xx社區(qū)老年人日間照料中心項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告書

XXXXXX老年人日間照料中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告二○—一年十月—1— 1 1 32項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性 52.1項(xiàng)目背景 52.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 11 4項(xiàng)目建設(shè)條件 4.1項(xiàng)目選址 4.2地理位置及地形、地貌 4.4供水、供電及交通條件 4.5防洪 4.6建筑材料 5項(xiàng)目建設(shè)方案 25 306環(huán)境保護(hù) 6.1環(huán)境現(xiàn)狀 7.2節(jié)水措施 36 3710.1投資估算 —2— 10.2建議 1.1項(xiàng)目概況1.1.1項(xiàng)目名稱1.1.2建設(shè)和運(yùn)營單位1.1.3建設(shè)地點(diǎn)1.1.4可行性研究報(bào)告編制單位(2)資質(zhì)等級：XX(3)資質(zhì)證書編號：工咨(4)發(fā)證機(jī)關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會(huì)1.1.5研究工作依據(jù)(2)《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見的通知》國辦發(fā)(2000)19號；97號；19號);(8)《XXX國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年(2011—2015年)規(guī)(12)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》;(15)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》;(16)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》;(19)《建筑工程交通設(shè)計(jì)及停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;(22)中國國際工程咨詢公司《投資項(xiàng)目可行性研究指南》;(23)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。1.1.6研究范圍主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表項(xiàng)目名稱單位建筑占地面積建筑基底面積總建筑面積建筑密度%容積率綠化用地面積綠地率%道路廣場面積1.2研究結(jié)論1.2.1結(jié)論XXXXXX老年人日間照料中心項(xiàng)目的實(shí)施，可以容納100位老年人的2.1項(xiàng)目背景XXX人口老齡化比較嚴(yán)重，138萬總?cè)丝谥校?0歲以上人口23萬，占總?cè)丝?7%。80歲以上人口近4萬。據(jù)預(yù)測，到2030年，XXX老齡化作用，獲得了群眾好評，收到了良好的效果。2009年，增加了5個(gè)試點(diǎn)單位。2010年，全市再新增5個(gè)村居共12個(gè)村居作為市級試點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)支由鄰居組成的鄰里互助隊(duì)伍，提供就餐、清洗、醫(yī)療、保健、娛樂、到了近4萬元。這樣，既為老年人提供了方便服務(wù)，又提升了居家養(yǎng)老個(gè)小區(qū)建立起居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，成立了有100余人參加的志愿者服務(wù)隊(duì)定了8位老人為重點(diǎn)服務(wù)對象，安排8位志愿者與服務(wù)對象進(jìn)行一對一XXXXXX位于XXX東部中心地帶，距市中心28公里，XX公路貫穿其中，交通便利。該鎮(zhèn)轄5個(gè)行政村，3個(gè)居委會(huì)，31112人。其中，60歲以上老年人5300多人?？偯娣e123平方公里，其中耕地1301公頃，山元。目前為止，園區(qū)共有企業(yè)73家，其中煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)39家、煙花原材料生產(chǎn)企業(yè)18家、竹木加工企業(yè)5家、機(jī)械制造加工企業(yè)5家、農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)3家、其它企業(yè)12家，其中中外合資企業(yè)3家、省外來投資企業(yè)18家、現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)40家、產(chǎn)值過億元企業(yè)1家，過3000萬企業(yè)9家、稅收過1000萬企業(yè)1家、獲中國馳名商標(biāo)企業(yè)1家、廠日供水能力達(dá)5000噸，垃圾中轉(zhuǎn)站日處理能力達(dá)40噸，日處理5000共吸納2.06億元投資城鎮(zhèn)建設(shè)，城區(qū)常住人口12000余人。帝問路服裝步行街開街，浙商投資6000萬元興建兩棟16層電梯房即將落成，城市勃發(fā)展，全鎮(zhèn)金桔種植面積達(dá)6000多畝，金桔年產(chǎn)量6100多噸。先后一村(片)一品的特色農(nóng)業(yè)格局初步形成。沙龍無公害蔬菜、大光金桔2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性五”規(guī)劃》的預(yù)測，預(yù)計(jì)XXX“十一五”期間老齡人口年均增長1萬人左右，將達(dá)到15萬人，城區(qū)老年人將達(dá)到3萬人以上，現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬3.1需求分析委員會(huì)，目前全國已基本建立起省(自治區(qū)、直轄市)、地(市、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各級老齡工作委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，村(居)民委員會(huì)有專人負(fù)責(zé)老齡工作，初步形成從中央到地方同時(shí)，各省、自治區(qū)、直轄市總計(jì)出臺(tái)228部與老齡工作相關(guān)的法全國60歲及以上老年人口已達(dá)1.78億人，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)13.3%。調(diào)分失能和完全失能老年人約3300萬人，占總體老年人口的19%。人口老和醫(yī)療保障。1992年全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入316.8億元，而到2010“十一五”期間，全國最低生活保障由3059萬人增加到7525萬人。全國農(nóng)村五保供養(yǎng)由300萬人增加到556萬人。享受高齡補(bǔ)貼的老人由233.5萬人增加到576.4萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)由1.79億增加到8.36億，中央財(cái)政就此補(bǔ)助增加到399億元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金由6億增加到110億元。2010年全國有5700多萬65歲以上老年人接全國各類老年福利機(jī)構(gòu)39904個(gè)，床位314.9萬張，收養(yǎng)老年人242.6老年人法律援助中心18295個(gè)，老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織達(dá)83216個(gè)。繼續(xù)實(shí)織開展各類為老志愿服務(wù)行動(dòng)3200萬人次，惠及8000多萬老年人。力和熱情傾注到社區(qū)公共事務(wù)上，積極配合村(居)委會(huì)，承擔(dān)了社區(qū)個(gè)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)老年人協(xié)會(huì)30413個(gè)，市(縣)級老年人協(xié)會(huì)6672個(gè)。此外，其他各類老年社團(tuán)組織共有37193個(gè)，參加人數(shù)456萬人。尤為引人注目的是從2003年發(fā)起的“銀齡行動(dòng)”,如今已擴(kuò)展至全國，累計(jì)參加的老年志愿者達(dá)300萬人次，受益群眾2億多人次，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值50多億元。會(huì)保障協(xié)會(huì)、國際老齡聯(lián)合會(huì)、國際老齡協(xié)會(huì)、國際助老會(huì)等6個(gè)國際齡化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。從2011年到2015年，全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，平均每年增加老年人860萬；老年人口比重將由13.3%增加到16%,平均每年遞增0.54個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程與家1.重點(diǎn)發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)床位14萬張，其中：新建和改擴(kuò)建國辦縣級福利院(福利中心)100所，新增床位1萬張，新建國辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20所，新增床位10000張，新建和改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院1000所，新增床位11萬張，通過政策引導(dǎo)扶持，社會(huì)力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位1萬張。到2015年，全省城市街道、社區(qū)都應(yīng)建有一個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心 (站),全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中心社區(qū)建有一個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)3.2建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模3.2.1建設(shè)內(nèi)容沐浴間(含理發(fā)室)和餐廳(含配餐間),老年人保健康復(fù)用房包括醫(yī)療保健室、康復(fù)訓(xùn)練室和心理疏導(dǎo)室，老年人娛樂用房包括閱覽室(含書畫室)、網(wǎng)絡(luò)室和多功能活動(dòng)室；輔助用房包括辦公室、廚房、洗衣房、公共衛(wèi)生間和其他用房(含庫房等);必要的交通工具等共125臺(tái)套。設(shè)備清單詳見表3—1。表3—1社區(qū)老年人日間照料中心裝備配置表生活服務(wù)床位洗澡專用椅凳輪椅呼叫器保健康復(fù)按摩床/椅平衡杠、肋木、扶梯手指訓(xùn)練器、股四頭肌訓(xùn)練器、訓(xùn)練墊血壓計(jì)、聽診器娛樂電視機(jī)、投影儀、播放設(shè)備計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安防監(jiān)控設(shè)備1定位設(shè)備套攝錄像機(jī)臺(tái)3.2.2建設(shè)規(guī)模XXXXXX老年人日間照料中心按照日托老年人日托數(shù)100人的服務(wù)能力確定建設(shè)規(guī)模。項(xiàng)目總占地面積1258.62m2,建筑面積1200m2,其中，老年人生活服務(wù)用房513m2,老年人保健康復(fù)用房139m2,老年人娛樂表3—2各類用房建筑面積表用房名稱建筑面積使用面積占比老年人用房生活服務(wù)用房休息室沐浴間(含理發(fā)室)餐廳(含配餐間)小計(jì)保健康復(fù)用房醫(yī)療保健室康復(fù)訓(xùn)練室心理疏導(dǎo)室小計(jì)娛樂用房閱覽室(含書畫室)網(wǎng)絡(luò)室多功能活動(dòng)室小計(jì)輔助用房辦公室廚房洗衣房公共衛(wèi)生間其他用房XXX鎮(zhèn)老年人日間照料中心項(xiàng)目選址在XXX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心地帶XXX居委4.3.1氣候條件(1)氣溫(2)降水量(3)濕度最冷月平均相對濕度最熱月平均相對濕度(4)風(fēng)風(fēng)速年平均值夏季SSE2.6m/s30年一遇最大風(fēng)速(5)多年平均日照時(shí)數(shù)d4.3.2地質(zhì)條件4.3.3地震值的速度分區(qū)(g)為0.05,與地震基本烈度對照相當(dāng)于VI度。4.4供水、供電及交通條件XXX集鎮(zhèn)建有自來水廠。全鎮(zhèn)有高壓電網(wǎng)覆蓋，由永和110KV變電站4.5防洪年一遇的洪水位，按32年水文資料推算為77.36m,實(shí)際調(diào)查為78.85m,4.6建筑材料項(xiàng)目區(qū)10公里半徑內(nèi)有砂石場、建筑砌塊廠和水泥廠，效建筑資源5.1總平面布置5.1.1總體布局的原則5.1.2規(guī)劃布局原則二級。老年人休息室以每間容納4～6人為宜，室內(nèi)通道和床(椅)距應(yīng)5.1.3道路交通共8個(gè)泊位，以供臨時(shí)停車。5.2建筑與結(jié)構(gòu)5.2.1建筑設(shè)計(jì)5.2.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)5.3景觀環(huán)境和綠化5.3.2綠化5.4供配電及弱電系統(tǒng)5.4.1設(shè)計(jì)依據(jù)(8)各有關(guān)專業(yè)提供的資料5.4.2設(shè)計(jì)范圍5.4.3供電電源及電壓選擇5.4.4供配電設(shè)施及系統(tǒng)設(shè)置變電間一個(gè)，其中包括高壓配電室、變壓器室(內(nèi)設(shè)變壓器兩臺(tái))和低壓配電室，高壓配電系統(tǒng)為單母線不分段，采用JYN2-10型高5.4.5繼電保護(hù)及電能計(jì)算低壓動(dòng)力設(shè)備采用交流控制器控制，自動(dòng)開關(guān)作短路保護(hù)，熱繼電電能總計(jì)量設(shè)在高壓配電室計(jì)量柜、變壓器饋出柜和低壓配電室的總進(jìn)線柜上，并按供用電管理部門對不同計(jì)費(fèi)方式的規(guī)定，在低壓側(cè)對5.4.6電氣照明照明系統(tǒng)采用三相五線制，工作電壓為～220V,照明裝置以節(jié)能熒樓梯間、走廊等公共通道，其照明燈具選用定時(shí)開關(guān)控制。5.4.7防雷與接地建筑物均屬三類防雷，在屋面設(shè)避雷帶以防直擊雷，利用建筑物鋼筋混凝土柱體內(nèi)兩根或兩根以上主筋作為引下線，利用建筑物基礎(chǔ)底板和基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作為接地體。防雷接地、防靜電接地、工作接地和保護(hù)接變電所低壓側(cè)采用TN-S接地系統(tǒng)，變壓器二次側(cè)中性點(diǎn)接地，接地電阻不大于4歐姆(與弱電系統(tǒng)共用時(shí)不大于1歐姆)。各用電設(shè)備，應(yīng)根據(jù)使用功能要求采用保護(hù)接地、功能性接地、等電位接地或不接地等5.4.8弱電系統(tǒng)5.5給排水及消防5.5.1編制依據(jù)5.5.2編制范圍5.5.3給水辦公、生活用水按80I/d人計(jì)，每日需新水8噸。5.5.4污水排水5.5.5雨水排水水口將雨水收集，屋面雨水由天溝收集后經(jīng)雨然后經(jīng)雨水排水管網(wǎng)利用地形視實(shí)際情況就近5.5.6消防根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,本工程室外消防用水量20L/s,同一時(shí)間火災(zāi)次數(shù)為一次，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2小時(shí)，室外消火栓給水管網(wǎng)與生活5.6暖通及空調(diào)5.6.1設(shè)計(jì)依據(jù)(1)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(4)用戶對該工程的要求、資料5.6.2暖通空調(diào)設(shè)計(jì)措施個(gè)房間設(shè)送風(fēng)百葉換氣扇來保證每人20m3/h的新風(fēng)。衛(wèi)生間設(shè)靜音管道6.1環(huán)境現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)大(縣)市。七十年代末成立環(huán)保機(jī)構(gòu)以來，市委、市政府堅(jiān)持環(huán)試點(diǎn)縣(市)行列。通過開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)污染物排放總量控2010年，全市工業(yè)廢水量達(dá)到1.71萬噸/日，生活污水量到7.91萬全市工業(yè)粉塵排放量5117噸，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量44.45萬噸。出，降水PH值年均為4.78,酸雨頻率達(dá)76.8%。加2.4分貝；道路交通噪聲長度加權(quán)平均等效聲級為69.8分貝，比上年處的太平橋鎮(zhèn)建立了一座城市垃圾衛(wèi)生填埋場，該填埋場總面積4.6公頃(折68.88畝),總庫容量860萬立方米，原設(shè)計(jì)可服務(wù)80年左右。6.2項(xiàng)目主要污染源及污染物2)垃圾站堆存的辦公、生活垃圾；3)項(xiàng)目施工時(shí)的噪聲和揚(yáng)塵污染。6.3綜合治理及措施2)辦公、生活垃圾分類收集，送垃圾處理場進(jìn)行處理。(2)選用SG10型低損耗銅芯變壓器和Y型節(jié)能電機(jī)；7.2節(jié)水措施(2)冷卻水采用循環(huán)水。8.1項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃2011年10月，完成可行性研究報(bào)告編制、審批及其他前期工作；2012年5月，完成施工圖設(shè)計(jì)及工程招標(biāo)；2012年8月，完成大樓建筑工程項(xiàng)目；2012年9月，竣工、驗(yàn)收，交付使用。8.2工程招標(biāo)計(jì)劃招標(biāo)基本情況表勘察建筑工程安裝工程監(jiān)理主要重要招標(biāo)范圍全部招標(biāo)√√√√√√部分招標(biāo)√招標(biāo)組織形式自行招標(biāo)√√√√√委托招標(biāo)√招標(biāo)方式公開招標(biāo)√√邀請招標(biāo)√√√√√不采用招標(biāo)方式9.1組織機(jī)構(gòu)敬老院負(fù)責(zé)人根據(jù)需要組織管理機(jī)構(gòu)和任命部門管理人員。本項(xiàng)目擬配備固定員工18人，招聘志愿者20人，招聘義工100人。9.2人員來源固定員工中管理人員和技術(shù)人員從本、?？圃盒；蛎嫦蛏鐣?huì)公開招9.3人員培訓(xùn)所有管理人員和技術(shù)骨干在項(xiàng)目建設(shè)期間陸續(xù)進(jìn)入崗位，參與項(xiàng)目安全知識、安全操作和崗位技能培訓(xùn)，經(jīng)考核合格發(fā)給安全作業(yè)證后方10.1投資估算10.1.1投資估算范圍(1)土地費(fèi)用；(2)土建工程；(