàng)目清單。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司63、工程量清單計(jì)價(jià)。是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。4.工程量清單計(jì)價(jià)綜合單價(jià)。綜合單價(jià)是指完成規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司7（二）“計(jì)價(jià)規(guī)范”的各章內(nèi)容。“計(jì)價(jià)規(guī)范”包括正文和附錄兩大部分,二者具有同等效力。正文共五章,保留總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單及其計(jì)價(jià)格式等內(nèi)容,分別就“計(jì)價(jià)規(guī)范”的使用范圍、遵循的原則、編制工程量清單應(yīng)遵循的規(guī)則、工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)的規(guī)則、工程量清單及其計(jì)價(jià)格式作了明確規(guī)定。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司8附錄包括：附錄A、建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則；附錄B、裝飾裝修工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則；附錄C、安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則；附錄D.市政工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則；附錄E、園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則。附錄中包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則和工程內(nèi)容，其中項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則作為四統(tǒng)一的內(nèi)容，要求招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須執(zhí)行。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司9三、“計(jì)價(jià)規(guī)范”的特點(diǎn)1、強(qiáng)制性。主要與眾不同在，一是由建設(shè)主管部門按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的要求批準(zhǔn)頒布，規(guī)定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行；二是明確工程師蓋章是招標(biāo)文件的組成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須遵守的規(guī)則，做到四統(tǒng)一，即統(tǒng)一，即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則。2.實(shí)用性。附錄中工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱與表現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱明確清晰，工程量計(jì)算規(guī)則簡潔明了；特別還列有項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容，易于編制工程量清單時(shí)確定具體項(xiàng)目名稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司103、競爭性。一是“計(jì)價(jià)規(guī)范”中的措施項(xiàng)目，在工程量清單中只列“措施項(xiàng)目”一欄，具體采用什么措施，如模板、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報(bào)價(jià)，因?yàn)檫@些項(xiàng)目在各個(gè)企業(yè)間各有不同，是企業(yè)競爭項(xiàng)目，是留給企業(yè)競爭的空間；二是“計(jì)價(jià)規(guī)范”中人工、材料和施工機(jī)械沒有具體的消耗量，投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價(jià)格信息，也可以參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行報(bào)價(jià)，“計(jì)價(jià)規(guī)范”將報(bào)價(jià)權(quán)交給了企業(yè)。4.通用性。采用工程量清單計(jì)價(jià)將與國際慣例接軌，符合工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價(jià)確定市場化的要求。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司111總則1.0.1為規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)行為,統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及建設(shè)部令第107號(hào)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》,制訂本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。1.0.3全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范。1.0.4建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。1.0.5建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng),除應(yīng)遵循本規(guī)范外,還應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司121.0.6本規(guī)范附錄A、附錄B、附錄C、附錄D.附錄E應(yīng)作為編制工程量清單的依據(jù)。1、附錄A為建筑工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程。2、附錄B為裝飾裝修工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程。3、附錄C為安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用安裝工程。4、附錄D為市政工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于城市市政建設(shè)工程。5、附錄E為園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于園林綠化工程。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司132術(shù)語2.0.1工程量清單表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。2.0.2項(xiàng)目編碼采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位為統(tǒng)一編碼,其中,一、二位為附錄順序碼,三、四位為專業(yè)工程順序碼,五、六位為分部工程順序碼,七、八、九位為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱順序碼,十至十二位為清單項(xiàng)目名稱順序碼。2.0.3綜合單價(jià)完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤,并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司142.0.4措施項(xiàng)目為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。2.0.5預(yù)留金招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。2.0.6總承包服務(wù)費(fèi)為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料采購所需的費(fèi)用。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司152.0.7零星工作項(xiàng)目費(fèi)完成招標(biāo)人提出的,工程量暫估的零星工作所需的費(fèi)用。2.0.8消耗量定額由建設(shè)行政主管部門根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì),按照正常施工條件下制定的,生產(chǎn)一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的社會(huì)平均消耗量。2.0.9企業(yè)定額施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平,以及有關(guān)工程造價(jià)資料制定的,并供本企業(yè)使用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司163工程量清單編制3.1一般規(guī)定3.1.1工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人,或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。3.1.2工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分。3.1.3工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單組成。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司173.2分部分項(xiàng)工程量清單3.2.1分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量。3.2.2分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄A、附錄B、附錄C、附錄D.附錄E規(guī)定的統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。3.2.3分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，一至九位應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D附錄D附錄E的規(guī)定設(shè)置；十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱由其編制人設(shè)置，并應(yīng)自001起順序編制。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司183.2.4分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按下列規(guī)定確定。1、項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D.附錄E的項(xiàng)目名稱與項(xiàng)目特征并結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。2、編制工程量清單，出現(xiàn)附錄A、附錄B、附錄C、附錄D.附錄E中未包括的項(xiàng)目，編制人可作相應(yīng)補(bǔ)充，并應(yīng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。3.2.5分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D.附錄E中規(guī)定的計(jì)量單位確定。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司193.2.6工程數(shù)量應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行計(jì)算：1、工程數(shù)量應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D.附錄E中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。2、工程數(shù)量的有效位數(shù)應(yīng)遵守下列規(guī)定：以“噸”為單位，應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)三位數(shù)字，第四位四舍五入；以“立方米”、“平方米”、“米”為單位，應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字，第三位四舍五入；以“個(gè)”、“項(xiàng)”等為單位，應(yīng)取整數(shù)。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司203.3措施項(xiàng)目清單3.3.1措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況,參照表3.3.1措施項(xiàng)目一覽表.doc3.3.2編制措施項(xiàng)目清單,出現(xiàn)表3.3.1未列的項(xiàng)目,編制人可作補(bǔ)充。3.4其他項(xiàng)目清單3.4.1其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況,參照下列內(nèi)容列項(xiàng)。預(yù)留金、材料購置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等。3.4.2零星工作項(xiàng)目表應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況,詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械的名稱、計(jì)量單位和相應(yīng)數(shù)量,并隨工程清單發(fā)至投標(biāo)人。3.4.3編制其他項(xiàng)目清單,出現(xiàn)3.4.1條未列的項(xiàng)目,編制人可作補(bǔ)充。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司214工程量清單計(jì)價(jià)4.0.1實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，其招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、合同價(jià)款確定與調(diào)整、工程結(jié)算應(yīng)按本規(guī)范執(zhí)行。4.0.2工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定，完成工程量清單所列項(xiàng)目的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。4.0.3工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。4.0.4分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)，應(yīng)根據(jù)本規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)組成，按設(shè)計(jì)文件或參照附錄A、附錄B、附錄C、附錄D.附錄E中的“工程內(nèi)容”確定。4.0.5措施項(xiàng)目清單的金額，應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，參照本規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)組成確定。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司224.0.6其他項(xiàng)目清單的金額應(yīng)按下列規(guī)定確定。1、招標(biāo)人部分的金額可按估算金額確定。2、投標(biāo)人部分的總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提出要求所發(fā)生的費(fèi)用確定，零星工作項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)“零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表”確定。3.零星工作項(xiàng)目的綜合單價(jià)應(yīng)參照本規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)組成填寫。4.0.7招標(biāo)工程如設(shè)標(biāo)底，標(biāo)底應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、合理的施工方法以及按照省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制。4.0.8投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實(shí)際情況及施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)企業(yè)定額和市場價(jià)格信息或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行編制。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司234.0.9合同中綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí)，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定:1工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。2由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。4.0.10由于工程量的變更，且實(shí)際發(fā)生了除本規(guī)范4.0.9條規(guī)定以外的費(fèi)用損失，承包人可提出索賠要求，與發(fā)包人協(xié)商確認(rèn)后，給予補(bǔ)償。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司245工程量清單及其計(jì)價(jià)格式

5.1工程量清單格式5.1.1工程量清單應(yīng)采用統(tǒng)一格式。5.1.2工程量清單格式應(yīng)由下列內(nèi)容組成:1封面。2填表須知。3總說明。4分部分項(xiàng)工程量清單。5措施項(xiàng)目清單。6其他項(xiàng)目清單。7零星工作項(xiàng)目表。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司255.1.3工程量清單格式的填寫應(yīng)符合下列規(guī)定:1工程量清單應(yīng)由招標(biāo)人填寫。2填表須知除本規(guī)范內(nèi)容外，招標(biāo)人可根據(jù)具體情況進(jìn)行補(bǔ)充。3總說明應(yīng)下列內(nèi)容填寫。工程概況:建設(shè)規(guī)模、工程特征、計(jì)劃工期、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、交通運(yùn)輸情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等。工程招標(biāo)和分包范圍。工程量清單編制依據(jù)。工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。招標(biāo)人自行采購材料的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等。預(yù)留金、自行采購材料的金額數(shù)量。其他需說明的問題。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司26

工程工程量清單招標(biāo)人:（單位簽字蓋章）法定代表人:（簽字蓋章）中介機(jī)構(gòu)法定代表人:（簽字蓋章）造價(jià)工程師及注冊證號(hào):（簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章）編制時(shí)間:2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司27填表須知1、工程量清單及其計(jì)價(jià)格式中所有要求簽字、蓋章的地方，必須由規(guī)定的單位和人員簽字、蓋章。2、工程量清單及其計(jì)價(jià)格式中的任何內(nèi)容不得隨意刪除或涂改。3、工程量清單計(jì)價(jià)格式中列明的所有需要填報(bào)的單價(jià)和合價(jià)，投標(biāo)人均應(yīng)填報(bào)，未填報(bào)的單價(jià)和合價(jià)，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其它單價(jià)和合價(jià)中。4.金額（價(jià)格）均應(yīng)以幣表示。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司28總說明工程名稱:2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司29分部分項(xiàng)工程量清單工程名稱:序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱計(jì)量單位工程數(shù)量2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司30措施項(xiàng)目清單工程名稱:序號(hào)

項(xiàng)目名稱2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司31其它項(xiàng)目清單工程名稱:序號(hào)

項(xiàng)目名稱2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司32零星工作項(xiàng)目表工程名稱:序號(hào)

名稱

計(jì)量單位

數(shù)量

1人工2材料3機(jī)械2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司335.2工程量清單計(jì)價(jià)格式5.2.1工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采用統(tǒng)一格式5.2.2工程量清單計(jì)價(jià)格式應(yīng)隨招標(biāo)文件至投標(biāo)人。工程量清單計(jì)價(jià)格式應(yīng)由下列內(nèi)容組成:1封面。2投標(biāo)總價(jià)。3工程項(xiàng)目總價(jià)表。4單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表。5單位工程費(fèi)匯總表。6分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表。7措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表。8其它項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表。9零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表。10分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表。11措施項(xiàng)目費(fèi)分析表。12主要材料價(jià)格表。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司34

工程工程量清單報(bào)價(jià)表招標(biāo)人:（單位簽字蓋章）法定代表人:（簽字蓋章）造價(jià)工程師及注冊證號(hào):（簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章）編制時(shí)間:2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司35投標(biāo)總價(jià)建設(shè)單位:g工程名稱:g投標(biāo)總價(jià)（小寫）:g（大寫）:g投標(biāo)人:（單位簽字蓋章）法定代表人:（簽字蓋章）編制時(shí)間:g2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司36工程項(xiàng)目總價(jià)表工程名稱:序號(hào)單項(xiàng)工程名稱金額（元）合計(jì)2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司37單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表工程名稱:序號(hào)單項(xiàng)工程名稱金額（元）合計(jì)2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司38單位工程費(fèi)匯總表工程名稱:序號(hào)單項(xiàng)工程名稱金額（元）12345

分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)其它項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)規(guī)費(fèi)稅金

合計(jì)2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司39分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表工程名稱:序號(hào)項(xiàng)目編碼

項(xiàng)目名稱

計(jì)量單位

工程數(shù)量

金額（元）綜合單價(jià)合計(jì)本頁小計(jì)

合計(jì)2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司40措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表工程名稱:序號(hào)項(xiàng)目名稱金額（元）合計(jì)2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司41其它項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表工程名稱:序號(hào)單項(xiàng)工程名稱金額（元）1招標(biāo)人部分小計(jì)2投標(biāo)人部分小計(jì)合計(jì)2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司42零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表工程名稱:序號(hào)名稱

計(jì)量單位

數(shù)量

金額（元）綜合單價(jià)合計(jì)1人工小計(jì)2材料小計(jì)3機(jī)械小計(jì)

合計(jì)2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司43分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表工程名稱:序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱工程內(nèi)容綜合單價(jià)組成綜合單價(jià)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)管理費(fèi)利潤2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司44措施項(xiàng)目費(fèi)分析表工程名稱:序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量金額（元）人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)管理費(fèi)利潤小計(jì)合計(jì)2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司45主要材料價(jià)格工程名稱:序號(hào)材料編碼材料名稱規(guī)格、型號(hào)等特殊要求單位單價(jià)（元）2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司465.2.3工程量清單計(jì)價(jià)格式的填寫應(yīng)符合下列規(guī)定:1工程量清單計(jì)價(jià)格式應(yīng)由投標(biāo)人填寫。2封面應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容填寫、簽字、蓋章。3投標(biāo)總價(jià)應(yīng)按工程項(xiàng)目總價(jià)表合計(jì)金額填寫。4工程項(xiàng)目總價(jià)表1）表中單項(xiàng)工程名稱應(yīng)按單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表的工程名稱填寫。2）表中金額應(yīng)按單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表的合計(jì)金額填寫。5單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表1）表中單項(xiàng)工程名稱應(yīng)按單位工程費(fèi)匯總表的工程名稱填寫。2）表中金額應(yīng)按單位工程費(fèi)匯總表的合計(jì)金額填寫。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司476單位工程費(fèi)匯總表中的金額應(yīng)分別按照分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表和其它項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表的合計(jì)金額和按有關(guān)規(guī)定計(jì)算的規(guī)費(fèi)、稅金填寫。7分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中的序號(hào)、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程數(shù)量必須按分部分項(xiàng)工程量清單中的相應(yīng)內(nèi)容填寫。8措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表

1）表中序號(hào)、項(xiàng)目名稱必須按措施項(xiàng)目清單中的相應(yīng)內(nèi)容填寫。

2）投標(biāo)人可根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)采取的措施增加項(xiàng)目。9其它項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表

1）表中序號(hào)、項(xiàng)目名稱必須按其它項(xiàng)目清單中的相應(yīng)內(nèi)容填寫。

2）投標(biāo)人部分的金額必須按本規(guī)范5.1.3條中招標(biāo)人提出的數(shù)額填寫。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司4810零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表表中的人工、材料、機(jī)械名稱、計(jì)量單位和相應(yīng)數(shù)量應(yīng)按零星工作項(xiàng)目表中相應(yīng)的內(nèi)容填寫,工程竣工后零星工作費(fèi)應(yīng)按實(shí)際完成的工作量所需費(fèi)用結(jié)算。11分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表和措施項(xiàng)目費(fèi)分析表,應(yīng)由招標(biāo)人根據(jù)需要提出要求后填寫。12主要材料價(jià)格表1）招標(biāo)人提供的主要材料價(jià)格應(yīng)包括詳細(xì)的材料編碼、材料名稱、規(guī)格型號(hào)和計(jì)量單位等。2）所填寫的單價(jià)必須與工程量清單計(jì)價(jià)中采用的相應(yīng)材料的單價(jià)一致。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司49附錄A建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則A.1土（石）方工程A.1.1土方工程。工程量清單項(xiàng)目設(shè)置及工程量計(jì)算規(guī)則，應(yīng)按表A.1.1的規(guī)定執(zhí)行。表A.1.1土方工程（編碼:010101）表A.1.1土方工程（編碼:010101）.doc2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司50四、工程量清單編制

工程量清單編制人將實(shí)施招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)物工程量和技術(shù)性措施以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出的清單，是招標(biāo)文件的組成部分。工程量清單編制的主要內(nèi)容與要求如下：1、工程量清單由封面簽署頁、工程量清單總編制說明和工程量清單三部分組成。2、編制說明包括編制依據(jù)，分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目工作內(nèi)容的補(bǔ)充要求，施工工藝特殊要求，主要材料品牌、質(zhì)量、產(chǎn)地的要求，新材料及未確定檔次材料的價(jià)格設(shè)定，擬使用商品混凝土情況及其他需要說明的問題。3.工程量清單應(yīng)按招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件要求和現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位的規(guī)定進(jìn)行編制。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司514、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱應(yīng)使用規(guī)范術(shù)語定義，對(duì)允許合并列項(xiàng)的工程在工程量清單列項(xiàng)中需作準(zhǔn)確描述。5、按“計(jì)價(jià)規(guī)范”提供的“措施項(xiàng)目一覽表”作為列項(xiàng)的參考，在工程量清單中列出建筑腳手架費(fèi)、垂直運(yùn)輸費(fèi)、超高費(fèi)、機(jī)械進(jìn)出廠及安拆費(fèi)等有關(guān)施工技術(shù)性措施費(fèi)項(xiàng)目，別外還列出臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工防護(hù)措施費(fèi)等施工組織措施費(fèi)項(xiàng)目。6.工程量清單應(yīng)采用一制式表格，計(jì)量單位執(zhí)行工程量清單計(jì)量規(guī)則規(guī)定的單位標(biāo)準(zhǔn)，工程數(shù)量保留兩位小數(shù)。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司52五、分部分項(xiàng)工程量清單的編制

工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單，分部分項(xiàng)工程量清單的內(nèi)容是構(gòu)成實(shí)體工程項(xiàng)目的組成。（一）編制要貫徹“四統(tǒng)一”原則分部分項(xiàng)工程量清單的編制，首先要貫徹附錄中規(guī)定的“四統(tǒng)一”原則，即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一工程量計(jì)算，進(jìn)行編制。1、項(xiàng)目編碼項(xiàng)目編碼是為工程造價(jià)信息全國共享而設(shè)的，要求全國統(tǒng)一。這是“計(jì)價(jià)規(guī)范”要求“四統(tǒng)一”的第一個(gè)統(tǒng)一。項(xiàng)目編碼以五級(jí)編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字自左自右表示。一、二、三四級(jí)編碼全國統(tǒng)一；第五級(jí)編碼由工程量清單編制人區(qū)分具體工程的清單項(xiàng)目特征而分別編碼。各級(jí)編碼代表的含義：第一級(jí)表示分類碼；建筑工程為01、裝飾裝修工程為02、安裝工程為03、市政工程為04.園林綠化工程為05。第二級(jí)表示章順序碼；第三級(jí)表示節(jié)順序碼；第四級(jí)表示清單項(xiàng)目碼；第五級(jí)表示具體清單項(xiàng)目碼。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司53項(xiàng)目編碼結(jié)構(gòu)如下（以建筑工程為例）

第二級(jí)為章順序碼，03表示第三章砌筑工程。第四級(jí)為清單項(xiàng)目名稱碼，001表示磚墻。壁。第一級(jí)為分類碼，01表示建筑工程。01一級(jí)02三級(jí)03二級(jí)001四級(jí)×××五級(jí)第五級(jí)為具體清單項(xiàng)目編碼（由工程量清單編制人編制從001開始）如：001表示M10水泥漿砌1/2清水直形紅磚墻。002表示M10水泥漿砌3/4清水直形紅磚墻。第三級(jí)為章順序碼，03表示第三章砌筑工程。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司542.設(shè)置項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱設(shè)置要規(guī)范，即清單項(xiàng)目名稱一定要按計(jì)價(jià)規(guī)范附錄的規(guī)定設(shè)置，不能各行其是。項(xiàng)目的設(shè)置或劃分是以形成工程實(shí)體為原則，它也是計(jì)量的前提。因此項(xiàng)目名稱均以工程實(shí)體命名。所謂實(shí)體是指形成生產(chǎn)或工藝作用的主要實(shí)體部分。對(duì)附屬或次要部分均不設(shè)置項(xiàng)目。項(xiàng)目必須包括完成或形成實(shí)體部分的全部內(nèi)容。如工業(yè)管道安裝工程項(xiàng)目，實(shí)體部分指管道，完成這個(gè)項(xiàng)目包括：防腐刷油、絕熱保溫、管道脫脂、酸洗、試壓、探傷檢查等。刷油漆、保溫層及保護(hù)殼也是實(shí)體，但對(duì)管道安裝而言，它就是附屬的次要項(xiàng)目了，只能在綜合單價(jià)中考慮，而不加列清單編號(hào)計(jì)價(jià)。項(xiàng)目設(shè)置的另一個(gè)原則是不能重復(fù)，完全相同的項(xiàng)目，只能相加后列一項(xiàng)，用同一個(gè)編號(hào)，即一個(gè)項(xiàng)目只有一個(gè)編碼，只有一個(gè)對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)。項(xiàng)目名稱全國統(tǒng)一是“計(jì)價(jià)規(guī)范”要求“四統(tǒng)一”的第二個(gè)統(tǒng)一。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司553、計(jì)量單位“計(jì)價(jià)規(guī)范”附錄按國際慣例，工程量清單的計(jì)量單位均采用基本單位計(jì)量，編制清單或清單報(bào)價(jià)時(shí)一定要以“計(jì)價(jià)規(guī)范”附錄中規(guī)定的計(jì)量單位計(jì)量，這也是“計(jì)價(jià)規(guī)范”要求“四統(tǒng)一”的第三個(gè)統(tǒng)一，必須嚴(yán)格遵守。長度計(jì)量采用“m”為單位；面積計(jì)量采用“m2”為單位；重量計(jì)量采用“kg”為單位；體積和容積計(jì)量采用“m3”為單位；自然計(jì)量單位有“臺(tái)”、“套”、“個(gè)”、“組”……。4.工程量計(jì)算規(guī)則“計(jì)價(jià)規(guī)范”附錄每一個(gè)清單項(xiàng)目都有一個(gè)相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則，這個(gè)規(guī)則全國統(tǒng)一，這是“計(jì)價(jià)規(guī)范”要求“四統(tǒng)一”的第四個(gè)統(tǒng)一。不僅是上海市，全國其他各省市的工程量清單，均要按“計(jì)價(jià)規(guī)范”附錄的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司565.工程量計(jì)算應(yīng)遵循的原則1）計(jì)算口徑要一致，避免重復(fù)列項(xiàng)計(jì)算工程量時(shí)，根據(jù)施工圖列出的分項(xiàng)工程的口徑（指分項(xiàng)工程所包括的工作內(nèi)容和范圍），必須與預(yù)算定額中相應(yīng)分項(xiàng)的口徑一致。2）工程量的計(jì)算規(guī)則必須與規(guī)范計(jì)算規(guī)則一致按施工圖樣計(jì)算工程量量，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定的相應(yīng)規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。3）工程量的計(jì)量單位必須與國家建設(shè)工程工程量清單規(guī)范的計(jì)量單位一致按施工圖樣計(jì)算工程量時(shí)，所列出的各分項(xiàng)工程的計(jì)算單位，必須與國家建設(shè)工程工程量清單中相應(yīng)項(xiàng)目的計(jì)量單位一致。4）工程量的計(jì)算應(yīng)遵循著一定的要求進(jìn)行計(jì)算計(jì)算工程量時(shí)要遵循一定的計(jì)算順序和嚴(yán)格按照圖樣要求，依次進(jìn)行計(jì)算，避免漏算或重復(fù)計(jì)算。5）工程量的計(jì)算精確度要統(tǒng)一工程量的計(jì)算結(jié)果，除鋼材、木材取三位小數(shù)外，其余項(xiàng)目一般取兩位小數(shù)。計(jì)算建筑面積通常取整數(shù)。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司57（二）項(xiàng)目特征項(xiàng)目特征是對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)確描述,是影響價(jià)格的因素,是設(shè)置具體清單項(xiàng)目的依據(jù)。項(xiàng)目特征按不同的工程部位、施工工藝或材料品種、規(guī)格等分別列項(xiàng)。凡項(xiàng)目特征中未描述到的其他獨(dú)有特征,由清單編制人視項(xiàng)目具體情況編制。它是用附錄中該項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的“工程內(nèi)容”中應(yīng)完成的工程來描述項(xiàng)目的,將完成該項(xiàng)目的全部內(nèi)容體現(xiàn)在清單上,不能有遺漏,以便投標(biāo)人報(bào)價(jià)。如果因描述不清而引發(fā)糾紛,將以清單的描述論責(zé)任,而不是經(jīng)附錄提示的“工程內(nèi)容”評(píng)定。所以編制工程量清單時(shí),項(xiàng)目特征描述一定要到位。計(jì)價(jià)規(guī)范每一清單條目,項(xiàng)目特征不盡相同,都有其特定的含意,對(duì)特征的理解要對(duì)應(yīng)不同的主項(xiàng)來理解。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司58（三）工程內(nèi)容工程內(nèi)容是指完成該清單項(xiàng)目可能發(fā)生的具體工程。以建筑工程的磚墻為例,可能發(fā)生的具體工程有搭拆內(nèi)墻腳手架、運(yùn)輸、砌磚、勾縫等。凡工程內(nèi)容中未列的其他具體工程,由清單編制人視項(xiàng)目具體情況編制,投標(biāo)人按招標(biāo)文件或圖紙要求,以完成清單項(xiàng)目為準(zhǔn),包含在報(bào)價(jià)中。未列的清單項(xiàng)目計(jì)量規(guī)則與清單項(xiàng)目設(shè)置,可按本規(guī)則的原則進(jìn)行補(bǔ)充,補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)有關(guān)部門備案。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司59（四）列工程量清單項(xiàng)目根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單計(jì)量規(guī)則、消耗量定額、工程量清單表等，按順序列出全部需要編制預(yù)算的建設(shè)工程項(xiàng)目。注意，這里所指的項(xiàng)目是設(shè)計(jì)圖紙中所包含的，又與消耗量定額相對(duì)應(yīng)的那些項(xiàng)目，當(dāng)然，消耗量定額中沒有圖紙上有的分項(xiàng)目內(nèi)容也須列出。通常稱所列的工程量清單項(xiàng)目分為主頁、子項(xiàng)或子目。1、列工程子項(xiàng)上應(yīng)掌握的基本原則既不能多列、錯(cuò)列、也不能少列、漏列。具體列項(xiàng)如下：1）凡圖紙上有的工程內(nèi)容，規(guī)范和定額中也有相應(yīng)子目，列子項(xiàng)；2）凡圖紙上有的工程內(nèi)容，而規(guī)范和定額中卻元相對(duì)應(yīng)子目，也要列項(xiàng)；3）當(dāng)圖紙上而定額中有的，不得列子項(xiàng)。2.子項(xiàng)工程名稱當(dāng)圖紙的構(gòu)造做法、所用材料、規(guī)格與定額規(guī)定完全相同時(shí)，則列出定額所示子目名稱及其編號(hào)；當(dāng)定額規(guī)定內(nèi)容及做法與圖紙要求不完全相符時(shí)，應(yīng)按圖紙列子項(xiàng)名稱，并在定額編號(hào)的右下角加一個(gè)注“換”字或“*”，以示該子項(xiàng)應(yīng)按定額中的工程量計(jì)算規(guī)則，仔細(xì)認(rèn)真的逐項(xiàng)計(jì)算。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司60（五）工程量計(jì)算1.認(rèn)真細(xì)致逐項(xiàng)計(jì)算工程量，保證實(shí)物量的準(zhǔn)確性。計(jì)算工程量的工作是一項(xiàng)枯燥繁瑣且花費(fèi)時(shí)間長的工作，需要計(jì)算人員耐心細(xì)致，一絲不茍，努力將誤差減小到最低限度，在計(jì)算時(shí)首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè)計(jì)圖紙及說明，以工程所在地定額進(jìn)行項(xiàng)目劃分及其工程量計(jì)算規(guī)則為依據(jù)，根據(jù)工程現(xiàn)場情況，考慮合理的施工方法和施工機(jī)械，分部分項(xiàng)地逐項(xiàng)計(jì)算工程量。定額子目的確定必須明確。對(duì)于工程內(nèi)容及工序符合定額，按定額項(xiàng)目名稱；對(duì)于大部分工程內(nèi)容及工序符合定額，只是局部材料不同，而定額允許換算者，應(yīng)加以說明，如運(yùn)距、強(qiáng)度等級(jí)、厚度斷面等；對(duì)于定額缺項(xiàng)須補(bǔ)充增加的子目，應(yīng)根據(jù)圖紙內(nèi)容做補(bǔ)充，補(bǔ)充的子目應(yīng)力求表達(dá)清楚以免影響報(bào)價(jià)。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司612.認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核，確保清單內(nèi)容符合實(shí)際，科學(xué)合理。清單準(zhǔn)確與否，關(guān)系到工程投資的控制。此清單編制完成后應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核?？刹捎萌缦路椒ǎ海?）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核法。將編制好的清單進(jìn)行套定額計(jì)價(jià)從工程造價(jià)指標(biāo)，主要材料消耗量的指標(biāo)，主要工程量指標(biāo)等方面與同類建筑工程進(jìn)行比較分析。在復(fù)核時(shí)，要選擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類型、建筑形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、層數(shù)等的以往工程，將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一比較，如果出入不大，可判定清單基本正確，如果出入較大則應(yīng)引起注意，那就按圖紙?jiān)诟鞣植恐胁檎以?。用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核法可從宏觀上判斷清單是否大致準(zhǔn)確。（2）利用相關(guān)工程量之間的關(guān)系復(fù)核，如：外墻裝飾面積=外墻面積-外墻門窗面積（3）仔細(xì)閱讀建筑說明，結(jié)構(gòu)說明及各節(jié)點(diǎn)詳圖，從中可以發(fā)現(xiàn)一些疏忽和遺漏的項(xiàng)目，及時(shí)補(bǔ)足。核對(duì)清單定額子目名稱是否與設(shè)計(jì)相同，表達(dá)是否明確清楚，有無錯(cuò)漏項(xiàng)。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司62（六）確定工程技術(shù)措施和其他措施項(xiàng)目根據(jù)工程情況、建筑構(gòu)造做法以及施工方法等的具體要求，確定措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的名稱、計(jì)量單位，并計(jì)算所需措施的數(shù)量額度。措施費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)置更要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合國家的質(zhì)量、安全等方面的法規(guī)、政策，合進(jìn)列項(xiàng)，并全面詳細(xì)地說明具體應(yīng)包含的工作內(nèi)容。舉個(gè)例子:在城區(qū)施工時(shí)遇到地下管線是不可避免的，業(yè)主為減少協(xié)調(diào)工作，可以列出一項(xiàng)地下管線遷改、保護(hù)、恢復(fù)的工作內(nèi)容，讓報(bào)價(jià)單位進(jìn)行包干就行。又如基礎(chǔ)施工中或許會(huì)遇到不明的舊基礎(chǔ)等，可以在土方開挖事項(xiàng)中補(bǔ)充一句:報(bào)價(jià)單位應(yīng)充分估計(jì)到地下舊基礎(chǔ)的可能出現(xiàn)，在綜合單價(jià)時(shí)考慮進(jìn)去，這樣就減少了施工期間的現(xiàn)場鑒證。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司63（七）行政事業(yè)性收費(fèi)和稅金只要按國家規(guī)定一一列出即可總之,清單的編制一定要符合招標(biāo)文件的規(guī)范的要求,每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確與完整,應(yīng)做到不多算,不少算,不漏算,重要的是不留缺口,以防止日后的工程造價(jià)追加。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司64六、工程量清單的價(jià)格編制投標(biāo)報(bào)價(jià),按照工程量清單計(jì)價(jià)辦法和招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定,依據(jù)發(fā)包人提供的工程量清單,施工設(shè)計(jì)圖紙,施工現(xiàn)場情況,施工方案,企業(yè)定額及市場價(jià)格或參照造價(jià)管理部門公布的《建設(shè)工程消耗量定額》,建設(shè)行政主管部門和工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,并自行考慮風(fēng)險(xiǎn)情況等進(jìn)行編制。工程量清單計(jì)價(jià)的工程總造價(jià),由工程量清單項(xiàng)目費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成（利潤已包含在各綜合單價(jià)內(nèi)）。其計(jì)程序見下表。工程總造計(jì)價(jià)程序表.doc2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司65定額與清單兩種計(jì)價(jià)模式比較---1內(nèi)容

定額計(jì)價(jià)（工料單價(jià)法）

清單計(jì)價(jià)（綜合單價(jià)法）

1．模式由來沿襲前蘇聯(lián)的工程造價(jià)管理模式歐美發(fā)達(dá)國家和世界金融組織國內(nèi)貸款項(xiàng)目普遍使用方法，即國際通用方法。2．表現(xiàn)形式傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)法一般是總價(jià)形式采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。工程量清單具有直觀、單價(jià)相對(duì)固定的特點(diǎn)，工程量發(fā)生變化時(shí)，單價(jià)一般不作調(diào)整。

3．編制工程量的單位傳統(tǒng)定額預(yù)算計(jì)價(jià)辦法是：建設(shè)工程的工程量由招標(biāo)單位和投標(biāo)單位分別按圖計(jì)算。工程量由招標(biāo)單位統(tǒng)一計(jì)算或由工程造價(jià)咨詢資質(zhì)單位統(tǒng)一計(jì)算，“工程量清單”是招標(biāo)文件的重要組成部分，各投標(biāo)單位按照招標(biāo)人提供的“工程量清單”，根據(jù)自身的技術(shù)裝備、施工經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)成本、企業(yè)定額、管理水平自主填寫報(bào)價(jià)單。4．編制的依據(jù)傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)法依據(jù)圖紙、人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量，人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單依據(jù)工程造價(jià)管理部門發(fā)布的價(jià)格信息進(jìn)行計(jì)算。根據(jù)建設(shè)部第107號(hào)令規(guī)定，標(biāo)底的編制根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場清況、合理的施工方法以及按建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法編制。企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)則根據(jù)企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額和市場價(jià)格信息來編制標(biāo)書。第二部分定額與清單兩種計(jì)價(jià)模式比較2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司66定額與清單兩種計(jì)價(jià)模式比較---2內(nèi)容

定額計(jì)價(jià)（工料單價(jià)法）

清單計(jì)價(jià)（綜合單價(jià)法）

5．費(fèi)用組成

傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)法的工程造價(jià)由直接工程費(fèi)、乘以一定的百分比、間接費(fèi)、利潤、稅金組成，

工程量清單計(jì)價(jià)法工程造價(jià)包括分部分項(xiàng)工程量、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)所構(gòu)成的，并將工程實(shí)體消耗與施工措施實(shí)施分離，讓施工企業(yè)的施工技術(shù)（措施）在競爭中充分得以體現(xiàn)。

6．評(píng)標(biāo)采用的辦法傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)投標(biāo)一般只對(duì)投標(biāo)總價(jià)進(jìn)行評(píng)審，且以社會(huì)平均單價(jià)水平為標(biāo)準(zhǔn)來決定中標(biāo)人

工程量清單計(jì)價(jià)法不僅對(duì)投標(biāo)總價(jià)進(jìn)行評(píng)審，還要對(duì)分部分項(xiàng)工程量報(bào)價(jià)、措施項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)價(jià)、其他項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)價(jià)逐一進(jìn)行對(duì)比分析，為實(shí)施經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)競標(biāo)創(chuàng)造條件。

7．項(xiàng)目編碼

采用傳統(tǒng)的預(yù)算定額項(xiàng)目編碼，全國各省市自行編制，無法統(tǒng)一。

采用工程量清單計(jì)價(jià)，實(shí)現(xiàn)了全國統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則的“四統(tǒng)一”，為形成全國大市場奠定了基礎(chǔ)。

8．合同價(jià)調(diào)整方式

傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)合同價(jià)調(diào)整方式有：變更簽證、定額解釋、政策性調(diào)整。傳統(tǒng)的預(yù)算定額經(jīng)常有這個(gè)定額解釋那個(gè)定額規(guī)定，結(jié)算中又有政策性文件調(diào)整。

工程量清單計(jì)價(jià)法合同價(jià)調(diào)整方式主要是索賠。工程量清單的綜合單價(jià)一般通過招標(biāo)中報(bào)價(jià)的形式體現(xiàn)，一旦中標(biāo)，報(bào)價(jià)作為簽訂施工合同的依據(jù)相對(duì)固定下來，工程結(jié)算按承包商實(shí)際完成工程量乘以清單中相應(yīng)的單價(jià)計(jì)算，減少了調(diào)整活口。工程量清單計(jì)價(jià)單價(jià)不能隨意調(diào)整。

2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司67定額與清單兩種計(jì)價(jià)模式比較---3內(nèi)容

定額計(jì)價(jià)（工料單價(jià)法）

清單計(jì)價(jià)（綜合單價(jià)法）

9．計(jì)價(jià)特征

以預(yù)算定額為依據(jù)，以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，“量價(jià)合一”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。1、定額項(xiàng)目是國家規(guī)定的，以工序?yàn)閯澐猪?xiàng)目的原則。2、施工工藝、施工方法是根據(jù)“社會(huì)平均”綜合測定的。4、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同地區(qū)測算的。

以清單計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù)，以施工圖工程量清單、招標(biāo)文件等為基礎(chǔ)，“量價(jià)分離”的市場經(jīng)濟(jì)模式。1、國家制訂統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)的“游戲規(guī)則”，國家宏觀管理，企業(yè)自主報(bào)價(jià)。把過去定額中規(guī)定的施工方法、消耗量的水平、取費(fèi)等由項(xiàng)目或企業(yè)確定的內(nèi)容下放，把定價(jià)權(quán)下放到企業(yè)。2、招標(biāo)人根據(jù)國家統(tǒng)一的計(jì)價(jià)規(guī)范編制工程量清單，準(zhǔn)確描述擬建工程情況和數(shù)量。對(duì)工程建設(shè)負(fù)責(zé)，承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)。3、投標(biāo)人根據(jù)工程情況、自身實(shí)力、自主報(bào)價(jià)、確定價(jià)，承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

10．適用范圍

除全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程外，均不作限制。

全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程必須執(zhí)行本規(guī)范。

11．計(jì)價(jià)原則

根據(jù)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)文件、規(guī)定及定額中的基價(jià)。

根據(jù)清單的規(guī)范和要求，企業(yè)根據(jù)自身能力自主報(bào)價(jià)，市場形成并決定價(jià)格。

2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司68定額與清單兩種計(jì)價(jià)模式比較---4內(nèi)容

定額計(jì)價(jià)（工料單價(jià)法）

清單計(jì)價(jià)（綜合單價(jià)法）

12．計(jì)價(jià)價(jià)款構(gòu)成

定額計(jì)價(jià)價(jià)款包括：分部分項(xiàng)工程費(fèi)、利潤、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。而分部分項(xiàng)工程費(fèi)中的子目基價(jià)是指為完成《綜合定額》分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)。子目基價(jià)是綜合定額價(jià)，它沒有反映企業(yè)的真正水平和沒有考慮風(fēng)險(xiǎn)的因素。

工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)款是指完成招標(biāo)文件規(guī)定的工程量清單項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用。即包括：分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金；完成每分項(xiàng)工程所含全部工程內(nèi)容的費(fèi)用；完成每項(xiàng)工程內(nèi)容所需的全部費(fèi)用（規(guī)費(fèi)、稅金除外）；工程量清單中沒有體現(xiàn)的，施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需的費(fèi)用；考慮風(fēng)險(xiǎn)因素而增加的費(fèi)用。13．單價(jià)構(gòu)成

定額計(jì)價(jià)采用定額子目基價(jià)，定額子目基價(jià)只包括定額編制時(shí)期的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)，并不包括利潤和各種風(fēng)險(xiǎn)因素帶來的影響。

工程量清單采用綜合單價(jià)。綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，且各項(xiàng)費(fèi)用均由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身情況和考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素自行編制。14．價(jià)差調(diào)整

按工程承發(fā)包雙方約定的價(jià)格與定額對(duì)比，調(diào)整價(jià)差。

按工程承發(fā)包雙方約定的價(jià)格直接計(jì)算，除招標(biāo)文件規(guī)定外，不存在價(jià)差調(diào)整的問題。

15．人工/材料/機(jī)械消耗量

定額計(jì)價(jià)的人工、材料、機(jī)械消耗量按《綜合定額》標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，《綜合定額》標(biāo)準(zhǔn)是按社會(huì)平均水平編制的。工程量清單計(jì)價(jià)的人工、材料、機(jī)械消耗量由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的自身情況或《企業(yè)定額》自定。它真正反映企業(yè)的自身水平。

2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司69定額與清單兩種計(jì)價(jià)模式比較---5內(nèi)容

定額計(jì)價(jià)（工料單價(jià)法）

清單計(jì)價(jià)（綜合單價(jià)法）

16．計(jì)價(jià)過程

招標(biāo)方只負(fù)責(zé)編寫招標(biāo)文件，不設(shè)置工程項(xiàng)目內(nèi)容，也不計(jì)算工程量。工程計(jì)價(jià)的子目和相應(yīng)的工程量是由投標(biāo)方根據(jù)設(shè)計(jì)文件確定。項(xiàng)目設(shè)置、工程量計(jì)算、工程計(jì)價(jià)等工作在一個(gè)階段內(nèi)完成。

招標(biāo)方必須設(shè)置清單項(xiàng)目并計(jì)算清單工程量，同時(shí)在清單中對(duì)清單項(xiàng)目的特征和包括的工程內(nèi)容必須清晰、完整地告訴投標(biāo)人，以便投標(biāo)人報(bào)價(jià)。故清單計(jì)價(jià)模式由兩個(gè)階段組成：

1.由招標(biāo)方編制工程量清單

2.投標(biāo)方拿到工程量清單后根據(jù)清單報(bào)計(jì)

17．工程量計(jì)算規(guī)則以工程變更單對(duì)比施工圖、招標(biāo)文件計(jì)算增減工程量，合同范圍內(nèi)工程量不得調(diào)整。對(duì)投標(biāo)書中的工程量多算、少算不與調(diào)整；實(shí)際施工的大宗設(shè)備、材料的品牌達(dá)不到合同及圖紙質(zhì)量要求，合同價(jià)據(jù)實(shí)調(diào)整；優(yōu)惠、競爭的價(jià)款是費(fèi)用而不是量、價(jià)。以施工圖、工程變更單、現(xiàn)場簽證等計(jì)算實(shí)體工程量，施工單位自行變更的項(xiàng)目不與計(jì)算。清單單價(jià)原則上不予調(diào)整，實(shí)際施工的大宗設(shè)備、材料的品牌與合同不符、等級(jí)降低，造成設(shè)備、材料的實(shí)際價(jià)格比招投標(biāo)時(shí)有較大的下降,工作內(nèi)容不能滿足清單要求等，結(jié)算時(shí)可調(diào)減合同單價(jià)。

18．計(jì)價(jià)方法

根據(jù)施工工序計(jì)價(jià)，即相同施工工序的工程量相加匯總，選套定額，計(jì)算出一個(gè)子項(xiàng)的定額分部分項(xiàng)工程費(fèi)，每一個(gè)項(xiàng)目獨(dú)立計(jì)價(jià)。

按一個(gè)綜合實(shí)體計(jì)價(jià)，即子項(xiàng)目隨主體項(xiàng)目計(jì)價(jià)，由于主體項(xiàng)目與組合項(xiàng)目是不同的施工工序，所以往往要計(jì)算多個(gè)子項(xiàng)才能完成一個(gè)清單項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)，每一個(gè)項(xiàng)目組合計(jì)價(jià)。

2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司70定額與清單兩種計(jì)價(jià)模式比較---6內(nèi)容

定額計(jì)價(jià)（工料單價(jià)法）

清單計(jì)價(jià)（綜合單價(jià)法）

19．計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

工程量由投標(biāo)人計(jì)算和確定，價(jià)差一般可調(diào)整，故投標(biāo)人一般只承擔(dān)工程量計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)。不承擔(dān)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

招標(biāo)人編制工程量清單，計(jì)算工程量，數(shù)量不準(zhǔn)會(huì)被投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)并利用，招標(biāo)人要承擔(dān)差量的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)考慮多種因素，由于單價(jià)通常不調(diào)整。故投標(biāo)人要承擔(dān)組成價(jià)格的全部因素風(fēng)險(xiǎn)。

20．優(yōu)、缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：1．經(jīng)過多年實(shí)踐，各省、市依據(jù)全國統(tǒng)一消耗量定額，分別制定項(xiàng)目齊全、專業(yè)配套工程實(shí)體消耗量的預(yù)算定額，是確定工程實(shí)體消耗量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?？梢岳^續(xù)指導(dǎo)企業(yè)計(jì)價(jià)、報(bào)價(jià)時(shí)確定實(shí)體部分工程造價(jià)。2．對(duì)非國有投資建設(shè)工程除國家強(qiáng)制規(guī)定限制使用外，在一定時(shí)期內(nèi)仍可參照使用。3．對(duì)清單標(biāo)底制作在一定時(shí)期內(nèi)尚離不開定額缺點(diǎn)：1．招投標(biāo)容易出現(xiàn)“暗箱操作”。2．不利于建筑市場公平競爭。3．不能與國際慣例造價(jià)計(jì)價(jià)模式接軌。4．不利于企業(yè)提高生產(chǎn)率和管理水平。5．業(yè)主較難獲得較低報(bào)價(jià)。

優(yōu)點(diǎn)：1．項(xiàng)目名稱列有特征和工程內(nèi)容，易于計(jì)算綜合單價(jià)；工程量計(jì)算規(guī)則簡潔明了。2．有利于提高招投標(biāo)透明度。3．有利于建設(shè)市場公平競爭。4．有利于國際慣例與通用計(jì)價(jià)方法接軌。5．有利于企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和管理水平，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。6．業(yè)主能獲得較低報(bào)價(jià)。7．編制清單要求對(duì)施工圖紙和施工規(guī)范嚴(yán)格檢查，有利于工作規(guī)范和整個(gè)造價(jià)人員的提高。缺點(diǎn)：1．業(yè)主或評(píng)標(biāo)人難以確定不低于成本合理低報(bào)價(jià)，“低標(biāo)進(jìn)，高價(jià)出”仍難控制。2．編制標(biāo)底仍然要使用現(xiàn)行預(yù)算定額。

2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司71根據(jù)我國造價(jià)管理改革目標(biāo)“國家宏觀控制、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場（競爭）形成價(jià)格,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理”目標(biāo)及清單價(jià)格模式要求,清單計(jì)價(jià)工程項(xiàng)目審計(jì)和管理是我們廣大理論和實(shí)踐工作者一個(gè)嶄新的課題,根據(jù)2003年7月國家推行清單計(jì)價(jià)規(guī)范后,二年實(shí)踐,筆者認(rèn)為從如下幾個(gè)方面加強(qiáng)造價(jià)控制和審計(jì)監(jiān)督。一、從目前預(yù)、結(jié)算編制與審核向編制項(xiàng)目建議書、可行性研究等項(xiàng)目前期造價(jià)控制、審計(jì)監(jiān)督,向建設(shè)項(xiàng)目的全過程、全方位、全生命周期擴(kuò)展。第三部分清單計(jì)價(jià)模式下工程審計(jì)與管理

2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司72資源投入量前期孵化啟動(dòng)階段中期規(guī)劃、實(shí)施階段后期收尾交結(jié)階段開始時(shí)間結(jié)束項(xiàng)目的生命期示意圖2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司73二、決策階段1、成立項(xiàng)目決策機(jī)構(gòu)2、制訂建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制和審計(jì)目標(biāo)計(jì)劃3.必須要有可研報(bào)告。對(duì)可研報(bào)告審計(jì)內(nèi)容：（1）項(xiàng)目廠地、規(guī)模、建議方案是否經(jīng)多方案比較、優(yōu)選；（2）各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否齊全、可信度如何；（3）經(jīng)濟(jì)評(píng)估進(jìn)行財(cái)力、效益動(dòng)靜態(tài)分析；（4）可行性報(bào)告審批；（5）建設(shè)規(guī)模的市場預(yù)測的準(zhǔn)確性；（6）廠址及建設(shè)條件；（7）建設(shè)項(xiàng)目工藝和技術(shù)方案；（8）交通、運(yùn)輸環(huán)境；（9）環(huán)境保護(hù)；（10）投資效益。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司74三、設(shè)計(jì)階段1、利用價(jià)值工程理念對(duì)設(shè)計(jì)優(yōu)化，即在同等建筑水平條件下追求費(fèi)用最小化，在費(fèi)用同等下追求使用功能最大化。2.利用限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)、確保工程投資計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，避免超規(guī)模、超預(yù)算、超投資，把概預(yù)算、成本控制與設(shè)計(jì)同步進(jìn)行。項(xiàng)目合同負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人多專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人多專業(yè)設(shè)計(jì)人員概預(yù)算及成本控制組限額設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)圖2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司7545方案設(shè)計(jì)優(yōu)化，提供詳細(xì)估算各專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人直接控制，概預(yù)算、成本控制組，對(duì)設(shè)備、材料市場詢價(jià)，把設(shè)計(jì)情況報(bào)告設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人根據(jù)業(yè)主批準(zhǔn)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案及估算文件制訂初步設(shè)計(jì)階段的各專業(yè)各分項(xiàng)的成本分配指標(biāo)按照業(yè)主批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算文件，制訂出施工圖設(shè)計(jì)各專業(yè)各分項(xiàng)成本分配指標(biāo)在初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)提交時(shí)，提交準(zhǔn)確概預(yù)算文件123限額設(shè)計(jì)工作流程圖3.清單項(xiàng)目對(duì)設(shè)計(jì)更要細(xì)微精密，內(nèi)容要求完整，數(shù)字要求準(zhǔn)確，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清晰，具體作法明了。減少因設(shè)計(jì)原因造成清單工程量編制、設(shè)計(jì)預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)，合同價(jià)款、設(shè)計(jì)變更、結(jié)算審計(jì)出現(xiàn)的矛盾和糾紛。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司76四、招投標(biāo)階段（一）招標(biāo)審計(jì)1、招標(biāo)條件審計(jì)（1）招標(biāo)人已依法成立；（2）初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)履行審批手續(xù)并批準(zhǔn)；（3）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式手續(xù)已批準(zhǔn)；（4）自行招標(biāo)應(yīng)具有與招標(biāo)規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量和資質(zhì)（5）有相應(yīng)資金或資金來源落實(shí)；（6）有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料；（7）勘探設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已收集；（8）采用邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門的批準(zhǔn)。2.招標(biāo)文件內(nèi)容審計(jì)（1）招標(biāo)文件內(nèi)容是否合法、公平、有效；（2）招標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)報(bào)價(jià)的要求，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所在實(shí)質(zhì)性要求的條件以及以擬訂合同的主要條款作出明確要求；（3）招標(biāo)文件是非存在歧視或排斥潛在投標(biāo)人的行為及影響公平競爭。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司77（二）投標(biāo)的審計(jì)1、投標(biāo)人是否具備承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目的能力和資質(zhì)；2、投標(biāo)人是否按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)、文件密封；3、是否響應(yīng)招標(biāo)文件；4.是否存在串通投標(biāo)。（三）開、評(píng)標(biāo)審計(jì)1、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)及過程合規(guī)性；2、審查評(píng)審專家及其組成的合法性；3、審查評(píng)標(biāo)過程的合規(guī)性。2024/12/4北京金馬威工程咨詢有限公司78（四）工程量清單標(biāo)底與報(bào)價(jià)編制原則1.標(biāo)底編制原則（1）標(biāo)底的編制應(yīng)根據(jù)國家建設(shè)行政主管門門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法。（2）人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)根據(jù)建設(shè)部主管部門發(fā)布的市場指導(dǎo)價(jià)格（信息）進(jìn)行計(jì)算。（3）人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的消耗量根據(jù)國家制定的定額計(jì)算。（4）項(xiàng)目措施費(fèi)根據(jù)工程特點(diǎn)和需