高二（選必1）第16課《中國賦稅制度的演變》教學(xué)設(shè)計(jì)

高二（選必1）第16課《中國賦稅制度的演變》教學(xué)設(shè)計(jì)一、教學(xué)理念本課的教學(xué)設(shè)計(jì)依據(jù)黨的教育方針，切實(shí)落實(shí)立德樹人的根本任務(wù),引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用唯物史觀的基本立場、觀點(diǎn)和方法來認(rèn)識中國賦稅制度的演變，旨在充分發(fā)揮歷史課程的教育功能，培養(yǎng)學(xué)生歷史思維能力。教學(xué)設(shè)計(jì)充分發(fā)揮新時代教科書的“學(xué)材”功能，精選教材內(nèi)容，精心設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)和主線。堅(jiān)持以生為本，充分發(fā)揮學(xué)生在課堂教學(xué)中的主體地位，學(xué)生通過閱讀課本、分析材料和觀察地圖等形式自主開展探究活動，從而培養(yǎng)歷史學(xué)科核心素養(yǎng)。二、教科書教學(xué)內(nèi)容分析（一）課程標(biāo)準(zhǔn)課標(biāo)要求：了解中國古代賦稅制度的演變；了解關(guān)稅、個人所得稅制度的產(chǎn)生及其在中國的實(shí)行。（二）教材內(nèi)容分析本課為統(tǒng)編歷史教材《選擇性必修1國家制度與社會治理》第五單元《貨幣賦稅制度》第16課《中國賦稅制度的演變》。賦稅制度作為國家最重要的經(jīng)濟(jì)制度之一，為其他制度的實(shí)施奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。故本課主題與《選擇性必修1國家制度與社會治理》其他課程內(nèi)容存在內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。本課包含兩個子目標(biāo)題，分別是《中國古代的賦役制度》《關(guān)稅與個人所得稅制度的起源與演變》。本課第一子目通過梳理中國古代賦役制度的基本發(fā)展脈絡(luò)，反映中國古代賦役制度的演變過程，體現(xiàn)賦役對于統(tǒng)一王朝的重要意義。在本課第二子目中，教材以關(guān)稅與個人所得稅為例闡述中國近現(xiàn)代稅制的變遷。賦稅制度的內(nèi)涵與變遷過程相對龐雜，涉及時間、空間與歷史概念均比較多，要求學(xué)生具有較強(qiáng)的提取信息、分析信息以及歸納總結(jié)的能力，學(xué)習(xí)本課有助于培養(yǎng)學(xué)生唯物史觀、時空觀念、史料實(shí)證、歷史解釋以及家國情懷等核心素養(yǎng)。三、學(xué)情分析學(xué)生在高一上學(xué)期就已經(jīng)在《中外歷史綱要（上）》第7課中學(xué)習(xí)了三國兩晉南北朝至隋唐的賦稅制度，對“賦稅”“賦稅制度”“均田制”“租調(diào)制”“租庸調(diào)制”“兩稅法”等概念已有初步認(rèn)識，但對中國古代賦役制度的演變過程缺少宏觀把握。對于中國近現(xiàn)代的賦稅及其變遷，學(xué)生則比較陌生。雖然學(xué)生已在《中外歷史綱要（上）》中了解過《南京條約》協(xié)定關(guān)稅的內(nèi)容，但對于關(guān)稅的概念以及世界近現(xiàn)代關(guān)稅的變動情況不熟悉。關(guān)于個人所得稅，學(xué)生在生活中有所接觸，具備一定的學(xué)習(xí)興趣，可在閱讀課本的基礎(chǔ)上了解其作用與調(diào)整情況?？傊瑢W(xué)生對于稅制的名稱與特征有基本了解，但對于推動稅制變革的內(nèi)在因素則不甚熟悉。四、教學(xué)目標(biāo)1．學(xué)生通過閱讀課本與材料分析，梳理中國古代賦役制度演變的過程及原因，并能夠概括歸納其變化趨勢。2．學(xué)生通過閱讀課本，并解讀地圖信息，梳理近現(xiàn)代中國關(guān)稅制度的變化，理解影響關(guān)稅變化的因素與關(guān)稅的作用，增強(qiáng)對關(guān)稅主權(quán)重要性以及中國收回關(guān)稅主權(quán)歷史意義的認(rèn)識。3．學(xué)生通過閱讀課本與材料分析，了解改革開放后征收個人所得稅的作用。五、教學(xué)重難點(diǎn)1．教學(xué)重點(diǎn)：關(guān)稅制度的起源與演變。2．教學(xué)難點(diǎn)：中國古代賦稅制度的發(fā)展過程。六、教學(xué)設(shè)計(jì)思路賦稅制度是一種財(cái)富分配與社會治理的重要手段，國家通過設(shè)計(jì)與調(diào)整賦稅制度保障政府財(cái)政收入，維護(hù)國家機(jī)器正常運(yùn)行，緩和矛盾，維持社會秩序穩(wěn)定。學(xué)生通過本課的學(xué)習(xí)理解賦稅制度在國家治理中的重要作用，感知今天中國為實(shí)現(xiàn)共同富裕所作出的努力。依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，本課以“賦稅制度的演進(jìn)與中國的國家治理”為立意設(shè)計(jì)教學(xué)，圍繞中國古代的賦役制度、近現(xiàn)代中國的關(guān)稅制度以及個人所得稅兩個主題展開。在“中國古代的賦役制度”的教學(xué)中，教師引導(dǎo)學(xué)生通過閱讀課本、分析材料，以時間為線索自主梳理中國古代賦役制度的演變過程，并提煉總結(jié)賦役制度變化的趨勢。在“關(guān)稅與個人所得稅制度的起源與演變”的教學(xué)中，教師通過出示歷史地圖、材料分析以及建構(gòu)思維導(dǎo)圖等方式幫助學(xué)生形成對近現(xiàn)代中國關(guān)稅制度與個人所得稅制度變化脈絡(luò)的基本認(rèn)識，提升學(xué)生對關(guān)稅主權(quán)重要性以及中國收回關(guān)稅主權(quán)歷史意義的認(rèn)識。本課設(shè)計(jì)充分利用詳實(shí)的教材資源，通過問題設(shè)置引導(dǎo)學(xué)生積極思考，凸顯學(xué)生學(xué)習(xí)主體地位，體現(xiàn)歷史教育的社會意義與現(xiàn)實(shí)關(guān)懷，落實(shí)統(tǒng)編教材素養(yǎng)本位的育人目標(biāo)。七、教學(xué)過程【導(dǎo)入新課】2000年，河南省尉氏縣后大莊村元墓出土的納糧彩繪壁畫，形象地描繪了農(nóng)民向封建政府納糧的畫面：倉房前一群農(nóng)民肩負(fù)糧袋，準(zhǔn)備將糧食入倉；右側(cè)樹蔭下，一名身著紅袍的官員坐在朱紅色桌案后進(jìn)行登記，案上攤著文書簿冊。數(shù)千年來，農(nóng)民為封建國家納糧當(dāng)差，承擔(dān)義務(wù)，受盡剝削。從古至今，中國的賦稅制度是如何發(fā)展變化的呢？【設(shè)計(jì)意圖】引導(dǎo)學(xué)生回歸教材，幫助學(xué)生初步認(rèn)識賦稅制度在國家治理中的重要作用。一、中國古代的賦役制度（一）賦役的概念設(shè)問：什么是賦役？賦役是賦稅和徭役的合稱。賦稅指統(tǒng)治階級用強(qiáng)制方法向人民征收的實(shí)物、銀錢等，包括田賦、人頭稅等。徭役是封建統(tǒng)治者剝削勞動人民剩余勞動的力役表現(xiàn)，是以國家對勞動人民的超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制為手段實(shí)現(xiàn)的，也是以勞動人民對統(tǒng)治者與剝削者的人身依附關(guān)系和人身不自由為基礎(chǔ)的，因此從本質(zhì)上來說是國家對勞動人民實(shí)行普遍的人身奴役的一種特殊表現(xiàn)。通過賦役制度的概念，我們可以知道中國古代賦役的征收標(biāo)準(zhǔn)主要包括土地與人身，征收形式有實(shí)物、貨幣和勞役?！驹O(shè)計(jì)意圖】通過概念的釋讀引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識中國古代賦役制度的征收標(biāo)準(zhǔn)與征收形式，為學(xué)生接下來進(jìn)行的知識梳理提供線索。（二）賦役制度的演變【任務(wù)一】梳理中國古代的賦役制度。1.梳理秦漢時期的賦役制度，并概括其內(nèi)容與特點(diǎn)。2.閱讀材料，分析隋唐時期賦役制度的變化。（1）租庸調(diào)制【出示材料】賦役之法：每丁歲入租粟二石。調(diào)則隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)，綾絹絁各二丈，布加五分之一。輸綾絹絁者，兼調(diào)綿三兩；輸布者，麻三斤。凡丁，歲役二旬。若不役，則收其傭，每日三尺?！杜f唐書·食貨志上》思考：請根據(jù)《舊唐書·食貨志上》的記載，概括唐朝租庸調(diào)制的內(nèi)容。內(nèi)容：授田農(nóng)民納的糧食，稱為“租”。授田農(nóng)民納的紡織品，稱為“調(diào)”。授田農(nóng)民每年要服役，如果不服役就要納絹代役，稱為“庸”。（2）兩稅法背景：土地兼并加劇，均田制遭到破壞，大批農(nóng)民淪為無地的佃農(nóng)。租庸調(diào)制所依賴的政府對人丁、戶籍的嚴(yán)密控制也趨于崩潰。【出示材料】至是，炎建議作兩稅法。先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶無主客，以現(xiàn)居為簿，人無丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省?！顿Y治通鑒》思考：請根據(jù)材料概括兩稅法的特點(diǎn)，并分析實(shí)施兩稅法有何積極影響？特點(diǎn)：量出為入；考慮賦稅負(fù)擔(dān)能力；部分租稅以貨幣繳納；簡化稅制。影響：賦役負(fù)擔(dān)趨于合理；適應(yīng)并促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.閱讀課本，了解宋元時期賦役制度對隋唐制度的繼承與創(chuàng)新。4.閱讀材料結(jié)合課本，知道明清時期賦役制度變化的原因及影響。理解明中后一條鞭法的背景及其對賦役制度的發(fā)展，并了解實(shí)施一條鞭法的影響。背景：商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與白銀流通量的增加。內(nèi)容：賦役合并、一概折銀。積極影響：簡便、合理、均衡?！境鍪静牧稀拷窈Ｓ畛衅揭丫?，戶口日繁，若按見在人丁加征錢糧，實(shí)有不可。人丁雖增，地畝并未加廣。應(yīng)令直省督撫將見今錢糧冊內(nèi)有名丁數(shù)勿增勿減，永為定額。其自后所生人丁，不必征收錢糧，編審時止將增出實(shí)數(shù)察明，另造清冊題報(bào)?！肚迨プ鎸?shí)錄》中關(guān)于“滋生人丁，永不加賦”的諭旨記載思考：閱讀上述材料，指出清康熙帝規(guī)定“滋生人丁，永不加賦”的原因，并分析攤丁入畝的歷史意義。原因：人口增加，但田畝的數(shù)量沒有增加。歷史意義：在中國歷史上存在了約2000年的人頭稅徹底廢除，國家對百姓的人身束縛進(jìn)一步減弱?！救蝿?wù)二】分析中國古代賦役制度的演變及發(fā)展趨勢。思考：根據(jù)下表并結(jié)合所學(xué)，分析中國古代賦役制度的演變及發(fā)展趨勢。【出示表格】朝代賦役種類/制度內(nèi)容/特點(diǎn)秦田賦、人頭稅、徭役賦役負(fù)擔(dān)較重漢漢初“與民休息”

征收財(cái)產(chǎn)稅

唐朝前中期租庸調(diào)制按丁征收，以庸代役中后期兩稅法量出為入；考慮賦稅負(fù)擔(dān)能力；部分租稅以貨幣繳納；簡化稅制宋兩稅法王安石推行募役法附加稅繁雜多變；徭役擾民嚴(yán)重元北方實(shí)行租庸調(diào)制，南方實(shí)行兩稅法“科差”混合稅制，因地制宜明朝后期一條鞭法賦役合并、一概折銀清雍正時期攤丁入畝廢除人頭稅1.賦稅的主要對象從人丁逐步轉(zhuǎn)向財(cái)產(chǎn)。2.賦役長期并行，役的內(nèi)容逐漸并入賦稅。【設(shè)計(jì)意圖】以時間為線索結(jié)合材料閱讀，系統(tǒng)梳理掌握中國古代賦役制度的變遷。以圖片形式幫助學(xué)生整理知識，引導(dǎo)學(xué)生通過探究分析歸納中國古代賦役制度變化的趨勢，落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)中對史料實(shí)證、歷史解釋等歷史學(xué)科核心素養(yǎng)的培育要求。二、關(guān)稅與個人所得稅制度的起源與演變（一）關(guān)稅的概念與中國近現(xiàn)代關(guān)稅的發(fā)展歷程1.介紹關(guān)稅的概念以及近現(xiàn)代關(guān)稅制度的誕生。【出示地圖】《工業(yè)革命后的世界市場》出自《歷史地圖冊必修中外歷史綱要（下）》，中國地圖出版社，2020年6月第1版，第31頁。思考：根據(jù)圖中信息，推測這一時期英國的關(guān)稅政策。通過這幅地圖可知工業(yè)革命后國際貿(mào)易繁榮，最發(fā)達(dá)的資本主義國家英國成為“世界工廠”和世界貿(mào)易中心。來自美洲、亞洲和非洲等地的原料在英國工廠里被加工成商品，銷往世界各地。由于采用大機(jī)器生產(chǎn)，英國商品在質(zhì)量和價格上都具有優(yōu)勢，這個時候英國就不再需要用關(guān)稅來保護(hù)本國的市場了。19世紀(jì)上半葉英國人大幅度降低關(guān)稅，進(jìn)口關(guān)稅率由1820年的45-55%降到19世紀(jì)中期的零關(guān)稅?！驹O(shè)計(jì)意圖】通過《工業(yè)革命后的世界市場》引導(dǎo)學(xué)生連通中國史與世界史的內(nèi)容，幫助學(xué)生認(rèn)識近代中國喪失關(guān)稅自主權(quán)的背景，從而理解世界形勢與國家實(shí)力對一國關(guān)稅制度的影響，落實(shí)時空觀念、歷史解釋核心素養(yǎng)的培育。2.近代中國關(guān)稅自主權(quán)的喪失與收回關(guān)稅自主權(quán)的斗爭?！境鍪静牧稀繎?yīng)納進(jìn)口、出口貨稅、餉費(fèi)，均宜秉公議定則例?！赌暇l約》晚清中國海關(guān)總稅務(wù)司赫德羅伯特·赫德，英國人。他于1854年來到中國，1863年正式擔(dān)任海關(guān)總稅務(wù)司，1908年離職回國。赫德?lián)瓮砬搴ｊP(guān)總稅務(wù)司近半個世紀(jì)，任內(nèi)創(chuàng)建了稅收、統(tǒng)計(jì)、浚港、檢疫等一整套海關(guān)管理制度和現(xiàn)代郵政系統(tǒng)。他把持中國海關(guān)大權(quán)，一定程度上維護(hù)了英國等西方列強(qiáng)的利益?！稓v史選擇性必修1》思考：失去關(guān)稅自主權(quán)會造成什么危害？危害：中國海關(guān)失去了保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用；國家主權(quán)因此受到損害，中國逐漸半殖民地化。通過圖表的形式整理近代中國收回關(guān)稅自主權(quán)的斗爭。3.中華人民共和國的關(guān)稅制度。通過圖表的形式整理中華人民共和國的關(guān)稅制度。【任務(wù)三】思考：影響一國關(guān)稅制度的因素以及關(guān)稅自主權(quán)的重要意義？因素：本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，本國政治形勢的變化，世界經(jīng)濟(jì)形勢。意義：保護(hù)國家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益，籌集國家財(cái)政收入，保護(hù)和促進(jìn)本國工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易?！驹O(shè)計(jì)意圖】通過《南京條約》以及課本《歷史縱橫》引導(dǎo)學(xué)生分析喪失關(guān)稅自主權(quán)對近代中國的危害，以圖表的形式梳理近代中國收回關(guān)稅自主權(quán)的斗爭以及中華人民共和國的關(guān)稅制度，幫助學(xué)生認(rèn)識關(guān)稅主權(quán)的重要性，落實(shí)家國情懷的培養(yǎng)。（二）個人所得稅制度的起源與演變說明個人所得稅的概念與起源，并梳理中國個人所得稅制度的演變?！境鍪静牧稀康诙l下列各項(xiàng)個人所得，應(yīng)當(dāng)繳納個人所得稅：（一）工資、薪金所得；（二）勞務(wù)報(bào)酬所得；（三）稿酬所得；（四）特許權(quán)使用費(fèi)所得；（五）經(jīng)營所得；（六）利息、股息、紅利所得；（七）財(cái)產(chǎn)租賃所得；（八）財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；（九）偶然所得?！吨腥A人民共和國個人所得稅法》（2018年8月31日修正）思考：個人所得稅制度的實(shí)施與調(diào)整對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有什么作用？作用：中國個人所得稅制度與時俱進(jìn)，愈加符合中國社會發(fā)展實(shí)際，對調(diào)節(jié)個人收入和實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用?！驹O(shè)計(jì)意圖】通過材料分析，引導(dǎo)學(xué)生分析個人所得稅制度的作用，從而理解我國的個人所得稅制度是既有利于國家建設(shè)和發(fā)展，同時有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度。八、教學(xué)評價尋找相關(guān)資料，結(jié)合日常所見所聞，思考我國提高個人所得稅起征點(diǎn)的考量。（要求：自擬論題，持論有據(jù)，論證充分，表達(dá)清晰，300字左右。）九、板書設(shè)計(jì)第16