《用人單位工傷預(yù)防培訓(xùn)指南第5部分：職工崗位工傷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》征求意見(jiàn)稿

1T/CASMESXX.5—XXXX用人單位工傷預(yù)防培訓(xùn)指南第5部分：職工崗位工傷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本文件給出了對(duì)用人單位職工崗位工傷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施指南，并描述了過(guò)程中每一步有關(guān)的各種方法和工具。本文件旨在用于各類(lèi)崗位職業(yè)（工種）由于工作任務(wù)復(fù)雜性不同所帶來(lái)的潛在傷害方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并為工傷預(yù)防培訓(xùn)提供精準(zhǔn)教學(xué)素材及依據(jù)。本文件的預(yù)定使用者是那些參與工傷風(fēng)險(xiǎn)分析、事故調(diào)查，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)節(jié)、工傷預(yù)防培訓(xùn)的人2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T31596.1社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語(yǔ)第1部分通用GB/T31596.5社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語(yǔ)第5部分工傷保險(xiǎn)GB/T23694風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1用人單位employer中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)的簡(jiǎn)稱(chēng)。3.2職業(yè)profession是指職工為獲取主要生活來(lái)源所從事的社會(huì)工作類(lèi)別。3.3職工因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病。[來(lái)源：GB/T31596.5-20152.1]2T/CASMESXX.5—XXXX3.3.1事故傷害Accidentinjuries職工在工作過(guò)程中因安全生產(chǎn)事故等導(dǎo)致的傷亡。[來(lái)源：GB/T31596.5-20152.1.1]3.3.2職業(yè)病professiondisease職工在工作過(guò)程中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病。[來(lái)源：GB/T31596.5-20152.1.2]3.4工傷風(fēng)險(xiǎn)Riskofwork-relatedinjuries在工作過(guò)程中工傷發(fā)生的概率和造成危害的程度。[來(lái)源：GB/T31596.5-20154.1]3.5工傷發(fā)生率Incidenceofwork-relatedinjuries在一定時(shí)期內(nèi)，用人單位（或統(tǒng)籌地區(qū)）發(fā)生工傷（3.3）的人次數(shù)占職工總?cè)藬?shù)的比率。[來(lái)源：GB/T31596.5-20154.2]3.6工傷預(yù)防Work-relatedinjuryprevention避免與降低工傷風(fēng)險(xiǎn)所采取的宣傳和培訓(xùn)等手段和措施。[來(lái)源：GB/T31596.5-20154.3]3.7工傷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估Work-relatedinjuryriskassessment包括工傷風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、工傷風(fēng)險(xiǎn)分析和工傷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的全過(guò)程。3.7.1工傷風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別Identificationofwork-relatedinjuryrisks發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)和描述工傷風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。3.7.2工傷風(fēng)險(xiǎn)分析Work-relatedinjuryriskanalysis理解工傷風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、確定工傷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過(guò)程。3.7.3工傷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)Work-relatedinjuryriskevaluation對(duì)比工傷風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和工傷風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則，以確定工傷風(fēng)險(xiǎn)和/或其大小是否可以接受或容忍的過(guò)程。注：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有助于風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)決策。3.8工傷風(fēng)險(xiǎn)控制Work-relatedinjuryriskcontrol處理工傷風(fēng)險(xiǎn)的措施。3.8.13T/CASMESXX.5—XXXX工傷風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避Riskavoidanceofwork-relatedinjuries決定不參與或退出某一活動(dòng)，以避免暴露于特定工傷風(fēng)險(xiǎn)。注：風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避可依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和/或法律法規(guī)。3.8.2工傷風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)Work-relatedinjuryrisksharing涉及與其他各方就工傷風(fēng)險(xiǎn)分配達(dá)成協(xié)議的工傷風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)形式。3.8.3剩余工傷風(fēng)險(xiǎn)Residualinjuryrisk工傷風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)之后仍然存在的工傷風(fēng)險(xiǎn)。4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目的和作用4.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估旨在為用人單位職工自身崗位職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供基于證據(jù)的信息和分析。4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要作用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要作用如下：a)認(rèn)識(shí)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)崗位職工的潛在影響；b)為工傷預(yù)防和培訓(xùn)工作提供素材及參考依據(jù)；c)增進(jìn)崗位職工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解，以利于職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法的正確選擇；d)識(shí)別職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，以及職工崗位環(huán)境和工作程序的薄弱環(huán)節(jié)；e)確定職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性；f)有助于建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先順序；g)幫助確定職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受；h)滿(mǎn)足監(jiān)管要求。5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)備5.1確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象及范圍按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》確定用人單位崗位的類(lèi)別、職業(yè)（工種），查找職工所從事職業(yè)（工種）的主要工作任務(wù)，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的對(duì)象及范圍。5.2工作組成員能力的要求應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要的技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)選擇工作組成員。工作組成員應(yīng)具備下列能力：a)經(jīng)培訓(xùn)具備工傷預(yù)防方面技術(shù)能力的人員；4T/CASMESXX.5—XXXXb)熟悉職工崗位所涉及的環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、裝置及其布置、物料及中間產(chǎn)品、安全設(shè)施運(yùn)行情況等的人員；c)具備該行業(yè)工傷事故調(diào)查處理能力的人員；d)熟悉該行業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的人員。5.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息資源調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所需信息包括用人單位提供的相關(guān)文件、記錄、臺(tái)賬、資料、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、職工崗位職業(yè)工作環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)備、裝置及其布置、物料及中間產(chǎn)品、安全設(shè)施運(yùn)行情況、個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴等，實(shí)際調(diào)查拍攝的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照片和風(fēng)險(xiǎn)部位照片等，相關(guān)工傷事故的案例信息。6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估6.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程每一步所涉及的內(nèi)容是一個(gè)充分減小風(fēng)險(xiǎn)的迭代過(guò)程。如圖1所示。圖1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程圖6.2職工崗位職業(yè)工作過(guò)程確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要作用如下：a)認(rèn)識(shí)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)崗位職工的潛在影響；b)為工傷預(yù)防和培訓(xùn)工作提供素材及參考依據(jù)；c)增進(jìn)崗位職工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解，以利于職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法的正確選擇；d)識(shí)別職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，以及職工崗位環(huán)境和工作程序的薄弱環(huán)節(jié)；e)確定職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性；f)有助于建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先順序；g)幫助確定職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受；h)滿(mǎn)足監(jiān)管要求。6.2.1一般要求職工崗位職業(yè)工作過(guò)程確定的一般要求：5T/CASMESXX.5—XXXXa)按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》確定已選定的職業(yè)（工種）的定義及任務(wù)；b)應(yīng)對(duì)職工崗位職業(yè)的定義、預(yù)定工作過(guò)程、可預(yù)見(jiàn)的事故及工作所處環(huán)境類(lèi)別給予描述。6.2.2崗位工種的工作過(guò)程要素在職業(yè)工作任務(wù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確認(rèn)崗位職業(yè)（工種）工作過(guò)程要素，主要包括：——使用工具、設(shè)備；——加工制品；——工作運(yùn)動(dòng)/移動(dòng)范圍；——設(shè)備維修；——提供輔助工作的設(shè)備及平臺(tái)穩(wěn)定性/機(jī)動(dòng)性；——所處環(huán)境類(lèi)別。依據(jù)工傷保險(xiǎn)已確定的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)依次查看每個(gè)職業(yè)任務(wù)要達(dá)到的目的，確保正確考慮各種任務(wù)模式和所有工作過(guò)程。6.2.3職工崗位職業(yè)工作過(guò)程的確定依據(jù)給定的職工崗位周?chē)鳂I(yè)環(huán)境，與職業(yè)相互作用的所有人員，根據(jù)與職業(yè)預(yù)定和可預(yù)見(jiàn)工傷事件相關(guān)的任務(wù)來(lái)描述職業(yè)工種的工作過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組工作人員與崗位人員應(yīng)互動(dòng)溝通，盡可能確保識(shí)別包括可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件在內(nèi)的所有工作過(guò)程。因此，分析工作任務(wù)和實(shí)際工作情況時(shí)除了包括操作和維修外，還應(yīng)考慮下述情況：a)用人單位提供的有效的安全管理信息；b)日常習(xí)慣完成任務(wù)最簡(jiǎn)便或最快捷的方法可能與安全操作規(guī)程規(guī)定不同；c)職工在操作設(shè)備時(shí)，面對(duì)故障、事件或失效時(shí)的反應(yīng)。6.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別6.3.1一般要求風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的一般要求：a)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要系統(tǒng)和全面；b）自下而上法。以檢查所有的風(fēng)險(xiǎn)作為起點(diǎn)，考慮在所確定的危險(xiǎn)狀態(tài)下所有可能出錯(cuò)的途徑及其導(dǎo)致傷害的方式（見(jiàn)表A.1和表A.2）。6.3.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法采用能夠確保全面檢查職工崗位、工作時(shí)間內(nèi)所有階段與職業(yè)有關(guān)的所有任務(wù)工作模式、所有人的行為、所有生產(chǎn)工藝安全設(shè)施和所有環(huán)境影響的技術(shù)方法。下面建議采用一般最常用的有下述兩種方法（見(jiàn)圖2）：6T/CASMESXX.5—XXXX圖2自上而下和自下而上的方法a)自上而下法。該方法以潛在后果（傷害形式見(jiàn)表A.1和表A.2中的潛在后果）的核查清單為起點(diǎn)，確定引起傷害的風(fēng)險(xiǎn)（識(shí)別過(guò)程是由風(fēng)險(xiǎn)事件追溯到危險(xiǎn)狀態(tài)，再追溯到風(fēng)險(xiǎn)本身）。該核查清單中的每一項(xiàng)被依次應(yīng)用于職工崗位操作的每個(gè)階段、每個(gè)操作或任務(wù)。b)自下而上法。以檢查所有的風(fēng)險(xiǎn)作為起點(diǎn)，考慮在所確定的危險(xiǎn)狀態(tài)下所有可能出錯(cuò)的途徑及其導(dǎo)致傷害的方式（見(jiàn)表A.1和表A.2）。注：圖2解釋了危險(xiǎn)識(shí)別方法的結(jié)構(gòu)，但流程圖中并不是定義危險(xiǎn)狀態(tài)、危6.3.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果記錄風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)該清楚的描述下列內(nèi)容：a)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其位置（職工崗位風(fēng)險(xiǎn)區(qū)）；b)指明職工崗位職業(yè)的類(lèi)別以及他們工作時(shí)暴露于風(fēng)險(xiǎn)中的任務(wù)或活動(dòng)；c)因工傷風(fēng)險(xiǎn)事件或長(zhǎng)時(shí)間暴露導(dǎo)致職業(yè)傷害的原因；d)具體操作傷害（后果）的性質(zhì)和嚴(yán)重程度；e)現(xiàn)有的保護(hù)措施及有效性。6.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估6.4.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)是確定哪些危險(xiǎn)狀態(tài)需要進(jìn)一步減小風(fēng)險(xiǎn)；是否達(dá)到所要求的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，且沒(méi)有增加其他風(fēng)險(xiǎn)。6.4.2一般要求風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一般要求：a)對(duì)主要工傷風(fēng)險(xiǎn)要素的辨識(shí)記錄中的傷害嚴(yán)重程度和該嚴(yán)重程度傷害發(fā)生的概率的基本特征進(jìn)行分析；b)確定每個(gè)工傷危險(xiǎn)狀態(tài)或工傷事故場(chǎng)景的最高風(fēng)險(xiǎn)，并以等級(jí)表示被評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的大小。6.4.3傷害的嚴(yán)重程度每個(gè)危險(xiǎn)事件可能造成幾種不同嚴(yán)重程度的傷害。評(píng)估一系列具有代表性嚴(yán)重程度的風(fēng)險(xiǎn)并考慮能夠?qū)嶋H發(fā)生的最嚴(yán)重的傷害。6.4.4傷害的發(fā)生概率7T/CASMESXX.5—XXXX每個(gè)危險(xiǎn)事件可能造成幾種不同嚴(yán)重程度的傷害。評(píng)估一系列具有代表性嚴(yán)重程度的風(fēng)險(xiǎn)并考慮能夠?qū)嶋H發(fā)生的最嚴(yán)重的傷害。6.4.4.1事故傷害的發(fā)生概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的所有方法均需要分析事故傷害發(fā)生的概率，在分析事故傷害發(fā)生概率時(shí)應(yīng)考慮下列情況：a)崗位人員在風(fēng)險(xiǎn)中的暴露程度；b)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率；c)在技術(shù)和人員方面規(guī)避職業(yè)任務(wù)帶來(lái)傷害的可能性。6.4.4.2職業(yè)病傷害的發(fā)生概率職業(yè)病傷害發(fā)生的概率取決于風(fēng)險(xiǎn)的累積暴露，累積傷害發(fā)生概率的總量由暴露次數(shù)、不同的持續(xù)時(shí)間和相應(yīng)量組成?！獙?duì)于呼吸傷害，總量取決于物質(zhì)的濃度；——對(duì)于聽(tīng)力損失，總量取決于噪聲等級(jí)；——對(duì)于重復(fù)性勞損，總量取決于有關(guān)過(guò)勞程度和動(dòng)作的重復(fù)率。7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法7.1常用方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常用方法如下：a)風(fēng)險(xiǎn)矩陣法；b)風(fēng)險(xiǎn)圖法；c)數(shù)值評(píng)分法；d)混合型工具。依據(jù)GB/T15706-2012中5.5.2描述，對(duì)于特定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，每個(gè)參數(shù)應(yīng)選擇一個(gè)最符合危險(xiǎn)狀態(tài)和（或）危險(xiǎn)事件（即事故場(chǎng)合）的等級(jí)。然后用簡(jiǎn)單的算術(shù)、表格、曲線或圖表把所選的等級(jí)綜合起來(lái)估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。7.2風(fēng)險(xiǎn)矩陣法7.2.1概述風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法常用于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估算，此分析法是將決定危險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)的兩種因素，即危險(xiǎn)事件的嚴(yán)重性和危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性，按其特點(diǎn)相對(duì)地劃分等級(jí)，形成一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣，并賦以一定的加權(quán)值定性衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小。風(fēng)險(xiǎn)矩陣是一個(gè)多維表格，該表能夠把各等級(jí)的傷害嚴(yán)重程度與所有等級(jí)的傷害發(fā)生概率進(jìn)行綜合。較常用的矩陣是二維的，但也可能達(dá)到四維。對(duì)于每個(gè)已被識(shí)別的危險(xiǎn)狀態(tài)，根據(jù)規(guī)定的定義為每個(gè)參數(shù)選擇一個(gè)等級(jí)。對(duì)應(yīng)每個(gè)選擇等級(jí)的矩陣行和列的交叉單元的內(nèi)容，給出了被識(shí)別危險(xiǎn)狀態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。該估計(jì)可以表示成一個(gè)指標(biāo)，或表示成定性的術(shù)語(yǔ)，如“低”“中”“高”或其他類(lèi)似的術(shù)語(yǔ)。用于估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的矩陣有許多，7.2.2中只列舉出了其中一種風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法。7.2.2風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)估方法8T/CASMESXX.5—XXXX風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法常用于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估算，此分析法是將決定危險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)的兩種因素，即危險(xiǎn)事件的嚴(yán)重性和危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性，按其特點(diǎn)相對(duì)地劃分等級(jí)，形成一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣，并賦以一定的加權(quán)值定性衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小。7.2.2.1事故傷害的發(fā)生概率針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，不同的風(fēng)險(xiǎn)矩陣選擇了不同的等級(jí)。如表1風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)矩陣示例，傷害發(fā)生的概率就有四級(jí)，級(jí)的范圍通常為三到十級(jí)，最常見(jiàn)的是四級(jí)或五級(jí)。表1風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)矩陣高高高中高高中低中中低低低7.2.2.2嚴(yán)重程度的估計(jì)對(duì)于每個(gè)危險(xiǎn)或危險(xiǎn)狀態(tài)（任務(wù)應(yīng)估計(jì)其可能引起的傷害或后果的嚴(yán)重程度。歷史數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)資料可能具有很大價(jià)值。當(dāng)人體受傷或健康受到損害時(shí)經(jīng)常要估計(jì)嚴(yán)重程度?？梢杂盟x擇的風(fēng)險(xiǎn)矩陣來(lái)完成對(duì)嚴(yán)重程度的估計(jì)。示例，表1中的嚴(yán)重程度等級(jí)如下：——災(zāi)難性的：導(dǎo)致死亡或永久殘疾的傷害或疾?。ú荒芊祷毓ぷ鲘徫唬?；——嚴(yán)重的：導(dǎo)致人體嚴(yán)重虛弱的傷害或疾?。赡芊祷氐侥承徫还ぷ鳌械鹊模阂缶茸o(hù)的顯著傷害或疾?。軌蚧氐较嗤瑣徫簧瞎ぷ鳎?；——輕微的：至多需要急救的輕傷或沒(méi)有受傷（很少或幾乎沒(méi)有損失工作時(shí)間）。估計(jì)嚴(yán)重程度通常關(guān)注的是實(shí)際能夠發(fā)生的最嚴(yán)重的傷害（最可信的而不是最糟糕的可能后果。7.2.2.3傷害發(fā)生概率的估計(jì)對(duì)于每個(gè)危險(xiǎn)或危險(xiǎn)狀態(tài)（任務(wù)都應(yīng)估計(jì)傷害發(fā)生的概率。除非經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)有效（這種情況很少而選擇事故發(fā)生概率的過(guò)程也是憑主觀意念的?；谶@個(gè)原因，應(yīng)采取具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的研究人員進(jìn)行概率分析。估計(jì)傷害發(fā)生的概率基本包括：a)暴露于危險(xiǎn)的頻次和持續(xù)時(shí)間；b)暴露人數(shù)；c)執(zhí)行任務(wù)的人員；d)工傷事故和（或）事件的歷史資料；e)工作場(chǎng)所的環(huán)境；f)人為因素；g)安全功能的可靠性；h)使保護(hù)和（或）風(fēng)險(xiǎn)防控措施失效或繞開(kāi)保護(hù)和（或）風(fēng)險(xiǎn)防控措施的可能性；i)維持保護(hù)措施的能力；j)規(guī)避傷害的能力。T/CASMESXX.5—XXXX與嚴(yán)重程度類(lèi)似，估計(jì)傷害發(fā)生概率的尺度有許多。有些方法只提供了所用的術(shù)語(yǔ)而未提供說(shuō)明。有的矩陣則提供了如表1一樣的附加說(shuō)明；——非?？赡埽簬缀醮_定發(fā)生；——可能：能夠發(fā)生；——不太可能：不太可能發(fā)生；——幾乎不可能：可能性接近零。有些方法指出了可能性和概率之間的區(qū)別；概率是介于0和1之間的一個(gè)數(shù)值，可能性則是概率的定性描述。然而，許多方法并不區(qū)分概率和可能性之間的差別，而是把它們作為同義詞使用。概率應(yīng)與某種區(qū)間基數(shù)相關(guān)，示例時(shí)間、事件或活動(dòng)、生產(chǎn)單位、設(shè)施、設(shè)備、過(guò)程。7.2.2.4風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的提出一旦做完了對(duì)嚴(yán)重程度和概率的估計(jì)，便可從所選擇的風(fēng)險(xiǎn)矩陣得出初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)矩陣描繪了風(fēng)險(xiǎn)要素與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)之間的關(guān)系，如表1所示。以使用表1為例，一個(gè)“嚴(yán)重的”嚴(yán)重程度和一個(gè)“可能”的概率造成一個(gè)“高”的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。嚴(yán)重程度和概率的風(fēng)險(xiǎn)要素的組合隨不同的風(fēng)險(xiǎn)矩陣而變化。這一組合結(jié)果將產(chǎn)生一個(gè)典型的由低到高的風(fēng)險(xiǎn)排列。由于風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)過(guò)程通常是主觀的，因此該風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)也將是主觀的。8風(fēng)險(xiǎn)防控措施8.1風(fēng)險(xiǎn)的降低措施風(fēng)險(xiǎn)防控措施是通過(guò)采納風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中提出的建議，并采用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)措施而達(dá)到的。在風(fēng)險(xiǎn)防控措施過(guò)程中，需要做出有關(guān)做什么、誰(shuí)來(lái)做、何時(shí)做和花多少成本的決定。表2描述了決定的過(guò)程，說(shuō)明了各種保護(hù)措施減少風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)優(yōu)先級(jí)。表2降低風(fēng)險(xiǎn)的各種保護(hù)措施的優(yōu)先級(jí)1234注：1是最高優(yōu)先級(jí)。按有效性次序，下面列出了不同類(lèi)型的保護(hù)措施，并給出了它們對(duì)減小特定風(fēng)險(xiǎn)要素作用的解釋。8.2通過(guò)安全設(shè)計(jì)清除風(fēng)險(xiǎn)（本質(zhì)安全）風(fēng)險(xiǎn)防控措施過(guò)程的第一步是通過(guò)安全設(shè)計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)安全設(shè)計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)是減小風(fēng)險(xiǎn)最有效的方法，因?yàn)樗苋コL(fēng)險(xiǎn)源。用于消除風(fēng)險(xiǎn)的方法如下：——替換風(fēng)險(xiǎn)的材料和物質(zhì)；——改進(jìn)物理特性；——消除重復(fù)動(dòng)作和有害姿勢(shì)。8.3通過(guò)安全輔助設(shè)計(jì)降低風(fēng)險(xiǎn)9T/CASMESXX.5—XXXX如果不能通過(guò)安全設(shè)計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)通過(guò)對(duì)設(shè)備結(jié)構(gòu)特點(diǎn)或人與機(jī)器本身的相互作用的輔助設(shè)計(jì)來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)安全輔助設(shè)計(jì)減小風(fēng)險(xiǎn)的方法對(duì)傷害嚴(yán)重程度影響顯著的示例：——減小能量（示例：較小的力，較低的液動(dòng)/氣動(dòng)壓力，降低工作高度，降低速度）；——利用技術(shù)性安全設(shè)備預(yù)防/減小風(fēng)險(xiǎn)（示例：用于預(yù)防爆炸/減少危害性氣體的通風(fēng)系統(tǒng)）。通過(guò)設(shè)計(jì)減小風(fēng)險(xiǎn)的方法對(duì)暴露于風(fēng)險(xiǎn)影響顯著的示例：——減小處于危險(xiǎn)狀態(tài)的需要（通過(guò)裝載/卸載或進(jìn)料/卸料操作的機(jī)械化或自動(dòng)化限制暴露于風(fēng)險(xiǎn)；安裝和維修點(diǎn)的位置設(shè)置在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域外——改變傷害源的位置。通過(guò)改進(jìn)設(shè)計(jì)減小風(fēng)險(xiǎn)的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生影響顯著的示例：——改進(jìn)機(jī)器零部件的可靠性（機(jī)械零部件、電器/電子元件，液壓/氣壓零部件）；——對(duì)控制系統(tǒng)有關(guān)安全部件采取安全設(shè)計(jì)措施（基本安全原則，經(jīng)驗(yàn)證的安全原則和零部件冗余）。8.4安全防護(hù)和補(bǔ)充保護(hù)措施如果通過(guò)設(shè)計(jì)措施不能消除風(fēng)險(xiǎn)或充分的減小風(fēng)險(xiǎn)，則應(yīng)采用能限制暴露于風(fēng)險(xiǎn)、減小風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率或提高能消除或限制傷害可能性的安全防護(hù)（防護(hù)和保護(hù)措施）。當(dāng)采用下述a)和b）列出的安全防護(hù)裝置來(lái)減小風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，對(duì)傷害的嚴(yán)重程度幾乎沒(méi)有什么影響，但對(duì)暴露有顯著影響（僅當(dāng)按預(yù)定方法使用防護(hù)裝置且防護(hù)裝置正常工作時(shí)）a)防止進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的固定防護(hù)擋板、護(hù)欄或外殼；b)防止進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的聯(lián)鎖防護(hù)裝置（示例：帶或不帶防護(hù)鎖的聯(lián)鎖裝置、聯(lián)鎖鑰匙）；c)當(dāng)采用下述d）和e）、f）列出的安全防護(hù)裝置來(lái)減小風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，對(duì)傷害的嚴(yán)重程度幾乎沒(méi)有什么影響，對(duì)暴露沒(méi)有什么影響，但對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生有顯著影響；d)用于感測(cè)人員進(jìn)入或出現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的敏感保護(hù)設(shè)備（SPE如光簾、壓敏墊e)與機(jī)器控制系統(tǒng)中有關(guān)安全、有關(guān)功能的相關(guān)裝置（如制動(dòng)裝置、有限運(yùn)動(dòng)控制裝置、止－動(dòng)控制裝置）；f)限制裝置（如過(guò)載和力矩限制裝置、限制壓力或溫度的裝置、超速開(kāi)關(guān)、監(jiān)控排放物的裝置）。8.5補(bǔ)充保護(hù)和（或）風(fēng)險(xiǎn)防控措施當(dāng)設(shè)計(jì)措施和安全防護(hù)不能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控措施目標(biāo)時(shí)，可采用補(bǔ)充性保護(hù)措施來(lái)進(jìn)一步減小風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)避或限制傷害的能力影響最大的補(bǔ)充保護(hù)措施示例：——緊急停止；——被困職工逃生和援救的措施；——安全進(jìn)入機(jī)器的措施；——對(duì)暴露有顯著影響的補(bǔ)充保護(hù)措施是用于隔離和能量耗散的措施（示例；隔離閥或隔離開(kāi)關(guān)，鎖定裝置，防止移動(dòng)的機(jī)械擋塊）。8.6設(shè)備供應(yīng)商提供信息8.6.1使用信息內(nèi)容供應(yīng)商應(yīng)在使用信息中對(duì)用戶(hù)提出有關(guān)通過(guò)采取安全設(shè)計(jì)和安全防護(hù)措施減小風(fēng)險(xiǎn)后的遺留風(fēng)險(xiǎn)方面的警告。使用信息包括：T/CASMESXX.5—XXXXa)原材料提供的說(shuō)明信息；b)設(shè)備上提供的信息；c)隨機(jī)器提供的文件。8.6.2原材料和設(shè)備上提供的信息原材料和設(shè)備上提供的信息包括：a)警告標(biāo)志（象形圖）；b)安全使用的標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)（示例：旋轉(zhuǎn)件的最大轉(zhuǎn)速、最大工作負(fù)荷、防護(hù)裝置調(diào)節(jié)數(shù)據(jù)、顏色代碼）；c)聽(tīng)覺(jué)或視覺(jué)信號(hào)（示例：喇叭、鈴、汽笛、燈）；d)其他警告裝置（示例：警示障礙物、振動(dòng)），使用信息只影響規(guī)避傷害的能力。8.6.3原材料和設(shè)備提供的文件原材料和設(shè)備提供的文件包括：a)使用說(shuō)明書(shū)；b)技術(shù)數(shù)據(jù)表。8.6.4原材料和設(shè)備使用培訓(xùn)供應(yīng)商應(yīng)在使用說(shuō)明書(shū)中給出任何必須培訓(xùn)的詳細(xì)資料，以保證每個(gè)人都知道如何正確使用設(shè)備和采取保護(hù)措施，當(dāng)保護(hù)措施的有效性取決于人的行為時(shí)，培訓(xùn)和能力是最重要的。培訓(xùn)的內(nèi)容包括但不限于下列內(nèi)容：a)隨原材料和設(shè)備提供的使用信息；b)使用者要求的使用信息；c)如可能，供應(yīng)商提供的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)；d)使用者提供的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。定期檢查培訓(xùn)的有效性對(duì)保證培訓(xùn)的長(zhǎng)期效果是必要的，培訓(xùn)和正確行為的強(qiáng)制執(zhí)行也是必不可少的。培訓(xùn)主要影響個(gè)人規(guī)避傷害的能力，還可減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的暴露和降低風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。8.6.5個(gè)體防護(hù)裝備供應(yīng)商應(yīng)在使用說(shuō)明書(shū)中給出使用戶(hù)免受有關(guān)遺留風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的傷害的所有個(gè)體防護(hù)裝置的詳細(xì)資料。常用的個(gè)體防護(hù)裝置包括：——聽(tīng)力保護(hù)裝置；——防護(hù)鏡/護(hù)目鏡；——防護(hù)面罩；——防毒面具；——防護(hù)手套；——防護(hù)鞋（靴——防護(hù)服；——安全帽；——安全帶。T/CASMESXX.5—XXXX個(gè)體防護(hù)裝備的可靠性和維護(hù)對(duì)保證其長(zhǎng)期有效是非常重要的。培訓(xùn)和正確行為的強(qiáng)制執(zhí)行也是必不可少的。選擇任何一種個(gè)體防護(hù)裝置都應(yīng)謹(jǐn)慎，均應(yīng)按照相關(guān)個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范執(zhí)行，根據(jù)保護(hù)性、舒適性、耐用性和使用頻率，以及適應(yīng)工作的能力等進(jìn)行配備。8.6.6標(biāo)準(zhǔn)操作程序供應(yīng)商應(yīng)在使用說(shuō)明書(shū)中給出有關(guān)對(duì)設(shè)備進(jìn)行操作或維修的標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SOP）的詳細(xì)資料。這些程序可能包括下列內(nèi)容：a)工作計(jì)劃和組織；b)任務(wù)、權(quán)限、責(zé)任的闡明/協(xié)調(diào)；c)監(jiān)督；d)鎖定程序；e)安全操作方法和程序。9風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估迭代采取了保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的所有階段都應(yīng)重復(fù)進(jìn)行以下核查：a)對(duì)職業(yè)工作內(nèi)容是否有任何改變；b)是否引起了任何新的風(fēng)險(xiǎn)或危險(xiǎn)狀態(tài)；c)是否增加了現(xiàn)存危險(xiǎn)狀態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)，d)保護(hù)措施是否充分減小風(fēng)險(xiǎn)；e)是否需要附加保護(hù)措施；f)是否達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)防控措施目標(biāo)。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估迭代時(shí)，應(yīng)考慮保護(hù)措施的可靠性、易用性、損壞或規(guī)避保護(hù)措施的可能性及維護(hù)保護(hù)措施的能力，還應(yīng)考慮到職工主觀認(rèn)為保護(hù)措施完好，對(duì)保護(hù)措施失效毫無(wú)準(zhǔn)備的可能性。10風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文件10.1應(yīng)編寫(xiě)并保留所有的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估書(shū)面報(bào)告作為工傷預(yù)防和培訓(xùn)工作前的素材及參考依據(jù)。10.2為了日后能審查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所作出的決定，應(yīng)以文件形式將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程正確的記錄下來(lái)。該文件應(yīng)按照如下要求記錄評(píng)估結(jié)果：a)已評(píng)估的職工崗位職業(yè)（使用工具、設(shè)備、操作形式（人工/自動(dòng)控制）、加工制品、工作運(yùn)動(dòng)/移動(dòng)范圍、提供輔助工作的設(shè)備及平臺(tái)穩(wěn)定性/機(jī)動(dòng)性、所處環(huán)境類(lèi)別）；b)已做的任何相關(guān)假設(shè)（預(yù)定工作過(guò)程、可預(yù)見(jiàn)的事故、其可能工作所處環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等）；c)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)狀態(tài)以及所考慮的風(fēng)險(xiǎn)事件；d)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所依據(jù)的信息：1)所使用的數(shù)據(jù)及原始資料（工傷事故歷史記錄、適用于類(lèi)似工傷風(fēng)險(xiǎn)防控措施經(jīng)驗(yàn)等）；2)與所使用的數(shù)據(jù)有關(guān)的不確定性及其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的影響。e)通過(guò)保護(hù)措施所達(dá)到的風(fēng)險(xiǎn)防控措施目標(biāo)；f)用于消除已識(shí)別的危險(xiǎn)或減小風(fēng)險(xiǎn)的保護(hù)措施；g)與該職工崗位職業(yè)有關(guān)的剩余風(fēng)險(xiǎn)；h)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果i)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中完成的所有表格。T/CASMESXX.5—XXXX用于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程的幾個(gè)步驟的方法的示例A.1概述本附錄是在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中可能被采用的方法的示例。這些方法只是所有有效評(píng)估方法中的一種，本部分中出現(xiàn)的方法并不表示它們是必須采用的評(píng)估方法。由于實(shí)際情況隨職業(yè)任務(wù)的不同而不同，這些示例并沒(méi)有覆蓋所有可能的情況。執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的人員所作出的選擇受許多不同因素的影響，也會(huì)導(dǎo)致不同的結(jié)果。提供這些示例是為了向本文件的使用者說(shuō)明，在選擇一種特定方法時(shí)，如何進(jìn)行實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。給出的示例如下：a)通過(guò)使用表格的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（見(jiàn)A.2）；b)風(fēng)險(xiǎn)矩陣（見(jiàn)A.3）；對(duì)于與長(zhǎng)期傷害（如那些由噪聲、材料和物質(zhì)，振動(dòng)、輻射或人類(lèi)功效學(xué)相關(guān)等引起的傷害）或具有非常嚴(yán)重后果（如火災(zāi)或爆炸）有關(guān)的特定風(fēng)險(xiǎn)，宜采用特殊的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并不是科學(xué)試驗(yàn)，因此，最好把資源用于減小風(fēng)險(xiǎn)的努力上，而不是優(yōu)化評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。注：這些示例僅說(shuō)明怎樣才能選擇和使用這些工具/方法。它們并不是供給使用者的綜合使用指南，且沒(méi)有涵蓋所A.2通過(guò)使用表格的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別A.2.1概述本案例目的是展示一種以所定義的檢查清單作為主要工具的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法。這些清單并非是全面的，它們更適合用作識(shí)別有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的起點(diǎn)。因此，為了保證較全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，還應(yīng)考慮其他資源（如法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)知識(shí)等）。本方法可以用基于頭腦風(fēng)暴、與類(lèi)似職業(yè)的比較、類(lèi)似職業(yè)有關(guān)的事故和/或事件的數(shù)據(jù)檢查等其他方法來(lái)補(bǔ)充。用于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有效信息（見(jiàn)職業(yè)大典）和崗位工種工作內(nèi)容的確定越全面、詳細(xì)，該方法的效果越好。該方法適用于職業(yè)工作內(nèi)的任何階段。A.2.2工具或方法的描述考慮到崗位職業(yè)工作內(nèi)容的限制：第一步是確定將要分析的職業(yè)工作內(nèi)容的范圍，如職業(yè)說(shuō)明、任務(wù)中使用的工具、機(jī)器設(shè)備及檢維修內(nèi)容等。第二步是確定在每個(gè)選定的工作步驟中，由與設(shè)備相互作用的或在設(shè)備附近的人員執(zhí)行的任務(wù)或由設(shè)備執(zhí)行的操作。第三步是對(duì)每個(gè)特定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的每個(gè)任務(wù)或操作，檢查有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和可能的事故場(chǎng)景。如果起點(diǎn)是潛在后果（傷害），這一步可采用自上而下法來(lái)完成；如果起點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)源，則采用自下而上法。A.2.3文件如表A.1形式的表格可用于記錄該風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果。A.2.4應(yīng)用A.2.4.1概述這是一個(gè)將A.2中所述的方法具體應(yīng)用示例，該職業(yè)工種為：來(lái)源于《中華人民共和國(guó)職業(yè)大典》，生產(chǎn)制造及有關(guān)人員（第6大類(lèi)，GBM60000），機(jī)械制造基礎(chǔ)加工人員（第18中類(lèi)6-18,GBM61800），機(jī)械冷加工人員（第1小類(lèi)6-18-01,GBM61801），沖壓工（第12細(xì)類(lèi)6-18-01-12）。T/CASMESXX.5—XXXXA.2.4.2分析的系統(tǒng)范圍該示例僅涉及了與機(jī)器操作階段風(fēng)險(xiǎn)區(qū)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，如開(kāi)機(jī)、設(shè)定和調(diào)整、運(yùn)行、維護(hù)或故障排查。A.2.4.3需執(zhí)行的任務(wù)/操作這是一個(gè)將A.2中所述的方法具體應(yīng)用示例，該職業(yè)工種為：來(lái)源于《中華人民共和國(guó)職業(yè)大典》，生產(chǎn)制造及有關(guān)人員（第6大類(lèi)，GBM60000），機(jī)械制造基礎(chǔ)加工人員（第18中類(lèi)6-18,GBM61800），機(jī)械冷加工人員（第1小類(lèi)6-18-01,GBM61801），沖壓工（第12細(xì)類(lèi)6-18-01-12）。A.2.4.3.1沖壓工（6-18-01-12）定義：操作沖壓、鈑金、折彎、卷板等設(shè)備，加工處理金屬板材、型材、管材及線材等的人員。A.2.4.3.2主要工作任務(wù)沖壓工主要工作任務(wù)為：a)操作沖壓、鈑金、折彎、卷板等設(shè)備，進(jìn)行金屬材料或坯件的開(kāi)卷、校平、沖裁、落料、拉深、切邊、切割、彎曲等加工；b)使用電動(dòng)、氣動(dòng)或手動(dòng)工具，進(jìn)行金屬成型零件加工后處理；c)檢測(cè)金屬成型零件的尺寸精度和外觀質(zhì)量等；d)維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備。A.2.4.4需執(zhí)行的任務(wù)/操作對(duì)于每個(gè)規(guī)定的任務(wù)，通過(guò)使用表A.1的“風(fēng)險(xiǎn)”列，采用自下而上的方法核查所有可能的風(fēng)險(xiǎn)源，并識(shí)別相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于每個(gè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，用表A.3和表A.4給出的清單檢查危險(xiǎn)狀態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)事件的所有組合。表A.1用于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的表格的示例123456A.2.4.5風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果本項(xiàng)檢查第一步的結(jié)果記錄在表A.2中。T/CASMESXX.5—XXXX表A.2用于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的表格的示例123件4或變脆，工件材料不足5員67動(dòng)和工件的向上移動(dòng)）（對(duì)工具進(jìn)行手動(dòng)潤(rùn)滑時(shí)，用布代替帶有長(zhǎng)頸/A.3使用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)A.3.1概述識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)之后，采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法評(píng)價(jià)與被識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法可用來(lái)評(píng)價(jià)許多工業(yè)領(lǐng)域中的機(jī)械、設(shè)備，設(shè)施或其他場(chǎng)合的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法的首要用途是幫助識(shí)別無(wú)法接受的高風(fēng)險(xiǎn)，以便把減小風(fēng)險(xiǎn)的努力集中于這些領(lǐng)域。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法主要是將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)或分組而形成不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以便對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度做出決定。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法為某一風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的推導(dǎo)提供了一種簡(jiǎn)單、快速和有效的方法。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法是主觀的，它依賴(lài)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員的正確判斷。因此，如果團(tuán)隊(duì)組成人員在被評(píng)價(jià)的任務(wù)和機(jī)械/設(shè)備/設(shè)施方面具有豐富的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，則這種方法最為有效。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法的學(xué)習(xí)和使用都相當(dāng)簡(jiǎn)單、快捷。然而，由于該方法的主觀性本質(zhì)，它不能提供很高的精度或重現(xiàn)性，要想使風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的精度更高，建議選擇其他方法。但值得注意的是：方法的精度越高，學(xué)習(xí)和完成所需要的時(shí)間越多，并可能導(dǎo)致不同的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。T/CASMESXX.5—XXXXA.3.2工具或方法的描述A.3.2.1概述風(fēng)險(xiǎn)矩陣法包括風(fēng)險(xiǎn)矩陣的選擇、嚴(yán)重程度的評(píng)價(jià)，概率的評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的得出四個(gè)步驟。A.3.2.2風(fēng)險(xiǎn)矩陣的選擇風(fēng)險(xiǎn)矩陣已用了很多年，并有許多不同的變化。表A.3和表A.4展示了兩個(gè)示例。兩個(gè)示例中，對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，不同的風(fēng)險(xiǎn)矩陣采用了不同的等級(jí)。示例，表A.3中有4個(gè)可能性等級(jí)，而表A.4則有6個(gè)可能性等級(jí)。等級(jí)的范圍通常是從3個(gè)～10個(gè)，最常用的是4個(gè)或5個(gè)。表A.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣傷害的嚴(yán)重程度高高高中高高中低中中低低低表A.4風(fēng)險(xiǎn)矩陣ⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅡⅡⅡⅡⅢⅢⅢⅢⅢⅢⅢⅢA.3.2.3嚴(yán)重程度的評(píng)價(jià)對(duì)于每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)或危險(xiǎn)狀態(tài)（任務(wù)）。應(yīng)評(píng)價(jià)其可能引起的傷害或后果的嚴(yán)重程度。歷史數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)資料可能具有很大價(jià)值。嚴(yán)重程度經(jīng)常被評(píng)價(jià)為人體受傷，盡管其可能包括其他要素，如：——死亡、受傷或疾病的數(shù)量；——被損壞的財(cái)產(chǎn)或設(shè)備的價(jià)值；——損失的工作日；——其他參數(shù)。可以用所選擇的風(fēng)險(xiǎn)矩陣來(lái)完成對(duì)嚴(yán)重程度的評(píng)價(jià)。表A.3中的嚴(yán)重程度等級(jí)如下：——災(zāi)難性的導(dǎo)致死亡或永久殘廢的傷害或疾?。ú荒芊祷毓ぷ鳎弧獓?yán)重的導(dǎo)致人體嚴(yán)重虛弱的傷害或疾?。芑氐侥承徫还ぷ鳌械鹊囊缶茸o(hù)的顯著傷害或疾?。軌蚧氐较嗤瑣徫簧瞎ぷ鳌p微的至多需要急救的輕傷或沒(méi)有受傷（損失少量或不損失工作日）評(píng)價(jià)嚴(yán)重程度通常關(guān)注的是可信的最壞后果，而不是設(shè)想的最壞后果。A.3.2.4概率的評(píng)價(jià)對(duì)于每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)或危險(xiǎn)狀態(tài)（任務(wù)都應(yīng)評(píng)價(jià)傷害發(fā)生的概率。除非經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)有效（這種情況很少選擇事故發(fā)生概率的過(guò)程則是主觀的。由于這個(gè)原因，具有博學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人進(jìn)行頭腦風(fēng)暴是有益的。監(jiān)督評(píng)估概率時(shí)，應(yīng)選擇最高可信度的概率等級(jí)。概率評(píng)估應(yīng)包括下列內(nèi)容：T/CASMESXX.5—XXXXa)暴露于風(fēng)險(xiǎn)的頻率和持續(xù)時(shí)間；b)執(zhí)行任務(wù)的人員；c)機(jī)器/任務(wù)的歷史；d)工作場(chǎng)所的環(huán)境；e)人為因素；f)安全功能的可靠性；g)保護(hù)措施失效或規(guī)避保護(hù)措施的可能性；h)維